УМК Общая теория права А.Н. Пугачев. Учебнометодический комплекс для студентов юридических специальностей Составление и общая редакция А. Н. Пугачева Новополоцк 2007 2
 Скачать 8.82 Mb.
|
|
«СУПЕРПРЕЗИДЕНТСКАЯ» РЕСПУБЛИКА – в науке конституционного права термин, используемый для обозначения особой разновидности республиканской формы правления, характеризующейся юридическим и фактическим сосредоточением всех рычагов государственной власти в руках президента, который в этом случае обыч- но является главой не только государства, но и правительства, а также лидером правя- щей партии. Нередко конституции закрепляют за таким президентом неограниченное право роспуска парламента, право введения (по своему усмотрению) чрезвычайного и военного положения, право издавать декреты с силой закона, единолично назначать и смещать глав местных администраций, судей и т. д. Практически отсутствуют консти- туционные механизмы смещения президента со своего поста. Нет характерной для «классической» президентской республики системы «сдержек и противовесов» в лице «сильного» парламента и независимого суда. ТАЛМУД – кодекс религиозных, бытовых и правовых предписаний иудейства, составленный в III в. до н.э. – V в. н.э. Один из главных источников еврейского религи- озного права. ТАМОЖЕННОЕПРАВО – самостоятельная отрасль законодательства РБ; представляет собой совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих отноше- ния по экономической охране границы таможенными органами путем установки по- рядка перемещения товаров, иных предметов и лиц через таможенную границу, разме- ров и порядка взимания таможенных платежей, ответственности за таможенные право- нарушения и порядка привлечения к ней. Одни ученые рассматривают Т.п. как подот- расль административного права, другие – как межотраслевой комплекс правовых норм, в который входят наряду с административно-правовыми нормами некоторые нормы конституционного, финансового, уголовного, трудового права, значительное количест- во международно-правовых норм. Главный источник Т.п. – Таможенный кодекс РБ. Под Т.п. понимается также соответствующий раздел юридической науки (наука Т.п.) и учебная дисциплина (специальный курс). ТЕОКРАТИЧЕСКОЕГОСУДАРСТВО (от гр. tueos – бог, kratos – власть) – особая форма организации государственной власти, при которой она полностью или большей частью принадлежит церковной иерархии. В настоящее время примером Т.г. 406 является государство-город Ватикан, представляющий собой абсолютную теократиче- скую монархию. Законодательная, исполнительная и судебная власть в Ватикане при- надлежат Папе римскому, пожизненно избираемому коллегией кардиналов. ТЕХНИКО-ПРАВОВЫЕНОРМЫ – технические нормы, получившие закреп- ление в правовых актах и таким образом приобретшие юридическую силу. Это в ос- новном нормы, действующие в материально-производственной и управленческой сфере (правила противопожарной безопасности, эксплуатации всех видов транспорта, атом- ных станций, строительных работ, энергоснабжения, хранения и перемещения взрыв- чатых и токсических веществ, обращения с оружием, особенно ядерным, разного рода госстандарты и т. п.). ТОЛКОВАНИЕАУТЕНТИЧЕСКОЕ – разновидность толкования норматив- ного, представляет собой разъяснение норм права, даваемое государственным органом, издавшим их. Т.а. характеризуется прямым разъяснением смысла правовых норм и но- сит обязательный характер для тех, кто их применяет. ТОЛКОВАНИЕБУКВАЛЬНОЕ (адекватное) – толкование норм права, кото- рое имеет место в тех случаях, когда смысл и словесное содержание нормы права сов- падают (в отличие от толкования ограничительного или толкования расширительного). ТОЛКОВАНИЕГРАММАТИЧЕСКОЕ – толкование норм права, заключаю- щееся в анализе структурной связи слов для выяснения ее смысла и содержания. Т.г. предполагает, что в слова вкладывается тот смысл, который имеет место в обыденном или специальном словоупотреблении. Т.г. имеет место и тогда, когда необходимо уста- новить смысл того или иного словесного выражения нормы права путем его сопостав- ления с содержанием другой части этой нормы. ТОЛКОВАНИЕДОКТРИНАЛЬНОЕ – разновидность неофициального толко- вания норм права, представляет собой разъяснение, даваемое авторитетными учеными- юристами. ТОЛКОВАНИЕИСТОРИЧЕСКОЕ – толкование норм права, которое приме- няется, когда возникает необходимость раскрыть содержание толкуемой нормы, сопос- тавив ее с ранее действующей или изучив подготовительные материалы, связанные с ее разработкой. Так, смысл и содержание тех или иных конституционных норм устанав- ливается путем анализа материалов, отражающих процесс разработки и принятия кон- ституции государства. ТОЛКОВАНИЕКАЗУАЛЬНОЕ – вид официального толкования норм права; дается теми органами власти, которые применяют нормы права к конкретным случаям. Напр., приговор, где обосновывается мера наказания осужденного, указываются отяг- чающие и смягчающие вину обстоятельства и т. п. ТОЛКОВАНИЕЛЕГАЛЬНОЕ – разновидность толкования нормативного (на- ряду с аутентическим); носит подзаконный характер и осуществляется теми субъекта- ми, которым это поручено или разрешено. Так, Верховный Суд, не являясь правотвор- ческим органом, имеет право толковать нормативные акты, в том числе принимаемые высшими законодательными органами (издание руководящих разъяснений Пленумом Верховного Суда РБ). ТОЛКОВАНИЕЛОГИЧЕСКОЕ – разъяснение и уяснение смысла и содержа- ния норм права с помощью законов мышления. Складывается из различных приемов: 407 логическая дедукция ряда правовых следствий из предписаний нормы права, толкова- ние «от противного», заключение от меньшего к большему и наоборот. ТОЛКОВАНИЕНОРМПРАВА – деятельность государственных органов, раз- личных организаций и отдельных граждан, направленная на уяснение и разъяснение смысла и содержания общеобязательной воли законодателя, выраженной в нормах пра- ва. Цель Т.н.п. – правильно применять содержащиеся в них предписания к конкретным случаям жизни. Это такая стадия применения права, на которой уже известны факты, требующие юридической квалификации. Виды толкования можно классифицировать по различным основаниям. По юридической силе Т.н.п. подразделяется на официаль- ное и неофициальное. Разновидностями официального толкования являются норматив- ное и казуальное Т.н.п., неофициального – доктринальное и текущее. По объему Т.н.