Учебник. Учебник под редакцией Н. А. Петухова, А. С. Мамыкина
 Скачать 0.59 Mb.
|
|
Глава 7. ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7.1. Место Верховного Суда Российской Федерации в судебной системе Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 126 Конституции РФ). Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения (ст. 104 Конституции РФ). Конституционные положения о месте Верховного Суда РФ в судебной системе и его полномочиях получили развитие в Федеральном конституционном законе "О судебной системе Российской Федерации" (ст. 19 в ред. ФКЗ от 5 февраля 2014 г. N 4-ФКЗ) и Федеральном конституционном законе от 5 февраля 2014 г. N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации". Верховный Суд РФ осуществляет судебную власть на всей территории страны. При этом он действует самостоятельно и независимо от других органов государственной власти и никому не подотчетен. В своей деятельности при осуществлении правосудия Верховный Суд РФ руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами России, а также конституциями (уставами) и другими законами субъектов Федерации. Верховный Суд РФ призван обеспечить единообразную судебную практику при осуществлении правосудия, всемерную охрану прав и свобод граждан, законных интересов предприятий, учреждений и организаций. Верховный Суд РФ обладает юрисдикцией на всей территории России и вправе пересмотреть в установленном порядке решение, приговор, определение и постановление любого суда общей юрисдикции и арбитражного суда. Верховный Суд РФ является высшей и окончательной судебной инстанцией по всем делам, отнесенным законом к компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Решения Верховного Суда РФ по рассматриваемым делам не могут быть пересмотрены ни другими судами, ни иными органами. 7.2. Полномочия Верховного Суда Российской Федерации В соответствии со ст. 2 ФКЗ "О Верховном Суде РФ" Верховный Суд РФ: 1) осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе РФ" и федеральными законами, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций; 2) рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции: - административные дела: об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Центрального банка РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных корпораций; об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, палат Федерального Собрания РФ; об оспаривании решений Высшей квалификационной коллегии судей и решений квалификационных коллегий судей субъектов РФ о приостановлении или прекращении полномочий судей и иных решений этих коллегий; об оспаривании решений и действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи; о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух или более субъектов РФ; о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по административным делам, подсудным федеральным судам общей юрисдикции, за исключением районных и гарнизонных судов; - иные дела, указанные в п. 4 ст. 2 Закона о Верховном Суде РФ; - дела по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ; 3) осуществляет принадлежащее ему право законодательной инициативы по вопросам своего ведения, а также разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства РФ по вопросам своего ведения. Используя свое право законодательной инициативы, Верховный Суд РФ инициировал принятие целого комплекта законопроектов, направленных на совершенствование работы судов, процедуры судопроизводства, повышение независимости, самостоятельности судей, укрепление их статуса. По инициативе Верховного Суда РФ были приняты Законы "О статусе судей в Российской Федерации", "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", "Об исполнительном производстве", "О судебных приставах" и ряд других. Верховный Суд разрабатывает и вносит в Государственную Думу проекты законов, необходимость принятия которых обусловлена потребностями судебной практики, совершенствования судопроизводства, судебной системы и статуса судей; 4) дает судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения в целях обеспечения единообразного применения законодательства РФ; 5) обращается в Конституционный Суд РФ с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных актов и договоров, а также о проверке конституционности закона, подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; 6) выносит заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления при выдвижении Государственной Думой Федерального Собрания обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; 7) принимает в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ заключение о наличии в действиях Генерального прокурора РФ и (или) Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц либо для принятия решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления; 8) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами РФ; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ. 