Учебнометодическое пособие Петропавловск 2015 североказахстанский государственный университет им. М. Козыбаева
Скачать 1.06 Mb.
|
Глава 4. Регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности Статья 20. Государственное регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности 178 1. Государственное регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Республике Казахстан осуществляется уполномоченным органом. 2. Особенности государственного регулирования системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в государственных учреждениях, кроме Национального Банка Республики Казахстан, устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Казахстан по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности для государственных учреждений уполномоченным органом. 3. Государственное регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Национальном Банке Республики Казахстан осуществляется Советом директоров (Директоратом) Национального Банка Республики Казахстан. 4. Государственное регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в финансовых организациях и специальных финансовых компаниях, созданных в соответствии с законодательством Республики Казахстан о секьюритизации, осуществляется Национальным Банком Республики Казахстан посредством принятия нормативных правовых актов и методических рекомендаций к ним, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, по согласованию с уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций. 5. Уполномоченный орган: 1) обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности; 2) определяет порядок ведения бухгалтерского учета; 3) принимает нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности; 4) разрабатывает и утверждает национальные стандарты и методические рекомендации к ним; 179 5) обеспечивает с учетом предложений консультативного органа в случае наличия противоречий законодательства Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности требованиям международных стандартов внесение соответствующих изменений в законодательство Республики Казахстан; 6) разрабатывает и утверждает типовой план счетов бухгалтерского учета; 7) публикует в периодических печатных изданиях национальные стандарты в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 8) взаимодействует по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности с иными государственными органами и профессиональными организациями; 9) рассматривает предложения консультативного органа о разработке проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности; 10) проводит аккредитацию профессиональных организаций, организаций по сертификации; 11) утверждает правила аккредитации профессиональных организаций, организаций по сертификации; 12) утверждает квалификационные требования, предъявляемые к профессиональным бухгалтерам, с учетом рекомендаций консультативного органа; 13) выносит предупреждение профессиональным организациям, организациям по сертификации в случае фактов несоблюдения правил аккредитации; 14) принимает решение о лишении свидетельства об аккредитации профессиональной организации, организации по сертификации; 15) определяет перечень, формы и периодичность представления отчетности профессиональными организациями, организациями по сертификации; 16) публикует в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, 180 получивших в установленном порядке право официального опубликования нормативных правовых актов, на государственном и русском языках перечень профессиональных организаций, организаций по сертификации; 17) утверждает положение о консультативном органе; 18) определяет порядок представления финансовой отчетности в депозитарий; 19) согласовывает форму сертификата. 6. Национальный Банк Республики Казахстан: 1) для финансовых организаций: разрабатывает и утверждает по согласованию с уполномоченным органом стандарты финансовой отчетности по вопросам, не урегулированным международными стандартами, а также методические рекомендации к ним; разрабатывает и утверждает в соответствии с требованиями настоящего Закона нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также типовые планы счетов бухгалтерского учета; 2) для государственных предприятий и юридических лиц, пятьдесят и более процентов акций (долей) или контрольный пакет акций которых принадлежит Национальному Банку Республики Казахстан, устанавливает перечни и формы, соответствующие международным стандартам финансовой отчетности, а также сроки и порядок представления финансовой отчетности; 3) для специальных финансовых компаний, созданных в соответствии с законодательством Республики Казахстан о секьюритизации: разрабатывает и утверждает в соответствии с требованиями настоящего Закона нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности; осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности и международных стандартов; 181 4) осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций на основании лицензии Национального Банка Республики Казахстан, требований законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности и международных стандартов. Статья 21. Негосударственное регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности 1. Консультативный орган создается в форме консультативно-совещательного органа, состав которого утверждается уполномоченным органом по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан, и действует на основе положения о нем. 2. В состав консультативного органа входят представители государственных органов, некоммерческих организаций, субъектов частного предпринимательства, организаций с долей участия государства, государственных предприятий. 