УМК Общая теория права А.Н. Пугачев. Учебнометодический комплекс для студентов юридических специальностей Составление и общая редакция А. Н. Пугачева Новополоцк 2007 2
 Скачать 8.82 Mb.
|
|
-ПРАВОВАЯСИСТЕМА – автоматизированный банк данных правовой информации, устанавливаемый на ЭВМ и способный с помощью специ- ального программного комплекса выполнять различного рода поисковые функции (поиск актов по названию документа, дате принятия, виду нормативного акта и т.д.). Современ- ные И.-п.с. состоят обычно из собственно программной оболочки и подключаемых к ней различных баз данных (напр., по отраслям права). Информация, содержащаяся в И.-п.с., носит неофициальный характер; ее можно использовать только как справочную. ИНФОРМАЦИОННОЕПРАВО – формирующийся межотраслевой комплекс правовых норм, регулирующих общественные отношения в области создания, исполь- зования, перемещения и защиты информации (информационных ресурсов). Выделение И.п. из общего массива законодательства обусловлено усиливающимися процессами информатизации современного общества и ростом важности информационных отно- шений, которые требуют специального комплексного регулирования. Понятие «И.п.» шире, чем компьютерное право, так как в сфере первого находится информация в лю- бом виде, а не только в электронном. ИСК – в процессуальном смысле обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой рассмотреть материально-пра- 350 вовой спор с ответчиком (предполагаемым носителем субъективной обязанности) и за- щитить нарушенное субъективное право или охраняемый законом интерес. Средство защиты через суд (третейский суд, хозяйственный суд) нарушенного или оспариваемо- го права либо охраняемого законом интереса. Одновременно это и способ возбуждения правосудия по гражданским делам. В материальном смысле – материально-правовое требование истца к ответчику, составляющее предмет иска. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯВЛАСТЬ – в соответствии с теорией разделения вла- стей одна из самостоятельных и независимых публичных властей в государстве. Пред- ставляет собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, включая полномочия подзаконодательного регулирования (административного нормо- творчества), внешнеполитического представительства, полномочия по осуществлению различного рода административного контроля, а иногда и законодательные полномочия (в порядке делегированного или чрезвычайного законодательствования), а также сис- тему государственных органов, осуществляющих вышеперечисленные полномочия. Современные конституции формально наделяют И.в. главу государства (в парламен- тарных республиках и монархиях, в президентских республиках) или правительство (в республиках смешанного типа). Однако на деле в парламентарных монархиях и рес- публиках И.в. целиком принадлежит правительству, в дуалистических монархиях – мо- нарху совместно с правительством, а в республиках смешанного типа осуществление И.в. правительством, как правило, происходит под непосредственным руководством и контролем главы государства (президента). На региональном и местном уровне И.в. возложена на различные органы местного управления и самоуправления (губернаторы, мэры, префекты, старосты и подчиненный им аппарат). ИСТОРИЧЕСКАЯШКОЛАПРАВА – направление в юридической науке XIX в., получившее наибольшее распространение в Германии. Представители И.ш.п. (Г. Гуго, Ф. Савиньи, Г. Пухта и др.) выступали против идей естественного права. Важ- нейшим источником права объявляли обычай; кодификацию отвергали, а право изо- бражали как результат постепенного развития «народного духа»; развитие права срав- нивали с развитием языка. ИСТОЧНИКИПРАВА – формы закрепления (внешнего выражения) правовых норм (см. Нормаправа). Основными видами И.