Коммерческое право. Учебник третье издание, переработанное и дополненное
 Скачать 1.14 Mb.
|
|
приоритета интересов потребителей. 1.3. История возникновения и развития коммерческого (торгового) права Коммерческое право возникло за рубежом как торговое право. История торговли уходит в глубь веков, однако торговое право значительно моложе. В римском праве не существовало обособления торгового права, хотя сделки купли-продажи были подробно регламентированы. В развитии коммерческого (торгового) права можно выделить два периода: исторический и современный. Изучение истории возникновения торгового права позволяет лучше понять сущность современного коммерческого права, проследить эволюцию его основных институтов. Согласно классификации известного русского правоведа Г.Ф. Шершеневича, исторический период развития торгового права подразделяется на три этапа: итальянский, французский и немецкий. В XI - XIV вв. Италия благодаря своему удачному географическому положению являлась одной из наиболее развитых стран. В средневековой Италии успешно развивалась морская и сухопутная торговля. Господствующий класс страны составляли купцы, подразделявшиеся на гильдии, в рамках которых в течение длительного периода формировались обычаи, которыми руководствовались при ведении торговых операций. Гражданское право, требующее соблюдения сложных формальностей, не отвечало потребностям быстрого и надежного совершения торговых сделок. Не соответствовал международному характеру торговли и "дух национальной обособленности" гражданского права. По этим причинам стало развиваться торговое право, которое основывалось на постепенно складывающихся торговых обычаях. Для торгового права в то время, как отмечал В.А. Удинцев, было характерно стремление к сепаратизму, отделению от общего права. Данный признак является "основой всего исторического развития торгового права" <1>. Возникавшие споры между купцами привели к необходимости назначения для разбирательства споров особых лиц - консулов. Отдельные решения консульских судов, имевшие большое значение, вносились в особые книги, которые периодически пересматривались, что приводило к систематизации судебных прецедентов. Торговое сословие получило политическое господство в автономных городских корпорациях. Закрепление торговых обычаев происходило в статутах итальянских городов. -------------------------------- <1> Удинцев В.А. На стыке частного и публичного права // Избранные труды по торговому и гражданскому праву. М., 2003. С. 53. Итальянцы, или, как их тогда называли, ломбардцы, распространяли торговые обычаи по ярмаркам и торговым центрам Европы. Во французский этап торгового права происходило укрепление Франции в качестве ведущей торговой державы. Во Франции государственная власть оказывала покровительство купечеству. Именно во Франции были предприняты первые попытки кодификации торгового права. В 1673 году был принят Торговый ордонанс, а в 1681 г. - Морской ордонанс, "по полноте своей это настоящие кодексы, имеющие тем большее историческое значение, что они легли в основание французского торгового кодекса, а за ним и всех других, созданных по французскому образцу торговых уложений" <1>. Однако в тот период торговое право еще носило сословный характер. Буржуазная революция во Франции в значительной степени ликвидировала феодальные устои, провозгласила свободу личности. С изданием Торгового кодекса Франции в 1807 г. торговое право становится правом торгового промысла, свободным от сословного характера. -------------------------------- <1> Удинцев В.А. На стыке частного и публичного права // Избранные труды по торговому и гражданскому праву. М., 2003. С. 95. Торговый кодекс Франции имел огромное влияние на развитие торгового права других стран. Он получил прямое применение в Италии, Швейцарии, Бельгии и некоторых других странах. Торговый кодекс 1807 г. был тщательно разработан и первоначально состоял из четырех книг, объединяющих 648 статей. Однако с течением времени он значительно устарел и, несмотря на вносимые в него многочисленные поправки, в 2000 г. был принят и ныне действует новый Коммерческий кодекс Франции, распространяющий свое действие, по сравнению с Торговым кодексом 1807 г., на более широкий круг отношений. В исторический период развития торгового права выделяется немецкий этап. В начале XIX в. Германия состояла из множества отдельных княжеств, городов, герцогств, в которых действовали различные нормативные акты, в том числе и феодальные, не пригодные для регулирования капиталистических отношений. Стремление немецкой буржуазии к единообразному регулированию торговых отношений было столь велико, что в отсутствие единого государства были приняты в 1847 г. Вексельный устав, а в 1861 г. - Торговое уложение. Оно ускорило создание единого немецкого рынка и способствовало политическому объединению Германии. После создания централизованного немецкого государства и принятия в 1896 г. Гражданского уложения для устранения некоторых несоответствий с ним торговых правил в 1897 г. было принято Германское торговое уложение, которое вступило в силу 1 января 1900 г. В Торговом уложении сосредоточены нормы о коммерсантах, торговых товариществах, торговых сделках, а также морском праве. В Германии, как и во Франции, параллельно действовали и торговые и гражданские кодексы, т.