шпаргалка. Учебное пособие для студентов неисторических специальностей Оглавление Глава Киевская Русь 6
 Скачать 2.53 Mb.
|
|
7.2. Русско-японская война 1904—1905 гг. Начавшаяся в начале 1904 г. русско-японская война носила с обеих сторон захватнический характер. Основной ее причиной стало столкновение интересов российских и японских правящих кругов в Корее и Маньчжурии, стремление к захвату новых территорий, источников сырья и рынков сбыта. Японские милитаристы выдвинули программу создания «великой Японии», в состав которой должны были войти вся Юго-Восточная Азия, Австралия, Монголия, русские Приморье и Забайкалье, Сахалин и Камчатка. Ближайшей задачей японцы ставили захват Кореи и Маньчжурии. По вопросам дальневосточной политики в царском правительстве единства не было. С. Витте, много внимания уделявший Дальнему Востоку, был сторонником экономической экспансии, а так называемая «безобразовская клика» во главе со статс-секретарем А. Безобразовым выступала с авантюристическими планами военных захватов, считая, что громкие военные успехи помогут разрядить социальную напряженность в стране. Такого же мнения был министр внутренних дел В. Плеве. Обе стороны готовились к войне. Но Япония опережала русский царизм. Японцы вводили новую артиллерию, внедряли пулеметы, которых почти не было в русской армии. Количество боевых судов было доведено до 168 единиц, в то время как активная часть русского флота на Дальнем Востоке составляла 69 единиц, но и те были разделены между Порт-Артуром (арендованным на 25 лет у Китая под военно-морскую базу) и Владивостоком. Японии оказывали дипломатическую поддержку Англия и США. В ночь на 27 января 1904 г. японский флот без объявления войны напал на русскую эскадру в Порт-Артуре и повредил три корабля. В тот же день японская эскадра блокировала корейский порт Чемульпо, где находились крейсер «Варяг» и канонерка «Кореец». Капитан «Варяга» В. Руднев принял решение прорываться с боем в Порт-Артур. Неравный бой с 14 крейсерами и миноносцами продолжался 45 минут. Не желая сдаваться, русские команды затопили оба корабля. В основе японского наступательного плана войны лежала идея захвата господства на море. В этом отношении уничтожение русского Тихоокеанского флота или его блокирование в бухте Порт-Артура могло обеспечить японцам возможность высадки войск в различных пунктах Кореи и Ляодунского полуострова для последующих охватывающих операций против главных сил русских войск в Южной Маньчжурии. В начале войны сухопутные силы России на Дальнем Востоке составляли около 100 тысяч солдат. Поэтому царское командование решило до момента сосредоточения достаточных сил в районе Ляолян — Мукден придержаться пассивно-оборонительного плана действий. Такой план по сути уступал военную инициативу японцам. Перед русским флотом ставилась задача сохранить равенство на море и не допустить высадки японцев в Корее, Приамурье и на Ляодуне. В конце марта 1904 г. броненосец «Петропавловск», на котором находился командующий Тихоокеанским флотом вице-адмирал С. Макаров, подорвался на мине и затонул. Погиб и находившийся на борту художник-баталист В. Верещагин. Новый командующий Тихоокеанской эскадрой контр-адмирал В. Витгефт не верил в успех борьбы с японским флотом и отказался от активных действий. Военные действия на суше развивались также неудачно для русской армии. Значительная часть вины за последующие неудачи лежала на главнокомандующем вооруженными силами на Дальнем Востоке адмирале М. Алексееве и командующем Маньчжурской армией генерале А. Куропаткине. Японские войска беспрепятственно высадились сначала в Корее, а затем в Маньчжурии. Куропаткин, имея силы, равные силам противника, отдал приказ об отходе. В августе 1904 г. было проиграно сражение под Ляоляном. Несмотря на численный перевес (160 тысяч против 125 тысяч японских солдат), Куропаткин, опасаясь обхода, дал приказ об отступлении. Новое сражение развернулось 22 сентября на р. Шахе. Сражение не принесло явной победы ни той, ни другой стороне. Однако и в этой ситуации А. Куропаткин предпочел отойти к Мукдену. Действия японских войск в Маньчжурии сковывались крепостью Порт-Артур, героически державшей оборону под командованием Р. Кондратенко в течение более пяти месяцев. Четыре раза японская армия предпринимала общий штурм. Японцы потеряли под Порт-Артуром 112 тысяч человек. В декабре 1904 г. генерал Стессель, заменивший погибшего Р. Кондратенко, сдал Порт-Артур противнику. Японский флот стал безраздельно господствовать на море, а сухопутные силы, скованные ранее блокадой крепости, были переброшены против главных сил русской армии. 