п. можно классифицировать на буквальное, ограничительное и распространительное. В зависимости от приемов толкования различают толкование грамматическое, логиче- ское, систематическое и историческое. ТОЛКОВАНИЕНОРМАТИВНОЕ – вид официального толкования норм права (наряду с казуальным). Предназначается для общего руководства в процессе применения права, относится к неограниченному числу случаев и распространяется на обширный круг субъектов. Т.н. подразделяется на толкование аутентическое и толкование легальное. ТОЛКОВАНИЕОГРАНИЧИТЕЛЬНОЕ – толкование норм права в случаях, когда словесное содержание нормы шире ее подлинного смысла. ТОЛКОВАНИЕРАСПРОСТРАНИТЕЛЬНОЕ – толкование норм права, ко- торое дается, когда словесное содержание нормы права уже ее истинного смысла. При- мером может служить ст. 110 Конституции РБ, согласно которой «судьи при осуществ- лении правосудия независимы и подчиняются только закону». По буквальному содер- жанию этой статьи они не подчиняются иным нормативно-правовым актам. Но ее надо толковать шире: судьи подчиняются всей системе нормативно-правовых актов, дейст- вующих в государстве. ТОЛКОВАНИЕСИСТЕМАТИЧЕСКОЕ – раскрытие смысла нормы права пу- тем выявления ее места в системе соответствующего нормативно-правового акта. Сис- тема нормативно-правовых актов определяется законодателем в строгом соответствии с определенным основанием ее создания, а значит, по расположению нормы права мож- но (в определенных случаях) раскрыть ее подлинное содержание. ТОЛКОВАНИЕТЕКУЩЕЕ – разновидность неофициального толкования норм права; представляет собой разъяснение, даваемое в повседневной практике лю- бым правоприменительным органом (судом, органом государственного управления и т. д.). Имеет значение лишь для конкретного случая. ТОТАЛИТАРИЗМ (от ср.-век. лат. totalis – весь, целый, полный) – один из ви- дов политического режима, характеризующийся полным (тотальным) контролем госу- дарства над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией конституции, прав и свобод. На место идеологического разнообразия ставится диктат одной идеоло- гии, любое инакомыслие или оппозиционное выступление подавляется в зародыше террористическими методами. Вся государственная власть сосредоточена в руках одно- го лица («вождя»), опирающегося на единственную в стране партию с военной дисцип- линой. Сохраняющиеся демократические институты (парламент, выборы, референдум и др.) лишены всякого реального содержания и играют роль декорации, используемой для пропагандистских целей. 408 ТРАНСФОРМАЦИЯ – один из способов превращения, преобразования норм международного права в нормы внутригосударственного. Т. может осуществляться специальным законом либо законодательным провозглашением действия международ- ного договора на территории данного государства и обязанности всех лиц его соблю- дать. Согласно законодательству РБ нормы международных договоров являются ча- стью белорусской правовой системы и имеют преимущественную силу перед нормами внутригосударственного характера. ТРУДОВОЕПРАВО – отрасль права, регулирующая труд наемных работников. Регламентирует: отношения рабочих и служащих с работодателем, от имени которого выступает администрация, по поводу непосредственного приложения труда; отношения администрации с трудовым коллективом по поводу участия работников в управлении производством, установления и применения условий труда; рассмотрение трудовых споров; вопросы охраны труда и др. Основной источник Т.п. – Трудовой кодекс. Т.п. называются также соответствующая наука и учебная дисциплина. УГОЛОВНАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ – один из видов юридической ответст- венности; правовое последствие совершенного преступления – государственное принуж- дение в форме наказания. Привлечение к У.о. означает возбуждение уголовного дела, по- следующее расследование и судебное разбирательство. Преступление является фактом юридическим, влекущим специфические правовые отношения между виновными и госу- дарством, осуществляющим правосудие. По содержанию эти правоотношения воплоща- ются со стороны государства в обязанности его правоохранительных органов расследо- вать преступление и при наличии достаточных доказательств вины конкретного лица – привлечь его к У.о. У совершившего преступление возникает, с одной стороны, обязан- ность нести У.о., а с другой – право на ограничение этой ответственности пределами, ус- тановленными законом для данного вида деяний. У.о. наступает также за приготовление к преступлению, за покушение на преступление, за соучастие в преступлении. УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕПРАВО – в РБ самостоятельная отрасль права, совокупность юридических норм, регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания наказаний. Основной источник – Уголовно-исполнительный кодекс РБ 2000 г. Под У.-и.п. понимается также соответствующая наука и учебный курс. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕПРАВО – в РБ одна из основных отрас- лей права; совокупность юридических норм, определяющих задачи, принципы, круг участников уголовного процесса, их права и обязанности, а также другие положения белорусского судопроизводства, и регламентирующих порядок возбуждения, предва- рительного расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел, а также (отчасти) исполнения судебных приговоров. Основным источником У.-п.п. явля- ется Уголовно-процессуальный кодекс РБ 2000 г. Под У.-п.п. понимается также соот- ветствующая наука и учебный курс. УГОЛОВНОЕПРАВО – отрасль права, объединяющая правовые нормы, кото- рые устанавливают, какие деяния являются преступлениями и какие наказания, а также иные меры уголовно-правового воздействия применяются к лицам, их совершившим, определяют основания уголовной ответственности и освобождения от уголовной ответ- ственности и наказания. Под У.п. также подразумевают науку У.п. и соответствующую юридическую учебную дисциплину. Основным источником У.п. является Уголовный кодекс РБ 2000 г. 409 УГОЛОВНЫЙЗАКОН – законодательный акт, устанавливающий уголовную ответственность за те или иные деяния. Даже при полной кодификации уголовного права (как в РБ) понятие «У.з.» шире понятия «уголовный кодекс», так как включает и законы, которые вносят в УК изменения и дополнения. Именно в этом смысле используется по- нятие У.з. в УК РБ. У.з., устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обрат- ную силу, то есть распространяется на лиц, которые совершили подобные деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость. У.з., устанавливающий преступность деяния, усиливающий на- казание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. УГОЛОВНЫЙКОДЕКС – систематизированный законодательный акт; опре- деляет, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливает наказания за них, а также иные меры уголовно-правового характера. Обычно УК состо- ит из общей и особенной частей. В общей части УК содержатся руководящие принци- пы и общие положения. В особенной части – определения конкретных видов преступ- лений (и наказания за них). Действующий УК РБ вступил в силу с 2000 г. УЗУРПАЦИЯ (от лат. usurpatio – овладение) – употребляемое в литературе на- звание насильственного захвата или удержания власти. Во всех демократических стра- нах У. является тяжким государственным преступлением. УК РБ 2000 г. (ст. 357) уста- навливает уголовную ответственность за действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также насильственное измене- ние конституционного строя РБ. УКАЗ – в РБ и в ряде других государств собственное название наиболее важных актов, издаваемых главой государства (президентом). У. как правило, производится на- значение и освобождение от должности высших должностных лиц, вводится режим чрезвычайного положения или военного положения, производится награждение орде- нами и медалями, присвоение высших воинских и почетных званий, оформляются ре- шения общенормативного характера. По общему правилу У. не должны противоречить конституции и законам данного государства. В западных государствах акты, аналогич- ные У., чаще всего именуются декретами (в США – исполнительными директивами). УКАЗНОЕПРАВО – 1) право главы государства издавать указы; 2) совокуп- ность действующих указов, изданных главой государства. УЛЕМЫ (араб. улам-а – ученые) – сословие мусульманских богословов и зако- новедов. Обычно занимают посты судей и юрисконсультов. УЛОЖЕНИЕ – старинный русский синоним понятия «кодекс»; означал не только систематизацию законодательного материала («свод»), относящегося ко всем или какой-либо одной отрасли права, но и его переработку. Этот термин вошел в по- стоянное употребление со времени Соборного уложения 1649 г. и сохранился в русской кодификации до Октябрьской революции 1917 г. (напр., Уложение о наказаниях, про- ект Уголовного уложения 1903 г.). УМЫСЕЛ – в теории уголовного и административного права форма вины, озна- чает осознание лицом общественной опасности совершаемых им деяний. У. бывает пря- мой и косвенный. При прямом У. лицо, совершающее деяние, вполне осознает его обще- ственную опасность (кража, убийство, разбой и т. д.). В случае косвенного У. лицо, со- вершающее преступление, не желает наступления вредных последствий, но сознательно допускает, что они могут быть (напр., управление автомобилем в нетрезвом состоянии). 410 УНИТАРИЗМ (фр. unitarism от лат. unitas – единство) – одна из двух форм терри- ториальной организации государства. Государство считается унитарным (слитным, про- стым), если большинство его частей не имеют статуса государственного образования. В составе унитарного государства могут находиться и отдельные автономные образования, в том числе имеющие многие атрибуты собственной государственности (напр., наличие в составе унитарной Украины Республики Крым). Как правило, в нем есть только одна кон- ституция, одно гражданство, одна система высших органов власти. Существуют две разно- видности унитарных государств: децентрализованные и централизованные. К числу пер- вых относятся такие государства, в которых региональные органы формируются незави- симо от центральных (Великобритания, Новая Зеландия, Япония, Испания, Италия). Ко второму типу относятся государства, в которых региональные органы возглавляются должностными лицами, назначаемыми из центра (Нидерланды, Казахстан, Узбекистан). УНИЯ (лат. unio – союз) – разновидность сложного государства. Личной У. на- зывается объединение двух или нескольких государств под властью единого главы. Ре- альная У. возглавляется не только одним лицом, но и имеет общие органы власти и управления. Субъектом международного права является не У., а отдельные государст- венные образования, входящие в ее состав. Исторические примеры личной У.: польско- литовская (1386 – 1669 гг.), англо-ганноверская (1714 – 1838 гг.), нидерландско-люк- сембургская (1815 – 1890 гг.); реальной У.: шведско-норвежская (1814 – 1905 гг.), авст- ро-венгерская (1867 – 1918 гг.), датско-исландская (1918 – 1944 гг.). УРФ – один из источников мусульманского права, представляет собой обычное право, составленное из традиций и обычаев. УСТАВ – установленный государством (государствами), собственником иму- щества либо общественной организацией свод правил, регулирующих: а) правовой ста- тус государственного либо муниципального образования; б) правовой статус междуна- родной организации (напр., Устав ООН, Устав СНГ, Устав Союза России и Беларуси) – в этом случае У. является формой или составной частью международного договора; в) правовой статус конкретных юридических лиц (унитарных предприятий, хозяйст- венных обществ и товариществ, общественных и религиозных организаций, профсою- зов и т. д.) – в этом случае У. выступает как учредительный документ; г) организация определенной сферы деятельности Вооруженных Сил (воинские уставы) и других вое- низированных формирований. Названия У. в отечественной законодательной практике также носят некоторые кодифицированные акты, утвержденные правительством (обоб- щенно именуемые транспортными У.). УСТНОСТЬСУДОПРОИЗВОДСТВА – демократический принцип, согласно которому исследование, обсуждение всех вопросов, подлежащих рассмотрению судом, оглашение всех постановлений суда по уголовным и гражданским делам производится устно, непосредственно в судебном заседании. УЧРЕДИТЕЛЬНАЯВЛАСТЬ – согласно конституционной доктрине ряда стран (Франция, Колумбия и др.), независимая и самостоятельная публичная власть, занимаю- щая место в разделении властей наравне с законодательной, исполнительной и судебной. Содержанием У.в. являются полномочия по принятию или существенному изменению конституции государства. У.