е. возник так называемый дуализм частного права. Под влиянием успешно проведенной кодификации торгового права Франции и Германии были приняты торговые кодексы и в других странах: Испании, Греции, Португалии, Японии и др. Крупной морской и торговой державой была и Англия. В Англии в XVI в. суды решали споры на основе общего права, что делало процесс негибким и неэффективным. Лорд Мансфилд включил купеческие обычаи в систему общего права <1>. В ведущих судебных прецедентах торговое право определялось как подтвержденные решениями судов общего права обычаи купцов и торговцев в различных отраслях торговли. -------------------------------- <1> См.: Смбатян А.С. Становление и развитие торгового права // Юрист. 1999. N 2. С. 53. С переходом к капиталистическому производству и усложнению торговых отношений многие институты гражданского и торгового права были урегулированы в законодательном порядке. Так, были приняты Законы о продаже товаров 1893 г. и 1979 г., о векселях 1882 г., о собственности 1925 г. и др. В настоящее время законы в Великобритании имеют приоритет перед прецедентным правом. Английское право оказало большое влияние на правовую систему США, юристы которых враждебно относились к кодификации законодательства, считая, что принятие кодексов сделало бы их право менее гибким <1>. Однако впоследствии сформировалось мнение о необходимости кодификации американского законодательства о торговле, и в 1952 г. был принят Единообразный торговый кодекс США (далее - ЕТК США) как модельный закон, который с 1968 г. стал применяться на территории всех штатов, а в Луизиане с 1974 г. - большинство его разделов. Основными целями принятия ЕТК США, закрепленными в его тексте, провозглашались модернизация американского торгового права, обеспечение постоянного развития торговой практики на основе обычаев, обыкновений и соглашений сторон, унификация торгового права всех штатов. -------------------------------- <1> См.: Кулагин М.И. Избранные труды. М., 1997. С. 205. Даже в тех странах, в которых отсутствуют кодифицированные акты торгового права и торговые отношения регулируются гражданскими кодексами, в них имеются специальные нормы, призванные регулировать торговые отношения. В связи с этим в литературе отмечается, что "сохранение самостоятельности торгового права в полной мере отвечает тенденции современного права к дифференцированному регулированию однородных общественных отношений в зависимости от их субъектного состава" <1>. -------------------------------- <1> См.: Кулагин М.И. Указ. соч. С. 200. Анализируя различия гражданского и торгового права, исследователи отмечают, что для гражданского права характерно влияние национальных традиций, особенностей исторического развития той или иной страны; безвозмездность совершения сделок; индивидуальные критерии при оценке поведения обязанного лица; ответственность при наличии вины. Напротив, для торгового права характерными чертами являются: космополитизм; возмездность совершения сделок; абстрактные критерии при оценке поведения купца; безвиновная ответственность купца <1>. Торговому праву, отмечает М.И. Кулагин, чужд формализм, оно интернационально по своей природе, торговое право быстро приспосабливается к изменениям хозяйственной жизни общества <2>. -------------------------------- <1> См.: Богатых Е.А. Гражданское и торговое право. М., 1996. С. 16. <2> См.: Кулагин М.И. Указ. соч. С. 199. С появлением помимо торговли иных видов предпринимательской деятельности торговые кодексы стали постепенно распространять свое действие и на другие виды предпринимательских правоотношений. Но традиционно сложившееся наименование "торговое право" сохранилось как дань историческим традициям. Следует отметить, что такого же решения придерживаются и в странах, принявших современные торговые кодексы. Так, в Торговом кодексе Чехии 1991 г. предусмотрено, что он регулирует правовое положение предпринимателей, обязательственные и некоторые другие правоотношения, связанные с предпринимательством. Приоритет в регулировании предпринимательских правоотношений отдается Торговому кодексу. При отсутствии специальных норм применяются правила Гражданского кодекса, и только после этого применяются, если имеются, торговые обычаи. При отсутствии торговых обычаев правовое регулирование отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, осуществляется на основании принципов, на которых "зиждется Торговый кодекс" <1>. -------------------------------- <1> См.: Торговый кодекс // Закон Чешской Республики. Прага, 1993. Современный период капиталистических отношений, который можно обозначить как постиндустриальный с постепенным переходом к информационному обществу, существенно отличается от эпохи ломки феодальных порядков и становления капитализма. Научно-технический