Политика доходов и заработной платы - П.В. Савченко, Ю.П. Кокина. Учебник под редакцией доктора экономических наук профессора П. В. Савченко, доктора экономических наук профессора Ю. П. Кокина
Скачать 2.45 Mb.
|
ЗаключениеИзлагая основные проблемы курса, авторы отдельных разделов и глав исходили из понимания политики доходов и заработной платы как важнейшей составной части социальной политики в целом — одного их факторов обеспечения экономического роста. Переход от экономики, основанной на общественной собственности на средства производства, а также централизованно управляемом производстве и распределении, к смешанной экономике с многообразием форм собственности обусловливает трансформацию экономических, и в частности распределительных, отношений, источников и механизмов возмещения затрат на рабочую силу посредством формирования и регулирования заработной платы и других видов доходов. В период осуществления рыночных реформ, особенно на их начальной стадии, в современной России сохраняется настоятельная потребность в государственном регулировании деятельности производителей товаров и услуг, а также хозяйственных связей между ними. Успех предпринимательской деятельности производственных фирм и предприятий разного типа в условиях рынка во многом зависит от эффективного использования целостной системы экономических рычагов управления и хозяйствования — цен, заработной платы, прибыли, кредита, рынка ценных бумаг. Переход на рыночные отношения внес существенные изменения в структуру доходов населения. Важное место в ней начинают занимать новые источники — предпринимательский доход, доход от собственности и др., значимость которых неодинакова для различных групп населения. Для большей части граждан основным доходом продолжает оставаться заработная плата. Поэтому ее формирование и организация — одна из самых значимых социально-экономических проблем современной России. Чрезмерная дифференциация доходов и заработной платы ведут к нарастанию бедности населения, обострению противоречий в обществе. В глубоких преобразованиях нуждается политика доходов и оплаты труда; необходима ее ориентация на оптимальное сочетание государственного и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений. Практика стран с развитой рыночной экономикой убедительно подтвердила целесообразность именно таких подходов. Рынок труда не может эффективно функционировать без управления доходами и их приближения к подлинной цене рабочей силы, обеспечивающей ее воспроизводство и стимулирование высокой эффективности производства. Выполнение этих задач должно составлять содержание мер, предпринимаемых для достижения достаточного уровня жизни, включая оплату труда, социальные гарантии, занятость и условия труда. Одной из важнейших задач политики доходов и заработной платы, обеспечения социальной стабильности общества является поддержка среднего класса, ликвидация бедности значительной части населения. Речь идет о сокращении дифференциации доходов, социальной защите малообеспеченных граждан. Главной целью политики доходов является повышение уровня и качества жизни, рост благосостояния населения. Словарь понятий и терминовА Акцизы — косвенные налоги, уплачиваемые потребителем в виде надбавки к цене товара, рассчитанной как процент от цены. Анонимные вклады — вклады населения в коммерческих банках, для открытия которых не требуется документов, удостоверяющих личность. Арендная плата (рента) — плата за временное использование принадлежащих другому физическому или юридическому лицу материальных ресурсов (земли, зданий, оборудования и т.д.). Аттестация служащих — процедура установления соответствия работника занимаемой должности и определения размера оплаты труда. Б Баланс денежных доходов, расходов и сбережений населения — инструмент изучения и прогнозирования темпов роста, пропорций распределения, структуры доходов, расходов и сбережений. Балансовые уравнения — тождественные уравнения, характеризующие равенство величины денежных доходов с величиной расходов, сбережений и прироста денег на руках. Безработица — ситуация на рынке труда, когда часть экономически активного населения не может применить свои способности к труду. Безработица ожидания — безработица, связанная с жесткостью заработной платы. Бестарифная система оплаты труда — разновидность организации заработной платы, при которой заработок каждого работника представляет собой его долю в заработанном коллективом фонде оплаты труда и зависит от квалификационного уровня работника, коэффициента трудового участия в формировании коллективных результатов, а также отработанного времени. В Валовая добавленная стоимость — вклад в стоимость продукции, созданной на предприятиях (предприятии). Валовой внутренний продукт (ВВП) — совокупная стоимость конечного продукта (товаров и услуг) по рыночным ценам, произведенного в стране за определенный период. Валовой национальный доход (ВНД) — общий объем первичных доходов по стране за определенный период. Взаимозаменяемость труда и капитала — предпочтение увеличения одного из факторов производства в зависимости от издержек и эластичности предложения. Взносы работодателей на социальное страхование — отчисления в государственные внебюджетные социальные фонды в виде процента к фонду заработной платы. Вмененный налог — налог, уплачиваемый субъектами индивидуального и мелкого предпринимательства, установленный по заранее предполагаемому объему доходов от данного вида предпринимательской деятельности. Вторичная занятость — дополнительная трудовая деятельность вне основного места работы. Г Галопирующая инфляция — инфляция, при