почти оно Учебник Микроэкономика Косова. Учебное пособие для бакалавров Косов, Н. С., Г. И. Терехова, Н. И. Саталкина под ред дра экон наук, проф. Н. С. Косова
 Скачать 0.86 Mb.
|
|
Тема 4 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА 4.1 Экономические отношения В процессе труда, на основе отношений людей к природе, складываются и определенные взаимоотношения людей. Они обусловлены производством материальных благ и услуг и называются экономическими отношениями. Экономические отношения образуют сложную иерархическую систему. Их можно рассматривать с различных точек зрения в зависимости от цели анализа и критериев классификации входящих в нее элементов. В данной системе можно выделить отношения воспроизводственного характера, т.е. производства, распределения, обмена и потребления. Можно классифицировать отношения по формам собственности: государственной и частной. Конкретизация отношений системы может осуществляться также по уровням организации общественного производства. Можно выделить следующие виды экономических отношений: между отдельными государствами (международные экономические отношения); между государством и предприятиями; между государством и домашними хозяйствами; между предприятиями и домашними хозяйствами и др. Однако в первую очередь в системе экономических отношений выделяют социально-экономические и организационно-экономические отношения. В основе этого деления лежат, соответственно, присвоение средств и результатов производства и организация экономики и производства. Социально-экономические отношения выражают отношения между людьми посредством их отношения к благам. А поскольку к благам можно относиться только как к своим или чужим, определяющую роль в данном случае играют отношения собственности. Именно поэтому социально-экономические отношения раскрываются через отношения собственности. Организационно-экономические отношения возникают между экономическими субъектами в процессе организации производства. В каждой конкретной экономической системе существуют свои специфические организационно-экономические отношения. Вместе с тем, в этих отношениях имеется нечто общее: разделение и специализация труда; кооперирование труда; концентрация и комбинирование производства. Структуру и состав организационно-экономических отношений можно рассматривать на разных уровнях. Можно выделить отношения по поводу организации производства и организации управления; обеспечения непрерывного функционирования экономической системы; организации и обеспечения функционирования рынка и рыночной инфраструктуры; создания системы ценообразования, системы оплаты труда и материального стимулирования и т.д. Социально-экономические и организационно-экономические отношения являются основными элементами экономической системы и базируются на сложившихся формах собственности на ресурсы и результаты хозяйственной деятельности; организационных формах хозяйственной деятельности; хозяйственном механизме; конкретных экономических связях между хозяйствующими субъектами. 4.2 Общая характеристика экономической системы Система – это множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих определенную целостность, единство. А экономическая система есть совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нем отношений собственности и хозяйственного механизма. Это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ. В основе экономической системы лежат два основных признака: форма собственности на средства производства и способ координации и управления экономической деятельностью. В любой экономической системе первичную роль играет производство совместно с распределением, обменом и потреблением. Во всех экономических системах для производства требуются ресурсы, а результаты хозяйственной деятельности распределяются, обмениваются и потребляются. Производство – это исходный пункт создания материальных и нематериальных благ. Созданные в процессе производства блага завершают свое движение в потреблении. Производство и потребление связывают между собой распределение и обмен. Распределение – это не только распределение произведенных благ и услуг, но и распределение производственных ресурсов. В этом смысле распределение в обществе зависит от института собственности. В рыночном хозяйстве распределение ресурсов происходит под воздействием ценового механизма. Обмен способствует перемещению в пространстве благ. С помощью обмена полнее удовлетворяются потребности, а, следовательно, увеличивается богатство общества. Потребление – заключительная фаза процесса общественного производства. Оно представляет собой использование общественного продукта в процессе удовлетворения экономических потребностей людей. Различают производственное и непроизводственное потребление. Непроизводственное потребление делится на общественное, коллективное и личное. Таким образом, распределение и обмен не только связывают производство и потребление. В известном смысле производство вообще невозможно без распределения и обмена. Производство, обмен, распределение и потребление, взятые в единстве и движении, есть экономический кругооборот. Процесс производства, рассматриваемый не как