6—25 февраля 1905 г. произошло большое сражение под Мукденом, в котором с обеих сторон участвовало более полумиллиона солдат. В результате полной неразберихи в управлении войсками русская армия потерпела тяжелое поражение. Русский Генеральный штаб предпринял еще одну попытку спасти положение. Из кораблей Балтийского и Черноморского флотов формируется 2-я Тихоокеанская эскадра под командованием З. Рождественского, которая должна была прорваться в Порт-Артур и блокировать побережье. Однако после сдачи Порт-Артура и гибели основных сил Тихоокеанского флота приход на Дальний Восток эскадры, уступавшей в силе противнику, становился бессмысленным. 14 мая 1905 г. русский флот потерпел сокрушительное поражение в Цусимском проливе. Часть русских кораблей погибла, другие были захвачены японцами или ушли в нейтральные порты, и лишь четыре корабля прорвались во Владивосток. Погибло или попало в плен около 10 тысяч моряков. 23 августа 1905 г. в американском городе Портсмут русская делегация во главе с С. Витте подписала мирный договор, в соответствии с которым Япония получила южную половину Сахалина (до 50-й параллели), к ней отошли на правах аренды, с согласия Китая, Ляодунский полуостров вместе с портами Порт-Артур и Дальний, Южно-Маньчжурская железная дорога. Корея признавалась сферой интересов Японии. Военные неудачи на Дальнем Востоке дорого обошлась стране: военные расходы превысили 3 млрд. руб., на полях сражений было убито, ранено и захвачено в плен около 400 тысяч русских солдат. Россия потерпела поражение вследствие своей неподготовленности к войне на Дальнем Востоке, слабости путей сообщения и экономики в этом регионе, отсталости в области военной экономики, плохой подготовки части офицерских кадров. Война была крайне непопулярна в народных массах. Революционные партии вели активную антивоенную пропаганду, критикуя царизм и грабительский характер войны. Буржуазия и дворянство, занявшие вначале верноподданническую позицию, после ряда позорных поражений перешли в оппозицию к режиму, требуя политических уступок и создания «авторитетного» правительства, облеченного доверием народа. Война с Японией ускорила наступление революции в России. 7.3. Революция 1905—1907 гг. Процессы форсированного капиталистического переустройства России, осуществлявшиеся во второй половине XIX века, обернулись ростом социальной и политической напряженности в империи. В этих условиях неэффективная деятельность царской администрации, а также резко ухудшившаяся в начале 1900-х гг. экономическая ситуация в стране и неудачная для России война с Японией привели к складыванию в стране общенационального кризиса. Первая российская революция была по своему характеру буржуазной, поскольку должна была осуществить свержение самодержавия, ликвидацию помещичьего землевладения, уничтожение сословий, введение демократических свобод и прав. Решение этих задач расчищало путь для дальнейшего социально-экономического и политического развития страны. Это была буржуазно-демократическая революция, в которой буржуазное содержание преобразований сочеталось с народным характером ее движущих сил. Народный характер революции определялся участием в ней широких слоев населения. Своеобразие революционного движения в России заключалось в том, что ее важнейшей задачей стало разрешение аграрного вопроса. Поэтому крестьянство, наряду с рабочими и демократически настроенной интеллигенцией, являлось наиболее активной силой революционного процесса. На политической арене оформились несколько политических блоков: правительственный, буржуазно-либеральный и революционно-демократический. К каждому из них относились определенные партии и политические группировки, отличающиеся по социальной базе, на которую они опирались, по своему составу, программным требованиям и политическому поведению. Политические организации правительственного блока объективно отражали интересы высшей бюрократии и помещиков. До 1905 г. помещики не имели своих партий, они рассчитывали не столько на политические методы борьбы, сколько на репрессивный аппарат царского правительства. В ноябре 1905 г. в качестве политических организаций оформляются «Русская монархическая партия», и «Союз русского народа». Лидеры монархистов: А. Дубровин, В. Пуришкевич. В монархические партии входило значительное число представителей мелкой буржуазии — торговцы, зажиточные крестьяне, трактирщики, извозчики и др. В 1905—1906 гг. численность сторонников самодержавного режима колебалась от 400 тысяч до 3 млн. человек. Одним из методов их борьбы являлись погромы. Во время октябрьских беспорядков 1905 года погибло и было ранено более 5 тысяч человек. Власти