учебник_особенная часть. Учебник под редакцией доктора юридических наук, профессора Ф. Р. Сундурова, доктора юридических наук, профессора
 Скачать 1.7 Mb.
|
|
Незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК РФ). Эта норма введена Федеральным законом от 20 июля 2011 г. N 250-ФЗ <1>. -------------------------------- <1> Собрание законодательства РФ. 2011. N 30 (ч. I). Ст. 4598. Подобная норма предусматривалась в УК РСФСР 1960 г. В главе о преступлениях против общественной безопасности и общественного порядка была закреплена ст. 208.1 "Организация азартных игр". При этом под организацией азартных игр понималась игра на деньги, вещи и иные ценности лицом, к которому в течение года применялись меры административного взыскания за такие же нарушения. На данном этапе развития игорного бизнеса законодатель счел необходимым вернуться к установлению уголовной ответственности за организацию азартных игр, что следует признать справедливым. Основным непосредственным объектом нового состава преступления выступают общественные отношения, регулирующие порядок организации и проведения азартных игр. Этот порядок определяется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" <1>. -------------------------------- <1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 1 (ч. I). Ст. 7. Согласно ст. 4 данного Закона под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Объективная сторона преступления выражается в альтернативных деяниях: 1) организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны в следующих субъектах Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край; 2) организация и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи; 3) организация и (или) проведение азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Деятельность по организации азартных игр нуждается в лицензировании в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2007 г. N 451, которым утверждено Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах <1>. -------------------------------- <1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 30. Ст. 3941. Обязательным условием наступления уголовной ответственности является извлечение доходов в крупном размере в сумме свыше 1 млн. 500 тыс. руб. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления общий - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В ч. 2 ст. 171.2 УК РФ закреплены два квалифицирующих признака: 1) те же деяния, сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере в сумме свыше 6 млн. руб.; 2) те же деяния, совершенные организованной группой. Незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ). Это специальный вид незаконного предпринимательства, который впервые был выделен в отдельный состав в УК РФ. Ранее он был известен отечественному дореволюционному законодательству. По ст. 322 Уголовного уложения России 1903 г. наказывался содержатель банкирского заведения или меняльной лавки, или заведующий ими, или состоящий на службе в оных, виновный в производстве воспрещенной законом или обязательным постановлением сделки. Объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие функционирование банковской деятельности в России. Объективная сторона деяния выражается: 1) в осуществлении банковской деятельности (банковских операций) без регистрации; 2) в осуществлении банковской деятельности (банковских операций) без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно. Условием наступления уголовной ответственности является: 1) причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству; 2) извлечение дохода в крупном размере (свыше 1 млн. 500 тыс. руб.). Государственную регистрацию кредитной организации и выдачу лицензий на осуществление банковских операций проводит Центральный банк России. Для государственной регистрации и получения лицензии необходимо представить те же документы, которые нужны для регистрации предпринимательской деятельности. Однако в ст. 14 Закона РСФСР от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности в РСФСР" <1> указаны некоторые особенности. Так, для регистрации и получения лицензии надо представить декларации о доходах учредителей - физических лиц, заверенные органами Государственной налоговой службы РФ, подтверждающие источники происхождения средств, вносимых в уставный капитал кредитной организации; анкеты кандидатов на должности руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера кредитной организации, заполняемые ими и содержащие сведения о наличии у этих лиц высшего юридического или экономического образования и опыта руководства отделом или иным подразделением кредитной организации, связанным с осуществлением банковских операций, не менее 1 года, а при отсутствии специального образования - опыта руководства таким подразделением не менее двух лет; сведения о наличии (отсутствии) судимости. -------------------------------- <1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1990. N 27. Ст. 357. Принятие решения о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций или об отказе в этом производится в срок, не превышающий шести месяцев с даты представления всех предусмотренных законом документов. Лицензия на осуществление банковских операций выдается без ограничения срока ее действия. В ст. 20 указанного Закона предусмотрены основания для отзыва лицензии. Наиболее часты, как показывает практика, отзывы лицензий в следующих случаях: неудовлетворительное состояние активов, неисполнение обязательств перед вкладчиками, факты недостоверности отчетных данных <1>. -------------------------------- <1> Криминалистика: расследование преступлений в сфере экономики. Н. Новгород, 1995. С. 211. Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицированные виды незаконной банковской деятельности аналогичны квалифицированным видам незаконного предпринимательства. § 4. Преступления, связанные с оборотом имущества, заведомо добытого или приобретенного преступным путем Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ). В УК РФ содержится норма, запрещающая совершение любых финансовых операций и сделок с денежными средствами и иным имуществом, приобретенными преступным путем, а равно использование таких средств для осуществления законной предпринимательской или иной экономической деятельности. Она направлена против попыток введения в оборот преступно добытых средств. На европейском уровне также действует ряд основополагающих документов. Так, государства - члены Совета Европы 8 ноября 1990 г. в Страсбурге приняли Конвенцию об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности <1>, в ст. 6 которой предусмотрено: -------------------------------- <1> "Грязные" деньги и закон. Правовые основы борьбы с легализацией преступных доходов: Сб. материалов. М., 1994. С. 135. "1. Каждая Сторона принимает законодательные и прочие необходимые меры с целью квалифицировать как уголовное правонарушение в соответствии со своим внутренним правом в том случае, когда действие было совершено умышленно: a) конверсию или передачу материальных ценностей, о которых тот, кто этим занимается, знает, что эти материальные ценности составляют доход от преступления, с целью скрыть незаконное происхождение вышеназванных материальных ценностей или помочь любому лицу, замешанному в совершении основного правонарушения, избежать юридических последствий этих деяний; b) утаивание или искажение природы, происхождения, местонахождения, размещения, движения или действительной принадлежности материальных ценностей или соотносимых с ними прав, когда нарушителю известно, что эти материальные ценности представляют собой доходы, полученные преступным путем; и при соблюдении своих конституционных принципов и основных концепций своей юридической системы; c) приобретение, владение или использование материальных ценностей, о которых тот, кто их приобретает, или ими владеет, или ими пользуется, знает в момент их получения, что они являются доходами, добытыми преступным путем; d) участие в одном из правонарушений, определенных в соответствии с настоящей статьей, или в любой ассоциации, союзе, покушении или соучастии путем оказания содействия, помощи или совета с целью его совершения. 2. С целью ввода в действие или применения параграфа настоящей статьи: a) факт того, входит или не входит в уголовную юрисдикцию Стороны основное правонарушение, в расчет не принимается; b) может быть предусмотрено, что правонарушения, указанные в этом параграфе, не применяются к лицам, совершившим основное правонарушение; c) необходимые знание, намерение или мотивация в качестве элементов одного из правонарушений, изложенных в этом параграфе, могут быть выведены из объективных обстоятельств. 3. Каждая Сторона может принять меры, которые она сочтет необходимыми, чтобы придать на основании своего внутреннего права характер уголовных правонарушений совокупности или части действий, указанных в пункте 1, в одном или в совокупности следующих случаев, когда исполнитель: a) должен был предполагать, что имущество является доходом от преступления: b) действовал с целью получения дохода; c) действовал, чтобы способствовать дальнейшему продолжению преступной деятельности...". Законодательство РФ также устанавливает ряд мер, направленных на использование возможности распоряжаться доходами, полученными преступным, незаконным путем. В ГК РФ предусматривается, что сделки, не соответствующие требованиям закона или иных правовых актов или совершенные с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожны (ст. ст. 166, 168, 169 и др.). Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 174 УК РФ, являются общественные отношения, которые формируются в сфере распределения экономических ресурсов, полученных в результате совершения финансовых операций и других сделок с денежными средствами и иным имуществом. В литературе высказываются и другие мнения по поводу объекта данного преступления и его места в УК РФ. Обращено внимание на то, что основной особенностью данного состава преступления является его двуобъектность. Объектом преступления являются не только интересы экономической деятельности, но и интересы правосудия, порядок и условия осуществления правосудия по уголовным делам о преступных деяниях, принесших криминальные доходы <1>. Такая позиция представляется весьма спорной. Л.В. Лобановой высказано и более полярное суждение о том, что "наименование состава "легализация (отмывание)" - свидетельство того, что он должен рассматриваться скорее как разновидность преступлений против правосудия, а не как разновидность преступлений в сфере экономической деятельности" <2>. С этим высказыванием коррелирует и предложение Н.А. Егоровой, которая полагает, что "вредность легализации преступных доходов экономической деятельности как таковой не всегда очевидна" <3>. В этой связи необходимо отметить, что мнение законодателя о месте легализации в уголовном законе, а значит, и об определении ее объекта является обоснованным. Достаточно дискуссионным является вопрос и о предмете легализации. В качестве предмета с учетом опыта зарубежного законодательства могут рассматриваться средства: 1) полученные в результате преступлений; 2) полученные в результате преступлений, типичных для организованной преступности; 3) полученные в результате правонарушений; 4) полученные в результате правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков <4>. -------------------------------- <1> См.: Шубенов А.