одноразовый акт, а как постоянно повторяющийся непрерывный процесс, включающий в себя собственно производство, распределение, обмен и потребление материальных благ и услуг, называется воспроизводством. В структуре экономической системы выделяют и такой важный элемент, как общественное производство, состоящее из сфер. Его сферами являются материальное, духовное и социальное. Особое место в экономической системе общества принадлежит хозяйственному механизму. Под механизмом, как правило, понимают некую систему, состоящую из многих элементов, приводящих эту систему в движение. Хозяйственный механизм – это совокупность форм, функций и методов организации общественного производства. Иногда хозяйственный механизм определяют как способ ведения хозяйства со свойственной ему системой конкретных правовых норм, форм экономических связей, организационных структур, функций и методов управления. Хозяйственный механизм тесно связан с экономическими отношениями. Он включает в себя такие конкретные формы отношений, как нормы и нормативы, экономические оценки ресурсов, финансы и кредит, цена, прибыль, заработная плата, премия и т.д. Так как хозяйственный механизм неотделим от производства, он включает его организационные структуры, отражающие формы разделения труда и специализацию производства. Хозяйственный механизм связан также с социальными, политическими отношениями, выступает конкретной формой реализации их активной роли по отношению к производству. В хозяйственный механизм входят и правовые нормы, регулирующие многообразные отношения, возникающие на предприятиях и в организациях. Через хозяйственный механизм осуществляется использование обществом системы экономических законов. В силу этого он предполагает их познание, разработку четкой, научно-обоснованной программы действий, согласованное общественное действие в процессе хозяйствования. 4.3 Собственность как основа экономической системы Под собственностью следует понимать отношения между всеми хозяйствующими субъектами по поводу отчуждения и присвоения материальных условий производства (средства производства) и его конечных результатов (предметов потребления). Собственность можно трактовать и как отношение человека к вещи. Собственность занимает центральное место в экономической системе. Она обусловливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда. Отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и, по сути, основными. Собственность всегда связана с определенными предметами, вещами. Но понятие собственности не сводится к ее вещественному содержанию. Вещь становится собственностью только тогда, когда по ее поводу люди вступают между собой в определенные отношения. Главной характеристикой собственности является не то, что присваивается, а то, кем и как присваивается. Поэтому, хотя на поверхности явлений отношения собственности выступают как отношения человека к вещи, на деле они выражают отношения к другим людям, обществу, являются общественными отношениями. Собственность осуществляет свою экономическую функцию только тогда, когда она реализуется, т.е. когда приносит ее субъекту определенную экономическую выгоду в форме прибыли, дохода, ренты, дивидендов и др. Основу для принятия рациональных решений в рыночной экономике составляют права собственности. Они точно определяют набор правомочий собственника. Юридические права собственности определяются в традиционных понятиях: владение, пользование, распоряжение, которые следует отличать от присвоения (отчуждения). Эти понятия и определяют экономическое содержание собственности. Экономическая теория выделяет субъекты и объекты собственности. К субъектам относят тех физических и юридических лиц, между которыми возникают отношения собственности. Их всех можно объединить в три большие группы: частные лица, коллективы, общество (государство). Объекты– это то, по поводу чего складываются отношения собственности. К ним относятся экономические ресурсы и предметы потребления. 4.4 Права собственности В экономической теории широкое распространение получило институциональное направление экономического анализа. Одной из наиболее известных теорий этого направления является теория прав собственности Р. Коуза. По его мнению собственностью является не сам по себе ресурс, а пучок прав по использованию ресурса. Полный пучок состоит из следующих прав: 1. Право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами. 2. Право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя. 3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ. 4. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ. 5. Право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага. 6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды. 7. Право на передачу блага в наследство. 8. Право на бессрочность обладания благом. 9. Право на запрет вредного использования, т.е. запрет использования вещи способом, наносящим вред имуществу других хозяйствующих субъектов. 10. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга. 11. Право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий. Права собственности понимают как санкционированные обществом (законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ, и касаются их использования. Иначе говоря, права собственности есть не что иное, как определенные «правила игры», принятые в обществе. И еще одна отличительная черта теории прав собственности. Собственность неразрывна с ограниченностью ресурсов. Собственность своим конечным основанием имеет существование благ, количество которых меньше по сравнению с потребностями в них. Такое несоответствие ведет к тому, что центральным моментом отношений собственности становится их исключающий характер. Иными словами, обеспечение прав собственности предусматривает исключение других лиц из числа пользователей ограниченных ресурсов. Исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Спецификация прав собственности – это закрепление отдельных правомочий за одним или несколькими экономическими субъектами. Государству принадлежит особая роль в данной спецификации (Конституция, законы, акты и т.д.). Смысл и цель спецификации состоит в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. Чем определеннее права собственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта принимать эффективные решения с целью получения наибольшего положительного результата. 4.5 Формы собственности Форма собственности связана с конкретным владельцем, с тем хозяйствующим субъектом, которому принадлежат средства производства. Исходя из указанного принципа, в современной рыночной экономике необходимо различать две основные формы собственности: 1) частную собственность (исключительными правами пользуются отдельные индивиды); 2) государственную собственность (права принадлежат государству и его органам управления). Частная форма собственности на средства производства, получившая развитие в условиях рыночной экономики, показала свое преимущество по сравнению с государственной формой собственности. Она создает реального собственника, суверенного хозяина, предпринимателя, заинтересованного и ответственного владельца за экономически эффективное воспроизводство средств производства. Кроме этого она формирует конкретную сферу, определяющую эффективное развитие рыночной экономики. Частная собственность сыграла огромную роль в формировании рыночной экономики. Она является основой становления экономически свободного предпринимателя – движущей силы рыночной экономики. Государственная форма собственности представляет собой особый вид общественных отношений по поводу собственности на условия производства и результаты труда, при которых как средства труда, так и его результаты принадлежат государству. Главное отличие государственной формы собственности от частной формы заключается в том, что присвоение осуществляется не в пользу частного лица, а в пользу особого собственника – государства. Государственная собственность на средства производства играет весьма заметную роль во всех странах. В основе осуществления государственной формы собственности лежат объективные причины. Эту форму собственности необходимо рассматривать не в качестве альтернативы частной формы собственности, а как объективно необходимый элемент общей системы собственности. В современном обществе есть сферы деятельности, где частная собственность оказывается менее эффективной, чем государственная. Например, во время войны и послевоенного восстановления экономики, когда возникает потребность в концентрации ресурсов и централизованном управлении. Государственная собственность является достоянием всех людей данной страны. Управление и распоряжение объектами собственности осуществляют органы государственной власти. В государственной собственности находятся те предприятия, преобразование которых в частную форму нецелесообразно. Необходимость государственной формы собственности в рыночной экономике признается всеми экономистами. Что же касается сравнительной эффективности двух форм собственности, то следует заметить, что государственный сектор экономики, функционируя в различных сферах хозяйственной деятельности, в целом, развивается по законам рынка и в равной для всех участников конкурентной среде. Поэтому эффективность любой формы собственности определяется формой хозяйствования и уровнем профессионализма управляющего. Вместе с тем надо отметить, что, в конечном счете, государственная собственность проигрывает частной собственности по показателям экономической эффективности за счет меньшего контроля, чем за частным предприятием. Эти две базисные формы собственности, частная и государственная, существуют в самых различных сочетаниях. В рамках каждой из них существуют трудовая и нетрудовая формы собственности. Трудовая собственность развивается и приумножается от предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства и других форм, в основе которых лежит труд данного лица. Нетрудовая собственность возникает вследствие получения имущества по наследству, дивидендов от акций, облигаций, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью. Современная экономическая система западных стран именуется смешанной экономикой. Это означает существование механизма рынка и государственного регулирования экономики. В ней частная собственность преобладает. Расширение государственного сектора усиливает иерархию в данной системе, а это чревато нарастанием трансакционных издержек. В экономической теории очень часто и неоправданно отождествляются формы собственности с формами хозяйствования. 