вынуждены были начать расследование. Состоялось более 200 процессов, в ходе которых около 2 тысяч человек были осуждены, из них более 1700 затем были помилованы Николаем II. Члены боевых дружин, устраивавшие погромы и столкновения с революционными манифестантами, называли себя «черной сотней», поэтому монархическое движение называют черносотенным. Буржуазно-либеральное движение было представлено организациями, выражающими интересы политически умеренной части интеллигенции и буржуазии. Правые – либерально-консервативные позиции занимала партия «Союз 17 октября». Социальную основу октябристов составляли торгово-промышленная и финансовая буржуазия, крупные помещики, перестроившие свои хозяйства на капиталистический лад, состоятельная интеллигенция. Главной задачей октябристы провозгласили введение в России наследственной конституционной монархии и основных гражданских свобод, сохранение империи «единой и неделимой», поддержку института собственности (в том числе помещичьей) при одновременном проведение широких экономических реформ. Лидер партии — А. Гучков (крупный московский промышленник). Численность партии в 1906 г. составила 50—60 тысяч человек. В октябре 1905 г. оформилась партия конституционных демократов (или «партия народной свободы»). Основными ее программными положениями были: установление конституционного строя, увеличение земельных наделов крестьян за счет частичного отчуждения частновладельческих земель, отмена сословных привилегий, равенство всех перед законом, установление демократических свобод, право рабочих на стачки и 8-часовой рабочий день, право на культурное самоопределение всех наций и народностей. Основным методом реализации своей программы кадеты считали тактику легального давления на правительство, прежде всего через Думу. Ядро кадетской партии составляли профессура университетов, ученые, творческая интеллигенция, врачи, учителя, адвокаты, средние и мелкие служащие. Вошли в нее и либерально настроенные помещики. Лидером партии был известный историк П. Милюков. Численность партии в 1905—1906 гг. составляла от 50 до 100 тысяч человек. Революционно-демократический лагерь представляли социалистические партии эсеров и социал-демократов, оформившиеся в преддверии революции. 9 января 1905 г. — начало революции. В этот день священник Петербургской пересыльной тюрьмы Г. Гапон организовал шествие петербургских рабочих к Зимнему дворцу, чтобы вручить царю петицию о нуждах рабочих. В документ были включены требования политического характера: немедленное объявление свободы слова, печати, собраний, равенства всех перед законом; ответственность министров перед народом; отделение церкви от государства и др. Петицию подписало более 150 тысяч человек. В мирном шествии участвовало около 140 тысяч человек. Но путь к дворцу преградили полиция и войска, открывшие огонь по колоннам. В итоге около 5 тысяч демонстрантов было убито и ранено. «Кровавое воскресенье» всколыхнуло страну, во многих городах прошли стачки протеста, в Петербурге рабочие стали сооружать баррикады, захватывать оружие. Забастовки солидарности прокатились по всей России, в них участвовало 440 тысяч рабочих. 19 января царь принял составленную полицией «рабочую депутацию», «простил рабочим вину их» и выдал 50 тыс. руб. семьям пострадавших. 18 февраля был опубликован указ Николая II Сенату о приеме от частных лиц и учреждений «предложений об усовершенствовании государственного благоустройства» и о привлечении «избранных от населения людей к участию в предварительной разработке и обсуждении законодательных предложений». Однако эти полумеры не могли остановить начавшуюся революцию. Уступки не удовлетворили и либеральную оппозицию, которая настаивала на введении парламентского строя и установлении конституционной монархии, предоставлении гражданских свобод и уравнении в правах всех сословий. В течении 72 дней – весной—летом 1905 г. – продолжалась стачка ивановских ткачей, в ходе которой помимо экономических требований были выставлены и политические (созыв Учредительного собрания, предоставление демократических свобод). Впервые рабочими был создан свой орган власти — Совет уполномоченных депутатов. 