п. являются нормативные правовые ак- ты и правовые обычаи, прецеденты судебные, а также международные договоры и внутригосударственные договоры (договоры нормативного содержания). КАБИНЕТ (кабинет министров) – правительство в целом либо его часть или со- вокупность министров. В ряде стран (напр., в Великобритании) понятие правительства и К. не совпадают: термин «правительство» означает совокупность всех глав централь- ных исполнительных ведомств (министерств, департаментов) и некоторых высших чи- новников, в то время как К. представляет собой более узкую коллегию, состоящую из руководителей важнейших министерств. К. возглавляется главой правительства (в Ве- ликобритании, ФРГ, Италии и других парламентарных государствах) или главой госу- дарства (в США и других президентских республиках). В некоторых странах прави- тельство называется К., когда оно действует без участия президента, и советом минист- ров, когда на его заседаниях председательствует президент. КАБИНЕТМИНИСТРОВ – официальное название правительства в Израиле, Лат- вии, Японии, Шри-Ланке, Казахстане, Узбекистане, Туркменистане и ряде других стран. КАДИ (араб.; тюрк. и перс. – кази) – в мусульманских странах судья, единолич- но осуществляющий судопроизводство на основе шариата. В Турции, Египте и Тунисе вместе с упразднением шариатского суда ликвидирован в 30 – 50-х гг. XX в. и институт К. В настоящее время в мусульманских странах К. именуются судьи не только шариат- ских, но и всех иных судов. 351 КАЗУАЛЬНАЯСИСТЕМАЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА – юридическая техника древности и средневековья; характеризуется тем, что законодатель стремился преду- смотреть все возможные жизненные ситуации, вместо того, чтобы формулировать об- щие, абстрактные нормы права. В русском праве переход от казуальных норм к абст- рактным произошел в начале XVIII в. КАЗУИСТИКА – в праве рассмотрение отдельных примеров судебных дел (ка- зусов) с точки зрения того, как они должны решаться по нормам права. КАЗУС (лат. casus) – в праве: 1) событие, которое не зависит от воли лица и по- этому не может быть предусмотрено при данных условиях; 2) случайное действие, ко- торое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки право- нарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответ- ственности. От К. следует отличать понятие непреодолимой силы; 3) отдельно взятое судебное дело или правовая ситуация как пример (см. Казуистика). КАНОНИЧЕСКОЕПРАВО – совокупность норм, содержащихся в церковных канонах, то есть в правилах, установленных церковью и относящихся к устройству церковных учреждений, взаимоотношениям церкви и государства, а также жизни ве- рующих. Наибольшее развитие К.п. получило в средневековой Западной Европе. После победы буржуазных революций в Европе роль К.п. значительно снизилась, а в тех странах, в которых законодательством признано отделение церкви от государства – по- теряло значение действующего права. «Кодекс канонического права 1917 г.», изданный папой Бенедиктом XV, регулирует только внутрицерковные дела. КАНТОН (фр. canton) – 1) территориальная единица (субъект федерации) в Швейцарии; 2) низовая административно-территориальная единица во Франции и не- которых других странах. КАНЦЛЕР (нем. Kanzler) – 1) в ряде государств одно из высших должностных лиц (напр., в Германии и Австрии федеральный К. – глава правительства; в Великобри- тании К. казначейства – министр финансов). См. также Рейхсканцлер, Федеральный канцлер, Лорд-канцлер; 2) в России до 1917 г. – высший гражданский чин (1-й класс). Давался руководителям внешней политики (президентам коллегии иностранных дел и министрам иностранных дел). КАРДИНАЛ (от лат. cardinalis – главный) – в иерархии католической церкви духовное лицо, следующее после папы римского, ступенью выше епископа. К. – бли- жайшие советники и помощники папы по управлению церковью. Назначаются папой. «КАРМАННОЕ» ВЕТО – в конституционной практике США особый прием, к которому может прибегнуть президент, чтобы не допустить вступления в силу неугод- ного ему законопроекта. Согласно Конституции США президент должен одобрить или отвергнуть представленный конгрессом законопроект в течение 10 рабочих дней. Если законопроект поступил президенту менее чем за 10 дней до окончания данной сессии конгресса, президент может продержать у себя законопроект до закрытия сессии (не вынося никакого решения), после чего он согласно правилу дисконтинуитета будет считаться отклоненным. КАССАЦИОННАЯЖАЛОБА – жалоба на решение или приговор суда, не вступивший в законную силу. Может быть подана лицом, имеющим на то право со- гласно закону, через суд, постановивший решение или приговор, либо непосредственно в кассационную инстанцию. КАССАЦИЯ (от лат. quasso – разрушаю, разбиваю) – 1) обжалование и опроте- стование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в закон- ную силу; 2) проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и 352 приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополни- тельно представленным