которой среднегодовое повышение цен составляет 10-100%. Генеральное тарифное соглашение — соглашение, заключаемое между общероссийскими представителями объединений наемных работников, работодателями и государством (Правительством РФ) по вопросам условий, оплаты, нормирования, тарификации, безопасности труда. Гетеродоксная программа финансовой стабилизации — программа борьбы с инфляцией спроса и инфляцией издержек, включающая временное замораживание или сдерживание роста цен и заработной платы, либеральную кредитно-денежную политику с низкими процентными ставками, стимулирование производства путем снижения налогов, государственную поддержку жизненно важных отраслей, государственное регулирование внешнеэкономической и валютной сфер. Гиперинфляция — инфляция, при которой среднегодовое повышение цен превышает 100%. Государственная должность государственной службы — должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в иных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Государственная служба — профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Государственная социальная стандартизация — правовая регламентация приоритетных социальных нормативов и норм в качестве государственных минимальных социальных стандартов. Государственное регулирование доходов и заработной платы — осуществление мер, направленных на реализацию принципов соответствия меры труда и меры его оплаты, формирование основной массы доходов и их дифференциация в соответствии с трудовым вкладом работников. Государственные внебюджетные фонды — целевые фонды, формируемые за счет средств работодателей и работников при поддержке государства для страхования от важнейших социальных рисков (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ). Государственный служащий — лицо, исполняющее в порядке, установленном законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение. Д Денежное содержание государственных служащих — денежное вознаграждение государственных служащих за исполнение возложенных на них обязанностей по занимаемой государственной должности. Денежные доходы населения — поступления денег в форме оплаты труда, социальных трансфертов, доходов от собственности, предпринимательской деятельности, продажи продукции личного подсобного хозяйства и других (алиментов, гонораров, благотворительной помощи и т.д.) за определенный промежуток времени. Деньги, полученные по переводам — объем денежных ресурсов, поступивших жителям данного региона по переводам. Децильный коэффициент дифференциации доходов — соотношение среднедушевых денежных доходов, выше и ниже которых находятся десятые доли наиболее и наименее обеспеченного населения. Дивиденд — доход по акциям, выплачиваемый акционерным обществом в зависимости от наличия и размера прибыли. Дифференциация доходов населения — различия в уровне доходов определенных групп наиболее и наименее обеспеченного населения. Дифференциация заработной платы — различия в оплате по квалификационным и профессиональным группам работников в соответствии со сложностью выполняемых трудовых функций, а также по видам производств и условиям труда (внутриотраслевая, межотраслевая, территориальная и т.д.). Добровольное социальное страхование — разновидность социального страхования, обеспечиваемого за счет страховых фондов, формируемых из взносов страхователей, работодателей и субсидий государства, на основе договора между страхователем и страховщиком. Должностной оклад — ежемесячный размер оплаты труда работника, зависящий от занимаемой должности и требований к квалификации (прежде всего к образованию и стажу работы по занимаемой должности), а также деловых качеств работника (используется в организации оплаты труда руководителей и специалистов). Домашнее хозяйство — индивид или группа лиц, живущих в одном жилище, объединяющих все или часть доходов и имущества, совместно потребляющих часть товаров и услуг. Доплаты и надбавки к основной оплате труда — часть заработной платы, учитывающая дополнительные трудозатраты работника, которые носят постоянный характер и связаны со спецификой отдельных видов труда и мест работы. Доходы от личного подсобного хозяйства — доход от производства сельскохозяйственной продукции в приусадебных хозяйствах граждан в денежной и натуральной формах. Доход от продажи иностранной валюты — результат покупки банками валюты у населения; определяется на основе данных отчета о кассовых оборотах банков. Доход от продажи продуктов сельского хозяйства — выручка от продажи гражданами сельскохозяйственной продукции на рынках, заготовительным организациям потребительской кооперации, фермерским и государственным хозяйствам, другим организациям. Доход от собственности — суммы, получаемые собственниками земли, зданий, сооружений, природных ресурсов и денежных средств за передачу их в пользование другим юридическим и физическим лицам (доходы по акциям, выплаты по долевым паям и ценным бумагам, проценты по вкладам), а также предварительная компенсация по вкладам граждан, доходы населения от продажи недвижимости на вторичном рынке жилья. Доход от собственности на землю и недра — доход, получаемый их владельцем за передачу их в пользование другим субъектам в виде ренты (платеж за землю) и роялти (платеж за недра). Доход от собственности на капитал — дивиденды по акциям. Доходы населения — совокупность поступлений денежных и натуральных средств за определенный промежуток времени, используемых физическими лицами в целях потребления и накопления. Доходы от самозанятости — доходы, полученные гражданами от производства товаров и услуг в домашних хозяйствах, работы не по найму. Доходы факторов производства — чистая добавленная стоимость за вычетом сальдо государственных налогов на производство и субсидий. Е Единая тарифная сетка — элемент тарифной системы, регулирующий дифференциацию в оплате труда всех категорий работников — рабочих, технических исполнителей, специалистов, руководителей. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих — федеральный нормативный документ, предназначенный для тарификации работ, выполняемых рабочими, присвоения им квалификационных разрядов, а также для составления программ подготовки и повышения квалификации рабочих в системе профессионального образования и непосредственно на производстве. З Занятость населения — деятельность граждан, приносящая им заработную плату (доход от труда). Заработная плата — доход наемного работника, получаемый от работодателя за свой труд. Застойная безработица — продолжительная вынужденная незанятость, особенно характерная для социально уязвимых групп населения. И Издержки перераспределения доходов — затраты на осуществление перераспределения и его влияние на эффективность производства. Индекс интеллектуального потенциала общества — индикатор, характеризующий уровень образования и состояние науки в стране. Индекс потребительских цен — изменение стоимости основных потребительских товаров и услуг за определенный период, выраженное в процентах. Индекс развития человеческого потенциала — среднеарифметическое трех индексов: ожидаемой продолжительности жизни, уровня образования и ВВП на душу населения. Индексация доходов населения — полное или частичное возмещение потерь в доходах в результате роста цен на товары и тарифов на услуги; одна из форм государственного регулирования уровня и дифференциации доходов и заработной платы, а также обеспечения социальной защищенности граждан. Индивидуальный коэффициент пенсионера — отношение среднего заработка гражданина, на основе которого исчисляется пенсия, к средней заработной плате в РФ за тот же период, умноженное на процент исчисления пенсии, определяемый в зависимости от трудового стажа. Индивидуальный подоходный налог — налог со всей суммы доходов физического лица. Индикаторы качества жизни — показатели, характеризующие степень достижения социальных результатов экономического развития. Индикаторы уровня жизни — показатели, характеризующие удовлетворение материальных, духовных и социальных потребностей граждан. Институциональные основы регулирования доходов и заработной платы – законодательные нормативные акты, регулирующие налогообложение, социальное обеспечение, оплату труда, порядок разработки генеральных, отраслевых и территориальных соглашении и коллективных договоров. Интерес — конкретное выражение осознанных потребностей. Инфляция — обесценение бумажных денег, вызванное ростом цен. Инфляция издержек — разновидность инфляции, в возникновении и протекании которой главную роль играет рост издержек производства в силу монополизации, дефицита ряда товаров и ресурсов, удорожания импорта, девальвация национальной валюты. Инфляция спроса — разновидность инфляции, в возникновении и протекании которой решающую роль играют денежные факторы, повышающие платежеспособный спрос. К Категориальный принцип — автоматическое распространение льгот на всех подпадающих под данную категорию лиц, независимо от материального положения. Качество жизни — социальные результаты экономического и политического развития страны, включающие продолжительность жизни, условия и охрану труда, обеспечение прав человека и т.п. Качество труда — характеристика конкретного труда со стороны его содержания, отражающая степень сложности труда, условия его осуществления — тяжесть, вредность для здоровья работника, непривлекательность, а также значимость труда (на народно-хозяйственном, отраслевом, внутриотраслевом и других уровнях). Квалификационные разряды государственных служащих — соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих — федеральный нормативный документ, призванный регламентировать организацию труда руководителей, специалистов и служащих — технических исполнителей, а также обеспечивать рациональный подбор, расстановку и использование кадров. Количество труда — характеристика совокупности затрат мускульной и нервно-эмоциональной энергии работника в процессе его трудовой деятельности, измеряемой продолжительностью рабочего времени в часах (днях) и интенсивностью (напряженностью) труда в единицу времени. Коллективно-договорное регулирование заработной платы — форма реализации принципа социального партнерства в сфере оплаты труда, предполагающая проведение переговоров и заключение соглашений на разных уровнях (Федерация в целом, субъекты Федерации, отрасли экономики, первичное звено — предприятия, организации, учреждения). Коллективный договор — правовой акт, инструмент коллективно-договорного регулирования трудовых отношений между работниками организации и работодателями, определяющий согласованные позиции сторон по решению важнейших вопросов условий и оплаты труда, социальных выплат и компенсаций, социального обеспечения и страхования и других аспектов жизни трудового коллектива. Конечные доходы населения — располагаемые доходы плюс чистые долги населению. Косвенные налоги — налоги, сумма которых включается в цену товара или издержки производства, в результате чего они фактически уплачиваются конечными потребителями. Коэффициент дифференциации доходов по субъектам Федерации — соотношение наибольшего и наименьшего уровней доходов в субъектах Федерации. Коэффициент дифференциации заработной платы — соотношение наибольшего и наименьшего уровней заработной платы (между отраслями, регионами, профессиями, внутри отраслей и предприятий). Коэффициент жизнеспособности населения — индикатор, характеризующий возможности сохранения генофонда и интеллектуального развития в условиях проведения конкретной социально-экономической политики. Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) — величина отклонения фактического распределения доходов от линии их равномерного распределения. Коэффициент направленности процесса стратификации населения — отношение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума к численности населения с доходами выше бюджета высокого достатка. Коэффициенты к заработной плате за высокогорность местности — мера увеличения заработной платы в целях компенсации за снижение работоспособности человека и производительности его труда при работе на высоте свыше 1500 м над уровнем моря. Коэффициенты к заработной плате за пустынность и безводность местности — мера увеличения заработной платы в целях компенсации за снижение работоспособности человека и производительности его труда при работе в сухом и жарком климате пустынных и полупустынных местностей, недостаточно обеспеченных питьевой водой и водой для хозяйственно-бытовых нужд. Кривая Лаффера — кривая зависимости налоговых поступлений от ставок налога. Кривая Лоренца — график распределения доходов населения, показывающий отклонение фактического распределения от равномерного. Л Личный доход после уплаты налогов — сумма средств, оставшаяся в домашнем хозяйстве после уплаты налогов с физических лиц. Личный располагаемый доход — сумма средств, включающая доходы и текущие денежные трансферты за вычетом налогов и нераспределенной прибыли предприятий. М Максимизация прибыли — производственно-стимулирующая функция прибыли, реализуемая в результате взаимодействия государственного и рыночного регулирования экономики. Материальные интересы (стимулы) — интересы и стимулы к денежным и материально-вещественным средствам удовлетворения потребностей (уровню оплаты, размерам премирования, льготам и компенсациям, размерам пенсий и пособий, режимам труда и отдыха и т.д.). Меры косвенного регулирования доходов и заработной платы — меры государственного регулирования экономики, опосредованно влияющие на уровень доходов и заработной платы (эмиссия денег, контроль над инфляцией и валютным курсом, налоговые льготы, рекомендации по составлению тарифных сеток в организациях частного сектора). Меры прямого регулирования доходов и заработной платы — установленные государством нормы и правила, непосредственно влияющие на уровень доходов и заработной платы (установление шкалы налогообложения физических лиц, минимальных социальных стандартов, тарифов на жилищно-коммунальное обслуживание и услуги транспорта, единой тарифной сетки оплаты труда работников бюджетной сферы, утверждение порядка назначения и расчета пенсий, пособий и других социальных трансфертов, индексация доходов и сбережений). Механизм рынка труда — средство оценки стоимости разнокачественной рабочей силы. Минимальная заработная плата — минимальный размер вознаграждения за работу по полной ставке, установленный государством. Минимальная пенсия — минимальный уровень пенсионного обеспечения, установленный государством. Минимальный потребительский бюджет — стоимостной показатель, отражающий минимально необходимый уровень и структуру потребления материальных благ и услуг населением, обеспечивающих их нормальную жизнедеятельность и всестороннее развитие. Минимальный социальный стандарт — законодательно зафиксированный норматив потребления тех или иных благ, используемый для обеспечения минимальных государственных социальных гарантий гражданам. Мотив — побуждение к активности в деятельности личности, социальной группы, общности людей, связанное со стремлением удовлетворить свои потребности. Мотивация — воздействие на поведение человека для достижения общественных, групповых и личных целей посредством материальных и моральных побудительных средств, а также организационных (административных) мер. Н Налог на добавленную стоимость (НДС) — налог, уплачиваемый юридическими лицами в процентном отношении к добавленной стоимости продукции. Налог на имущество — обязательные ежегодные платежи в бюджет, устанавливаемые на имущество физических лиц. Налог на прибыль — налог, уплачиваемый юридическими лицами в размере 35% налогооблагаемой прибыли (в России). Налог с физических лиц — нормативное, срочное и обязательное отчисление государству со стороны граждан как получателей доходов и собственников имущества. Налогообложение — взимание государством законодательно установленных платежей с результатов экономической деятельности, доходов и имущества юридических и физических лиц. Натуральные доходы населения — продукция личного подсобного хозяйства (ЛПХ), используемая на личное потребление, и социальные трансферты в натуральной форме. Нематериальные интересы (стимулы) — интересы и стимулы к знаниям, основам наук, овладению профессиональными навыками, общению, культуре, признанию в коллективе и обществе, общественно-политической деятельности и др. Необходимый продукт — часть продукта, произведенного работниками материального производства, необходимая для нормального с точки зрения существующих социально-экономических условий воспроизводства физических и духовных способностей работников и членов их семей. Неформальная занятость — официально не зарегистрированная экономическая деятельность, занятые которой не платят налоги. Номинальная заработная плата — сумма денежных средств, которую получает наемный работник за свой труд. Номинальные доходы населения — вся сумма конечных доходов населения. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных услуг — удельные показатели объема социальных расходов в расчете на человека или организацию (учреждение) соответствующего типа, которые используются для определения минимальной бюджетной обеспеченности региона. О Общие доходы населения — скорректированные располагаемые доходы плюс чистые доходы населения. Обязательное социальное страхование — разновидность государственных социальных гарантий, обеспечиваемых через целевые внебюджетные фонды. Обязательные платежи и взносы — налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в Пенсионный фонд РФ, общественные и кооперативные организации, в жилищно-строительную кооперацию, возврат ссуд, приобретение лотерейных билетов, проценты за товарный кредит. Олигополия — взаимодействие монопольных и конкурентных сил в качестве рыночного регулятора. Оплата труда — регулярно получаемое вознаграждение за произведенную продукцию или оказанные услуги, включая оплату отпусков, праздничных дней и другого неотработанного времени в соответствии с трудовым законодательством и коллективными договорами. Ортодоксально-монетаристская программа финансовой стабилизации — программа борьбы с инфляцией спроса, предполагающая уменьшение государственных расходов и дефицита госбюджета, повышение налогов, ограничительную кредитно-денежную политику с высокими процентными ставками, конфискационную денежную реформу. Отраслевое тарифное соглашение — инструмент коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, определяющий согласованные позиции объединений работников и работодателей отрасли и государственного (федерального или субъекта Федерации) органа власти и их совместные действия по его реализации. П Пенсия — форма регулярных денежных выплат, предусмотренная законодательством в случае частичной или полной нетрудоспособности, потери кормильца, профессиональных рисков. Первичные доходы — все денежные поступления, полученные в результате использования факторов производства. Переложение налогов — изменение субъекта, фактически уплачивающего налоги, через механизм ценообразования. Перераспределение доходов — изменение соотношения доходов между секторами и отраслями хозяйства, социальными группами населения, различными юридическими и физическими лицами в результате государственного и рыночного регулирования экономики. Персонифицированный учет — учет страховых платежей каждого работника в Пенсионный фонд РФ. Повременная форма оплаты труда — начисление заработка работнику в соответствии с его тарифной ставкой (окладом) исходя из присвоенного ему квалификационного разряда и отработанного времени. Подоходный налог с физических лиц — налог со всех денежных поступлений граждан, за исключением необлагаемого минимума и других законодательно установленных сумм вычетов из доходов. Покупательная способность номинальных доходов населения — соотношение конечных доходов населения с величиной прожиточного минимума. Ползучая инфляция — инфляция, при которой среднегодовое повышение цен составляет 5—10%. Политика доходов и заработной платы — совокупность установленных государством норм и правил, воздействующих на уровень доходов, инфляцию и цены. «Политика доходов» как вариант антиинфляционной политики — меры по сдерживанию роста или замораживанию номинальной заработной платы и цен. Пособие — форма денежных выплат, регулярных или разовых, в предусмотренных законодательством случаях частичной или полной нетрудоспособности, тяжелого материального положения, поддержки семей с детьми, смерти родственников. Пособие по безработице — денежная помощь, которая выдается безработным при наличии стажа, уплаты соответствующих взносов, регулярной регистрации на бирже труда в течение определенного срока. Поступления из финансовой системы — изменение задолженности по ссудам, выданным гражданам на индивидуальное жилищное строительство, потребительские цели и покупку товаров в кредит, а также по ссудам, выданным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица. Потребительская корзина — минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Потребность — забота человека о необходимых средствах и условиях существования и самосохранения (физиологические потребности), принадлежности к коллективу, общении, заботе о других и внимании других, участии в совместной трудовой деятельности и т.п., самоуважении и престиже (личностные, духовные потребности). Превышение расходов и сбережений над доходами (или доходов над расходами и сбережениями) — результативная статья баланса денежных доходов населения, отражающая изменение остатка денег у населения и ввоз или вывоз денег из одного региона в другой. Предельная доходность труда — предельный доход предприятия, умноженный на величину предельного продукта труда. Предельная доходность фактора производства — прирост совокупного дохода предприятия от применения дополнительной единицы данного фактора. Предельный доход предприятия — прирост дохода в результате дополни тельного выпуска одной единицы продукции. Предельный продукт труда — величина прироста выпуска продукции при использовании дополнительной единицы труда. Предложение рабочей силы — совокупность рабочей силы разного качества, находящаяся на рынке труда. Предпринимательский доход — прибыль и приравненные к ней доходы, включая доходы от собственности, за вычетом уплаченных предприятием процентов и ренты. Премиальные системы оплаты труда — системы, создающие у работников заинтересованность в улучшении показателей работы, которые не