в. может осуществляться либо самими законодательными ор- ганами, либо специальными – учредительными собраниями, либо непосредственно изби- рательным корпусом (через референдум), либо совместно двумя из вышеперечисленных 411 субъектов. В некоторых исключительных случаях осуществление У.в. берут главы госу- дарств или правительств, что может выражаться, напр., в октроировании конституций. УЧРЕДИТЕЛЬНАЯСЕССИЯ – название первой сессии вновь избранного пар- ламента, на которой образуются рабочие органы данного парламента (комиссии, комитеты), избираются его руководители – председатели, спикеры и т. п. УЧРЕДИТЕЛЬНОЕСОБРАНИЕ – в конституционном праве высший государ- ственный орган, избранный с целью выработки и (или) принятия конституции. Наряду с этой «учредительной властью», У.с. в период своей деятельности обычно осуществ- ляет также функции законодательного органа. Институт У.с. появился в период буржу- азных революций. В последние годы в У.с. были разработаны и приняты конституции Болгарии, Румынии, Камбоджи, Бразилии, Колумбии и ряда других стран. Для обозна- чения У.с. в отечественной юридической литературе иногда также используются тер- мины «конституционная ассамблея» (от англ. constituent assembly) и «конституанта» (от фр. (assemblee) constituant). УЩЕРБ– синоним вреда. Различают У., причиненный имуществу (имущест- венный У.), и личности (повреждение здоровья, моральный вред). Денежное выражение У. называется убытком. ФАКТЫЮРИДИЧЕСКИЕ – предусмотренные в законе обстоятельства, при которых возникают (изменяются, прекращаются) конкретные правоотношения. Делятся на две группы: события и действия. Среди Ф.ю. выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, в розыске, в должности и т. д.). По характеру последствий различают правообразующие, правопрекращающие и правоиз- меняющие Ф.ю. ФАШИЗМ (ит. fascismo, от fascio – пучок, связка, объединение) – социально- политические движения, идеологии и государственные режимы правототалитарного типа. В точном смысле Ф. – феномен политической жизни Италии 20 – 40-х гг. XX в. С 30-х гг. понятие «Ф.» стало распространяться и на другие режимы: национал-социа- листский в Германии, военно-фалангистский в Испании, военно-полицейский в Порту- галии. В любых своих разновидностях Ф. противопоставляет институтам и ценностям демократии так называемый «новый порядок» и предельно жесткие средства его ут- верждения. Ф. опирается на массовую тоталитарную политическую партию (приходя к власти, она становится монопольной), огосударствленные профсоюзы и непререкаемый авторитет «вождя», «дуче», «каудильо», а также на массовый идеологический и физи- ческий террор. ФЕДЕРАЛИЗМ (фр. federalisme) – 1) одна из двух форм территориальной орга- низации государства, предполагающая его сложный, союзный характер (см. Федерация); 2) с 1992 г. – одна из основ конституционного строя РФ, основополагающий принцип государственно-территориального устройства РФ, за счет которого обеспечиваются единство страны, децентрализация власти на основе разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами, а также равноправие и самоопределение наро- дов в составе Федерации; 3) политическое движение за федеративное устройство. ФЕДЕРАЛЬНЫЕТЕРРИТОРИИ – в ряде государств с федеративным устрой- ством (США, Бразилия, Венесуэла, Австралия, Канада) особые административно-тер- риториальные единицы, входящие в состав федерации без права законодательной авто- номии и представительства в федеральных органах. Обычно к Ф.т. относятся редкона- 412 селенные и неосвоенные части страны, небольшие острова и т. п., где невозможно или нецелесообразно создание полноправных субъектов федерации. ФЕДЕРАЛЬНЫЙКАНЦЛЕР – название главы федерального правительства в ФРГ и Австрии. ФЕДЕРАЛЬНЫЙОКРУГ – в ряде государств с федеративным устройством (США, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Аргентина, Австралия) особая административ- но-территориальная единица, на территории которой размещается столица федерации. В Аргентине Ф.о. называется федеральным столичным округом, в США – федеральным округом Колумбия, в Австралии – столичной территорией и т. д. Ф.о. может либо вхо- дить в федерацию наравне с другими субъектами (Бразилия), либо быть лишь состав- ной частью, но не субъектом федерации и управляться непосредственно федеральным правительством (США, Мексика, Венесуэла). Впервые Ф.о. образован в 1790 г. в США на землях, уступленных двумя штатами – Мэрилендом и Вирджинией – для строитель- ства новой столицы Союза – г. Вашингтон. ФЕДЕРАТИВНОЕУСТРОЙСТВО – конкретный способ организации федера- тивного государства (см. Федерация), определяющийся характером взаимоотношений субъектов федерации с федеральными органами власти, а также между собой. ФЕДЕРАЦИЯ (фр. federation, от позднелат. foederatio – объединение, союз) – форма государственного устройства. Представляет сложное (союзное) государство, со- стоящее из образований, обладающих юридически определенной политической само- стоятельностью. Составляющие Ф. государственные образования (штаты, земли, про- винции) являются ее субъектами и имеют свое собственное административно-террито- риальное деление. В отличие от унитарного государства Ф. имеет две системы высших органов власти – федеральные и соответствующие органы членов Ф. Федеральные ор- ганы осуществляют свои полномочия и функции на всей территории страны. Государ- ственные образования, составляющие Ф., не являются государствами в. собственном смысле слова. Они не обладают суверенитетом, правом одностороннего выхода из сою- за, юридически лишены права участия в международных отношениях. В случае нару- шения союзной конституции или законодательства центральная власть имеет право на принудительные меры по отношению к субъекту Ф. Одним из обязательных элементов Ф. является двухпалатная структура федерального парламента. В зависимости от роли национального (лингвистического) фактора в определении структуры Ф. различаются Ф. на территориальной (США, Австралия, Австрия, ФРГ, Аргентина, Венесуэла, Брази- лия, Мексика), национальной (Индия, Бельгия, Нигерия, Пакистан) и смешанной на- ционально-территориальной основе (РФ, Швейцария, Канада). ФЕДЕРИРОВАНИЕ (федерализация) – конституционная реформа, направлен- ная на переход от унитарного государственного устройства к федеративному. В по- следние годы Ф. имело место в Бельгии и фактически в Российской Федерации. ФЕМИДА – в гр. мифологии богиня правосудия. Изображалась с повязкой на глазах (символ беспристрастия), с рогом изобилия и весами в руках («весы Ф.» – право- судие, «жрец Ф.» – служитель закона). ФЕОДАЛЬНОЕПРАВО – исторический тип права, соответствующий эконо- мическим и социально-политическим отношениям феодального общества. Важной от- личительной чертой Ф.