Уголовный процесс в вопросах и ответах Учебное пособие (9. Учебное пособие" (9е издание, переработанное и дополненное) (Безлепкин Б. Т.) ("
 Скачать 1.55 Mb.
|
|
99. КАССАЦИОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ 1. Кассационное судопроизводство по уголовным делам - самостоятельная стадия российского уголовного процесса, в которой по жалобам сторон или представлению прокурора пересматриваются судебные решения, вступившие в законную силу. Это производство регламентируется нормами гл. 47.1 УПК (ст. ст. 401.1 - 401.17) с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2014 г. N 2 "О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" <1>. -------------------------------- <1> Российская газета. 2014. 7 февр. 2. Согласно ст. 401.2 УПК вступившее в законную силу судебное решение в течение одного года может быть обжаловано в суд кассационной инстанции осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и представителями, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска. С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться: 1) Генеральный прокурор РФ - в любой кассационный суд; 2) прокурор субъекта РФ, приравненный к нему военный прокурор и их заместители - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. 3. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный пересмотреть уголовное дело по данной жалобе (представлению) (ч. 1 ст. 401.3 УПК). Обширный и сложный законодательный материал по схеме: такое-то судебное решение обжалуется в такой-то суд кассационной инстанции - содержится в ч. 2 этой же статьи, а структура и содержание кассационной жалобы, прокурорского представления - в ст. 401.4 УПК. К кассационной жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных решений, принятых по данному уголовному делу, а также иных документов (по усмотрению кассатора). Кассационные жалоба, представление в течение 10 дней со дня их поступления возвращаются без рассмотрения, если: 1) они не отвечают законным требованиям; 2) они поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции; 3) пропущен срок обжалования судебного решения в кассационном порядке; 4) поступило обращение об отзыве поданной жалобы, протеста; 5) кассационные жалоба, представление поданы с нарушением подсудности, установленной упомянутой ст. 401.3 УПК. 4. Поступившие кассационные жалоба, представление в соответствии со ст. 401.7 УПК изучаются единолично судьей соответствующего суда кассационной инстанции. Такое изучение является первичным процессуальным, а не организационно-канцелярским действием. Судья вправе истребовать уголовное дело, а по результатам изучения он выносит одно из следующих постановлений: 1) об отказе в передаче жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции; 2) о передаче жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ч. 1 ст. 401.8 УПК). Указанные процессуальные решения должны быть приняты судьей суда кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления жалобы, представления, если уголовное дело не было истребовано, или в срок, не превышающий двух месяцев с этого же дня, если уголовное дело было истребовано. При этом период со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции из указанных сроков исключается, поскольку в этот период никакой процессуальной деятельности в суде кассационной инстанции не предполагается. В Верховном Суде РФ кассационная жалоба, представление должны быть изучены и рассмотрены в зависимости от того, истребовано ли уголовное дело соответственно в срок, не превышающий двух или трех месяцев (см. ст. 401.9 УПК). Структура и содержание постановления судьи об отказе в передаче или о передаче жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании детально регламентированы ст. ст. 401.10 и 401.11 УПК. Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационных жалоб, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести постановление о передаче жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения соответствующим судом кассационной инстанции (ч. 2 ст. 401.8 УПК). В срок не позднее 14 суток до дня судебного заседания лица, интересы которых затрагиваются кассационной жалобой или представлением (противная сторона в данном уголовном деле), должны быть извещены о дате, времени и месте рассмотрения уголовного дела в заседании суда кассационной инстанции с направлением им копий жалобы (представления) и постановления судьи (см. ст. 401.12 УПК). 5. Согласно ст. 401.13 УПК уголовное дело в кассационном порядке должно быть рассмотрено в течение одного, а в Верховном Суде РФ - в течение двух месяцев со дня вынесения судьей постановления о его передаче с обязательным участием прокурора. По смыслу данной статьи при наличии соответствующего ходатайства перед судом стороны в данном уголовном деле, в том числе и осужденный, содержащийся под стражей, вправе участвовать в заседании суда кассационной инстанции и знакомиться с кассационными жалобами, представлением и постановлением судьи. Но неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению уголовного дела в кассационном порядке (см. также заключительную норму ч. 2 ст. 401.12 УПК). 