материалам. При рассмотрении К. существо дела не затрагива- ется; 3) пересмотр, отмена судебного решения вышестоящей инстанцией по причинам нарушения законов или несоблюдения правил судопроизводства низшей инстанцией. КАССАЦИЯВЫБОРОВ – признание состоявшихся выборов недействитель- ными в силу нарушений в ходе избирательной кампании порядка голосования и опре- деления его результатов. КАСТЫ – в Индии исторически сложившиеся замкнутые группы людей, обосо- бившиеся вследствие выполнения специфической социальной функции, наследствен- ных занятий и профессий (что может быть связано с принадлежностью к определенной этнической, а иногда и религиозной общности). К. образуют иерархию со строгими ог- раничениями. Конституция Индии (1950) признала равноправие всех К. КАТОРГА (от позднегр. katergon – галера) – вид наказания за уголовные и по- литические преступления. Сочетала лишение свободы с особо строгим режимом и при- влечением заключенных к тяжелому физическому труду. Возникла в Средние века, в России – в начале XVIII в. Труд каторжан использовался при строительстве крепостей, флота, на рудниках (Нерчинская К.). В конце XIX – начале XX в. существовала в виде системы центральных каторжных тюрем (ликвидированы после Февральской револю- ции 1917 г.). В СССР как вид наказания восстановлена (на короткий срок) в 1943 г. КАУДИЛЬО (исп. caudillo – предводитель) – в 1939 – 1975 гг. официальный ти- тул главы государства в Испании – генералиссимуса Ф. Франко. К. был наделен неогра- ниченными полномочиями государственного, политического и военного руководства. КВАЗИ – приставка, соответствующая по значению словам «мнимый», «нена- стоящий», «почти». КВАЛИФИКАЦИЯПРЕСТУПЛЕНИЯ (от лат. qualis – какой по качеству) – уголовно-правовая оценка преступного деяния, заключающаяся в установлении соот- ветствия его признаков признакам состава преступления, предусмотренного уголовным законом. К.п. осуществляется органами предварительного расследования, а оконча- тельно – приговором суда. КВАЛИФИЦИРОВАННОЕБОЛЬШИНСТВО – термин, означающий боль- шинство в – 2/3, 3/5, или 3/4 голосов от присутствующих на заседании или общего числа депутатов определенного представительного органа, делегатов партийного съезда и т. д. КВИРИТСКОЕПРАВО – в Древнем Риме синоним цивильного (то есть на- ционального, собственно римского) права. КВОРУМ (лат. quorum) – наименьшее количество членов собрания, при кото- ром оно считается законным и может принимать решения. Определяется или какой- либо цифрой, или процентным отношением к общему числу членов. В некоторых слу- чаях обычный К. повышается при решении особо важных вопросов. «КЕНГУРУ» – название приема из парламентской практики Великобритании и некоторых других стран. Сводится к тому, что спикер на стадии доклада билля опреде- ляет, какие поправки из числа предложенных к законопроекту ставить на обсуждение, а какие нет. Вопрос решается по усмотрению спикера. КИСАС – в мусульманском праве категория преступлений, за которые шариат устанавливает точную санкцию – кисас, означающую, по общепринятому определе- нию, «возмездие», то есть наказание, «равное» по тяжести совершенному противоправ- ному деянию. Основными преступлениями данной категории считаются убийство и те- лесные повреждения необратимого характера. 353 КИЯС – один из источников мусульманского права (шариата), представляет со- бой толкование Корана и сунны. Он приобретает силу закона, если признан высшим мусульманским духовенством. Правом толкования определенных норм применительно к конкретному случаю обладает муфтий – высшее духовное лицо. КЛАССИЧЕСКАЯШКОЛАУГОЛОВНОГОПРАВА – ведущее направление в науке уголовного права XVIII – XIX вв. Представители К.ш.у.п. (Ч. Беккариа, А. Фей- ербах и др.) выдвинули ряд прогрессивных принципов, сохранивших свое значение до современной эпохи (нет преступления без указания о том в законе, соразмерность нака- зания, равенство наказаний для всех, презумпция невиновности и др.). На положениях К.ш.у.п. основано современное уголовное законодательство РБ. КЛЕРИКАЛЬНОЕГОСУДАРСТВО – форма организации государственной власти, при которой церковная иерархия через законодательно установленные институ- ты определяющим образом влияет на политику государства и все сферы общественной жизни. Примером К.