прогресс вызвал такие коренные преобразования в экономической сфере, как резкий рост производства, обострение конкуренции, приведшие к кризисам перепроизводства. Эти факторы, в свою очередь, в 60-е гг. XX в. привели к "торговой революции". Производство стало ориентироваться на запросы потребителей, применялись новые методы и формы организации продаж товаров. Рыночные связи значительно усложнились. Если раньше на рынке встречались непосредственно товаропроизводители и потребители, то в современный период между ними действуют многочисленные торговые и посреднические организации. Резко возросла роль посредников в продвижении товаров на рынке, сформировались специализированные виды посреднической деятельности. Под влиянием научно-технического прогресса, информатизации происходит стимулирование спроса на все новые и новые товары. В свою очередь, диктат потребителя обеспечивает необходимость постоянного повышения качества производимых товаров. В XXI веке возрастающее влияние на характер экономических отношений в мире оказывает процесс глобализации, все в большей степени проявляются тенденции образования мирового экономического пространства, усиливается значение транснациональных компаний. Данные факторы не могут не влиять на коммерческое право. Одной из основных черт торгового права является интернационализация, т.е. усиление влияния внешних факторов на развитие национальных правовых систем. Интернационализация проявляется в усилении влияния международного публичного права на торговое право отдельных стран, в сближении не только нормативного регулирования, но и источников права, понятийного аппарата, унификации торгового права <1>. Широкое внедрение информационных технологий, электронной торговли также способствует унификации торгового законодательства. Процесс унификации происходит как в рамках всего международного сообщества, так и в региональных рамках (например, стран, входящих в Таможенный союз, СНГ, ЕС и др.). -------------------------------- КонсультантПлюс: примечание. Монография Н.Г. Вилковой "Договорное право в международном обороте" включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2004. <1> См.: Вилкова Н.Г. Договорное право в международном обороте. М., 2002. С. 43. 1.4. Торговое право в дореволюционной России Славянские племена издавна занимались торговлей. Длительное время они занимались натуральным обменом товаров. Регулировались данные отношения, как и весь уклад жизни, родоплеменными обычаями, законами предков. Постепенно с развитием товарно-денежных отношений стали заключаться договоры купли-продажи. Из дошедших до нас литературных источников и археологических раскопок известно, что в качестве денег использовались главным образом арабские монеты - дирхемы, а также монеты других стран <1>. Киевская Русь имела торговые связи между древнерусскими городами, где формировались местные рынки. Торговля являлась одной из основ хозяйственной жизни славян, доказательством чего может служить первый русский свод законов Русская Правда, в котором были определены такие понятия, как краткосрочный и долгосрочный займы, торговая комиссия и др. В XIII - XIV вв. на Руси получили распространение торговые товарищества ("складничества"). -------------------------------- <1> См.: Петров И.В. Коммерческое право: Учебник. СПб., 2001. С. 99. В ремесленном производстве продолжалось упрощение технологии производства, что способствовало удешевлению изделий, предназначенных для продажи. Развитие международной торговли привело к необходимости упорядочения внешнеторговых операций. Уже в X в. заключались международные договоры с Византией и другими государствами. Местные власти активно влияли на процесс торговли. Зачастую они устанавливали время и место проведения торгов, выдавали купцам специальные грамоты или предметы с печатями, удостоверяющие законность проводимых ими сделок. Особо строгие правила устанавливались в отношении торговли с Византией. Для подтверждения правомочности осуществляемых торговых операций русским купцам выдавались специальные княжеские грамоты, в которых указывалось точное количество кораблей, посылаемых в Византию. Иностранные купцы и их имущество находились под охраной великого князя. Им предоставлялось право на торговлю, но в то же время на них возлагалась обязанность уплаты специальной пошлины. Характерными формами торговли были торговля на ярмарках, площадях, около церквей. Постоянно действующие торговые заведения - лавки появились на Руси поздно - в XVII в. Первоначально торговля в России не носила сословный характер. Сословия в полном значении этого слова как разряд лиц, пользующихся наследственными привилегиями, появились в России только при Екатерине II. Торговля была занятием, доступным каждому. Серьезную конкуренцию в торговле составляли власти, поскольку они не только занимались торговлей, но и устанавливали в свою пользу ряд привилегий, в том числе запрещали торговать частным лицам некоторыми наиболее выгодными видами товаров <1>. -------------------------------- <1> См.: Каминка А.