4.6 Формы хозяйствования Формы хозяйствования характеризуются определенным типом организационно-экономических отношений, наилучшим образом обеспечивающим реализацию экономических интересов субъекта собственности. Частная форма собственности может иметь индивидуальную форму хозяйствования, когда собственником средств производства является единственный хозяин, которому принадлежит право присвоения результатов труда. Она может приобретать различные совместные формы хозяйствования: кооператив, товарищество, союз и т.п. Присвоение результатов производства при таких коллективных формах хозяйствования может определяться как размером долевого участия в собственности, так и другими условиями, оговоренными в уставе. Наиболее распространенной формой хозяйствования в современной рыночной экономике является акционерная или корпоративная. Эта форма хозяйствования представляется как коллективная форма собственности. Однако в тех случаях, когда в отношениях собственности выступают различные кооперативы, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и т.д., лучше говорить о формах хозяйствования, чем о формах собственности. Указанные формы хозяйствования существуют в рамках частной формы присвоения. Эволюция собственности от индивидуальной до акционерной не дает оснований утверждать, что форма присвоения становится коллективной, потому что: 1) собственность может быть либо частной, либо государственной; 2) юридическим субъектом права собственности коллектив не является; 3) в акционерных обществах собственность принадлежит акционерам формально, а фактически все решения принимают крупные собственники и управляющие. Ими же и присваиваются результаты труда. Права мелких акционеров (собственников) незначительны; они не выбирают руководителя, не формируют планы производства, не распределяют доходы. В акционерном обществе сохраняется принцип присвоения не по труду, а по капиталу. Система участия в прибыли является способом налаживания сотрудничества, социального партнерства между наемными работниками и собственниками акционерных предприятий. Система акционерного участия является не новой формой собственности, а новым условием реализации собственности. По форме присвоения эта собственность остается частной. Широкое распространение получила смешанная собственность, образованная на основе государственной и частной собственности. Это такая акционерная форма хозяйствования, где присвоение осуществляется в интересах двух собственников – государства и частного владельца капитала. Каждая форма хозяйствования характеризуется своей системой организации производства, управления, распределения доходов. В основе выбора формы хозяйствования лежит принцип оптимального согласования экономических интересов собственников капитала. 4.7 Типы экономических систем Экономические системы классифицируются в основном по двум признакам. Если основным признаком классификации служит, как и в случае производства, уровень технологического развития, то выделяют: доиндустриальное общество; индустриальную экономику; постиндустриальную экономику(на основе развития и нового качества научно-технического прогресса). Сегодня есть основание говорить о неоиндустриальном или информационном обществе, основанном на знаниях, компьютеризации всех процессов и увеличении доли производства наукоемкой продукции, о так называемой «новой» экономике. Если основным признаком классификации являются формы собственности и способы управления экономической деятельностью, то выделяют: традиционную экономику; рыночную экономику; административно-командную (плановую) экономику; смешанную экономику. Традиционная экономика – способ организации хозяйственной жизни, при котором земля и капитал находятся в общем владении, а ограниченные ресурсы распределяются в соответствии с существующими традициями. Традиционная экономика характерна для общества с низким уровнем развития, в условиях которой поведение субъектов при решении основных вопросов определяется обычаями. В основе этих обычаев лежит приспособление к природно-климатическим условиям, т.е. решается проблема выживания. На смену традиционной экономике пришла рыночная экономика. Рыночная экономика, или капитализм эпохи свободной конкуренции, основана на частной собственности на ресурсы, на использовании системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. В экономике свободного рынка государство не играет никакой роли в распределении ресурсов, все решения принимаются рыночными субъектами самостоятельно, на свой страх и риск. Несмотря на то, что участники рынка руководствуются своими собственными интересами, их деятельность направляется, по словам А. Смита, как бы «невидимой рукой» (т.