14 июня началось восстание на броненосце Черноморского флота «Князь Потемкин-Таврический». Матросы, поднявшие на корабле красный флаг, рассчитывали на присоединение к ним других военных судов. Но их надежды не оправдались. «Потемкин» вынужден был уйти к берегам Румынии, где был сдан местным властям, а команда сошла на берег в качестве политических эмигрантов. По стране прошла волна крестьянских выступлений. В августе 1905 г. возник Всероссийский крестьянский союз — первая массовая организация в деревне, руководителями которой были либералы и эсеры. Союз призывал крестьянство признать землю «общей собственностью всего народа», проводить мирную тактику давления на правительство путем подачи крестьянских петиций. В августе 1905 г. издается Манифест с обещанием созвать Думу в качестве не законодательного, как того требовала оппозиция, а совещательного органа при царе. Идея «Булыгинской думы» (по имени министра внутренних дел А. Булыгина) не сняла социального напряжения в стране. Осенью 1905 г. революционные волнения охватили всю Россию. События начались 19 сентября в Москве, когда печатники объявили забастовку, выдвинув экономические требования. Вскоре к ней присоединились представители других профессий. Забастовочное движение охватывало все новые и новые города, а требования уже носили политический характер. Центральная и местная власть оказались неспособны противодействовать анархическим явлениям в обществе. В середине октября началась Всероссийская политическая стачка, в которой участвовало более 2 млн. человек. К рабочим присоединились техническая, научная и творческая интеллигенция, врачи, студенты. Стачка проходила под лозунгами 8‑ча-сового рабочего дня, демократических свобод, созыва Учредительного собрания. Во время всеобщей политической стачки в правительственных кругах боролись две группировке: часть лиц из окружения царя требовала установления военной диктатуры. Другая, более многочисленная группа (великий князь Николай Николаевич, С. Витте) настаивала на уступках. Николай II согласился с Витте и подписал подготовленный им Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка». Сам Витте был назначен председателем Совета министров. Манифест провозглашал: а) дарование населению «незыблемых основ гражданской свободы» на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов; б) привлечение к участию в Государственной Думе тех слоев населения, которые были лишены избирательных прав; в) закрепление за Думой законодательных прав. Манифест явился первым шагом в переходе России к конституционному образу правления. Монарх лишался своей неограниченной власти. Манифест стал крупнейшим шагом по пути формирования в России конституционно-монархического строя. Страна оказалась на пороге глубоких буржуазных преобразований. Манифест изменил соотношение сил в революции. Буржуазно-либеральное движение, в значительной степени удовлетворенное Манифестом, обращается в мирное русло парламентской борьбы.
     
Высшее управление России (1906—1917) Однако Манифест 17 октября не остановил революции. В ноябре 1905 г. Всероссийский крестьянский союз принял решение о присоединении к всеобщей забастовке рабочих. Крестьяне создавали свои комитеты, громили дворянские усадьбы, захватывали в ряде районов помещичьи земли и власть. Массовые выступления происходили в армии и на флоте. Наиболее крупным из них было восстание матросов крейсера «Очаков» под руководством лейтенанта П. Шмидта в ноябре 1905 г. в Севастополе. Мятежный крейсер был потоплен огнем эскадры, оставшейся верной правительству. Шмидт и трое матросов были расстреляны, свыше 300 человек отправлены на каторгу. Революция вызвала подъем национального движения на окраинах Российской империи. В Польше, Финляндии, Прибалтике, на Украине и в Закавказье к основным общероссийским политическим лозунгам добавились требования равенства наций, права образования на родном языке, развития национальной культуры. Под влиянием Всероссийской политической стачки 22 октября 1905 г. царь издал манифест, подтверждающий автономию Финляндии и предоставивший финскому народу всеобщее избирательное право и демократические свободы. Разрешился выпуск периодических изданий на языках России и преподавание в школах на родном языке. Одновременно была объявлена амнистия политическим заключенным, введены новые правила о печати, упразднявшие предварительную цензуру, резко сокращены размеры выкупных платежей для крестьян (с 1907 г. они вообще отменялись). Тем не менее, предпринятые меры не привели к успокоению в обществе. Кульминацией событий 1905 г. стало вооруженное восстание в Москве. 6 декабря Московский Совет принял решение о начале всеобщей политической стачки. По призыву Совета более 100 тысяч рабочих прекратили работу. Против бастующих правительство направило войска, в ответ рабочие взялись за оружие. К 10 декабря стачка в Москве переросла в вооруженное восстание. В московском восстании приняло участие около 6 тысяч вооруженных рабочих. 7 дней они вели борьбу с жандармами и армейскими частями. 