стимулируются оплатой по тарифным ставкам и окладам. Премия — элемент заработной платы, призванный стимулировать работников к улучшению количественных и качественных показателей в работе, начисляемый на сдельный или повременный заработок в определенном проценте в зависимости от достигнутого превышения установленных нормой (заданием) производственных (трудовых) показателей. Прибавочный продукт — часть продукта, создаваемая непосредственными производителями сверх необходимого продукта. Принцип адресности — предоставление социальной поддержки на основе проверки нуждаемости, оказание помощи наиболее социально уязвимым группам населения. Прожиточный минимум — стоимостная оценка минимальной потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Производственная функция — зависимость максимального объема выпуска продукции, который предприятие может произвести, от заданного объема и набора ресурсов. Профессиональное тарифное соглашение — инструмент коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, определяющий согласованные позиции сторон по условиям и оплате труда работников определенной профессии на предстоящий период, и совместные действия по их реализации. Профсоюзы как субъекты рынка труда — участие профсоюзов в трехсторонних и двусторонних комиссиях при заключении тарифных соглашений и коллективных договоров. Процент — плата за предоставление денег взаймы одним физическим или юридическим лицом другому. Процентные надбавки к заработной плате — доплаты к заработной плате работников, длительное время работающих в суровых природно-климатических условиях. Проценты за предоставление денежных средств — сумма, выплачиваемая должником кредитору за определенный период без полного или частичного погашения основной суммы долга. Прямые налоги — налоги, уплачиваемые с доходов или имущества в соответствии со шкалой налогообложения. Р Рабочая сила — способность к труду, совокупность физических и интеллектуальных способностей, которыми располагает человек и которые используются им для производства материальных благ и услуг. Районный коэффициент — надбавка к заработной плате в процентном отношении к ней, призванная компенсировать работникам различия в стоимости жизни по регионам, обусловленные разницей в ценах на товары и тарифах на услуги и неодинаковыми потребностями населения в регионах с суровыми природно-климатическими условиями. Располагаемые доходы населения — первичные доходы плюс социальные трансферты за вычетом обязательных платежей и взносов. Располагаемый национальный доход — чистый национальный доход с учетом сальдо трансфертов. Распределение населения по уровню среднедушевых доходов — показатель удельного веса или процента населения в тех или иных заданных интервалах среднедушевых денежных доходов. Распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения — показатель в процентах доли общего объема денежных доходов, которой обладает каждая из 20%-ных (10%-ных) групп населения. Расходы населения на покупку иностранной валюты — неорганизованная форма сбережений, которая может выступать источником организованных сбережений в виде валютных вкладов в банки. Расходы населения на покупку товаров и оплату услуг — деньги, затраченные населением на приобретение товаров по всем каналам реализации и оплату услуг. Реальная заработная плата — заработная плата, выраженная в материальных благах и услугах, которые работник может фактически приобрести за свою номинальную (денежную) заработную плату. Реальные доходы населения — общая сумма денежных доходов, скорректированная с учетом изменения потребительских цен. Реальные доходы населения без учета услуг — часть ВВП, используемая населением для удовлетворения материальных и культурных потребностей. Реальные доходы населения с учетом услуг—часть ВВП, используемая населением на потребление и накопление материальных благ и услуг. Реальные располагаемые доходы населения — номинальные доходы населения, деленные на индекс потребительских цен. Реальный валовой внутренний продукт (ВВП) — объем ВВП в постоянных ценах; показатель, используемый для расчета темпов экономического роста. Рынок труда — система взаимодействия субъектов собственности на средства труда и рабочую силу, ее стоимостной оценки, формирования объема и структуры, спроса на рабочую силу и ее предложения. С Самозанятость — занятость лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой не по найму. Сбережения во вкладах и ценных бумагах — организованные формы сбережений, включающие доход после уплаты налогов, не израсходованный на потребительские цели, а вложенный в банк или в покупку ценных бумаг. Сбережения населения — часть денежных доходов населения, не использованная на текущие потребительские нужды. Сдельная форма оплаты труда — форма оплаты, при которой заработок работнику начисляется за каждую единицу произведенной продукции или выполненного объема работ по сдельным расценкам, рассчитываемым исходя из тарифной ставки, соответствующей разряду данного вида работ, и установленной нормы выработки (времени). Система социальной защищенности — институты и организации, обеспечивающие медицинское и социальное страхование, пенсионное обеспечение, минимальные социальные гарантии, выплату пособий, дотации и льготы малообеспеченным слоям населения. Система социальных гарантий — предоставление социально значимых благ и услуг всем гражданам без учета их трудового вклада и проверки нуждаемости. В ней реализуется принцип распределения по потребностям с учетом ресурсных возможностей общества, что определяет меру этих гарантий. Система социальных норм и нормативов — минимальные социальные стандарты в области доходов, заработной платы, потребления, занятости, социального обеспечения. Системы повременной оплаты труда — разновидности повременной оплаты в зависимости от того, применяется ли в целях формирования заинтересованности работников в улучшении производственных показателей премирование (простая и повременно-премиальная). Системы сдельной оплаты труда — разновидности сдельной формы оплаты в зависимости от способа учета выработки и применяемых видов дополнительного поощрения (прямая, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, косвенная, аккордная). Скорректированные располагаемые доходы — располагаемые доходы плюс сальдо натуральных трансфертов. Скрытая безработица — занятость на неполное время и нахождение в вынужденных административных отпусках. Смешанный доход — доход некорпорированных предприятий (индивидуальных частных или семейных), включающий элементы заработной платы, прибыли, ренты и процента. Совокупные доходы населения — денежные доходы, стоимость натуральных поступлений из ЛПХ и стоимость бесплатных услуг (трансфертов в натуральной форме). Социальная справедливость — соразмерность между правами и обязанностями личности, ее трудовым вкладом и вознаграждением за труд, заслугами и их признанием обществом (коллективом) и работодателем. Социальное вспомоществование (помощь) — предоставление государством социальных благ и услуг социально уязвимым группам населения на основе проверки нуждаемости. Социальное партнерство — метод решения социально-экономических, в том числе и социально-трудовых, проблем и противоречий, возникающих между работниками наемного труда, работодателями и государством, путем переговоров между ними. Социальное страхование — форма социальной защиты населения от различных рисков, связанных с потерей трудоспособности и доходов. Социальные гарантии — гарантированный государством минимальный уровень заработной платы, пенсий, пособий, компенсаций и бесплатных услуг. Социальные льготы — социальные гарантии отдельным категориям населения, согласно которым предоставляются социальные блага и услуги в рамках определенной социально-демографической группы населения (ветераны войны, инвалиды и др.), обеспечиваемые за счет налогово-бюджетной системы государства. Социальные пенсии — выплаты нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на трудовую пенсию. Социальные приоритеты политики доходов и заработной платы — первоочередные цели в определенный период (обеспечение социально-политической стабильности, гарантии конституционных прав граждан в области оплаты труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем). Социальные трансферты — выплаты государством или фирмой домохозяйствам денежных средств (или передача товаров и услуг), составляющие часть совокупных доходов граждан (пособия, стипендии, дотации и другие выплаты по социальному обеспечению, а также бесплатные услуги). Социальные услуги — услуги, обеспечиваемые за счет средств социального страхования: оплата лечебно-профилактической помощи и лекарств, содержание домов-интернатов, покрытие части затрат на лечение и отдых застрахованных граждан и членов их семей, переподготовку безработных, социальную реабилитацию и трудоустройство инвалидов. Социальный стандарт — сложившийся уровень потребления тех или иных благ, который признается приемлемым (нормальным для себя) большинством населения или представителей той или иной общественной группы. Спираль «заработная плата — цены» — устойчивое превышение роста номинальной заработной платы по сравнению с ростом цен. Спрос на рабочую силу — производный от спроса на товары и услуги; зависит от уровня цен на продукты, в производстве которых используется, и от производительности конкретного труда. Среднедушевой денежный доход — сумма конечных доходов, деленная на численность населения страны. Ставка заработной платы — стоимость набора жизненных средств, потребительских товаров и услуг, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы данного качества. Стаж государственной службы — время (период) работы в государственных органах и на должностях в органах местного самоуправления. Стимул — мера побудительного воздействия на работника и структурное подразделение. Стипендия — форма регулярных денежных выплат студентам высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, обучающимся с отрывом от производства. Стоимость жизни населения — количество материальных благ и услуг, реально потребляемых населением или необходимых для удовлетворения потребностей в определенный период времени, выраженное в денежной форме. Страховые взносы — взносы в страховые фонды, установленные в виде процента к валовому заработку физических лиц и к максимальной валовой заработной плате на предприятиях. Структура ВВП на стадии образования доходов — сумма оплаты труда наемных работников, начислений на заработную плату, чистых налогов на производство и продукты, чистых прибыли и валовых смешанных доходов, амортизации основного капитала. Структурная безработица — форма безработицы, связанная с несоответствием структуры спроса на рабочую силу со структурой ее предложения. Субъекты рынка труда — представительные организации работодателей и работополучателей, а также государство. Т Таможенные пошлины — косвенные налоги, включаемые в цену экспортируемых и импортируемых товаров. Тарификация работ — определение разряда их сложности в соответствии с описанием содержания работ в ЕТКС. Тарификация рабочих — присвоение им квалификационных разрядов в соответствии с требованиями ЕТКС. Тарифная сетка — элемент тарифной