п. являлось открытое закрепление юридического неравенства в сословной организации феодального общества. Для Ф.п. были также характерны пар- 413 тикуляризм (то есть местные различия), крайне низкая юридическая техника, казуисти- ческий характер нормативных актов. Источниками европейского Ф.п. до периода абсо- лютизма были главным образом обычаи, соглашения феодалов, а также грамоты мо- нархов, закреплявшие привилегии тех или иных сословий, отдельных лиц, городских общин. Большое значение имела и судебная практика. В раздробленной Германии важ- ную роль играло «городское» право, также базировавшееся на практике городских су- дов. Самостоятельную ветвь европейского Ф.п. составляло каноническое право. В XVI – XVII вв. в ряде европейских государств начинается кодификация права, издают- ся единые законодательные акты, напр. свод «Каролина» 1552 г. в Германии, Соборное уложение 1649 г. и др. На протяжении всего периода феодализма в Европе применя- лось римское право, главным образом в сфере торгового оборота. ФЕТВА – в мусульманском праве заключение, даваемое муфтием. В самом об- щем смысле Ф. означает оценку какой-либо ситуации с позиций шариата и фикха. Она может быть индивидуальным заключением мусульманского правоведа или выражать коллективное мнение – группы знатоков шариата и фикха либо особого органа. Ф., как правило, выносится в ответ на обращение к муфтию – официальный запрос или по просьбе частного лица. В современных мусульманских странах термин «Ф.» использу- ется в различных значениях. Так, Ф. называются доктринальные мнения крупных му- сульманских правоведов по различным вопросам фикха. Во многих указанных странах имеются государственные органы, полномочные выносить официальные фетвы. Офи- циальный характер носят и Ф., выносимые мусульманскими религиозными организа- циями (напр., Академией исламских исследований в Египте) в странах, где ислам явля- ется государственной религией. Кроме того, Ф. могут выноситься специальными струк- турами при государственных органах, публичных корпорациях или коммерческих предприятиях (напр., при исламских банках) по вопросам их деятельности. ФИЗИЧЕСКОЕЛИЦО – гражданин (иностранный гражданин, лицо без граж- данства) как субъект права, в отличие от юридического лица, являющегося коллектив- ным образованием. ФИКХ (араб. – глубокое понимание, знание) – в мусульманском праве означает прежде всего систематизированные знания о правилах поведения, которых должны придерживаться мусульмане при исполнении своих религиозных обязанностей, совер- шении обрядов, в быту и в светских взаимоотношениях. В этом смысле Ф. является наукой, предмет которой составляет нормативная сторона шариата. Термин «Ф.» упот- ребляется также в значении самих норм (Ф.-право), регулирующих поведение мусуль- ман и сформулированных мусульманскими правоведами в рамках различных школ фикха-доктрины. В той мере, в которой нормы Ф.-права осуществлялись на практике, они становились позитивным правом. В большинстве современных исламских стран Ф. продолжает играть роль источника права. ФИНАНСОВОЕПРАВО – одна из отраслей права, совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач. Ф.п. назы- вается также соответствующие наука и учебный курс. ФОРМАГОСУДАРСТВА– способ организации высших органов государства, территориальное устройство власти и методы ее осуществления. Ф.г. складывается из 414 трех элементов: формы правления, формы государственного устройства и политическо- го режима. ФОРМАГОСУДАРСТВЕННОГОУСТРОЙСТВА – способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Различаются две Ф.г.у.: федерация и унитарное государство (см. Унитаризм). Применительно к странам с мно- гонациональным составом населения иногда используется понятие «форма националь- но-государственного устройства». ФОРМАПРАВЛЕНИЯ – организация власти, характеризуемая ее формальным источником; структура и правовое положение высших органов (глава государства, пар- ламент, правительство), а также установленный порядок взаимоотношений между ни- ми. Главным, определяющим признаком Ф.п. является правовой статус главы государ- ства (выборный и сменяемый в республике, наследственный – в монархическом госу- дарстве). Для современных государств характерны две Ф.п.: республика и монархия. ХАБЕАСКОРПУС (лат. habeas corpus) – институт англо-американского про- цессуального права, предоставляющий (в ряде случаев) заинтересованным лицам право требовать доставки в суд задержанного или заключенного для проверки оснований ли- шения свободы. Официально практика Х.к. (известная английскому судопроизводству с XII в.) была закреплена в 1679 г., когда парламент издал закон (Habeas Corpus Act) о процедуре проверки судом правомерности арестов. Название свое получил от началь- ных слов приказа судьи о доставке лишенного свободы лица в суд: «Habeas corpus ad subjiciendum» («Ты обязан доставить личность в суд»). К настоящему времени институт Х.к. широко распространен во всех частях света (прежде всего в странах англосаксон- ской правовой системы и в Латинской Америке) в качестве наиболее надежной консти- туционной гарантии права на свободу и личную неприкосновенность. ХАДД – в мусульманском праве категория преступных деяний, которые, во- первых, посягают только на интересы всей общины («права Аллаха») и, во-вторых, влекут наказания, либо однозначно определенные Кораном или сунной, либо норма- тивно точно установленные правоприменительной практикой «праведных» халифов. Однако мусульманские ученые-юристы не единодушны в том, какие конкретно право- нарушения должны быть включены в данную категорию. Большинство исследователей полагают, что к ним относятся семь наиболее опасных – прелюбодеяние, употребление спиртных напитков, кража, разбой, недоказанное обвинение в прелюбодеянии, вероот- ступничество и бунт. ХАММУРАПИЗАКОНЫ – свод законов рабовладельческого государства, на- званный по имени царя Вавилонии в 1792 – 1750 гг. до н.э. Ценный памятник древне- восточного права. Насчитывают 282 статьи. При составлении сборника в его основу было положено старое обычное право, шумерийские судебники, новое законодательст- во. Составлены в основном в казуистической форме; не имеют общих принципов, сис- темы в изложении, хотя известная логика присутствует. Х.