А. Легализация денежных средств и иного имущества, приобретенных незаконным путем: Автореф. дис. ... к.ю.н. М., 1998. С. 20. <2> Лобанова Л.В. Преступления против правосудия: теоретические проблемы классификации и законодательной регламентации. Волгоград, 1999. С. 28 - 29. <3> Егорова Н.А. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем // Уголовное законодательство: история и современные проблемы. Волгоград, 1998. С. 57. <4> См.: Иванов Э.А. Отмывание денег и правовое регулирование борьбы с ним. М., 1999. С. 26. Предметом преступления выступают денежные средства или иное имущество, заведомо приобретенные другими лицами преступным путем (за исключением преступлений, предусмотренных ст. ст. 193, 194, 198, 199, 199.1 и 199.2 УК РФ). Объективная сторона преступлений, предусмотренных ст. ст. 174, 174.1 УК РФ, выражается в совершении финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом. Понятие легализации раскрывается в Федеральном законе от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" <1>. -------------------------------- <1> Собрание законодательства РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3418. Легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - это придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления, за исключением преступлений, предусмотренных ст. ст. 193, 194, 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ. Под финансовыми операциями понимаются любые действия по отношению к деньгам, являющиеся элементом денежного обращения или управления деньгами (ввоз и пересылка на территорию государства, вывоз и пересылка с территории государства, перевозка и пересылка в пределах государства; осуществление международных денежных переводов; получение и предоставление финансовых кредитов; переводы процентов, дивидендов или иных доходов по операциям, связанным с движением капитала; вложение средств в уставный капитал организации; приобретение ценных бумаг; переводы в оплату права собственности на здание, сооружение и иное имущество). Федеральным законом от 7 апреля 2010 г. N 60-ФЗ в ст. 174.1 УК РФ были внесены изменения. Уголовная ответственность по этой статье наступает, если финансовые операции и другие сделки совершены в крупном размере - на сумму, превышающую 6 млн. руб. О легализации могут свидетельствовать следующие деяния: 1) дача в банк денежных средств, якобы полученных в качестве дохода от оказания каких-либо услуг; 2) смешивание на одних счетах легальных и нелегальных денежных средств; 3) продажа похищенного имущества через законно функционирующие предприятия; 4) оформление незаконно полученных денежных средств в качестве прибыли от законной деятельности предприятия; 5) завышение стоимости работ или услуг, выполняемых лицом (получение баснословно высокого гонорара за книгу или лекцию); 6) приобретение за незаконно полученные денежные средства иностранной валюты; 7) покупка недвижимости по низкой цене с последующей продажей по высокой (полученный доход якобы становится законным); 8) приобретение обанкротившегося предприятия по значительно заниженной цене и выдача незаконно получаемых доходов за его прибыль; 9) занижение в документах стоимости приобретаемого имущества и др. Отмывание денег - многоступенчатый процесс, в котором выделяют несколько стадий. Так, GAFI принята трехфазовая модель; немецкий ученый К. Освальд выделяет отмывание I и II степеней <1>. Швейцарский специалист Грабер под отмыванием денег понимает все операции, осуществляемые с целью на первой стадии утаить или сокрыть наличие, происхождение или целевое назначение имущественных ценностей, проистекающих из преступления, с тем чтобы на второй стадии приступить к извлечению из них регулярных доходов <2>. Итальянский специалист П. Бернаскони различает страны совершения основного преступления и страны отмывания денег <3>, швейцарский ученый К. Мюллер предложил четырехсекторную модель отмывания <4>, а другой швейцарец - А. Цюнд - сравнивает процесс отмывания с круговоротом воды в природе <5>. -------------------------------- <1> См.: Oswald K. Die Implementation gesetzlicher Massnahmen zur Bekampfung der Geldwasche in der Bundesrepublik Deutschland. S. 13. <2> См.: Кернер Х.-Х., Дах Э. Отмывание денег. Путеводитель по действующему законодательству и юридической практике. М., 1996. С. 37 - 38. <3> См.: Bernasconi P. Finanzunterwelt. Zurich; Wiesbaden, 1986. S. 30. <4> См.: Muller C. Geldwascherei: Motive; Formen; Abwehr; Treuhand; Kammer. Zurich, 1992. <5> Zund A. Geldwascherei: Motive - Formen - Abwehrin // Der schweizer Treuhandler. 1990. N 9. S. 403 - 408. Состав преступления, предусмотренный ст. 174 УК РФ, является формальным. Для окончания преступного деяния необходимо совершение виновным финансовых операций или сделок, являющихся действительными с точки зрения гражданского законодательства. Недействительная сделка не образует состав легализации, в данном случае можно говорить лишь о неоконченном преступном деянии. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет, которое само не совершало преступления, денежные средства и имущество от совершения которого отмываются. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью - придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом. При рассмотрении обстоятельств, относящихся к субъективной стороне легализации, следует учитывать такие моменты, как: 1) оформление приобретаемого имущества на других лиц; 2) не соответствующее состоянию дел или характеру осуществляемой деятельности перемещение финансовых средств поочередно со счета в течение короткого времени; 3) не соответствующее обстановке приобретение имущества по очевидно заниженной стоимости; 4) не вызванная необходимостью покупка или продажа ценных бумаг или продажа ценных бумаг или имущества по ценам, явно имеющим заметное отклонение от текущих цен на аналогичные товары и ценные бумаги. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. N 23 судам следует выяснить, имеются ли в деле доказательства, свидетельствующие о том, что лицу, совершившему финансовые операции и другие сделки, было достоверно известно, что денежные средства или иное имущество приобретены другими лицами преступным путем. В то же время позиция Пленума в этом отношении не вполне убедительна. Так, В.М. Баранов справедливо указывает, что Верховный Суд не разъясняет, что следует вкладывать в содержание указанной в законе цели. Он полагает, что не решен вопрос, например, в том случае, если преступные приобретения используются в политической сфере, для проведения предвыборной кампании <1>. -------------------------------- <1> Баранов В.М. Дефекты содержания, формы и реализации Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" от 18 ноября 2004 года N 23 // Пути повышения эффективности взаимодействия подразделений Министерства внутренних дел РФ с другими государственными органами в области противодействия легализации преступных доходов (стратегический и прикладной аспекты). Н. Новгород, 2005. С. 452. В ч. 2 ст. 174 УК РФ предусмотрено одно квалифицирующее обстоятельство: совершение деяния в крупном размере. Финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, совершенными в крупном размере, признаются финансовые операции и сделки на сумму, превышающую 6 млн. руб. В ч. 3 ст. 174 УК РФ содержится два особо квалифицированных вида этого преступления: совершение деяния группой лиц по предварительному сговору и лицом с использованием своего служебного положения. Под лицом, использующим свое служебное положение, в этом случае понимаются должностное лицо (примечание 1 к ст. 285 УК РФ) и лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (примечание 1 к ст. 201 УК РФ). В ч. 4 ст. 174 УК РФ указан особо квалифицирующий признак - совершение деяний организованной группой. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК РФ). Непосредственный объект и предмет преступления сходны с непосредственным объектом и предметом преступления, предусмотренными ст. 174 УК РФ. Объективная сторона выражается в совершении финансовых операций и сделок в крупном размере (на сумму более 6 млн. руб.). Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое приобрело денежные средства или иное имущество в результате совершения им преступления (за исключением преступлений, предусмотренных ст. ст. 193, 194, 198, 199, 199.1 и 199.2 УК РФ) и затем легализовало их. Содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, например: вымогательство и легализация (ст. 174.1 УК РФ). Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Законодатель ранее не указывал в этом составе на специальную цель - легализацию, что представлялось неточным и порождало неправильную квалификацию. Наиболее частой ошибкой является вменение в вину преступления, предусмотренного ст. 174.1 УК РФ, по совокупности с хищениями. Так, по уголовному делу по обвинению Р. и К. было установлено, что обвиняемые совершили кражу продуктов питания из магазина на сумму 432 руб. 50 коп. и воспользовались похищенным по своему усмотрению. Тем самым, как указано в обвинительном заключении, совершили преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 174.1 УК РФ. По другому уголовному делу в отношении В. было установлено, что он похитил покрывала, принадлежащие его матери, затем продал их неустановленному лицу за спиртное и тем самым совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 174.1 УК РФ. Такую практику одновременной квалификации содеянного по статьям о корыстных преступлениях против собственности и ст. 174.1 УК РФ следует признать неправильной, так как легализация не заключается в использовании и потреблении виновным похищенного имущества. То обстоятельство, что виновный использует и распоряжается похищенным по своему усмотрению, не требует дополнительной квалификации, так как в этом случае лицо реализует полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, пусть и перешедшим к нему неправомерно. В литературе обоснованно обращено внимание на то, что "такой подход к привлечению к ответственности по ст. 174.1 предельно сближает этот состав с составом преступления, предусмотренного ст. 175 УК РФ (приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем) <1>. В этом случае теряло всякий смысл существование самостоятельной нормы, предусмотренной ст. 174.1 УК РФ, в том виде, в каком она была закреплена, без указания на специальную цель - придание правомерного вида владению, пользованию и распоряжению имуществом. -------------------------------- <1> Спирин И.Н. Обзор судебной практики по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем // Российский ежегодник уголовного права. 