И. Очерки торгового права. М., 2002. С. 103. Тормозом для свободного развития торговли являлись и многочисленные поборы. Данные обстоятельства вынуждали купцов осуществлять свою деятельность скрытно, чтобы уберечься от разорительных поборов. А это, в свою очередь, задерживало создание институтов торгового права - торговых домов с ведением по установленным правилам бухгалтерии, банковской деятельности, организации торговых товариществ. Развитию торгового права препятствовало наличие крепостничества, слабость и нерешительность купцов. После отмены крепостного права наблюдается оживление торговли, крестьянам было предоставлено право записываться в цеха, заниматься ремеслами, продавать свои изделия, вступать в гильдии. Обычное право долго оставалось единственным источником права. Памятники истории русского права в Древней Руси были основаны преимущественно на обычаях. Издаваемые грамоты, судебники лишь закрепляли обычаи, а не устанавливали самостоятельные нормы <1>. -------------------------------- <1> См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995. С. 36. Торговые отношения сначала регулировались в основном общими законодательными актами. Отдельные нормы о торговле имелись в Русской Правде, Соборном уложении 1649 г. и др. В специальном нормативном акте - Новоторговом уставе 1667 г. содержались в основном административные предписания, касающиеся устройства таможен, таможенных сборов и др. Большое значение развитию торговли придавал Петр I. Для защиты русских купцов им были учреждены торговые консульства во многих городах Европы. В 1729 году был принят Вексельный устав. Расширению внешнеторговых связей способствовало издание в 1731 г. Морского пошлинного регламента, а в 1755 г. - Таможенного устава. По инициативе Петра I в 1715 г. была создана Коммерц-коллегия, контролирующая ведение торговли. Анализ законодательства о торговле позволил В.А. Удинцеву сделать вывод о признании законодателем необходимости "особых норм для купечества", идеи самостоятельности торгового права, которая в наиболее законченном виде получила свое выражение в Своде законов 1887 г. <1>. -------------------------------- <1> См.: Удинцев В.А. Указ. соч. С. 149. Исследуя историю образования и развития дореволюционного торгового права, И.В. Архипов выделяет три этапа. Первый этап охватывает период с 1804 до 1825 г., когда принято решение о разработке проекта торгового кодекса и предприняты первые такие попытки. Примерно с 1847 г. начинается процесс научного осмысления особенностей основных понятий торгового права по сравнению с общегражданскими с целью отражения таких особенностей в своде российских законов. Последний этап в развитии дореволюционного торгового права приходится на последнюю четверть XIX в. - начало XX в. В этот период в связи с изменившимися социально-экономическими условиями возникла необходимость распространения торгового права на все предпринимательство, однако этого не произошло. Буржуазные реформы в России оказались незавершенными, что отразилось и на процессе кодификации гражданского и торгового права <1>. -------------------------------- <1> См.: Архипов И.В. Модернизация торгового права и коммерческого процесса: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 1999. С. 14 - 18. Основным источником, регулирующим торговый оборот, являлся Устав торговый 1857 г., действовавший в редакции 1903 г. Он закрепил промысловую организацию торговой деятельности. Устав торговый состоял из трех книг. Книга первая была посвящена "договорам и обязательствам, торговле свойственным". Книга вторая содержала русское морское право, а книга третья - торговые установления, под которыми имелись в виду учреждения и меры, "кои определены законом, как способы к лучшему и успешнейшему движению торговых дел, как вне, так и внутри Империи" <1>. Эта книга содержала правила деятельности бирж и ярмарок, требования к ведению купеческих и маклерских книг, требования к мерам и весам, правила о торговле зерном, льном, пенькой, другими товарами. В нее были включены положения о съездах представителей промышленности и торговли, а также представителей торгового посредничества и др. Таким образом, в данной книге содержались в основном требования публично-правового характера к торговле. -------------------------------- <1> Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изд. 1914 г.). М., 1994. С. 42. Правила о торговле содержались и в некоторых других нормативных актах - Уставе кредитном, Уставе о векселях и др. Большое значение в качестве источников регулирования торговых отношений придавалось торговым обычаям. Обычаями признавались такие правила, которые независимо от верховной власти, приобрели в сознании общества обязательное значение и общеизвестность. Обычное право имело силу юридических норм. Считалось, что в качестве источника права "обычай живет в сознании народа как закон" <1>. Условиями действительности обычая в качестве источника права признавались необходимость многократного его применения, непротиворечивость этическим нормам и