з. в отличие от других вос- точных кодификаций не содержат религиозного и морализующего элемента. ХАРТИЯ (от гр. chartes – бумага, грамота) – 1) документ публично-правового и политического характера в Средние века (X. городов и коммун; Великая хартия воль- ностей 1215 г. и др.) и Новое время (Народная X. 1838 г. в Великобритании, конститу- ционные X. и др.); 2) в международном праве обычно синоним декларации – формули- рующий общие принципы и цели международный акт, обычно не имеющий обязатель- 415 ной силы (напр., Европейская хартия местного самоуправления, принятая Советом Ев- ропы 15 октября 1985 г., Парижская хартия для Новой Европы, Горная хартия госу- дарств-участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 г. и др.). ХОДАТАЙСТВО – официальная просьба или представление, адресованное госу- дарственным органам (общественной организации) вышестоящей инстанции. X. может рассматриваться как одна из форм обращения граждан (наряду с заявлениями, петиция- ми). Примерами являются X. о приеме в гражданство или выходе из гражданства РБ, о регистрации инициативной группы по проведению референдума, о признании лица бе- женцем или вынужденным переселенцем. В судопроизводстве под X. понимается офи- циальная просьба участника процесса о совершении процессуальных действий или при- нятии решений, обращенная к органу дознания, следователю, прокурору, судье или суду. ХОЗЯЙСТВЕННОЕПРАВО – по мнению ряда отечественных ученых-право- ведов, самостоятельная отрасль права, нормы которой регулируют отношения, возни- кающие в процессе производственно-хозяйственной деятельности и государственного управления ею. На протяжении 1920 – 1950-х гг. сторонники идеи Х.п. добивались принятия специального Хозяйственного кодекса параллельно с Гражданским кодексом, при этом роль последнего должна была сводиться к регламентации отношений с уча- стием физических лиц. В настоящее время сторонники Х.п. потерпели окончательное поражение в связи с принятием ГК РБ, в соответствии с которым предпринимательская деятельность регулируется преимущественно гражданско-правовыми нормами (на практике Х.п. используют как синоним предпринимательского права, что неверно). ХУНТА (исп. Junta – букв. собрание, объединение) – в испаноязычных странах высший коллегиальный орган государственной власти (революционная X., диктатор- ская X.), а также общественно-политических организаций и объединений. ЦЕЛЬПРЕСТУПЛЕНИЯ – результат, которого стремится достичь преступ- ник. Если мотив преступления – это побуждение, то цель – желаемый конечный ре- зультат преступной деятельности. Напр., мотивом убийства при разбое является ко- рысть, а целью – лишение жизни потерпевшего. Ц.п. может быть основным (конструк- тивным) признаком состава преступления, а также квалифицирующим состав преступ- ления при отягчающих обстоятельствах. Наконец, Ц.п. может являться обстоятельст- вом, смягчающим или отягчающим ответственность при назначении наказания. ЦЕРКОВНОЕПРАВО – право, по которому управляется церковь. В эпоху феодализма к Ц.п. относили и ряд вопросов государственного, административного, се- мейного, наследственного, уголовного, уголовно-процессуального, финансового права. В Русском государстве до XVIII в. целые группы населения, напр., нищие, вдовы, «цер- ковные люди», находились под юрисдикцией церкви и подчинялись ее правовым нор- мам. В результате секуляризации и особенно после буржуазных революций объем Ц.п. сильно суживается, сводится до норм, регулирующих внутреннюю жизнь церкви. До Октябрьской революции 1917 г. Ц.п. входило в систему права Российской империи и преподавалось во всех учебных заведениях России. В католических странах Ц.п. носит название канонического права. ЦИВИЛЬНОЕПРАВО (лат. jus civile от римского cevitas – город, политическая общность, народ, государство) – в Древнем Риме название собственно римского «на- ционального» права, не имеющего аналогов ни в какой другой правовой системе. К 416 Ц.п. относились Двенадцати таблиц законы и все те законы, которые принимались на- родными собраниями после них. В состав Ц.п. входили и толкования римских юристов (responsa, sententia). ЦИРКУЛЯР (нем. Zirkular) – ведомственный правовой акт, содержащий опре- деленные предписания подчиненным органам. ЧАСТНОЕПРАВО – собирательное понятие; означает отрасли права, регули- рующие отношения в области интересов граждан, индивидуальных собственников, предпринимателей, различного рода объединений (корпораций) в их имущественной деятельности и личных отношениях, в отличие от публичного права, регулирующего и охраняющего общие интересы. Ядро Ч.п. составляет гражданское право, которое охва- тывает сферу имущественных, связанных с ними неимущественных отношений, а также торговое право во всех его разновидностях (в тех странах, где действует торговое право). ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕСУДЫ – особые судебные органы, создаваемые в исключи- тельных случаях (война, действие чрезвычайного положения, революция, государствен- ный переворот). Иногда создаются и в обычных условиях (напр., «тройки» НКВД в СССР в 1930-х гг.). Всегда имеют террористический, карательный характер. Ч.с. никогда не связаны с судебной процедурой, а часто – самыми элементарными принципами право- судия (презумпция невиновности, право обвиняемого на защиту). Обычно рассмотрение дел в Ч.с. носит закрытый характер, а их решения не подлежат обжалованию. Большин- ство новейших конституций прямо запрещают создание Ч.с., например, в РБ. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙЗАКОН – закон, принимаемый парламентом как правило в рамках процедуры (иногда требуется квалифицированное большинство), но обладаю- щий большей юридической силой, чем иные законы, включая конституции. Ч.з. содер- жит положения, которые могут противоречить любым законодательным нормам, в том числе и конституционным, изменять или приостанавливать их действие. Принятие Ч.