3. Консультативный орган вправе: 1) вносить уполномоченному органу предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности; 2) вносить уполномоченному органу предложения по пересмотру и разработке методических рекомендаций по применению стандартов финансовой отчетности; 3) участвовать в разработке национальных стандартов и методических рекомендаций к ним; 4) осуществлять взаимодействие с международными организациями в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности. 4. Консультативный орган обязан: 1) проводить анализ на наличие противоречий законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности требованиям международных стандартов и вносить соответствующие предложения уполномоченному органу; 182 2) участвовать в разработке нормативных правовых актов Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности. 5. Профессиональная организация должна отвечать следующим требованиям: 1) наличие в составе профессиональной организации не менее трехсот членов, имеющих подтвержденный опыт работы не менее двух лет в сфере бухгалтерского учета или аудита; 2) наличие утвержденного в соответствии с уставом организации Кодекса этики профессиональных бухгалтеров, соответствующего международной практике и являющегося обязательным для всех ее членов; 3) наличие системы повышения квалификации своих членов; 4) соответствие правилам аккредитации. С момента выдачи профессиональной организации свидетельства об аккредитации ее состав по истечении одного года должен составлять не менее пятидесяти профессиональных бухгалтеров. 6. Структура и рабочие органы профессиональной организации определяются ее уставом и должны соответствовать правилам аккредитации. 7. Руководитель профессиональной организации избирается на срок не более четырех лет и не может быть переизбран на два срока подряд. 8. Профессиональная организация вправе: 1) осуществлять в отношении своих членов предусмотренные ее уставом и не противоречащие настоящему Закону функции; 2) участвовать в разработке национальных стандартов и методических рекомендаций к ним; 3) участвовать в разработке нормативных правовых актов Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности; 4) анализировать, обобщать и распространять позитивный опыт работы в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности. 183 9. Профессиональная организация обязана: 1) соблюдать законодательство Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности; 2) делегировать членов профессиональной организации в состав консультативного органа в количестве, установленном правилами аккредитации, и обеспечивать их полноценную работу; 3) представлять в уполномоченный орган отчетность о своей деятельности в установленном им порядке; 4) рассматривать запросы по применению международных и национальных стандартов. Статья 22. Условия сертификации кандидатов в профессиональные бухгалтеры 1. Сертификация кандидатов в профессиональные бухгалтеры осуществляется организацией по сертификации. 2. Организация по сертификации осуществляет разработку, издание и распространение материалов по программам сертификации кандидатов в профессиональные бухгалтеры, организует экзаменационный процесс. 3. Организация по сертификации должна отвечать следующим требованиям: 1) наличие не зависимой от обучения экзаменационной системы; 2) наличие экзаменационных модулей, включающих обзор законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, системы их обновления; 3) наличие соглашения о взаимодействии с одной или несколькими профессиональными организациями; 4) соответствие правилам аккредитации, утвержденным уполномоченным органом. Соблюдение требования о наличии соглашения о взаимодействии с одной или несколькими профессиональными организациями обязательно по истечении шести месяцев с момента выдачи свидетельства об аккредитации. 4. Допуск кандидатов в профессиональные бухгалтеры к участию на экзаменах для получения сертификата 184 осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к профессиональным бухгалтерам. 5. Лица, сдавшие экзамены, получают сертификат единого образца по форме, согласованной с уполномоченным органом. Срок действия сертификата не ограничен. Наравне с сертификатом, выданным организацией по сертификации, признаются квалификационные свидетельства профессионального бухгалтера, выданные иностранными институтами, являющимися действительными членами Международной федерации бухгалтеров. Статья 23. Лишение свидетельства об аккредитации 1. Уполномоченный орган принимает решение о лишении свидетельства об аккредитации профессиональной организации, организации по сертификации в случае, если: 1) в течение установленного правилами аккредитации срока профессиональная организация не делегировала своих представителей в состав консультативного органа; 2) систематически (более трех раз) в течение последних трех лет нарушала правила аккредитации; 3) предоставила заведомо ложную информацию в уполномоченный орган о себе и своей деятельности; 4) не устранила в течение двух месяцев причин, по которым вынесено предупреждение уполномоченного органа или наложены административные взыскания. 