15 декабря в Москву прибыл Семеновский полк и другие верные царю войска. Начался обстрел баррикад и рабочих кварталов. Центром борьбы стала Пресня. Однако силы были неравны, и 19 декабря 1905 г. по решению Московского Совета восстание было прекращено. В Петербурге полиция сумела предотвратить вооруженное выступление, арестовав значительную часть руководителей боевых дружин и захватив склады с оружием. Направленные по железным дорогам карательные экспедиции путем жестокой расправы восстанавливали «спокойствие» в других промышленных центрах страны. После поражения декабрьского вооруженного восстания начался второй этап развития революции: оппозиционное движение медленно пошло на спад, несмотря на отдельные вспышки антиправительственной борьбы. 11 декабря 1905 г. появился закон о выборах в Государственную думу. Выборы в I Думу предполагалось проводить по четырем куриям: 1) землевладельческой, помещичьей (1 депутат от 2 тысяч избирателей), 2) городской (1 депутат от 4 тысяч избирателей), 3) крестьянской (1 депутат от 30 тысяч), 4) рабочей (1 депутат от 90 тысяч). Одновременно, если для дворян и буржуазии выборы были 2-степенные, то для рабочих — 3-степенные, а для крестьян — 4-степенные. С целью дать на выборах преимущество состоятельным лицам, для горожан был введен высокий имущественный ценз. Избирательного права не получали женщины, солдаты, матросы, учащиеся, батраки, безземельные крестьяне, поденные рабочие, ремесленники. Устанавливался высокий возрастной ценз — 25 лет. В итоге избирательных прав лишалось более половины взрослого населения. В начале 1906 г. была подготовлена новая редакция «Основных законов Российской империи», утвержденная царем 23 апреля. В них содержались положения, регулировавшие деятельность высших государственных органов империи. Здесь же перечислялись основные гражданские права и обязанности подданных, в том числе: гарантии личности в случае ареста и суда, неприкосновенность жилища, неприкосновенность собственности, право на свободное избрание местожительства и профессии, право свободного выезда за границу, право на свободу вероисповедания, право «в пределах установленных законом выражать и распространять свои мысли. Россия провозглашалась «единой и неделимой», государственным языком которой является русский. Монарх сохранял титул «самодержец», но отныне не имел «неограниченных» полномочий. Дума наделялась обширными правами в сфере обсуждения и принятия государственного бюджета. Отныне представленные правительством законопроекты могли стать законами только после одобрения Думой и Государственным советом. Тем самым власть императора утрачивала свой абсолютистский характер. Таким образом, со времени принятия Манифеста 17 октября и «Основных законов…» государственный строй России претерпел существенные изменения. Впервые в российской истории император занял определенную политическую нишу, отведенную ему законодательно-правовыми установлениями. При этом ему вменялось в обязанность соблюдать четко очерченные правила поведения. Например, имея право распускать Государственную думу своими указами, монарх был обязан одновременно сообщать о назначении новых выборов и времени созыва нового представительного органа. I Государственная Дума начала работу 27 апреля 1906 г. под председательством профессора-правоведа С. Муромцева (член партии кадетов). В ее составе преобладали кадеты (176 депутата из 448). Однако около одной четверти избранных в Думу составили крестьяне, которые объединились в так называемую Трудовую группу (трудовики – 97 человек). Социал-демократическая фракция (18 человек), в связи с бойкотированием выборов большевиками, состояла из меньшевиков. Центральное место в деятельности Думы занял аграрный вопрос. Проекты кадетов и трудовиков выражали два различных, но объективно возможных пути разрешения аграрного вопроса: прусский и американский. Трудовики выдвинули революционно-демократический проект решения аграрного вопроса: они предлагали осуществить отчуждение помещичьей земли, превышающей «трудовую норму», всю землю передать в «народный земельный фонд», который крестьянские комитеты поделят на уравнительных началах между земледельцами. Размер выкупа должен определяться крестьянскими комитетами. Этот проект вел к ликвидации помещичьего землевладения, хотя и давал компенсацию за отчужденную у помещиков землю. Аграрный проект кадетов был более умеренным. Он предусматривал дополнительное наделение крестьян землей за счет земель казенных, монастырских, удельных, а также за счет частичного отчуждения частновладельческих земель за выкуп «по справедливой (но не рыночной) оценке». По сути оба проекта предполагали решение аграрного вопроса не в