з. по общему правилу является прерогативой органов представительной власти. Консти- туционной практике РБ неизвестны. ЧТЕНИЯПАРЛАМЕНТСКИЕ (чтения законопроекта) – последовательные стадии обсуждения (рассмотрения) законопроекта в парламенте или отдельной палате (не путать со стадиями законодательного процесса в целом, одной из которых является рассмотрение законопроекта парламентом). В разных парламентах число чтений колеб- лется от одного до четырех. Обычно бывает три чтения. ШАРИАТ (от араб. «шариа» – прямой, правильный путь; обязательные предпи- сания; право; закон) – свод мусульманских правовых и теологических нормативов, за- крепленных прежде всего в Коране и сунне и провозглашенных исламом «вечным и неизменным» плодом божественных установлении. Ш., понимаемый как универсальная нормативная система, часто называют мусульманским религиозным законом. В этом смысле Ш. нередко отождествляют с мусульманским правом. Является непосредствен- но действующим правом в Иране, Судане, Пакистане и ряде других стран Азии. ШАРИАТСКИЙСУД – орган правосудия в мусульманском государстве, воз- главляемый кади. Его организация и юрисдикция, а также процессуальные правила ре- гулируются фикхом, прежде всего теми его институтами, которые касаются статуса ка- ди, доказательств, свидетельских показаний и записи судебных дел. На протяжении ве- ков Ш.с. были основным институтом, применявшим мусульманское право. До XIX в. 417 они занимали центральное место в судебных системах исламских стран. В настоящее время в ряде из них (напр., в Египте, Тунисе, Ливии) ликвидированы и их функции пе- решли к общегражданским судам. Однако во многих странах сохраняются или вновь создаются самостоятельные Ш.с. ШТАМП (ит. stampa – печать) – особая разновидность печатной формы, слу- жащей для производства оттиска на документах, содержащих текстуальную информа- цию о полном наименовании юридического лица, его адресе, дате отправления доку- мента. Иногда содержание Ш. дополняется изображением национального герба. ШТАТ (англ. state – государство) – название субъектов федерации в некоторых странах (США, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Нигерия и др.). Правовое положение Ш., объем компетенции его органов власти, взаимоотношения с центральным прави- тельством определяются федеральной конституцией. В ряде стран (США, Мексика) Ш. имеют свои собственные конституции. Во главе Ш. стоит выбираемый или назначае- мый губернатор, полномочия которого в той или иной степени аналогичны компетен- ции главы государства. Законодательный орган в Ш. обычно двухпалатный. Имеет соб- ственную судебную систему и, как правило, собственное уголовное и гражданское за- конодательство. Не является суверенным государством. ШУРА (ар. – совет, консультация) – принцип совещательности, лежащий, со- гласно исламским правовым концепциям суннитского толка, в основе организации и функционирования исламского государства. При этом основная роль в его осуществле- нии принадлежит религиозным деятелям. Так, в ряде арабских стран (Катар, ОАЭ, Оман) при главе государства имеется совещательный орган. В Катаре Консультатив- ный совет назначается эмиром, в его функции входят советы главе государства, кото- рый может принимать законы только после консультации с Ш. ЭВЕНТУАЛЬНЫЙУМЫСЕЛ (лат. eventus – случай) – то же, что и косвенный умысел (см. Умысел). ЭКОЛОГИЧЕСКОЕПРАВО – комплексная отрасль права РБ, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения в области охраны и рационального использования природных ресурсов. В состав Э.п. входят нормы админи- стративного, финансового, уголовного, гражданского, земельного и ряда других отраслей права. Выделение Э.к. в самостоятельную отрасль произошло относительно недавно – в конце 1980-х – начале 1990-х гг. Э.п. называется также соответствующая наука и учеб- ный курс. Синонимы – природоресурсное право, природоохранительное право. ЭКОНОМИЧЕСКИЕПРАВАИСВОБОДЫЧЕЛОВЕКА – совокупность конституционных прав, определяющих юридические возможности человека в экономи- ческой сфере. Основными Э.п. и с.ч. в современных демократических государствах яв- ляются: право частной собственности (в том числе на землю и интеллектуальные про- дукты), право наследования, свобода предпринимательской деятельности (хозяйствен- ной инициативы), свобода труда и другие трудовые права, в том числе на забастовку, на участие в управлении предприятием. Такой круг Э.п.и с.ч. (кроме последнего права) закреплен в ст. 41 – 44 Конституции РБ. Конституции «социалистических» стран обыч- но закрепляют совершенно иной перечень Э.п.и с., наделяя граждан правом на труд (он же обязанность), отдых, личную собственность. 418 ЭКСПРОПРИАЦИЯ – принудительное безвозмездное или возмездное отчуж- дение собственности государством. В зависимости от того, выплачивается вознаграж- дение или нет, различают два вида Э.: реквизицию и конфискацию. ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯЮСТИЦИЯ – в ряде стран специальные судебные или квазисудебные органы, предназначенные для рассмотрения и разрешения споров, свя- занных с избирательными кампаниями и выборами в государственные органы. В РБ отсутствует. ЭЛЕКТОРАТ (от лат. elector – избиратель) – круг избирателей, голосующих за какую-либо партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах. ЭМАНСИПАЦИЯ (от лат. emancipatio) – объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. В соответствии со ст. 26 ГК РБ человек, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому дого- вору, в том числе по контракту, или (с согласия родителей, усыновителей или попечи- теля) занимается предпринимательской деятельностью. Э. производится по решению органа опеки и попечительства, а при отсутствии согласия родителей (усыновителей, попечителя) – по решению суда. Родители, усыновители и попечитель не отвечают по обязательствам эмансипированного. ЮРИДИЗАЦИЯ – придание фактам, отношениям правового характера; преуве- личенное подчеркивание юридической стороны какого-либо вопроса, явления. ЮРИДИЧЕСКАЯКОНФЛИКТОЛОГИЯ – новая научная дисциплина, раздел общей конфликтологии, предметом которой валяется изучение конфликтов, возникаю- щих, развивающихся и разрешаемых в рамках внутреннего (национального) или меж- дународного права. Ю.к. находится на стыке теории права, политологии и социологии. Юридическими по своей природе являются трудовые, многие семейные, производст- венные, бытовые и межнациональные конфликты, если они затрагивают конституцию страны, соглашения между регионами и ветвями власти, статус наций и народностей. Юридическим следует считать любой межгосударственный конфликт. ЮРИДИЧЕСКАЯНАУКА – общественная наука, изучающая право как осо- бую систему социальных норм, и различные аспекты правоприменительной деятельно- сти. В современном виде дифференцирована на ряд отраслей: наука гражданского пра- ва, наука уголовного права, теория государства и права, история права и правовых уче- ний и т.