нравственности, общеизвестность. Судебная практика в дореволюционной России рассматривалась в качестве важного источника изучения торгового права, но не признавалась источником права. -------------------------------- <1> Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). С. 37. Становлению науки торгового права способствовало принятие помимо специального материального торгового законодательства и Устава судопроизводства торгового, и создание коммерческих судов. Коммерческие суды были созданы почти во всех губерниях. Они рассматривали споры между участниками торговых товариществ, споры, связанные с торговым оборотом. К подсудности коммерческих судов относились следующие категории дел: споры по "торговым оборотам", а также о договорах и иных обязательствах, "торговле свойственных", между частными лицами, между частными лицами и государственными кредитными учреждениями и споры о торговой несостоятельности <1>. -------------------------------- <1> См.: Казанцев С.М. Коммерческие суды в дореволюционной России // Вестник ВАС РФ. 2002. N 5. Спец. прил. С. 22 - 41. Коммерческие суды действовали вплоть до 1917 г. В качестве полноценного учебного курса торговое право было разработано П.П. Цитовичем уже в 1873 - 1874 гг. С включением в Университетский устав в 1884 г. предписания об учреждении кафедр торгового права на всех юридических факультетах началось систематическое изучение этой учебной дисциплины. С этого времени стала активно развиваться и научная доктрина торгового права, разрабатываться его основные категории и институты. Определяя понятие торгового права как права, "нормирующего торговлю, торговый оборот", дореволюционные ученые отмечали необходимость разграничения торговли в житейском смысле и в качестве правового понятия. В житейском, широком смысле торговлей признавалась вся деятельность, имеющая своим назначением устранение "разобщения в пространстве и во времени между производителем и потребителем" <1>. Предметом торгового права являлась торговля в узком смысле, а именно промысловая деятельность, направленная на посредничество в обороте товаров, т.е. деятельность, заключаемая в покупке товаров с целью дальнейшей продажи без существенной переработки товаров. Соответственно, торговый оборот рассматривался как совокупность юридических сделок, направленных на осуществление посреднической деятельности <2>. По мнению Г.Ф. Шершеневича, сделки, лишенные признака посредничества, не входят в торговый оборот, а являются составной частью экономического оборота. Экономический оборот, в свою очередь, является частью гражданского оборота. Наиболее широким понятием является гражданский оборот, поскольку он включает и безвозмездные действия. -------------------------------- <1> Каминка А.И. Указ. соч. С. 34. <2> См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изд. 1914 г.). С. 24. Надо отметить, что Г.Ф. Шершеневич высказывался о расширении сферы применения торгового права, распространении торгового права и на область экономического оборота. Он отмечал тесную связь торговых отношений с некоторыми отраслями экономического оборота, распространение торговых принципов на основные области экономического оборота. В.А. Удинцев писал о том, что для торгового права государственное вмешательство казалось неприменимым, и принцип свободы договора считался его "преимущественной принадлежностью", поэтому торговое право "совершенно искусственно не вводило в свою систему всех тех норм частного промышленного, фабричного права, которые явились наилучшим примером государственного вмешательства в частноправовую сферу" <1>. -------------------------------- <1> Удинцев В.А. Избранные труды по торговому и гражданскому праву. М., 2003. С. 202 - 203. Следовательно, можно констатировать, что дореволюционные ученые стояли на пути преодоления взглядов на ограничение сферы торгового права только посреднической деятельностью. Этому выводу соответствует и высказывание П.П. Цитовича о том, что с точки зрения торгового права торговлей является не только посредническая деятельность, но и деятельность фабриканта, заводчика, мастерового, которые спекулируют на разнице между ценой сделанного приобретения и ценой ожидаемого сбыта той же вещи после обработки или переработки <1>. -------------------------------- <1> См.: Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. М., 2001. С. 44 - 49. В качестве объектов торгового оборота рассматривались преимущественно движимые вещи. Г.Ф. Шершеневич высказывал сомнение в природе сделки по купле-продаже торгового предприятия. Отмечая, что, хотя целью покупки предприятия является не перепродажа, а использование в дальнейшей деятельности, вместе с тем тесная связь этой сделки с торговой сделкой делают необходимым включение ее в круг торговых сделок <1>. Однако при разрешении споров сделки с недвижимым имуществом не рассматривались в качестве торговых сделок. -------------------------------- <1> См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изд. 1914 г.). С. 60. Для отнесения тех или иных сделок к торговым в то время в зарубежной доктрине использовались два критерия: объективный и субъективный. Объективно-торговыми считались сделки, которым закон придает торговый характер даже тогда, когда они совершаются единично, лицами, не занимающимися торговлей. Согласно субъективному критерию, торговыми признавались сделки, которым закон придает торговый характер, если они совершаются лицами, занимающимися торговлей как промыслом. Выделение торговых сделок среди прочих имело значение для определения подведомственности рассмотрения споров и для налогообложения. Изучив соответствующие нормативные акты, Г.