2. Профессиональная организация, организация по сертификации вправе обжаловать решение уполномоченного органа в судебном порядке. Статья 24. Внутренний контроль 1. Организации для обеспечения соблюдения законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при 185 ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, вправе организовывать внутренний контроль. 2. Организацию внутреннего контроля обеспечивает руководство. 3. Контроль государственных учреждений проводится государственными органами в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Глава 5. Заключительные положения Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности Нарушение законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности влечет ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан. Статья 26. Переходные положения 1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его официального опубликования, за исключением части второй статьи 9, которая вводится в действие с 1 января 2009 года. 2. Документы, подтверждающие квалификацию профессионального бухгалтера и признанные уполномоченным органом, выданные до введения в действие настоящего Закона, действительны. 3. Индивидуальными предпринимателями и организациями, указанными в пункте 3 статьи 2 настоящего Закона, стандарты бухгалтерского учета применяются до введения в действие национальных стандартов. Президент Республики Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ Астана, Акорда, 28 февраля 2007 года 186 № 234-III ЗРК ПРИЛОЖЕНИЕ Б Бухгалтерский баланс по состоянию на «___» ___________________года Наименование организации_____________________________ Вид деятельности организации ___________________________ Организационно-правовая форма __________________________ Юридический адрес организации _________________________ тыс. тенге Активы Код Стр. На конец отчетного периода На начало отчетного периода 1.Краткосрочные активы Денежные средства и их эквиваленты 010 Краткосрочные финансовые инвестиции 011 Краткосрочная дебиторская задолженность 012 Запасы 013 Текущие налоговые активы 014 Долгосрочные активы, предназначенные для продажи 015 Прочие краткосрочные активы 016 Итого краткосрочных активов 100 2. Долгосрочные активы Долгосрочные финансовые инвестиции 020 Долгосрочная дебиторская задолженность 021 Инвестиции, учитываемые методом долевого участия 022 Инвестиционная недвижимость 023 Основные средства 024 Биологические активы 025 Разведочные и оценочные активы 026 Нематериальные активы 027 187 Отложенные налоговые активы 028 Прочие долгосрочные активы 029 Итого долгосрочных активов 200 Баланс (стр. 100+ стр. 200) Пассивы Код стр. На конец отчетного периода На начало отчетного периода 3. Краткосрочные обязательства 030 Краткосрочные финансовые обязательства 031 Обязательства по налогам 032 Обязательства по другим обязательным и добровольным платежам 033 Краткосрочная кредиторская задолженность 034 Краткосрочные оценочные обязательства 035 Прочие краткосрочные обязательства 036 Итого краткосрочных обязательств 300 4. Долгосрочные обязательства Долгосрочные финансовые обязательства 040 Долгосрочная кредиторская задолженность 041 Долгосрочные оценочные обязательства 042 Отложенные налоговые обязательства 043 Прочие долгосрочные обязательства 044 Итого долгосрочных обязательств 400 5. Капитал Выпущенный капитал 050 Эмиссионный капитал 051 Выкупленные собственные долевые инструменты 052 Резервы 053 Нераспределенный доход (непокрытый убыток) 054 Доля меньшинства 055 Итого капитал 500 Баланс (стр. 300+ стр. 400+ стр. 500) Руководитель ________________________ ________________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) Главный бухгалтер _______________________ ________________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) 188 Место печати 189 ПРИЛОЖЕНИЕ В Отчет о прибылях и убытках по состоянию на «___» _________________ года Наименование организации _______________________________ Вид деятельности организации ____________________________ Организационно-правовая форма __________________________ Юридический адрес организации __________________________ тыс. тенге Наименование показателей Код стр. За отчетный период За предыдущий период Доход от реализации продукции и оказания услуг 010 Себестоимость реализованной продукции и оказанных услуг 020 Валовая прибыль (стр. 010 – стр. 020) 030 Доходы от финансирования 040 Прочие доходы 050 Расходы на реализацию продукции и оказание услуг 060 Административные расходы 070 Расходы на финансирование 080 Прочие расходы 090 Доля прибыли / убытка организации, учитываемых по методу долевого участия 100 Прибыль (убыток) за период от продолжаемой деятельности (стр. 030 +стр.040+стр.050-стр.060-стр.070- стр.080- стр.090+/-стр.100) 110 Прибыль (убыток) от прекращенной деятельности 120 Прибыль (убыток) до налогообложения (стр.110+/-стр.120) 130 Расходы по корпоративному подоходному налогу 140 Итоговая прибыль (убыток) за период (стр.130-стр.140) до вычета доли меньшинства 150 190 Доля меньшинства 160 Итоговая прибыль (убыток) за период (стр.150-стр.160) 170 Прибыль на акцию 180 Руководитель ______________________ ______________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) Главный бухгалтер _____________________ _____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) Место печати 191 |