2007. N 2. СПб., 2008. С. 804. Субъективная сторона преступления в редакции Федерального закона от 7 апреля 2010 г. N 60-ФЗ характеризуется прямым умыслом и специальной целью - придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению имуществом. Такой подход законодателя должен изменить стремление правоприменителей к одновременной квалификации содеянного по ст. 174.1 и статьям, предусматривающим ответственность за хищения. В ч. 2 ст. 174.1 закреплено два квалифицирующих признака - совершение деяния: а) группой лиц по предварительному сговору; б) лицом с использованием своего служебного положения. В ч. 3 ст. 174.1 предусматривается ответственность за деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК РФ). Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, - традиционное преступление, давно известное российскому уголовному праву. Новым моментом является изменение законодателем круга общественных отношений, признаваемых объектом этого преступления. По сравнению с УК РСФСР 1960 г. норма претерпела и некоторые редакционные изменения. В УК РСФСР это деяние было предусмотрено в ст. 208, в главе о преступлениях против общественного порядка, общественной безопасности и здоровья населения. Непосредственный объект рассматриваемого преступления определялся как общественный порядок в сфере общения между гражданами по поводу сбыта имущества <1>. -------------------------------- <1> Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1995. С. 495. Предметом преступления, описываемого в ст. 175 УК РФ, является имущество, заведомо добытое преступным путем. Не могут быть предметом этого преступления заведомо добытые преступным путем драгоценные металлы и природные драгоценные камни, жемчуг, наркотические средства, психотропные и ядовитые вещества, оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, радиоактивные материалы, порнографические материалы и изделия, так как ответственность за их незаконный оборот предусмотрена в отдельных статьях УК РФ (ст. ст. 191, 220, 222, 228, 234, 242). В то же время во многих зарубежных уголовных кодексах это деяние отнесено к посягательствам против собственности (Франция, Германия, Швейцария). Швейцарские криминологи, говоря об укрывательстве преступно добытого имущества (ст. 144 УК Швейцарии), характеризуют его как "поддержание противоправного состояния, созданного уголовно наказуемыми действиями, в частности имущественными преступлениями" <1>, рассматривая "приобретение, принятие в дар или в залог, сбыт имущества, добытого преступным путем" как имущественное преступление. -------------------------------- <1> Современное зарубежное уголовное право. М., 1958. Т. 2. С. 443. Аналогичную позицию занимали и авторы проекта Уголовного кодекса РФ 1995 г., помещая данное деяние в главу "Преступления против собственности". Эту точку зрения следует признать обоснованной, так как основной ущерб в результате такого преступления причиняется прежде всего собственнику или иному владельцу имущества, изъятого преступным путем, который лишается реальной возможности получить в гражданско-правовом порядке свое имущество, перешедшее к третьим лицам (либо получение имущества будет сопряжено с определенными трудностями). Между тем УК РФ 1996 г. помещает это деяние среди преступлений в сфере экономической деятельности, подчеркивая, что основным объектом такого посягательства являются общественные отношения, регулирующие обращение имущества на товарном рынке. Ряд ученых разделяют эту позицию. Так, О.Н. Крапивина обосновывает, что данное преступление посягает на охраняемые государством общественные отношения, основанные на принципе запрета заведомо криминальных форм поведения в экономической деятельности <1>. -------------------------------- <1> См.: Крапивина О.Н. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем: сравнительно-правовое, уголовно-правовое, уголовно-политическое и криминологическое исследования: Автореф. дис. ... к.ю.н. М., 2008. С. 6. Объективная сторона преступления заключается в совершении двух альтернативных действий: заранее не обещанного приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем. Уголовной ответственности за хранение имущества, заведомо добытого преступным путем, в УК РФ не предусмотрено (в отличие от ч. 3 ст. 208 УК РСФСР 1960 г.). Хранение такого имущества может рассматриваться как приготовление к сбыту, однако в соответствии со ст. 30 УК РФ уголовно наказуемым не признается. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. Субъектом деяния, предусмотренного ст. 175 УК РФ, например сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем, не могут быть лица, которые сами приобрели это имущество в результате совершения другого преступления, чаще всего хищения. Если лицо похитило чужое имущество, а затем само же и сбывает его, то содеянное полностью охватывается составом хищения. Если приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, были обещаны исполнителю хищения до или во время совершения преступления либо по другим причинам давали исполнителю преступления основания рассчитывать на подобное содействие, то содеянное образует соучастие в хищении <1>. -------------------------------- <1> См. п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1962 г. N 11 "О судебной практике по делам о заранее не обещанном укрывательстве преступлений, приобретении и сбыте заведомо похищенного имущества" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1995. С. 24. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. При совершении деяния, предусмотренного ст. 175 УК РФ, у лица нет умысла на внедрение имущества, заведомо добытого преступным путем, в легальный оборот. Виновный при этом руководствуется, как правило, корыстными мотивами, преследуя цель обогащения. Квалифицирующими признаками преступления, предусмотренного ст. 175 УК РФ, являются: 1) совершение деяния группой лиц по предварительному сговору; 2) совершение деяния в отношении нефти и продуктов ее переработки, автомобиля или иного имущества в крупном размере. Крупный размер следует определять в сумме свыше 1 млн. 500 тыс. руб. В ч. 3 ст. 175 УК РФ содержатся два особо квалифицированных вида приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем: 1) совершение деяния организованной группой; 2) лицом с использованием своего служебного положения. § 5. Преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции Самая первая норма, которую можно отнести к рассматриваемым, содержалась в первоначальной редакции УК РСФСР 1960 г., в ст. 155 "Незаконное пользование товарными знаками". Однако широкого практического применения она не имела. В УК РФ содержание этой нормы было изменено, появились квалифицирующие обстоятельства. Незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ). В условиях рыночной экономики это деяние выступает разновидностью недобросовестной конкуренции. Объектом преступления являются общественные отношения, складывающиеся по поводу качества, сбыта продукции, представительства предприятий на рынке сбыта и обеспечивающие стабильность сбыта продукции и авторитет соответствующих хозяйствующих субъектов, отношений в сфере оказания услуг. Дополнительным объектом выступают отношения, обеспечивающие право потребителей на качественную продукцию и услуги, и материальные интересы потребителей. Предметом преступления являются товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, а также сходные с ними обозначения для однородных товаров. Товарный знак и знак обслуживания - это обозначения, способные отличать соответственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. Правовой режим товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров в Российской Федерации определялся Законом РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" <1>. Как указывается в Парижской конвенции 1884 г. по охране промышленной собственности, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания мест происхождения товаров являются объектами охраны промышленной собственности наряду с патентами на изобретения, полезными моделями, промышленными образцами <2>. В связи со вступлением в силу части четвертой ГК РФ с 1 января 2008 г. вышеназванный Закон утратил силу, и понятия товарного знака и знака обслуживания раскрываются в Гражданском кодексе РФ. В частности, определение товарного знака дается в ст. 1477 ГК РФ. Товарный знак может быть словесным, объемным, звуковым, изобразительным, комбинированным. Законный владелец товарного знака должен зарегистрировать его в Патентном ведомстве РФ после предварительной экспертизы. -------------------------------- <1> Ведомости СНД И ВС РФ. 1992. N 42. С. 2322. <2> Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Публикация N 201 (R). Женева: Всемирная организация интеллектуальной собственности, 1990. Объективная сторона заключается в незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров. Уголовная ответственность наступает в том случае, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб. Понятия неоднократности и крупного ущерба раскрываются в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака" <1>. В первом случае рассматриваемое преступление имеет формальный состав и является оконченным с момента маркировки товара либо использования знака при оказании услуги. Во втором случае необходимо установить нанесение крупного ущерба, который причиняется правообладателю средств индивидуализации и превышает 1 млн. 500 тыс. руб. Как указано в Постановлении Пленума, неоднократность предполагает совершение лицом двух и более деяний, состоящих в незаконном использовании товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров. Возможно как неоднократное использование одного и того же средства индивидуализации товара (услуги), так и одновременное использование двух или более чужих товарных знаков или других средств индивидуализации на одной единице товара. -------------------------------- <1> Российская газета. 2007. 5 мая. Использованием товарного знака считается применение его на товарах, для которых товарный знак зарегистрирован, и (или) на их упаковке владельцем товарного знака или лицом, которому такое право предоставлено на основании лицензионного договора. При этом лицензионный договор должен содержать условие о том, что качество товаров лицензиата будет не ниже качества товаров лицензиара и что лицензиар будет осуществлять контроль за выполнением этого условия. Использованием может быть признано также применение товарного знака в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, проводимых в Российской Федерации. Незаконное использование товарного знака может выражаться в: а) помещении чужого товарного знака на товаре и (или) его упаковке; б) использовании чужого товарного знака в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках; в) использовании лицензиатом товарного знака владельца на товарах, качество которых ниже качества товаров владельца товарного знака; г) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот, в предложениях о продаже товаров; д) в сети Интернет, в доменном имени и при других способах адресации; е) использовании знака, мало отличающегося от товарного знака другого юридического или физического лица. Мало отличающимся