Ф. Шершеневич сделал вывод о том, что действие норм торгового права должно распространяться на сделки, совершаемые в виде промысла <1>. Такого же мнения придерживались и иные ученые <2>. -------------------------------- <1> См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изд. 1914 г.). С. 48. <2> См.: Каминка А.И. Указ. соч. С. 49. Таким образом, торговыми считались сделки, относящиеся к торговому промыслу купца. Промыслом же считался постоянный вид деятельности, направленный на получение дохода. Купцом (торговым деятелем) признавалось то лицо, которое занималось производством торговых сделок в виде промысла от своего имени. П.П. Цитович предпочитал употреблять термин "торговец", так как термин "купец", по его мнению, слишком отвердел в своем сословном значении <1>. От купца как самостоятельного субъекта торговых отношений отличались лица, действовавшие в интересах купца (представители, маклеры, агенты и др.). -------------------------------- <1> См.: Цитович П.П. Указ. соч. С. 87. Торговый промысел осуществлялся в одиночку или лицами, объединившимися между собой в тот или иной "образ" товарищества. Разграничивалась гражданская и торговая дееспособность. В 1722 году были основаны купеческие гильдии. Впоследствии за купцами первой и второй гильдии закреплялись многие дополнительные права, они освобождались от телесных наказаний, могли владеть крупными промышленными и торговыми предприятиями. Торговлей запрещалось заниматься некоторым категориям лиц, например монашествующим. Лицам военного сословия разрешалось осуществлять торговый промысел, кроме торговли крепкими напитками, и только через поверенного, управляющего или приказчика. Наукой торгового права разрабатывались основные институты торгового права. Понятие торгового предприятия не отождествлялось с личностью предпринимателя, а рассматривалось в качестве объекта правоотношений. Торговое предприятие понималось в качестве совокупности имущественных и личных средств, соединенных для достижения торгово-хозяйственной цели по определенному плану <1>. Торговое предприятие как имущественный комплекс отделялось от иного имущества предпринимателя. -------------------------------- <1> См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изд. 1914 г.). С. 70. Активно разрабатывались такие институты, как торговая фирма, торговая регистрация, торговые товарищества. В законодательстве содержались значительные по объему требования, предъявляемые к осуществлению торговой деятельности. Г.Ф. Шершеневичем разграничивалось международное торговое право и частное торговое право. Международное торговое право регулировало, по его мнению, такие виды правоотношений, как отношения по торговле между государствами, отношения каждого государства к подданным другого государства, а также взаимные отношения подданных разных государств как частных лиц. Международное торговое право отличалось, по мнению Г.Ф. Шершеневича, смешанным характером - отчасти публичным, отчасти частным. Частное торговое право регулировало торговые отношения внутри государства. Оно рассматривалось Г.Ф. Шершеневичем как специальная часть гражданского права. Обосновывая общность торгового и гражданского права, Г.Ф. Шершеневич указывал на то, что отношения между частными лицами, возникающие из торгового оборота, являются вместе с тем составной частью гражданского оборота, торговые отношения регулируются общегражданским правом так же, как и гражданские отношения. Несмотря на отрицание самостоятельности торгового права как отрасли права, Г.Ф. Шершеневич тем не менее признавал торговое право в качестве самостоятельной учебной дисциплины, "поскольку это вызывается выдающимся общественным интересом к этой области отношений, сложностью последних, которая порождает практические затруднения" <1>. -------------------------------- <1> Там же. С. 27. Отмечались Г.Ф. Шершеневичем и специальные понятия, и институты торгового права. Он писал, что место нахождения торгового заведения не всегда совпадает с местом жительства торговца; торговец имеет торговое имя (фирму), не всегда одинаковое с его гражданским именем; имеет обязанности, неизвестные гражданскому праву, имеет особую подсудность; имеет дело с "вещами", с которыми не имеет дело гражданское право (например, биржевые и товарные бумаги). Вследствие данных различий Г.Ф. Шершеневич хотя и рассматривал торговое право как обособленную часть гражданского права, но отмечал стремление торгового права к обособлению в научном и законодательном отношении. Специфичность предмета торгового права отмечали и другие ученые. Так, Ю.