экономическом, а в социально-политическом русле. Перераспределение земли должно было успокоить крестьян и снизить накал общественного недовольства, но вряд ли могло решить глубинные проблемы российского сельского хозяйства. В последнем случае требовалось не просто изменить размеры землевладения. Необходимо было утвердить новое качество землепользование, прежде всего повысить эффективность крестьянского хозяйствования, утвердить в стране многочисленный слой крепких крестьян-единоличников, способных вести современное аграрное производство, умело действовать в рыночных условиях. Однако подобный подход не нашел понимания у подавляющего большинства думских депутатов. Со своей стороны царь был категорически против всех форм отчуждения собственности, будь-то в сельском хозяйстве или в промышленности. Выступления депутатов вызвали у него крайне негативную реакцию. На этом фоне деятельность I Думы была расценена как подрывная. Правительство обвинило депутатов в революционных замыслах и 8 июля 1906 г. I Дума (по истечении 72 дней работы) была распущена. Ответом на акт царских властей стало обращение «Народу от народных представителей», принятое в Выборге, куда выехала часть депутатов Думы (кадеты и трудовики). Обращение призывало до созыва народного представительства не платить налогов, отказываться от службы в армии и т. д. В июле 1906 г. вспыхнуло восстание в Свеаборге и в Кронштадте, поднятое по инициативе эсеров и социал-демократов. Восстание Свеаборгского гарнизона было разгромлено, семеро его руководителей казнены. В Кронштадте 4,5 тысячи матросов и солдат подняли над фортами красное знамя с лозунгом «Земля и воля». Но и это выступление было подавлено правительственными войсками, а 36 его участников казнены. В день роспуска Думы председателем Совета министров был назначен Петр Столыпин. 24 августа он опубликовал правительственную программу, в которой обосновывалась необходимость успокоения страны при помощи чрезвычайных мер, объявления в некоторых районах страны военного положения и введения военно-полевых судов. Одновременно предлагалось немедленно, не дожидаясь созыва II Думы, начать аграрную реформу. Было объявлено о подготовке законопроектов о гражданском равноправии, об улучшении быта рабочих, о реформе местного самоуправления, реформе высшей и средней школы, о введении всеобщего начального обучения и улучшении материального обеспечения народных учителей, о подоходном налоге и др. Эти законопроекты планировалось обсудить в новой Думе. 20 февраля 1907 г. открылась II Государственная Дума. По своему составу она оказалась еще более радикальной, чем предыдущая. Левые партии, образовавшие на выборах блок против октябристов и кадетов, получили в Думе 222 мандата из 518, или 43%, в том числе 104 — трудовики, 65 — социал-демократы, 37 — эсеры. Кадетов насчитывалось 98 депутатов, октябристов – 44. Председатель II Думы был избран земский деятель, член партии кадетов Ф. Головин. Основным вопросом во II Думе был аграрный; обсуждались положения столыпинской реформы. Центральное место в работе Думы вновь занял аграрный вопрос, но к этому времени уже существовала правительственная программа переустройства землевладения и землепользования, ставшая объектом ожесточенных нападок. Депутаты отказалась утвердить указ от 9 ноября 1906 г. В ответ правительство решило разогнать и II Думу. По заведенному охранкой делу в «военном заговоре» были обвинены 53 депутата Думы из левых фракций. 3 июня 1907 г. царским манифестом Дума была распущена, а избирательный закон по выборам в новую Думу изменен. Избирательный закон от 3 июня 1907 г. коренным образом перераспределял число выборщиков в пользу состоятельных групп населения. Если по старому закону крестьяне избирали 42% выборщиков, землевладельцы – 31%, горожане и рабочие – 27%, то после введения изменений ситуация резко менялась. В соответствии с новыми нормами крестьяне получали 22,5%, землевладельцы – 50,5%, горожане и рабочие – 27%. Кроме того, горожане разделялись на две курии, голосовавшие отдельно. Теперь один голос помещика приравнивался к 4 голосам крупной буржуазии, 65 голосам мелкой буржуазии, 260 голосам крестьян и 543 голосам рабочих. Новый закон был принят без одобрения Думы, тем самым нарушено положение Основных законов Российской империи. Произошел так называемый третьеиюньский государственный переворот, который, по сути, завершил этап Первой российской революции. По стране прокатилась волна арестов, обысков, административных высылок. Действовали военно-полевые суды. За 1907—1910 гг. было вынесено 26 тысяч обвинительных приговоров за участие в революции. Только по суду было