6. Суд кассационной инстанции, рассматривая уголовное дело, не связан доводами кассационных жалоб или представления и вправе проверить производство по данному уголовному делу в полном объеме. Если по делу осуждены несколько лиц, а кассационные жалоба или представление принесены только одним из них или в отношении некоторых из них, суд кассационной инстанции вправе проверить уголовное дело в отношении всех осужденных (ч. ч. 1 и 2 ст. 401.16 УПК). Совокупность этих правил характеризует ревизионное начало в кассационном производстве по уголовным делам, унаследованное от советского и постсоветского институтов кассации. Процедура заседания суда кассационной инстанции включает следующие обязательные процессуальные действия: - открытие председательствующим судебного заседания, разрешение ходатайств и заявлений об отводах; - выступление судьи-докладчика <1>; -------------------------------- <1> "Судья, вынесший постановление о передаче кассационной жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, не вправе участвовать в рассмотрении данного уголовного дела" (ч. 3 ст. 401.13 УПК). - выступления сторон; - вынесение и оглашение кассационного определения. 7. Существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, называются кассационными основаниями. Они влекут отмену или изменение обжалованного решения нижестоящего суда. Статья 401.1 УПК гласит: "Суд кассационной инстанции проверяет по кассационным жалобам, представлению законность приговора, определения или постановления суда, вступивших в законную силу" (выделено мной. - Б.Б.). Более подробно содержание кассационных оснований в тексте гл. 47.1 УПК не раскрывается и никакой отсылки в ней не имеется. Однако понятие "существенные нарушения уголовно-процессуального закона" перечневым способом определяется в ст. 389.17 УПК, а понятие "существенные нарушения уголовного закона" с полным правом можно вывести из хорошо известных и теории, и практике, и законодательству понятий "неправильное применение закона" и "несправедливость приговора", которые теперь фигурируют в качестве апелляционных оснований и подробно рассмотрены в нашей книге, тем более что в широком плане и там и здесь речь идет о явлениях одной сущности - о пересмотре уже состоявшихся судебных решений, об исправлении ошибок, допущенных при рассмотрении уголовного дела по существу судом первой инстанции, о процедуре такого пересмотра и основаниях отмены прежних решений и разновидностях новых. 8. Согласно ст. 401.14 УПК в результате рассмотрения уголовного дела суд кассационной инстанции вправе: - оставить кассационные жалобу или представление без удовлетворения (п. 1 ч. 1 ст. 401.14 УПК). Такое решение принимается во всех случаях, когда суд кассационной инстанции приходит к заключению, что при рассмотрении уголовного дела судом первой и апелляционной инстанций существенных нарушений уголовного и (или) уголовно-процессуального законов, повлиявших на исход данного дела, не допущено; - отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу (п. 2 ч. 1 ст. 401.14 УПК). Такое решение принимается в случае, если суд кассационной инстанции усмотрел наличие или реабилитирующих, или нереабилитирующих "сквозных" обстоятельств, т.е. исключающих производство по любому уголовному делу и в любой стадии уголовного процесса (исключая возбуждение уголовного дела и исполнение приговора); - отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение либо возвратить дело прокурору (п. 3 ч. 1 ст. 401.14 УПК). Такое решение судом кассационной инстанции принимается в том случае, если им выявлены существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход уголовного дела, которые сам этот суд устранить не компетентен. Уголовное дело возвращается в суд первой инстанции для повторного рассмотрения со стадии назначения судебного заседания или со стадии назначения судебного разбирательства в зависимости от того, в какой момент судопроизводства допущено нарушение и в какой стадии оно может быть устранено. Точно так же: уголовное дело подлежит возвращению прокурору в случае, когда допущенное нарушение закона может быть только в досудебном производстве, т.е. на стадии предварительного расследования; - отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать дело на новое апелляционное рассмотрение (п. 4 ч. 1 ст. 401.14 УПК). Такое решение должно быть принято, когда существенное нарушение уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшее на его исход, допущено при рассмотрении данного дела в апелляционном порядке; - отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение (п. 5 ч. 1 ст. 401.14 УПК). Возможность такого решения предопределена многоинстанционностью российского кассационного производства по пересмотру судебных решений, вступивших в законную силу, когда существуют (хотя и в законе именно так не называются) нижестоящие и вышестоящие кассационные инстанции, куда может быть обжаловано судебное решение нижестоящих. Данная конструкция закреплена в ст. 401.3 УПК. Ее основной смысл заключается в том, что Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ является вышестоящей кассационной инстанцией по отношению к президиумам верховного суда республики, областного, краевого суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, а Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ - такой же вышестоящей инстанцией по отношению к президиумам окружного и флотского военных судов; - внести изменения в приговор, определение или постановление суда (п. 6 ч. 1 ст. 401.14 УПК). Такое решение кассационный суд вправе принять в обязательном порядке, соблюдая следующее законоположение: "Суд кассационной инстанции может смягчить назначенное осужденному наказание или применить закон о менее тяжком преступлении" (ч. 3 ст. 401.16 УПК), но не может самостоятельно усилить наказание или применить закон о более тяжком преступлении. 