С. Гамбаров писал, что торговое право, отличаемое от гражданского права не по субъективному признаку, как это было прежде, не как право купцов, а по объективному критерию, как право, регулирующее исключительно торговые действия, - такое право не только продолжает свое самостоятельное существование, но и не перестает развиваться и противополагаться особенностями своего объекта гражданскому праву, несмотря на то что оно стоит к нему в отношении части к своему целому. Самостоятельное развитие торгового права, как отмечал Ю.С. Гамбаров, происходит потому, что торговля особенно нуждается в специальных нормах и учреждениях, способствующих быстроте заключения сделок, легкости их доказательства и, возможно, широкому развитию кредита <1>. -------------------------------- <1> См.: Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Часть общая. СПб., 1911. Т. 1. С. 40 - 41. Однако существовали и иные мнения о природе торгового права. В качестве самостоятельной отрасли права его рассматривали профессоры П.П. Цитович и А.И. Каминка. Они отмечали отличительные признаки и специфичность институтов торгового права (торговый промысел, торговец, право на фирму, торговая дееспособность, торговое представительство и др.) <1>. Такие свойства торгового оборота, как быстрота, определенность, космополитизм, стремление к наживе, обусловливали необходимость, по мнению ученых, сохранения дуализма частного права, разграничения сферы применения торгового и общегражданского права. -------------------------------- <1> См.: Цитович П.П. Указ. соч. С. 50. Торговое право, писал А.И. Каминка, часто является пионером новых идей, оно "...постоянно увеличивается новыми нормами, соответствующими вновь возникающим отношениям в области торгового оборота" <1>. -------------------------------- <1> Каминка А.И. Указ. соч. С. 70. В дальнейшем изучение торговой и иных видов деятельности привело к осознанию учеными предпринимательского характера не только торговой, но и иных видов деятельности <1>, к выделению из гражданских - более общих по отношению к торговым - предпринимательских отношений, к выделению из гражданского предпринимательского права. Предпринимательская деятельность, писал А.И. Каминка, начинается тогда, когда лицо самостоятельно организует собственное предприятие - производственное или торговое - на будущий спрос, стимулируемый возможностью обогащения (получения прибыли). В качестве признаков предпринимательства ученый выделял инициативность, самостоятельность, организованность и спекулятивность <2>. -------------------------------- <1> См.: Удинцев В. Русское торгово-промышленное право. 2-е изд. Баку, 1923. <2> См.: Каминка А.И. Основы предпринимательского права. Пг., 1917. С. 16. Разработанные русскими учеными основные понятия и институты торгового права имеют научно-теоретическое значение для формирования концепции современного коммерческого (торгового) права России. 1.5. Торговое право в советский период После революции 1917 г. и провозглашения нэпа дискуссия о соотношении гражданского и торгового права продолжилась. Для признания самостоятельности торгового права использовались уже применявшиеся ранее аргументы о специфике торговых отношений, о космополитизме торгового законодательства. Но с переходом к новым социалистическим общественным отношениям приводились и новые обоснования необходимости создания особых норм торгового права, отчасти носящих публичный характер, в отличие от норм гражданского права в связи с использованием Советским государством механизма торговли <1>. -------------------------------- <1> См.: Исаев И.А. Становление хозяйственно-правовой мысли в СССР (20-е годы). М., 1986. С. 107; Гордон В.М. Дух законов торговых // Вестник советской юстиции. 1923. N 10. С. 252 - 256. В 1923 году Комиссией по внутренней торговле при Совете труда и обороны РСФСР был внесен в законодательные органы проект Торгового свода, включающий шесть разделов (о торговой деятельности и торговых предприятиях; торговые сделки; исключительные промышленные права; о несостоятельности; акционерные общества с участием государственного капитала и товариществ с ограниченной ответственностью; о биржах и ярмарках). Развернулась научная дискуссия о целесообразности его принятия. Проект Торгового свода разрабатывался учеными, которые обосновывали необходимость выделения советского торгового права в качестве самостоятельной отрасли, развивающейся параллельно гражданскому праву, или в качестве самостоятельной части гражданского права. За его принятие выступали, в частности, В. Гордон, Д. Иваницкий, С. Драбкин. Поскольку проект Торгового свода основывался на многоукладности экономики периода нэпа, после отказа от новой экономической политики работы над проектом Торгового свода были прекращены. Появление различных идей, поиск новых конструкций формирования советской правовой системы были явлением вполне закономерным. В это же время основные споры велись вокруг высказанной П.