г. является Исламская Республика Иран, где помимо светских ор- ганов (парламент, президент, правительство) и над ними существует пожизненный ру- ководитель государства, официально являющийся главным духовным и политическим лидером страны. КНЕССЕТ – название однопалатного парламента Израиля. «КНУТЫ» – в Великобритании и ряде стран – бывших английских колоний на- звание специальных партийных функционеров, следящих за партийной дисциплиной депутатов парламента, за голосованием всех членов от своей партийной фракции. КНЯЖЕСТВА– суверенные и вассальные государства и государственные обра- зования во главе с князьями. У восточных славян и в Древнерусском государстве К. возникали с VIII – IX вв. Крупные К., называемые великими, дробились на уделы. В XV – XVII вв. вошли в состав Русского централизованного государства. В Российской империи в 1809 – 1917 гг. Великим К. называлась Финляндия (Великое К. Финлянд- ское). В Германии территориальные К. существовали до ее объединения и образования Германской империи (1871 г.). До 1950 г. существовали в Индии. Некоторые К. за ру- бежом сохранились до Новейшего времени (Лихтенштейн, Монако – в Западной Евро- пе; арабские К. (эмираты). КНЯЗЬ – 1) вождь племени, правитель государства или государственного обра- зования. В средневековой Германии К. (нем. Furst) – представитель высшей имперской аристократии, обладавший особыми привилегиями. В романских странах титул К. обо- значается словом prince (от лат. princeps – первый, см. Принц). На Руси старший из К. назывался великим, остальные – удельными; 2) в дореволюционной России почетный наследственный дворянский титул; с XVIII в. жаловался царем за особые заслуги. КОАЛИЦИОННОЕПРАВИТЕЛЬСТВО – правительство, которое создается в парламентарных государствах, когда депутатские места в парламенте раздроблены ме- жду различными партиями и ни одна из них на может претендовать на создание одно- партийного правительства. Наиболее часто К.п. создавались в Италии, Венгрии, Бель- гии, Нидерландах, Румынии. КОДЕКС (лат. codex – собрание законов) – сводный законодательный акт, в кото- ром объединяются и систематизируются правовые нормы, регулирующие сходные между собой, однородные общественные отношения. К. являются результатом кодификационной деятельности законодателя (см. Кодификация). По общему правилу К. относится к опреде- ленной отрасли права (напр., гражданский, уголовный, семейный, трудовой и др.). Обычно содержит только основу правового массива соответствующей отрасли; остальные нормы включаются в другие законы и подзаконные акты. Некоторые К. объединяют нормы, от- 354 расли законодательства (К. торгового мореплавания, жилищный К. и др.) или подотрасли права (налоговый, бюджетный К.). Понятие К. за рубежом отличается определенной спе- цификой. В США К. представляют собой результат простой консолидации отдельных за- конов и норм общего права. Во Франции наряду с «классическими» К. получила распро- странение практика издания консолидированных законодательных актов, именуемых К., по отдельным отраслям (или даже узким вопросам) правового регулирования, – К. о труде, дорожный, сельскохозяйственный, налоговый, таможенный, морских портов и др. В эти К. входят как законодательные, так и регламентарные нормы. КОДИФИКАЦИЯ – деятельность правотворческих органов государства по созда- нию нового, систематизированного нормативно-правового акта; осуществляется путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства. В процессе К. от- брасывается устаревший нормативно-правовой материал, внутренне увязываются и руб- рицируются части нормативно-правовых актов, формируется структура кодифицирован- ного акта со своим специфическим содержанием. К. всегда носит официальный характер. КОЗАНОСТРА (от ит. coso nostra – «наше дело») – название крупнейших ма- фиозных организаций в США (около 5,5 тыс. постоянных членов). КОЛЕСОВАНИЕ – в Средние века и Новое время (до конца XVIII в.) один из квалифицированных видов смертной казни. К. заключалось в переламывании тяжелым железным ломом каждой конечности в двух местах, а затем позвоночника. После этого казнимого привязывали к ободу колеса так, что пятки сходились с головой (в другом варианте по телу прокатывали окованное колесо, дробя его). Воинский артикул Петра I 1715 г. упоминал К. пять раз (назначалось за наиболее тяжкие виды убийств: убийство по найму, отравление, убийство отца, матери, младенца или офицера). КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ – принцип управления, при котором