7.3. Состав и организация деятельности Верховного Суда Российской Федерации Верховный Суд РФ состоит из 170 судей Верховного суда РФ. Судьи Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Состав Верховного Суда (ч. 2 ст. 4 ФКЗ "О Верховном Суде РФ"): Председатель Верховного Суда РФ; первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ; заместитель Председателя Верховного Суда РФ - председатель Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ; заместитель Председателя Верховного Суда РФ - председатель Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ; заместитель Председателя Верховного Суда РФ - председатель Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ; заместитель Председателя Верховного Суда РФ - председатель Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ; заместитель Председателя Верховного Суда РФ - председатель Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ; заместитель Председателя Верховного Суда РФ - председатель Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ; председатель Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ и заместитель председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ; судьи судебных коллегий Верховного Суда РФ. Судья Верховного Суда РФ - гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет, отвечающий высоким нравственным требованиям, прошедший предварительное медицинское освидетельствование для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи. Верховный Суд РФ действует в следующем составе (см. схему 9). Схема 9 Состав Верховного Суда Российской Федерации (ст. 3 ФКЗ "О Верховном Суде РФ") ┌───────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐ ┌───────────────┐ │ │ │ Пленум Верховного Суда РФ │ │ │ │ │ └─────────────────┬──────────────────┘ │ Органы │ │Научно-консуль-│ V │ судейского │ │тативный совет │ ┌────────────────────────────────────┐ │ сообщества │ │ │ │ Президиум Верховного Суда РФ │ │ │ └───────────────┘ └─────────────────┬──────────────────┘ └───────────────┘ V ┌────────────────────────┐┌────────────────────────┐┌────────────────────────┐ │ Председатель ││ Апелляционная коллегия ││Заместители Председателя│ │ Верховного Суда РФ ││ Верховного Суда РФ ││ Верховного Суда РФ │ └────────────────────────┘└────────────────────────┘└────────────────────────┘ ┌───────────┐┌───────────┐┌───────────┐┌───────────┐┌───────────┐┌───────────┐ │ Судебная ││ Судебная ││ Судебная ││ Судебная ││Коллегия ВС││ Дисци- │ │коллегия по││ коллегия ││ коллегия ││коллегия по││РФ по делам││ плинарная │ │ админист- ││по граждан-││по уголов- ││экономиче- ││военнослу- ││ коллегия │ │ ративным ││ским делам ││ ным делам ││ским спорам││ жащих ││ ВС РФ │ │ делам ││ ВС РФ ││ ВС РФ ││ ВС РФ ││ ││ │ │ ВС РФ ││ ││ ││ ││ ││ │ └─────┬─────┘└─────┬─────┘└─────┬─────┘└─────┬─────┘└─────┬─────┘└───────────┘ V V V V V ┌───────────┐┌───────────┐┌───────────┐┌───────────┐┌───────────┐ │ Судебные ││ Судебные ││ Судебные ││ Судебные ││ Судебные │ │ составы ││ составы ││ составы ││ составы ││ составы │ └───────────┘└───────────┘└───────────┘└───────────┘└───────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Аппарат ВС РФ │ └────────┬───────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬─────────┘ V V V V ┌──────────────────┐┌─────────────────┐┌──────────────────┐┌──────────────────┐ │ Секретариаты ││ Управления ││ Отделы ││Иные подразделения│ └──────────────────┘└─────────────────┘└──────────────────┘└──────────────────┘ В Верховном Суде РФ действуют органы судейского сообщества: общее собрание судей Верховного Суда РФ и Совет судей Верховного Суда РФ, полномочия, порядок формирования и деятельность которых регулируются положением о них, принимаемым общим собранием судей Верховного Суда РФ. Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей и судей Верховного Суда РФ. В заседаниях Пленума Верховного Суда РФ по приглашению Председателя Верховного Суда РФ вправе принимать участие Председатель Конституционного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, Министр юстиции РФ, их заместители, судьи Конституционного Суда РФ, судьи иных судов и другие лица. В зависимости от обсуждаемых на Пленуме вопросов в числе приглашенных лиц могут быть члены Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, представители министерств и ведомств, государственных комитетов, научных учреждений и других государственных и общественных организаций. Пленум Верховного Суда созывается не реже одного раза в 4 месяца. Постановления Пленума принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании Пленума Верховного Суда РФ. Постановления Пленума подписываются Председателем Верховного Суда РФ и секретарем Пленума. Порядок работы Пленума Верховного Суда РФ определяется Регламентом Верховного Суда РФ, который утверждается Пленумом Верховного Суда РФ. Пленум Верховного Суда РФ не является судебной инстанцией и не рассматривает конкретные судебные дела. Полномочия Пленума Верховного Суда РФ (ст. 5 ФКЗ "О Верховном Суде РФ"): - рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства РФ <1>; -------------------------------- <1> Так, Пленум Верховного Суда РФ принял следующие Постановления, важные для судебной практики: от 07.04.2011 N 6 "О практике применения судами принудительных мер медицинского характера"; от 20.12.2011 N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора"; от 27.11.2012 N 26 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"; от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"; от 13.12.2012 N 35 "Об открытости и гласности судопроизводства и доступности информации о деятельности судов". - решает вопросы, связанные с осуществлением принадлежащего Верховному Суду РФ права законодательной инициативы по вопросам своего ведения; - обращается с запросами в Конституционный Суд РФ в соответствии с ч. 2 ст. 125 Конституции РФ; - избирает по представлению Председателя Верховного Суда РФ секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ на трехлетний срок; - утверждает составы судебных коллегий Верховного Суда РФ и переводы судей из одной судебной коллегии в другую судебную коллегию Верховного Суда РФ; - избирает по представлению Председателя Верховного Суда РФ судей Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ из числа судей судебных коллегий Верховного Суда РФ; - избирает по представлению Председателя Верховного Суда РФ судей Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ из числа судей судебных коллегий Верховного суда РФ; - утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ и Положение о нем; - утверждает в связи с представлением Президента РФ состав судебной коллегии судей Верховного Суда РФ, принимающей в соответствии с УПК РФ заключение о наличии в действиях Генерального прокурора РФ и (или) Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц либо для принятия решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления; - утверждает по представлению председателя соответствующего суда персональный состав верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта РФ, Суда по интеллектуальным правам; - заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ, отчеты председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ, председателя Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ, председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ о деятельности соответствующих судебных коллегий; - утверждает Регламент Верховного Суда РФ; - осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Президиум Верховного Суда Российской Федерации. Полномочия, порядок образования и деятельности Президиума Верховного Суда РФ установлены ст. ст. 6, 7 Закона о Верховном Суде РФ. В состав Президиума Верховного Суда РФ входят Председатель Верховного Суда РФ, его заместители (по должности) и судьи Верховного Суда РФ. Члены Президиума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на предложении Председателя Верховного Суда РФ и положительном заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Количественный состав Президиума Верховного Суда РФ определяется Регламентом Верховного Суда РФ. Заседание Президиума Верховного Суда РФ проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов Президиума. Постановления Президиума принимаются простым большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании, и подписываются председательствующим в заседании Президиума Верховного Суда РФ. Полномочия Президиума Верховного Суда РФ (ст. 7 ФКЗ "О Верховном Суде РФ"): - в соответствии с процессуальным законодательством и в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты; - обращается в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; - обеспечивает координацию деятельности судебных коллегий Верховного Суда РФ, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда РФ; - утверждает порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в соответствии с Законом о статусе судей в РФ; - утверждает Положение об аппарате Верховного Суда РФ, его структуру и штатное расписание; - рассматривает отдельные вопросы судебной практики; - возлагает исполнение обязанностей Председателя Верховного Суда РФ на одного из заместителей в случае его отсутствия; - осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ действует в составе председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ, его заместителя и десяти членов Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ. Судьи избираются в состав Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ Пленумом Верховного Суда РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ сроком на 5 лет в порядке, установленном Регламентом Верховного Суда РФ. Полномочия Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ (ст. 8 ФКЗ "О Верховном Суде РФ"): - рассматривает в качестве суда второй (апелляционной) инстанции в соответствии с процессуальным законодательством РФ дела, подсудные Верховному Суду РФ, решения по которым вынесены в качестве суда первой инстанции судебными коллегиями Верховного Суда РФ; - рассматривает в пределах своих полномочий дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; - обращается в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; - осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Судебные коллегии Верховного Суда РФ. Большая