является товарный знак, сходный с другими до степени смешения в отношении однородных знаков. В ч. 2 ст. 180 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб. Владелец товарного знака может проставлять рядом с товарным знаком предупредительную маркировку, указывающую на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, зарегистрированным в Российской Федерации. Предупредительная маркировка также может быть поставлена рядом с наименованием места происхождения товара и указывать на то, что данное обозначение является наименованием места происхождения товара, зарегистрированным в Российской Федерации. Права иностранных юридических и физических лиц в отношении охраны товарного знака и знака обслуживания защищаются наравне с правами юридических лиц и граждан Российской Федерации в силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Право на регистрацию в Российской Федерации наименований мест происхождения товаров предоставляется юридическим и физическим лицам государств, предоставляющих аналогичное право юридическим и физическим лицам Российской Федерации. Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает общественную опасность незаконного пользования товарным знаком и его принадлежность другому изготовителю и желает использовать этот знак. Мотивы и цели могут быть различны: корысть, стремление преуспеть в конкурентной борьбе, испортить деловую репутацию конкурента, - однако обязательными признаками состава этого преступления они не выступают. Федеральным законом от 17 ноября 2001 г. N 144-ФЗ ст. 180 УК РФ была дополнена ч. 3, в которой содержатся квалифицирующие признаки деяний, предусмотренных ч. ч. 1 и 2. Это совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ). Объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие свободу торговли, права потребителей и изготовителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов. Данная норма обеспечивает государственный контроль за соответствием ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов узаконенным пробам. Порядок пробирного надзора установлен Положением о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 октября 1992 г. N 1152 <1>. Пробы определены Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 643 "О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" <2>. Все изготовляемые на территории Российской Федерации ювелирные изделия из драгоценных металлов, а также сплавов драгоценных металлов или драгоценных металлов с цветными металлами, предназначенные для продажи или выполняемые по заказам, а также вывозимые за границу, должны соответствовать пробам, которые установлены этим Положением, и быть заклеймены государственным пробирным клеймом. Такому же клеймению подлежат и ювелирные изделия и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, ввезенные в Российскую Федерацию из-за границы и предназначенные для продажи. -------------------------------- <1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 41. С. 2284. <2> Собрание законодательства РФ. 1999. N 27. Ст. 3359. Пробирный надзор осуществляется Российской государственной пробирной палатой через территориальные государственные инспекции, а клеймение изделий из драгоценных металлов государственными пробирными клеймами производится территориальными государственными инспекциями пробирного надзора в соответствии с Правилами клеймения, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. Государственное пробирное клеймо состоит из знака удостоверения и знака пробы, которые могут проставляться вместе или отдельно. Знак удостоверения представляет собой определенное изображение: с 1958 г. - звезда с серпом и молотом; с 1994 г. - женская голова в кокошнике в профиль, повернутая направо. Знак пробы показывает количество весовых единиц металла в тысяче весовых единиц сплава. Для разных изделий указанным выше Постановлением установлены различные пробы: для платины - 850, 900, 950; для золота - 375, 500, 585, 750, 958, 999; для серебра - 800, 830, 875, 925, 960, 999; для палладия - 500, 850. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 181 УК РФ, может заключаться в: 1) несанкционированном изготовлении государственного пробирного клейма; 2) несанкционированном сбыте государственного пробирного клейма; 3) несанкционированном использовании государственного пробирного клейма; 4) подделке государственного пробирного клейма. Клеймение изделий бывает механическое, в этом случае клейма изготавливаются Монетным двором Гознака Министерства финансов РФ. Клеймение может быть электроискровым, в этом случае клейма-электроды изготавливаются Центральной инспекцией по заказам Пробирной палаты. Клейма соответствуют единым образцам и техническим условиям. Преступление признается оконченным с момента совершения самого деяния независимо от наступления каких-либо последствий. Данная норма не была предусмотрена в УК РСФСР 1960 г. Однако отметим, что такое деяние предусматривалось в Уголовном уложении России 1903 г. Заключением в тюрьму, согласно ст. 351 Уложения (эта норма во многом сходна со ст. 181 УК РФ), наказывался виновный: 1) в изготовлении или хранении для продажи поддельного пробирного клейма; 2) в наложении поддельного пробирного клейма на золотые или серебряные изделия или слитки; 3) в изменении наложенного пробирным установлением клейма в более высокое; 4) в наложении пробирного клейма помимо пробирного установления; 5) во впайке наложенного пробирным установлением на изделие или слиток клейма в другое изделие или слиток. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 181 УК РФ, может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Обязательным признаком субъективной стороны являются мотивы корыстной или иной личной заинтересованности. Если виновный использует поддельное государственное пробирное клеймо для обмана потерпевшего и хищения его имущества, то налицо совокупность двух преступлений: нарушения правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ) и мошенничества (ст. 159 УК РФ). Если деяние, предусмотренное ст. 181 УК РФ, совершается должностным лицом Российской государственной пробирной палаты или Монетного двора Гознака РФ, то будет совокупность со ст. 285 УК РФ - злоупотреблением должностными полномочиями. В ч. 2 ст. 181 УК РФ указан квалифицирующий признак - совершение того же деяния организованной группой. Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ). Объектом деяния, предусмотренного ст. 183 УК РФ, можно считать общественные отношения, обеспечивающие сохранение коммерческой, налоговой или банковской тайны и способствующие развитию добросовестной конкуренции. Предметом преступления являются сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну. Понятие коммерческой тайны дано в Федеральном законе от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", где названы три ее основных признака: 1) информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам; 2) к ней нет свободного доступа на законном основании; 3) обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности <1>. Коммерческая тайна - преднамеренно скрываемые по коммерческим соображениям экономические интересы и сведения о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности фирм, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможными угрозами экономической безопасности фирмы <2>. -------------------------------- <1> Собрание законодательства РФ. 2004. N 32. Ст. 3283. <2> См.: Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность. М., 1997. С. 49. Правовые акты не должны определять перечень сведений, которые составляют коммерческую тайну. В ст. 5 Федерального закона "О коммерческой тайне" устанавливается круг сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. В него входят учредительные документы, документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью, сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности начисления и уплаты налогов и других обязательных платежей, документы о платежеспособности, сведения о численности и составе работающих, о системе оплаты и условиях труда и др. Содержание и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, определяются самим предпринимателем. Это в первую очередь сведения в области достижения внедрений научно-технического прогресса, о планах развития предприятия, финансах, состоянии рынка, партнерах, переговорах, контрактах и др., информация типа ноу-хау. Статья 1465 ГК РФ раскрывает понятие секрета производства (ноу-хау), которое, по сути, сходно с понятием коммерческой тайны. Секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Банковская тайна - это разновидность коммерческой тайны. В Федеральном законе от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" <1> (с послед. изм.) в ст. 26 подчеркивается, что все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону. Статья 857 ГК РФ устанавливает, что банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. -------------------------------- <1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 6. Ст. 492. Понятие налоговой тайны раскрывается в ст. 102 Налогового кодекса РФ. Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенными органами сведения о налогоплательщике (организациях и физических лицах), за исключением сведений: 1) разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; 2) об идентификационности номера налогоплательщика; 3) о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; 4) предоставляемых налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами в части сведений, предоставленных этими органами. Следует иметь в виду, что законодательством РФ определены случаи и круг лиц, которым могут выдаваться сведения, составляющие тайну, например в интересах борьбы с преступностью и осуществления правосудия. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ, заключается в одном из видов шпионажа в его традиционном понимании (передача, похищение или собирание с целью передачи), а именно в собирании сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз. Под похищением сведений понимается их незаконное изъятие у владельца (тайно или открыто). Объективная сторона предусматривает также завладение сведениями путем подкупа, различных угроз в отношении лиц, владеющих коммерческой, налоговой или банковской тайной, или их близких, перехват информации в средствах связи, незаконное ознакомление с документацией или ее копирование иными способами, использование подслушивающих приборов и иных специальных технических средств, проникновение в компьютерную систему и другие незаконные способы. Преступление является оконченным с момента собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, независимо от наступления каких-либо последствий этих действий. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы не являются обязательным признаком состава преступления и могут быть различны, например: месть, зависть, ложно понимаемая необходимость, корысть. Субъектом преступления является лицо, не владеющее коммерческой или банковской тайной и не допущенное к ней по профессиональной или служебной деятельности. |