руководство осу- ществляется группой уполномоченных лиц (коллегией), каждое из которых несет пер- сональную ответственность за определенную сферу деятельности. КОЛЛЕГИЯ – 1) группа лиц, образующих руководящий, совещательный или распорядительный орган (напр., К. министерства, судейская К.). См. также Коллегиаль- ность; 2) добровольное объединение лиц одной профессии (К. адвокатов); 3) название высшего правительственного учреждения в России XVIII в. КОЛЛЕКТИВНЫЕПРАВА – свобода ассоциаций, собраний, шествий, демон- страций и др. КОЛЛИЗИОННАЯНОРМА – норма, которая указывает, право какого госу- дарства должно быть применено к гражданскому, семейному, трудовому отношению международного характера либо какой нормативный акт подлежит применению при внутригосударственном юридическом конфликте (коллизии). К.н. может также уста- навливать принцип разрешения конфликта между национальным и международным правом, правом федерации и ее субъектов. В международном частном праве К.н. обыч- но формулируется в виде абстрактного правила, указывая не право какого-то конкрет- ного государства, а сам принцип, по которому определяется применение права (напр., закон гражданства лица, закон места совершения договора, закон места нахождения вещи, закон места заключения брака и т.д.). КОЛЛИЗИОННАЯПРИВЯЗКА – составная часть коллизионной нормы, пред- ставляющая собой указание на закон (правовую систему), который применим к данному виду правоотношений. Все К.п. делятся на несколько типов, называемых формулами привязки или коллизионными принципами (напр., закон гражданства лица (lex patriae), закон места жительства лица (lex domicilii), закон места нахождения вещи (lex rei sitae), 355 закон места совершения договора (lex loci contractus), закон места исполнения обязатель- ства (lex loci solutions), закон места причинения вреда (lex loci delicti commissi) и др.). КОЛЛИЗИОННОЕПРАВО – совокупность норм, разрешающих коллизии ме- жду законами различных государств («внешнее» К.п.) или нормативными актами одно- го государства («внутреннее» К.п.). «Внешнее» К.п. входит в состав международного частного права. В ряде стран (Великобритания, США и др.) понятие «международное частное право» отождествляется с понятием К.п. «Внутреннее» К.п. имеет особое зна- чение в федеративных государствах, где может возникать конфликт между федераль- ным правом и правом субъектов федерации. КОЛЛИЗИЯЗАКОНОВ – противоречие друг другу (столкновение) двух или более формально действующих нормативных актов, изданных по одному и тому же во- просу. К.з. разрешается путем выбора (по определенным правилам) того нормативного акта, который должен быть применен к рассматриваемому случаю (напр., из двух актов одинаковой юридической силы приоритет имеет последний по времени принятия, спе- циальный акт имеет приоритет перед общим). КОЛОНИАЛИЗМ – международное преступление, направленное против челове- чества; заключается в захвате заморских территорий с целью их грабежа и экономиче- ской эксплуатации, сопровождающемся порабощением местного населения. В настоящее время система К. ликвидирована; почти все бывшие колонии получили независимость. Под властью США, Великобритании, Франции, Нидерландов и ряда других стран оста- ются небольшие (главным образом, островные) территории, которые могут рассматри- ваться как колонии. Однако жители этих территорий получили права, аналогичные или близкие к правам жителей метрополий, пользуются широким местным самоуправлением, получают финансово-экономическую поддержку от стран-метрополий, в силу чего мож- но говорить о фактическом исчезновении К. в его классическом преступном виде. КОЛОНИЯ (от лат. colonia – поселение) – 1) страна или территория, находя- щаяся под властью иностранного государства (метрополии), лишенная политической и экономической самостоятельности и управляемая на основе специального режима; 2) в РБ – вид исправительных учреждений. КОМИССАР (фр. commissaire, от ср.