д. Прикладными Ю.н. являются судебная медицина, судебная психиатрия, кри- миналистика, криминология, психология юридическая и др. ЮРИДИЧЕСКАЯОБЯЗАННОСТЬ – определенная законом мера должного по- ведения участника данного (конкретного) правоотношения – носителя этой обязанности. ЮРИДИЧЕСКАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ – предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия. Вид социальной ответственности. К принципам Ю.о. относятся: а) ответственность только за противоправное поведение, но не за мысли; б) ответственность лишь при наличии вины; в) законность; г) справедливость; д) целесообразность; е) неотвратимость наказания. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются: уголовная ответственность, административная ответст- венность, гражданская ответственность, дисциплинарная ответственность. 419 ЮРИДИЧЕСКАЯПРАКТИКА – деятельность по изданию, толкованию и реа- лизации юридических предписаний в единстве с накопленным социально-правовым опытом. В зависимости от характера, способов преобразования общественных отноше- ний нужно различать правотворческую, правоприменительную, распорядительную, ин- терпретационную и другие типы Ю.п., а по субъектам – законодательную, судебную, следственную, нотариальную и др. ЮРИДИЧЕСКАЯТЕХНИКА – совокупность определенных приемов, правил, методов, применяемых как при разработке содержания и структуры правовых актов, так и при их претворении в жизнь. Элементами Ю.т. являются юридическая терминология (см. Юридическиетермины), юридические конструкции, способы построения норматив- но-правовых актов. Виды Ю.т. – законодательная техника, судебная техника и т.д. ЮРИДИЧЕСКИЕКОНСТРУКЦИИ – элемент юридической техники. Пред- ставляют собой такое структурное расположение правового материала, которое харак- теризуется внутренним единством прав, обязанностей и форм ответственности соответ- ствующих лиц. ЮРИДИЧЕСКИЕТЕРМИНЫ – элемент юридической техники, словесные обозначения государственно-правовых понятий, с помощью которых выражается и за- крепляется содержание нормативно-правовых предписаний государства. Ю.т. можно разделить на три разновидности: а) общезначимые термины (характеризуются тем, что они употребляются в обыденном смысле и понятны всем); б) специально-юридические термины, которые обладают особым правовым содержанием, напр., необходимая обо- рона, исковая давность и т. п.; в) специально-технические термины, которые отражают область специальных знаний – техники, экономики, медицины и т. д., напр., ионизи- рующее излучение, трансгенные организмы и т.п. ЮРИДИЧЕСКОЕЛИЦО – по гражданскому законодательству РБ организа- ция, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управле- нии обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неиму- щественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Должно иметь самостоятельный баланс или смету. ЮРИДИЧЕСКОЕПРАВО – определенная законом мера возможного поведе- ния участника данного (конкретного) правоотношения – носителя этого права. Сино- ним – субъективное право. ЮРИСДИКЦИЯ (лат. jurisdictio – судопроизводство, от jus – право и dico – го- ворю) – 1) установленная законом совокупность правомочий соответствующих госу- дарственных органов разрешать правовые споры и дела о правонарушениях, оценивать действия лица или иного субъекта права с точки зрения их правомерности либо непра- вомерности, применять юридические санкции к правонарушителям. Ю. определяется по различным признакам: вид и характер разрешаемых дел (преступления, проступки; имущественные споры и т. д.); территориальная их принадлежность (рассмотрение уго- ловного дела судом по месту совершения преступления, гражданского дела – по месту жительства ответчика); участвующие в деле лица (подсудность военнослужащих воен- ным судам); 2) территория в подведомственности определенного органа власти; 420 3) отправление правосудия, а также иная деятельность государственных органов по рассмотрению споров, дел о правонарушениях и применению санкций. ЮРИСДИКЦИЯГОСУДАРСТВА – права судебных и административных орга- нов государства по рассмотрению и разрешению дел в соответствии с их компетенцией. ЮРИСДИКЦИЯМЕЖДУНАРОДНАЯ – подсудность определенных катего- рий дел международным органам. Ю.м. является исключением из общего принципа юрисдикции государства, то есть определенным ограничением его суверенитета. По- этому для подчинения юрисдикции какого-либо международного органа требуется яв- но выраженное согласие соответствующего государства. Так, по ст. 36 Статута Между- народного Суда ООН государства могут (но не обязаны) заявить об обязательности для себя юрисдикции Международного Суда. Подавляющее большинство государств до сих пор не признало его юрисдикцию обязательной. ЮРИСДИКЦИЯНАЦИОНАЛЬНАЯ – 1) то же, что юрисдикция государства (в отличие от международной юрисдикции); 2) вид юрисдикции государства (в отличие от территориальной юрисдикции). ЮРИСТ (нем. Jurist от лат. juris – право) – человек с юридическим образовани- ем, правовед; практический деятель в области права. В РБ им вправе именоваться лишь специалист, который имеет соответствующее высшее образование. ЮСТИЦИЯ (лат. justitia – справедливость) – 1) то же, что и правосудие; 2) сис- тема судебных учреждений, судебное ведомство. В зависимости от вида и сферы судо- производства различают уголовную, гражданскую, административную, конституцион- ную, международную, военную, электоральную, ювенальную и другие виды Ю. ЯЗЫКОВОЙЦЕНЗ – требование, согласно которому для обладания избира- тельными правами необходимо знать официальный (государственный) язык (либо один из официальных языков, либо все официальные языки) данного государства. Распро- странен в ряде многонациональных государств (иногда в виде грамотности ценза). 421 ЛАТИНСКИЕ ВЫРАЖЕНИЯ Белорусское право по основным параметрам относится к романо-германской правовой семье. Основная терминология воспринята им из римского права. Поэтому многие латинские выражения имеют значение для нашего права. Ниже приводятся наиболее распространенные выражения, знание которых способствует повышению профессионализма юриста, его эрудиции. |