е. конкуренцией) в целях реализации интересов других людей и общества в целом. Административно-командная экономика характеризуется огромной долей государственной собственности, где большинство предприятий осуществляют свою деятельность на основе государственных директив: все решения о производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг в обществе принимаются государством. Смешанная экономика характеризуется важной ролью государства в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ. Однако участие государства в рыночной экономике не сводит на нет регулирующую роль рынка. Смешанная экономика, по существу, представляет собой социально-ориентированное рыночное хозяйство. Особое место в развитии человеческого общества занимает переходная экономика. Такая экономика находится в состоянии изменений, перехода от одного к другому типу хозяйства. Современная рыночная система представляет собой смешанную экономику, т.е. сочетание форм предпринимательской деятельности и значительной роли государства. Это способ хозяйственной жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется как рынком, так и государством. Проиллюстрируем это на примере экономики некоторых стран. Шведская модель характеризуется значительным участием государства в обеспечении экономической стабильности и в перераспределении доходов. Сердцевиной шведской модели является социальная политика. Для успешного проведения ее установлен высокий уровень налогообложения, который составляет более 50 % валового национального продукта. В результате в стране до минимума сведена безработица, относительно невелики различия в доходах различных групп населения, высок уровень социального обеспечения граждан, высока и экспортная способность шведских компаний. Главное достоинство шведской модели состоит в том, что она сочетает высокие темпы экономического роста с высоким уровнем полной занятости и благосостояния населения. Японская модель экономики отличается развитым планированием и координацией деятельности правительства и частного сектора. Планы носят рекомендательный (индикативный) характер и представляют собой государственные программы, ориентирующие отдельные звенья экономики на выполнение общенациональных задач. Для японской экономики характерно сохранение национальных традиций при заимствовании у других стран всего того, что нужно для развития страны. Это позволяет создавать такие системы управления и организации производства, которые дают большой эффект. В американской экономике основное внимание уделяется предпринимательству. Государство играет важную роль в разработке и соблюдении правил экономической игры, обеспечении НИОКР, свободы предпринимательства, развитии образования, культуры. Как правило, страны с различными историческими и культурными наследиями, обычаями и традициями используют неодинаковые подходы и методы эффективного использования собственных ресурсов. 4.8 Экономические интересы, цели и средства их достижения Экономическая теория исходит из предпосылок о рациональном поведении экономических субъектов. Это означает, что их интересом, целью являются получение максимального результата при данных затратах, либо минимизация затрат при заданном результате. Экономические интересы – это объективные побудительные мотивы экономической деятельности, связанные со стремлением людей к удовлетворению возрастающих материальных и духовных потребностей. Они выступают главной движущей силой прогресса в экономике и лежат в основе системы экономического стимулирования производства. Так, домашние хозяйства стремятся получить максимальную полезность от приобретаемых благ в рамках своих доходов. Предприятия нацелены на получение максимума прибыли, на расширение масштабов производства, на завоевание новых рынков. Государство ориентировано на решение интересов общества в целом, на рост общественного благосостояния. Экономические интересы принято делить на: личные, связанные с индивидуальными потребностями домашних хозяйств; коллективные, выражающие необходимость удовлетворения потребностей групп населения, предприятий, организаций, всех тех, кто объединен этим общим интересом; общественные, представляющие потребности общества в целом, всего государства. В условиях рыночной экономики приоритетное место занимают личные интересы. Они являются стимулом для ведения экономической деятельности. Производители, ориентируясь на реализацию личных интересов – получение большего дохода, способствуют удовлетворению общественных потребностей через насыщение рынка материальными благами и услугами, повышение их качества, обновление ассортимента. Политика стран с социально-рыночной экономикой строится таким образом, чтобы гармонизировать все виды интересов. Однако это не исключает противоречий между личными, коллективными и общественными интересами. Их разрешение предполагает вмешательство государства в экономическую и социальную жизнь общества. Мощным побудительным средством деятельности людей являются экономические стимулы. Экономические стимулы–это факторы, усиливающие материальную выгоду, повышающие интерес. Конкретными факторами проявления стимулов являются уровень денежного дохода, положение в обществе, условия труда и т.