-век. лат. commissarius – уполномочен- ный) – 1) руководитель с общественно-политическими или административными пол- номочиями. Народный К. – член правительства, стоявший во главе Народного комисса- риата; 2) в некоторых странах должностное лицо с административными или полицей- скими функциями. КОМИССИОНАЛЬНАЯСИСТЕМА – способ организации местного само- управления в США и ряде других стран англосаксонской правовой системы. Заключа- ется в том, что муниципальный совет для управления городом нанимает специалиста- менеджера, который часто имеет также титул мэра. Такой мэр полностью зависит от муниципального совета, являясь его чиновником, выполняя его поручения. КОМИТЕТ(фр. comite, от лат. committo – поручаю) – 1) государственный орган, образуемый для проведения специальных мероприятий или руководства какой-либо отраслью. В России существует с начала XIX в. (К. министров, секретные К. и др.); 2) коллегиальный выборный руководящий орган в политических партиях и обществен- ных организациях. КОМИТЕТГОСУДАРСТВЕННОЙБЕЗОПАСНОСТИ (КГБ) – название ор- гана государственной безопасности в СССР в 1954 – 1991 гг. и в современной Белару- си. КГБ СССР действовал при Совете Министров СССР. 356 КОММЕРЧЕСКОЕПРАВО – область правовой науки и учебная дисциплина, содержанием которых являются вопросы правового регулирования деятельности по продвижению товаров от производства к потребителям и товарного оборота. Одна из ветвей науки гражданского права. Использование термина «К.п.» вместо торгового права обусловлено необходимостью размежевания с преподаваемой в торговых учеб- ных заведениях одноименной дисциплиной, которая имеет комплексный характер и по- священа регулированию деятельности торговых организаций нормами разных отраслей права: административного, финансового, гражданского, трудового, уголовного и др. КОММУНА (фр. commune от лат. communis – общий) – во Франции, Италии, Бельгии, Алжире, Сенегале и некоторых других государствах поселение городского или сельского типа, образующее низшую административно-территориальную единицу. В большинстве стран К. управляет выборный муниципальный совет, который организует деятельность коммунальных служб (в области здравоохранения, образовния, городского транспорта, водоснабжения и др.), проведение местных общественных работ и т.д. Ис- полнительным органом муниципального совета является мэр (бургомистр), избираемый самим советом или назначаемый правительством. Мэр одновременно является государ- ственным чиновником, представляющим интересы центрального правительства. КОММЮНИКЕ (фр. communique от лат. соmmunicatio – сообщение, переда- ча) – официальное сообщение высших органов государственной власти, органов внеш- них сношений, представителей различных государств или международных организаций о положении в какой-либо области межгосударственных отношений, ходе или резуль- татах переговоров, ведущихся военных действиях и т. д. Помимо сугубо информацион- ных задач, К. зачастую несет и более существенную смысловую нагрузку, когда в нем освещается позиция публикатора по политико-правовым проблемам, дается их оценка, обнародуются обязательства и цели заинтересованных субъектов, их намерения и пре- достережения. В некоторых случаях К. могут включать материалы, содержащие доку- ментально оформленные итоги состоявшихся межгосударственных контактов. КОМПЕТЕНЦИЯ (лат. competentio от соmpeto – добиваюсь, соответствую, подхожу) – совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанно- стей конкретного органа или должностного лица; определяет его место в системе госу- дарственных органов (органов местного самоуправления). КОМПЛЕКСНАЯОТРАСЛЬПРАВА – совокупность правовых норм, регули- рующих отношения в какой-либо определенной сфере деятельности и относящихся к разным отраслям права. К таким отраслям относятся, напр., аграрное право (сельскохо- зяйственное право) и экологическое право, в состав которых входят нормы админист- ративного, земельного, лесного, гражданского, финансового и ряда других отраслей. К.о.п. уже достаточно давно выделены юридической теорией в национальной системе права, имеют соответствующие (весьма развитые) научные дисциплины и учебные кур- сы. К.о.п. следует отличать от межотраслевых комплексов правовых норм (банковское право, медицинское право и т. п.), которые регулируют более узкую, специфическую сферу деятельности и редко выделяются в специальный учебный курс. КОНВЕНТ конституционный (англ. convention – собрание, съезд) – в США на- звание учредительного собрания, которое в 1787 г. выработало текст Конституции США. В ней же (ст. 5) предусмотрена возможность созыва К. (по требованию 2/3 шта- тов) для внесения изменений в федеральную Конституцию. КОНВЕНЦИИМЕЖДУНАРОДНЫЕ – одно из распространенных названий многосторонних международных договоров. Большинство К.м. заключается по специ- альным вопросам экономического, юридического и гуманитарного характера. 