9. Представляется, что в современном российском кассационном судопроизводстве сохраняет свою силу и значение вошедшее и в законодательство, и в научный обиход положение теории доказательств, согласно которому на основе дополнительных материалов уголовного дела, полученных в процессе кассационного производства, но не исследовавшихся в судебном заседании суда первой инстанции, можно лишь отменить приговор или иное обжалуемое судебное решение направлением дела на новое судебное разбирательство в суд первой или апелляционной инстанции, но нельзя ни изменить приговор, ни, отменив его, прекратить уголовное дело. Это правило имеет глубокий юридический смысл, определяющий одну из характерных черт института кассации как такового: на базе вновь полученных доказательств суд кассационной инстанции вправе усомниться в законности, обоснованности приговора и отменить его, однако не вправе положить их в основу нового решения по делу в виде изменения приговора или даже прекращения дела, потому что для этого новые доказательства должны быть в обязательном порядке исследованы в специфических условиях судебного разбирательства в суде первой или апелляционной инстанции. 10. Самостоятельное кассационное основание образует обращение заочно осужденного или его защитника о новом судебном разбирательстве в обычном порядке (ч. 2 ст. 401.15 УПК). Имеются в виду исключительные случаи, когда уголовное дело о тяжких и особо тяжких преступлениях судом первой инстанции было рассмотрено в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории России и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу (ч. 5 ст. 247 УПК). Его явка из-за рубежа России и обращение в суд влечет отмену состоявшегося и вступившего в законную силу соответствующего заочного обвинительного приговора, определения, постановления суда в кассационном порядке и направление уголовного дела в суд первой инстанции для нового рассмотрения теперь уже с участием подсудимого. 100. НАДЗОРНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ 1. Производство по уголовным делам в суде надзорной инстанции (судебно-надзорное производство) - самостоятельная исключительная стадия российского уголовного процесса, в которой вступившие в законную силу судебные решения, перечень которых содержится непосредственно в законе (ч. 3 ст. 412.1 УПК), пересматриваются в порядке судебного надзора Президиумом Верховного Суда РФ. Такое производство регламентируется нормами главы 48.1 УПК (ст. ст. 412.1 - 412.13 УПК). 2. Закон (ч. 1 ст. 412.1 УПК), не перечисляя участников уголовного судопроизводства, имеющих право инициировать надзорное производство по уголовному делу, отсылает к ст. 401.2 УПК, в которой приводится перечень кассаторов. Лица, перечисленные в ч. 1 данной статьи, имеют право на подачу надзорной жалобы, а должностные лица прокуратуры, указанные в ч. 2 той же статьи, - на внесение надзорного представления непосредственно в Верховный Суд РФ в течение одного года со дня вступления в законную силу обжалуемого решения (ст. 412.2 УПК). 3. Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 412.1 УПК в Президиум Верховного Суда РФ на предмет проверки их законности обжалуются: 1) судебные решения верховных судов республик, краевых или областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ; 2) такие же решения окружных (флотских) военных судов, при том же условии; 3) определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и определения Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ими в апелляционном порядке; 4) определения обеих названных коллегий Верховного Суда РФ, вынесенные ими в кассационном порядке; 5) постановления Президиума Верховного Суда РФ. 4. Поступившие в Президиум Верховного Суда РФ надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если они: 1) не отвечают требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию этих процессуальных документов ст. 412.3 УПК; 2) поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции; 3) пропущен срок обжалования; 4) поступила просьба об отзыве жалобы, представления; 5) надзорная жалоба не отвечает требованиям, предъявляемым вышеупомянутой ч. 3 ст. 412.1 УПК относительно того, чьи и какие судебные решения могут быть обжалованы в Президиум Верховного Суда РФ. Не подлежащие возвращению по вышеуказанным основаниям, иначе говоря, принятые к рассмотрению надзорные жалоба или представление, изучаются судьей Верховного Суда РФ в процедуре, аналогичной процедуре изучения кассационных жалоб и представлений с принятием аналогичных решений: 1) об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ или 2) о передаче надзорных представлений с уголовным делом для рассмотрения на заседании Президиума Верховного Суда РФ (ст. 412.5 УПК). 5. Согласно ст. 412.10 УПК надзорные жалоба, представление рассматриваются Президиумом Верховного Суда РФ в судебном заседании не позднее двух месяцев со дня вынесения постановления о передаче уголовного дела в суд надзорной инстанции с обязательным участием прокурора и не обязательным <1> - сторон. Рассмотрение дела состоит из следующих обязательных процессуальных действий: 1) выступление судьи-докладчика из числа членов Верховного Суда РФ, не принимавших участия ни в рассмотрении данного дела ни в одной (апелляционная, кассационная) инстанции, ни в изучении жалобы или представления, ни в решении о передаче их уголовного дела на рассмотрение Президиума Верховного Суда РФ; 2) выступления сторон. -------------------------------- <1> Вывод об участии сторон по их усмотрению вытекает из законоположения о том, что лица, составляющие понятие сторон в уголовном процессе, вправе выступать по существу, "если они явились в судебное заседание" (ч. 6 ст. 412.10 УПК). 