д. Интересы и стимулы способствуют возникновению материальной заинтересованности в ведении дел всеми субъектами экономики. Однако средства, которыми располагает человек, коллектив или государство для удовлетворения своих потребностей, ограничены. Ограниченность средств удовлетворения потребностей предполагает конкуренцию в борьбе за пользование редкими благами. Отсюда проблема выбора направлений и способов использования благ, удовлетворения потребностей людей. Экономическое поведение людей при ограниченности ресурсов и безграничности потребностей формирует понятие рационального поведения человека, образ человека экономического (Homo economicus), т.е. такого человека, в котором заложено стремление получить максимальный результат при минимальных затратах в условиях ограниченности используемых возможностей и ресурсов. Человек экономический обладает двумя характеристиками: рациональностью и эгоизмом (следование только своим интересам). 4.9 Координация выбора в различных экономических системах В хозяйственной деятельности нет хаотического (броуновского) движения: процесс производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг осуществляется организованно. Для того, чтобы осуществлять свой выбор в мире ограниченных ресурсов, хозяйствующий субъект должен располагать необходимой информацией о том, что, как и для кого производить. Невольно встает вопрос: «Кто и как организует координацию выбора, осуществляемого людьми в процесс их повседневной хозяйственной деятельности?» Экономическая теория рассматривает два различных способа координации: спонтанный (стихийный) и иерархический (централизованный). В стихийных порядках информация, необходимая производителям и потребителям, передается путем ценовых сигналов. Повышение или понижение цены ресурсов и произведенных с их помощью благ подсказывают хозяйствующим субъектам, в каком направлении нужно действовать, т.е. что, как и для кого производить. В любой экономической системе производитель должен осуществлять расчет своих затрат и полученных выгод. Но рассчитать соотношение выгод и затрат можно только с помощью механизма цен. Этот механизм и координирует экономический выбор людей. Такой механизм или порядок называется спонтанным (самопроизвольным). Спонтанный порядок возник естественным путем в ходе развития человеческой цивилизации. Рынок – это и есть спонтанной порядок. Имеется и другой способ получения информации о том, что, как и для кого производить. Это система приказов и поручений, идущая сверху вниз, от некоего центра к непосредственному производителю. Такая система называется иерархией. Примером иерархии является первобытная община, где вождь определяет все и вся. Иерархия – это и командно-административная система (государство с помощью Госплана). В форме иерархии осуществляет свою деятельность и предприятие. Иерархия основана не на ценовых сигналах, а на власти руководителя или центрального государственного органа. В реальной действительности наблюдается сосуществование стихийных порядков и иерархий. 4.10 Трансакционные издержки В любой экономической системе с развитыми рыночными взаимосвязями предприятия расходуют значительные средства на поиск и обработку информации о ценах и технологиях, на заключение контрактов, их юридическое оформление, контроль за их исполнением и т.д. Эти издержки зачастую скрыты от стороннего наблюдателя, но участники экономического процесса вынуждены считаться с ними, так как размеры подобных издержек нередко способны превысить экономический эффект от них и разрушить взаимосвязи между предприятиями. Данные издержки в экономической теории получили название трансакционных (Р. Коуз). Трансакционные издержки непосредственно не связаны с производством, а представляют затраты, которые способствуют развитию обмена, заключению сделок. Вот некоторые из них: 1. Издержки поиска информации о контрагентах хозяйственных сделок с целью получения наиболее выгодных условий купли-продажи. 2. Издержки заключения хозяйственного договора (контракта). Для этого требуются затраты времени и денег. 3. Издержки измерения, которые связаны с необходимостью затрат на приобретение измерительной аппаратуры, на получение знаний товароведа или на приобретение торговой марки. 4. Издержки спецификации и защиты прав собственности, связанные с издержками на установление объекта и субъекта собственности, а также с функционированием судебной системы и органов охраны правопорядка (альтернативный способ защиты своей собственности – «крыша»). 5. Издержки оппортунистического поведения, означающего нечестность, обман, скрытие информации, просчитанные усилия по сбиванию с правильного пути. Оппортунистическое поведение влечет за собой ощутимые издержки как до, так и после заключения сделки. Выявление и наказание нарушителя договора связаны с издержками. Трансакционные издержки пронизывают всю ткань экономической жизни общества. Люди сталкиваются с ними на каждом шагу, даже не осознавая этого. Трансакционные издержки в экономике – это все равно, что трение в физике. Если отсутствуют все перечисленные виды издержек, то обмен происходил бы мгновенно, потому что не требовалось бы направлять ресурсы на те мероприятия, о которых говорилось выше. Можно сказать, что трансакционные издержки – это издержки самой экономической системы. Любая экономика сталкивается с трансакционными издержками, и экономические агенты стремятся