системы, регулирующий дифференциацию тарифных ставок рабочих, а в условиях применения Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы — также и руководителей, специалистов и других служащих в зависимости от сложности труда и квалификации работников. Тарифная система — совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется регулирование размеров заработной платы работников в зависимости от сложности работ, квалификации работников, интенсивности труда и условий его осуществления, значимости сфер приложения труда, природно-климатических условий труда и проживания работников (включает тарифные сетки, тарифные ставки, должностные оклады, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, районные коэффициенты к заработной плате, доплаты и надбавки тарифного характера). Тарифная ставка — элемент тарифной системы, определяющий размер оплаты труда работника данного разряда в единицу времени (час, день, месяц), который устанавливается в виде фиксированной величины, дифференцированной в зависимости от сложности, интенсивности, условий, значимости сфер приложения труда, а также с учетом размера общегосударственного минимума заработной платы. Тарифное соглашение — инструмент коллективно-договорного регулирования заработной платы, определяющий согласованные позиции объединений профсоюзов, работодателей и государства, и совместные действия по их реализации (генеральное, отраслевое, территориальное, профессиональное). Тарифные коэффициенты — параметр тарифной сетки, количественно характеризующий отношение тарифных ставок второго и последующих разрядов к тарифной ставке первого разряда. Тарифный разряд — показатель степени сложности работы, выполняемой работником, и уровня его квалификации, используемый при установлении шкалы тарифных ставок по разрядам. Теневая экономика — сфера официально не зарегистрированного производства товаров и услуг противозаконной деятельности (торговля наркотиками, вымогательство, коррупция и т.п.). Территориальное регулирование денежных доходов населения — государственная политика, предусматривающая выравнивание условий воспроизводства рабочей силы в районах с разными природно-климатическими характеристиками. Территориальное тарифное соглашение — инструмент коллективно-договорного регулирования заработной платы, определяющий согласованные позиции территориальных объединений профсоюзов, работодателей и органов власти, и совместные действия по их реализации. Технологическая эффективность — способ производства, при котором для выпуска данного количества продукции затрачивается не больше ресурсов каждого вида, чем при других способах. Типы домашних хозяйств — домашние хозяйства лиц, работающих по найму, домашние хозяйства предпринимателей, домашние хозяйства самозанятых, домашние хозяйства лиц, живущих на трансферты. Трансфертные платежи — целенаправленная операция перераспределительного характера, заключающаяся в передаче ресурсов, в денежной и натуральной форме, государственными и некоммерческими организациями (профессиональными, религиозными, благотворительными и т.п.) населению главным образом на безвозмездной основе. Трансферты — безвозмездные перечисления средств одних юридических и физических лиц другим. Труд как фактор производства — целесообразная деятельность людей, использование физических и интеллектуальных способностей людей для производства товаров и услуг. Трудовые пенсии — пенсии по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет. У Уравнения поведения — уравнения, определяющие зависимость одних переменных от других. Уровень безработицы — выраженная в процентах доля безработных в составе экономически активного населения. Уровень жизни — развитие и степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей граждан. Ф Факторы производства — первичные экономические ресурсы (труд, земля, капитал и предпринимательские способности), предоставляемые домашними хозяйствами для производства по ценам, устанавливаемым на основе спроса и предложения. Формы и системы заработной платы — элементы организации заработной платы, посредством которых осуществляется связь оплаты труда с результатами труда. Фрикционная безработица — форма безработицы, связанная с текучестью рабочей силы. Ц Целевые ориентиры — заданные показатели уровня доходов и потребления, определяемые с помощью нормативного метода и статистических функций. Циклическая безработица — форма безработицы, связанная со спадом в экономике. Ч Человеческий капитал — совокупность врожденных способностей, общего и специального образования, профессионального опыта, творческого потенциала, физического и морально-психологического здоровья, обеспечивающих возможность приносить доход. Человеческий капитал на душу населения — затраты государства, фирм и граждан на образование, здравоохранение и другие отрасли социальной сферы в расчете на душу населения. Чистая добавленная стоимость — приращение стоимости в производстве, характеризующее величину образуемых и распределяемых доходов. Чистый национальный доход (ЧНД) — валовой национальный доход за вычетом износа основных средств. Э Экзогенные переменные — показатели, на основе которых осуществляются прогнозные расчеты. Экономическая эффективность производства — соотношение выпуска продукции и затрат на ее производство. Эндогенные переменные — показатели, определяемые в ходе прогнозных расчетов. Эффект дохода — увеличение часов досуга вследствие предпочтения досуга доходу (обычно при высоких ставках заработной платы). Эффект замещения — увеличение часов труда вследствие предпочтения дохода досугу (обычно при низких ставках зарплаты). |