часть судебной деятельности Верховного Суда РФ осуществляется его судебными коллегиями: Судебной коллегией по административным делам, Судебной коллегией по гражданским делам, Судебной коллегией по уголовным делам, Судебной коллегией по экономическим спорам, Судебной коллегией по делам военнослужащих. Судебные коллегии Верховного Суда РФ формируются в составе заместителей Председателя Верховного Суда РФ - председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ и судей этих коллегий. Состав судебных коллегий утверждается Пленумом Верховного Суда РФ. В судебных коллегиях Верховного Суда РФ формируются Председателем Верховного Суда РФ судебные составы из числа судей, входящих в состав соответствующей судебной коллегии Верховного Суда РФ. Судебные составы судебных коллегий Верховного Суда РФ возглавляют председатели судебных составов, назначаемые на должность Председателем Верховного Суда РФ на три года. Компетенция судебных коллегий Верховного Суда РФ (ст. 10 ФКЗ "О Верховном Суде РФ"): - рассматривают в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дела, отнесенные к подсудности Верховного Суда РФ; - рассматривают в пределах своих полномочий в соответствии с процессуальным законодательством РФ дела в апелляционном, кассационном порядке; - обращаются в Конституционный Суд РФ на основании части 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; - обобщают судебную практику; - осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ (ст. 11 ФКЗ "О Верховном Суде РФ") действует в составе заместителя Председателя Верховного Суда РФ - председателя Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ и шести членов коллегии из числа судей Верховного Суда РФ, избираемых Пленумом Верховного Суда РФ сроком на 3 года по представлению Председателя Верховного Суда РФ тайным голосованием. Дисциплинарная коллегия рассматривает дела: по жалобам на решения квалификационных коллегий судей о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и по обращениям Председателя Верховного Суда РФ о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков в случаях, если квалификационными коллегиями судей отказано в удовлетворении представлений председателей федеральных судов о прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков; по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о наложении дисциплинарных взысканий на судей и на решения этой же коллегии о результатах квалификационной аттестации судей (ст. 11 Закона о Верховном Суде РФ). Деятельность Дисциплинарной коллегии организует председатель коллегии, являющийся заместителем Председателя Верховного Суда РФ. Председатель Дисциплинарной коллегии председательствует в судебных заседаниях, информирует Пленум Верховного Суда РФ о деятельности коллегии и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Организация деятельности коллегии определяется Положением о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ, утверждаемым Пленумом Верховного Суда РФ. Организация деятельности Верховного Суда РФ, системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов возлагается на Председателя Верховного Суда РФ. Председатель Верховного Суда РФ наряду с осуществлением полномочий судьи Верховного Суда РФ (Председатель ВС РФ, являясь судьей Верховного Суда РФ, вправе принять участие в рассмотрении любого дела, подсудного Верховному Суду РФ, а также в порядке надзора в Президиуме Суда) и процессуальных полномочий, установленных для Председателя Верховного Суда РФ федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции (ст. 12 Закона о Верховном Суде РФ): - обеспечивает решение относящихся к его компетенции вопросов организации деятельности Верховного Суда РФ, системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов: - организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; - созывает Пленум и Президиум Верховного Суда РФ и председательствует в их заседаниях; - представляет на утверждение Пленума Верховного Суда РФ кандидатуру секретаря Пленума, составы судебных коллегий и состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ; - распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного Суда РФ и судьями Верховного Суда РФ; - представляет Президенту РФ кандидатов для представления в Совет Федерации Федерального Собрания РФ для назначения в установленном порядке на должность судьи Верховного Суда РФ, в том числе первого заместителя Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя ВС РФ - председателей судебных коллегий ВС РФ, председателя и заместителя председателя Апелляционной коллегии; - представляет Президенту РФ кандидатуры судей Верховного Суда РФ для назначения на должность члена Президиума Верховного Суда РФ; - формирует судебные составы судебных коллегий Верховного Суда РФ и назначает их председателей; - представляет Президенту РФ для назначения на должности судей федеральных судов, в том числе на должности председателей и заместителей председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, военных судов, председателей и заместителей председателей арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов РФ, Суда по интеллектуальным правам; - вносит в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации представления о квалификационной аттестации, о награждении государственными наградами РФ судей Верховного Суда РФ, председателей и заместителей председателей судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также о приостановлении или прекращении их полномочий; - направляет в Дисциплинарную коллегию ВС РФ обращения о досрочном прекращении полномочий судей Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов за совершение ими дисциплинарных проступков в случаях, если соответствующей квалификационной коллегией судей отказано в удовлетворении представлений председателей федеральных судов о прекращении полномочий судей; - организует проверку сведений о поведении судей всех судов, не соответствующем предъявляемым к ним Законом о статусе судей и Кодексом судейской этики требованиям и умаляющем авторитет судебной власти; - назначает на должность и освобождает от должности Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ (с согласия Совета судей РФ) и его заместителей; - осуществляет общее руководство аппаратом Верховного Суда РФ, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата, распределяет обязанности между ними, принимает решение об их поощрении, присвоении классных чинов, привлечении к дисциплинарной ответственности; - осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством. Заместители Председателя Верховного Суда РФ (ст. 13 ФКЗ "О Верховном Суде РФ"): - первый заместитель -> исполняет обязанности Председателя ВС РФ в случае его отсутствия. При отсутствии как Председателя, так и первого заместителя работой Суда руководит один из заместителей Председателя ВС РФ; - заместители Председателя ВС РФ -> председательствуют в судебных заседаниях коллегий, осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и структурных подразделений аппарата Верховного Суда РФ, исполняют другие полномочия, предоставленные им законодательством; - председатели судебных коллегий -> руководят работой соответствующих коллегий; председательствуют в судебных заседаниях руководимых ими коллегий или назначают для этого других судей; организуют составы суда для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий; представляют Пленуму Верховного Суда РФ отчеты о работе коллегий; истребуют дела для изучения и обобщения судебной практики; организуют работу по повышению квалификации судей и работников аппарата коллегий; осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством. Аппарат Верховного Суда Российской Федерации (ст. 17 ФКЗ "О Верховном Суде РФ") формируется в целях организационного, информационного, документационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности Верховного Суда РФ. Численность работников аппарата Верховного Суда РФ устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Штатное расписание аппарата суда утверждается Президиумом Верховного Суда РФ. Работники аппарата Верховного Суда РФ являются федеральными государственными гражданскими служащими, им присваиваются классные чины. Права и обязанности работников аппарата, порядок прохождения ими федеральной государственной гражданской службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Общее руководство деятельностью аппарата осуществляет Председатель Верховного Суда РФ. Структура аппарата Верховного Суда РФ, задачи, функции и порядок деятельности его структурных подразделений определяются Положением об аппарате Верховного Суда РФ, утверждаемым Президиумом Верховного Суда РФ. Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ (ст. 19 ФКЗ "О Верховном Суде РФ") действует для подготовки научно обоснованных рекомендаций по принципиальным вопросам судебной практики. Организация и порядок деятельности Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ определяются Положением о нем, утверждаемым Пленумом Верховного Суда РФ <1>. -------------------------------- <1> См.: Положение о Научно-консультативном совете при Верховном Суде РФ, утв. Постановлением Пленума ВС РФ от 07.08.2014 N 8. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации (ст. 20 ФКЗ "О Верховном Суде РФ") - печатный орган Верховного Суда РФ, в котором публикуются постановления Пленума, практика Президиума, определения судебных коллегий, решения областных и приравненных к ним судов, имеющие значение для формирования судебной практики. В Бюллетене также представлены обобщения и обзоры судебной практики, статьи судей Верховного Суда РФ и ученых по различным вопросам теории права и судебной практики. Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации". Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации". Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации". Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации". Федеральный конституционный закон от 12 марта 2014 г. N 5-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" и признании утратившим силу Федерального конституционного закона "О Дисциплинарном судебном присутствии". |