снизить их величину. Задачу минимизации трансакционных издержек выполняют институты. Институты – это совокупность созданных людьми формальных и неформальных правил, выступающих в виде ограничения для экономических агентов, а также соответствующих механизмов контроля по их соблюдению и защите. Они представляют собой рамки, в пределах которых люди взаимодействуют друг с другом. Институты снижают неопределенность, с которой сталкиваются экономические субъекты в процессе своей деятельности, и, тем самым, способствуют минимизации трансакционных издержек. Таким образом, оценивать эффективность спонтанных порядков или иерархий необходимо не с точки зрения нормативных оценок (плохие или хорошие), а с точки зрения экономии трансакционных издержек. Теория трансакционных издержек помогает понять, почему оказалась неэффективной социалистическая система хозяйства. Управление экономикой государством, в особенности, если оно всеобъемлюще, обходится обществу очень дорого. Существует мнение, что попытка построить все общественное производство по типу предприятия оказалась несостоятельной из-за огромных трансакционных издержек. Координация экономики из единого центра является исключительно дорогостоящим методом, и его цена возрастает одновременно с ростом масштабов системы хозяйствования. В конечном итоге оказалось, что подобным методом вообще невозможно решать сугубо экономические задачи. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Что такое экономические отношения? 2. Дайте общую характеристику экономической системы. 3. Какие экономические системы известны человечеству? 4. Что лежит в основе экономической системы? 5. Раскройте понятие «хозяйственный механизм». 6. Каковы правомочия собственника? 7. Из каких прав состоит полный пучок прав по использованию ресурсов? 8. В чем отличие формы собственности от формы хозяйствования? 9. Какой тип экономической системы является преобладающим? 10. Что представляют собой экономические интересы и стимулы? 11. Охарактеризуйте частную собственность. 12. Почему без права частной собственности производители товаров не могут свободно решать вопросы: что производить? как производить? 13. Совместимы ли централизованное планирование и частная собственность на факторы производства? 14. Какова цель рыночной экономики? 15. Назовите способы координации выбора в различных экономических системах. 16. Дайте характеристику трансакционным издержкам. 17. Что понимается под институтами и какие институты Вы знаете? Т Е С Т Ы 1. Экономические отношения тождественны: хозяйственным отношениям; промышленным отношениям; производственным отношениям; рыночным отношениям. 2. Социально – экономические отношения характеризуются: разделением труда; отношениями потребления; организацией производства; отношениями собственности. 3. Экономическая система – это: структура и состав социально-экономических отношений; организационно–экономические отношения и формы хозяйствования; социально-экономические отношения и организационно- экономические отношения; формы собственности и формы хозяйствования. 4. Первичную роль в экономической системе играет: распределение; потребление; производство; обмен. 5. Процесс производства тождественен: организационно-экономическим отношениям; процессу труда и экономическим отношениям; процессу труда; социально-экономическим отношениям. 6. Правильная последовательность фаз (стадий) общественного производства такова: распределение, производство, обмен и потребление; распределение, потребление, производство и обмен; производство, обмен, распределение и потребление; производство, распределение, обмен и потребление. 7. Хозяйственный механизм - это: формы и структура производства; функции управления производством; методы управления производством; формы, функции и методы организации производства. 8. Отношения собственности формируют: отношения потребления; отношения обмена; отношения распределения; экономические отношения. 9. Экономической «природой» собственности является: санкционирование обществом поведенческих отношений между людьми; спецификация прав собственности; ограниченность ресурсов; природный, физиологический инстинкт человека. 10. Право владения означает: возможность управлять имуществом с целью получения дохода; обладание имуществом; возможность уничтожать принадлежащий индивиду объект собственности или изменять его свойства; право сдавать имущество в аренду или отдавать его в залог. 11. В «пучок прав» собственности не входит: право на доход; право на безопасность право на дачу взятки; право на остаточный характер. 12. Форма собственности может быть: частной; общественной; акционерной; кооперативной. 13. В хозяйственной деятельности людей известны два основных правовых режима собственности: личной и общественной; кооперативной и коллективной; частной и государственной; индивидуальной и корпоративной. 14. Формой хозяйствования является: частная; государственная; корпоративная; трудовая. 15. Характерной чертой традиционной экономической системы является: наличие единого экономического центра; открытость экономических связей; невмешательство государства в экономику; принадлежность индивида первоначальной общине. 