6. Согласно ч. 1 ст. 412.12 УПК при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда РФ проверяет правильность применения норм уголовного и уголовно-процессуального законов нижестоящими судами по письменным материалам, содержащимся в этом деле, и дополнительно представленным документам в пределах доводов надзорных жалобы, представления. В интересах законности он вправе выйти за пределы доводов надзорных жалобы, представления и рассмотреть уголовное дело в полном объеме, в том числе в отношении лиц, которые не обжаловали судебные решения в порядке надзора (ревизионное начало в надзорном производстве). 7. По результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления Президиум Верховного Суда РФ принимает постановление. При этом все вопросы решаются большинством голосов судей - членов Президиума. Первым на голосование всегда выносится предложение, наиболее благоприятное для осужденного. При равном количестве голосов за пересмотр дела и против его пересмотра надзорные жалоба, представление считаются отклоненными (ч. ч. 7 и 8 ст. 412.10 УПК). 8. В результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной инстанции - Президиум Верховного Суда РФ - вправе: - оставить надзорную жалобу, представление без удовлетворения (п. 1 ч. 1 ст. 412.11 УПК). Такое решение принимается в случае, если в результате такого рассмотрения не установлено наличия оснований ни для отмены, ни для изменения обжалованного приговора, определения или постановления. Основаниями же, как и в кассационном производстве, являются "существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального законов, повлиявшие на исход дела" (ч. 1 ст. 412.9 УПК), содержание которых подробно рассматривалось в предыдущих разделах книги; - отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие решения и прекратить производство по уголовному делу (п. 2 ч. 1 ст. 412.11 УПК). Подобное решение принимается также судом кассационной инстанции, который, так же как и суд надзорной инстанции, пересматривает судебные решения, вступившие в законную силу; - отменить приговор, определение или постановление суда первой инстанции и все последующие судебные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение по существу в суд данной инстанции (п. 3 ч. 1 ст. 412.11 УПК). Такое решение принимается (точно так же, как и судом кассационной инстанции) в случаях, когда существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального законодательства допущены в стадии назначения заседания суда первой инстанции или судебного разбирательства и не устранены ни судом апелляционной инстанции, ни судом кассационной инстанции. Указания Президиума Верховного Суда РФ обязательны для суда, вновь рассматривающего уголовное дело по существу. Однако Президиум не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были опровергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществ одних доказательств перед другими и определять, какое решение должно быть принято при новом рассмотрении дела (ч. ч. 2 и 3 ст. 412.12 УПК); - отменить решение суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение (п. 4 ч. 1 ст. 412.11 УПК). Такое решение принимается в случае, когда нарушение закона, повлиявшее на исход дела, допущено при его рассмотрении судом апелляционной инстанции и только им; - отменить решение суда кассационной инстанции и передать дело на новое кассационное рассмотрение (п. 5 ч. 1 ст. 412.11 УПК). Такое решение принимается в случае, когда нарушение закона как основание для отмены допущено в кассационном производстве и только в нем; - отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору (п. 6 ч. 1 ст. 412.11 УПК). Такое решение принимается в случае, когда Президиум Верховного Суда РФ устанавливает, что существенные нарушения, в данном случае уголовно-процессуального закона, допущены в стадии предварительного расследования, что эти нарушения прямо предусмотрены ст. 237 УПК, что они повлияли на исход всего дела и что устранены могут быть только в досудебном производстве; - внести изменения в приговор, определение, постановление суда (п. 7 ч. 1 ст. 412.11 УПК). Такое решение принимается Президиумом Верховного Суда РФ при соблюдении следующего требования: "Поворот к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора не допускается..." (п. 2 ст. 412.9 УПК); - оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 412.4 УПК, иначе говоря, когда в ходе заседания Президиума Верховного Суда РФ выяснится, что такие жалоба, представление подлежали возвращению по основаниям, предусмотренным упомянутой ст. 412.4 УПК, еще до изучения их судьей Верховного Суда РФ или по крайней мере в ходе или по результатам такого изучения. * * * Сосредоточение надзорного производства по уголовным делам в Президиуме Верховного Суда РФ возвышает этот правовой институт, возвращает ему признак экстраординарной стадии уголовного судопроизводства, какой она действительно была изначально в историческом процессе формирования отечественного уголовного процесса. Однако не следует упускать из виду, что кроме вышесказанного нынешнее надзорное производство во всем остальном существенном практически почти ничем не отличается от нынешнего кассационного производства. Те же принципы и правила обжалования вступивших в законную силу судебных решений и рассмотрения уголовных дел по жалобам и прокурорским представлениям, те же основания для их отмены и изменения и те же виды итоговых решений. Так что вместо прежней многоинстанционной лестницы судебно-надзорных инстанций возникли две кассационные и одна надзорная инстанции в том же самом сущностном обличье. |