357 КОНВЕНЦИОНАЛЬНЫЕНОРМЫ – нормы, содержащиеся в конституционных соглашениях. Совокупность К.н. иногда называют «конвенциональной конституцией». КОНГРЕСС (англ. congress – съезд) – название двухпалатного парламента в США, Парагвае и некоторых других государствах. КОНКОРДАТ (от ср.-лат. concordatum – соглашение) – договор между папой римским как главой католической церкви и каким-либо государством; регулирует пра- вовое положение католической церкви в данном государстве и его отношения с пап- ским престолом. Первый К. был заключен в 1122 г. (с германским императором). Наи- более известны также К. с Наполеоном (1801) и правительством Муссолини (1929). КОНСЕНСУС (лат. consensus – согласие, общее мнение) – принятие решения или текста договора на международных конференциях, совещаниях и в международных организациях на основе общего согласия участников без формального голосования, ес- ли против этого не выступает ни один из участников данного форума. Метод К. принят в ряде органов ООН и проводимых в рамках ООН международных конференций. КОНСОЛИДАЦИЯ (лат. consolidatio) – 1) один из видов систематизации зако- нодательства. Цель К. – устранение множественности нормативных актов, их унифика- ция и создание в структуре законодательства крупных однородных блоков в качестве важнейшего промежуточного звена между текущим правотворчеством и кодификаци- ей. Консолидированными называются такие законодательные акты, которые лишь сум- мируют несколько изданных прежде по данному предмету законов, не изменяя в чем- либо существенном их содержание и не стремясь к единой логической конструкции. В структуру вновь образованного консолидированного акта, как правило, входят отдель- ные однопрофильные статьи, главы, параграфы, расположенные в определенной после- довательности. Термин «К.» преимущественно применяется в английском праве; на континенте соответствующую законодательную деятельность называют инкорпораци- ей; 2) в гражданском праве – прекращение права пользования вследствие его слияния с правом собственности (напр., собственник наследует узуфрукт); 3) в финансовом пра- ве – одно из мероприятий по управлению государственным долгом; заключается в из- менении сроков действия ранее выпущенных займов. КОНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ – закрепление каких-либо положений в тексте конституции, придание им конституционной силы. КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ – 1) правление, реально ограниченное конституци- ей; политическая система, опирающаяся на конституцию и конституционные методы правления; 2) политико-правовая теория, обосновывающая необходимость установле- ния конституционного строя. КОНСТИТУЦИОННАЯЖАЛОБА – одно из процессуальных средств защиты конституционных прав и свобод граждан. К.ж. допустима, если: закон затрагивает кон- ституционные права и свободы граждан; закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде либо ином орга- не, применяющем закон. К.ж. в РБ не предусмотрена. КОНСТИТУЦИОННАЯЗАКОННОСТЬ – режим неукоснительного соблюде- ния конституции и иных конституционно-правовых актов всеми субъектами соответст- вующих отношений. КОНСТИТУЦИОННАЯ(ограниченная) МОНАРХИЯ – особая разновидность монархической формы правления, при которой власть монарха ограничена конституци- ей, имеется выборный законодательный орган – парламент и независимые суды. Впер- вые возникла в Великобритании в конце XVII в. в результате буржуазной революции. В 358 современном мире К.м. существует в двух формах: дуалистическая монархия и парла- ментарная монархия. КОНСТИТУЦИОННАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ – особый вид социальной от- ветственности. Имеет сложный политико-правовой характер, наступает за конституци- онное правонарушение и выражается в особых негативных последствиях для его субъ- екта. Субъектами К.о. могут быть высшие должностные лица и органы государствен- ной власти. Формами (санкциями) К.о. являются: отмена или приостановление анти- конституционного акта, отрешение от должности (в порядке импичмента), признание выборов или результатов референдума недействительными, официальное признание работы государственных органов, высших должностных лиц неудовлетворительной (в том числе путем выражения вотума недоверия правительству), досрочное расформиро- вание подотчетного органа. КОНСТИТУЦИОННО |