И. Стучкой концепции "двухсекторного" права. Научный поиск правовых форм, адекватных социалистической плановой системе, осуществлялся в основном не путем выдвижения предложений об обособлении правовых норм в соответствии с отраслями народного хозяйства, а путем реформирования гражданского права, не приспособленного регулировать нарождающиеся социалистические правоотношения. В соответствии с "двухсекторной" теорией хозяйственные социалистические отношения должны регулироваться хозяйственным правом, а частнокапиталистические отношения - гражданским правом <1>. -------------------------------- <1> См.: Исаев И.А. Указ. соч. С. 101 - 122; Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997. С. 5. В 70 - 80-е гг. XX в. отношения в сфере торгового оборота исследовались, в частности, профессором В.А. Язевым. Он полагал, что советское торговое право регулирует комплекс различных по своей правовой природе правовых отношений, связанных с торговой деятельностью, и является комплексной отраслью права, состоящей из норм профилирующих отраслей права: государственного, административного, гражданского, трудового, уголовного <1>. Преемственность такой позиции наблюдается и в современной литературе по коммерческому праву <2>. В.А. Язев считал необходимым принятие закона о внутренней торговле. Однако данная идея не была воспринята законодателем. -------------------------------- <1> См.: Язев В.А. Советское торговое право - комплексная отрасль права // Советское государство и право. 1980. N 3. С. 70 - 71. <2> См.: Коммерческое (торговое) право: Учебник / Под ред. Ю.Е. Булатецкого и В.А. Язева. М., 2002. С. 34. В литературе в тот период преобладала точка зрения о правовом регулировании хозяйственных связей торговли и промышленности по поставкам товаров различными отраслями права: планово-организационных отношений - административным правом, а договорных отношений по поставкам товаров - гражданским правом <1>. -------------------------------- <1> См.: Куник Я.А., Язев В.А., Ордынский С.Д. и др. Поставка товаров народного потребления: Комментарий. М., 1987. С. 4. В результате проведенной в конце 80-х гг. XX в. хозяйственной реформы был осуществлен переход к обеспечению продукцией производственно-технического назначения и товаров народного потребления посредством оптовой торговли через базы, склады и магазины снабженческо-сбытовых организаций. Однако переход к оптовой торговле не означал отказа от плановой организации доведения продукции от изготовителей к оптовым потребителям, менялись лишь формы и методы организации хозяйственных связей. Возрождение идеи коммерческого (торгового) права обусловлено прежде всего особенностями торговли, торгового оборота. В рыночной экономике с развитием частного предпринимательства торговля является наиболее динамично развивающимся видом деятельности с быстрой оборачиваемостью капитала. Вследствие этого наиболее активно инвестиции вкладываются в данный вид деятельности. Торговля затрагивает интересы многих лиц, имеет большую социальную значимость. При переходе к рыночной экономике первоначальное накопление капитала и ускоренное создание слоя собственников происходило путем приватизации прежде всего предприятий торговли <1>. -------------------------------- <1> См.: Мартемьянов В.С. Хозяйственное право: В 2 т. М., 1994. Т. 1: Общие положения. С. 157 - 158. В Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г. <1>, утвержденной Постановлением Верховного Совета РФ от 11 июня 1992 г. N 2980-1, объектами и предприятиями, подлежащими обязательной приватизации в 1992 г., являлись предприятия оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания. -------------------------------- <1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 28. Ст. 1617 (с послед. изм.). В настоящее время не применяется. После отказа от централизованного планового распределения материальных ресурсов производителям и посредникам приходится решать различные сложные задачи по поиску новых форм эффективной организации продаж товаров в условиях постоянно меняющейся конъюнктуры рынка. Однако с точки зрения законодательного регулирования торговля оказалась незаслуженно забыта. Наблюдался процесс неупорядоченного применения различных способов и форм продаж товаров без необходимого нормативно-правового регулирования и научного обоснования. Необходимо отметить то, что в СССР большую роль в организации хозяйственных связей по поставкам продукции и товаров играли посреднические организации Госснаба СССР и Минторга СССР, организованные по территориальному признаку и обладавшие мощной материально-технической базой, которые осуществляли организацию хозяйственных связей между поставщиками и потребителями продукции, оказывали различные услуги предприятиям. С распадом СССР хозяйственные связи предприятий оказались разорванными, а территориальные снабженческо-сбытовые организации ликвидированы. Предприятиям приходится самостоятельно решать комплекс вопросов по поиску партнеров и налаживанию новых коммерческих связей. |