16. Одной из особенностей командной экономики является: главенство личных интересов; доминирование общественных интересов над личными; приоритет коллективных интересов; тесное взаимодействие государства и частного сектора. 17. Наличие единого экономического центра характерно для: традиционной экономики; рыночной экономики; смешанной экономики; командно – административной экономики. 18. Смешанная экономика – это: плановая экономика; рыночная экономика; переходная экономика; социально-ориентированная экономика. 19. Преобладание частной формы собственности считается отличительной чертой: плановой экономической системы; чисто рыночной экономической системы; смешанной экономической системы; традиционной экономической системы. 20. Решение экономических проблем частично рынком, частично государством характерно для экономики: реальной; смешанной; рыночной; командно – административной. 21. Какая из названных характеристик не относится к рыночной экономике: конкуренция; частная собственность; планирование; товарная форма производства. 22. Альтернативой рыночной экономики является: фиктивная экономика; плановая экономика; смешанная экономика; теневая экономика. 23. Основополагающими принципами возникновения и функционирования плановой экономики является: составление и изменение макроэкономических пропорций; разделение труда и специализация производства; директивное прогнозирование производства; высокий уровень обобществления производства и наличие единого экономического центра. 24. Основным признаком рыночной экономики является: централизованное планирование; господство частной формы собственности; господство государственного сектора; одновременное функционирование нескольких разных секторов. 25. Рыночная экономика – это система координации деятельности, которая в процессе своего функционирования опирается на: соблюдение прав собственности; стихийный способ координации деятельности; механизм цен как определяющий способ координации; все ответы верны. 26. Фундаментальной проблемой, с которой сталкивается любая экономическая система, является: производство материальных благ; инвестиции; потребление, в том числе и личное; ограниченность ресурсов. 27. С проблемой какого выбора сталкивается экономическая система: как сэкономить средства, чтобы сократить государственный долг; как сбалансировать импорт и экспорт; как сбалансировать государственный бюджет; как наиболее рационально распорядиться ограниченными ресурсами. 28. Основными экономическими субъектами смешанной экономики являются: домохозяйства, предприятия, менеджеры; наемные работники, домохозяйства, предприятия; предприниматели, государство, собственники капитала; предприятия, домохозяйства, государство. 29. Моделью смешанной экономики, обладающей наибольшей социальной направленностью, является модель: японская; шведская; немецкая; американская. 30. Основным аргументом в пользу рыночной экономики является: наличие социальных гарантий; обеспечение права на труд; стимулирование научно-технического прогресса; социальное равенство. 31. Наименьший прибавочный продукт создается в экономической системе: рыночной; смешанной; традиционной; плановой. 32. Какая из следующих категорий не относится к рыночной экономике: государственная собственность; конкуренция; свободное ценообразование; государственная монополия внешней торговли. 33. Рыночная экономическая система не: определяет, как надо производить товары и услуги; обеспечивает экономический рост; распределяет результаты производства; защищает права собственности. 34. Что из нижеперечисленного характеризует рыночную систему: производится лишь то, что пользуется спросом; рынок обеспечивает обмен информацией; дефицит преодолевается посредством механизма цен; все ответы верны. 35. Материальной основой рыночных отношений является: движение ресурсов; движение товаров и услуг; общественное разделение труда; натурально-вещественные связи. 36. Способность рыночной экономики к саморегулированию объясняется: равномерным распределением прибыли; значительной степенью государственного вмешательства; конкурентным механизмом, действующим на основе цен, прибылей и убытков; стремлением работников наиболее выгодно продать свой труд. 37. Рыночная экономика служит общественным интересам даже в случаях, когда производители преследуют свои собственные интересы, потому, что: существует социальная ответственность руководителя бизнеса; существует конкурентный механизм, действующий на основе цен; тщательно регулируется государством рыночный механизм; существует понимание общественного интереса со стороны производителей. 38. К экономическим интересам не относятся: личные интересы; коллективные интересы; региональные интересы; государственные интересы. 39. Стихийный способ координации деятельности экономических агентов характерен для: традиционной экономики; рыночной экономики; плановой экономики; любой экономики. 40. Трансакционные издержки – это издержки, связанные с: производством продукции и оплатой труда рабочих; государственным регулированием экономики; издержками в сфере обмена и передачей прав собственности; альтернативным использованием ресурсов. |