Политика доходов и заработной платы - П.В. Савченко, Ю.П. Кокина. Учебник под редакцией доктора экономических наук профессора П. В. Савченко, доктора экономических наук профессора Ю. П. Кокина
Скачать 2.45 Mb.
|
Раздел VII. Зарубежный опыт в формировании и политике доходовГлава 21. Формирование основных доходов в развитой рыночной экономике21.1. Основные доходы в рыночной экономикеДоходы, включаемые в национальный доходОсновные доходы и их распределение в рыночной экономике развитых стран в наиболее обобщенном виде представлены в двух важнейших стоимостных показателях — национальном доходе и объеме денежных доходов населения. Важнейшие отличия этих двух показателей связаны с их различным смыслом. Национальный доход в соответствии с западной экономической теорией предназначен отразить весь объем денежных доходов, которые с позиций этой теории трактуются как порождение различных факторов производства (труда, капитала, умелого руководства производством в рыночной экономике и др.). Так, в национальный доход не включаются те доходы, которые рассматриваются как результат чисто перераспределительных процессов в экономике. Основными из подобных невключаемых доходов являются социальные трансфертные доходы, например, такие доходы социального обеспечения, как пенсии, пособия, стипендии и т.п., и проценты по государственным ценным бумагам. Укажем доходы, включаемые в национальный доход. Заработная плата рабочих и служащих— плата за наемный труд независимо от его характера или сферы применения; она включает также любые дополнительные к заработной плате выплаты и взносы предпринимателей на социальное обеспечение. Доходы от собственности, распадающиеся на три элемента: Дивиденд — доход на такой вид ценных бумаг, как акции; акции являются титулом собственности на выпустившую их акционерную компанию (конечно, в размере стоимости самой акции). Соответственно дивиденд выступает как реализация этой собственности, выплачивается из полученной акционерной компанией (корпорацией) прибыли и зависит от размера этой прибыли. В условиях высокой прибыльности акционерной компании владельцы ее акций получают высокие дивиденды, и, наоборот, в случае плохих показателей хозяйственной деятельности компании могут оказаться без дивидендов; Процент — плата за предоставление определенной денежной суммы во временное пользование другому лицу или хозяйственному субъекту. Обычно он является более фиксированной по сравнению с дивидендом, хотя и изменяющейся величиной. Процентные платежи поступают за различные виды денежного кредита, в том числе и в качестве платы владельцам такого вида ценных бумаг, как облигации частных компаний (свидетельство о том, что их держатель предоставил компании, выпустившей эти облигации, определенную денежную сумму в кредит); Арендная плата или рента — плата за предоставление во временное пользование определенных натуральных ценностей. К наиболее распространенным видам современной арендной платы относятся плата за жилье (квартплата), аренда помещений или оборудования, земельная рента и пр. Необходимо сделать уточнение. В объем квартплаты, включаемый в национальный доход, входит не только ее реально уплаченная сумма, но и величина так называемой приписанной квартплаты, т.е. условно оцененной величины квартплаты, которую должны были бы выплачивать те лица, которые имеют собственное жилье, за это же жилье в случае его аренды. Включение в национальный доход подобного в сущности фиктивного дохода выглядит весьма спорным. Нераспределенная прибыль акционерных компаний (до изъятия налогов). К ней относятся прибыли акционерных компаний, остающиеся после уплаты ими дивидендов. Доходы неакционерного предпринимательства (партнерства, индивидуальные собственники, кооперативы и др.). Теоретически они включают как прибыль, приходящуюся на эту часть предпринимательства, так и трудовой доход этих предпринимателей в том объеме, в каком они лично участвуют в производстве (занимает преобладающую часть или полностью равняется доходу в семейном и индивидуальном предпринимательстве). Необходимо указать и на особенность в обозначении доходов неакционерного предпринимательства. Они обозначаются названием «предпринимательский доход». Подобное использование этого термина не надо смешивать с иным его применением, особенно в политэкономии XIX в., где он обозначал прибыль за вычетом процента. Доходы государства от собственности и предпринимательства (с корректировкой на государственные субсидии). Все эти доходы, созданные, как правило, в сфере предпринимательства, выступают как первичные доходы. Причем заработная плата и большая часть доходов от собственности и неакционерного предпринимательства являются первичными доходами населения, которое затем на их основе формирует все свои расходы и сбережения. Нераспределенные прибыли акционерных компаний и остающаяся часть доходов от собственности и неакционерной деятельности выступают как первичные доходы предпринимательства. Для примера количественного распределения перечисленных доходов в составе национального дохода приведем данные последних лет по экономике США. Доля заработной платы (со всеми доплатами к ней) составляет в национальном доходе этой страны в различные годы 70-75% (в том числе около 12-13% — доплаты к заработной плате; примерно половина из них составляют взносы предпринимателей на социальное обеспечение). Доля прибыли акционерных компаний до вычета налогов в национальном доходе США составляет 8-10%, а после вычета налогов — 5-7%. Примерно 5-9% составляют доходы неакционерного предпринимательства и еще примерно 10— 12% — такие доходы от собственности, как процентные платежи и арендная плата. |