казнено 5086 человек. В 1909 г. в тюрьмах находилось 170 тысяч человек. Реакция обрушилась на организации рабочего класса. С 1906 по 1910 г. было закрыто около 500 профсоюзов, арестовано более 900 и выслано около 400 профсоюзных активистов. В 1907 г. членами профсоюзов Европейской части России были 250 тысяч человек, а в 1909 г. — только 13 тысяч. На промышленных предприятиях восстанавливались дореволюционные порядки: вводились штрафы, создавались «черные списки» рабочих, подлежащих увольнению. Вместе с тем власти понимали, что одними репрессиями невозможно вывести страну из кризиса, что необходимы реформы, способные «сверху» решить проблемы, волновавшие общество. Потребность в дальнейших политических преобразованиях становилась особенно насущной в условиях происходивших в стране сдвигов социально-экономического и культурного характера. Революция наглядно продемонстрировала необходимость дальнейшего движения по пути обновления всех сфер общественной жизни, поиска наиболее оптимальной модели государственного и хозяйственного устройства, взаимоотношений общества и власти, индивидуума и государства. 7.4. Россия в период третьеиюньской монархии Период 1907 – 1912 гг. стал временем изыскания способов политического взаимодействия и сотрудничества, поиска компромисса между традиционными методами управления и новыми реалиями общественной жизни, между правительством и народными избранниками. Несмотря на отрицательное отношение Николая II к Думе, было очевидно, что без представительного органа управлять страной невозможно. III Дума была созвана 1 ноября 1907 г. Она стала единственной, которая отработала полный срок — по 9 июня 1912 г. Председателями III Думы являлись: И. Хомяков (октябрист), с 1910 г. — А. Гучков (октябрист), с 1911 г. – М.Родзянко. Сократилось общее число депутатов Думы. Если во второй Думе было 518 депутатов, то в третьей — 442. Октябристы имели 154 голоса, кадеты — 54, правые партии — 147, буржуазно-националистические — 26, трудовики — 14, социал-демократы — 19. Исход голосования в III Думе зависел от октябристского «маятника», качанием которого определялось черносотенное или либеральное большинство. К числу основных обсуждаемых вопросы относились: аграрный (столыпинская реформа), рабочий (законопроекты социального характера) и национальный (холмский, финляндский, еврейский). В этот период была сделана попытка разрешить ставшие перед страной проблемы путем постепенного реформирования социально-экономического строя империи. Определяющим направлением реформаторской деятельности стала перестройка отношений собственности в сельском хозяйстве. Акцент делалась не на ликвидацию помещичьего землевладения, а на создание и укрепление частной собственности крестьян на землю. Вопрос о необходимости аграрной реформы поднимался отдельными министрами (Н. Бунге, С. Витте) начиная с 1880-х гг. Но попытку реализовать преобразовательные планы на практике предпринял П. Столыпин. Его формула действий — «успокоение и реформы». Первым шагом на этом пути стали указы августа – октября 1906 г., которыми создавался национальный земельный фонд (в том числе за счет земель, принадлежавших императору и его родственникам), позволявший развернуть широкую программу переселения крестьян. Были отменены также все ограничения для крестьянского сословия. Оно было уравнено в правах с другими группами населения в отношении государственной и военной службы, обучения в учебных заведениях. 9 ноября 1906 г. последовал новый указ, который поощрял выход крестьян из общины вместе со своим, переводившимся в личную собственность наделом, создание ими отрубного или хуторского хозяйства. По просьбе крестьянина его разрозненные земельные полосы могли быть соединены в одно место. Так оформлялся отруб. Если к отрубу присоединялась площадь деревенской усадьбы и на него переносилось жилье, он превращался в хутор. Еще одним крупным шагом стал закон от 14 июня 1910 г., предусматривавший обязательность ликвидации общины там, где не проходили переделы земли с 1863 г. Одновременно был усилен административно-бюрократический нажим на крестьян с целью ускорить их переход к частному хозяйствованию. При этом предполагалось, что эффективность производства в частном хозяйстве будет выше, чем при общинном землепользовании. Правительственные меры свидетельствовали о том, что власть отказалась от старой политики сохранения общины и перешла к поддержке мелкого частного собственника. Подобные действия отличались жесткостью и последовательностью, и были начисто лишены тех благотворительно-патерналистских начал, которыми сопровождалось прежнее отношение государства к крестьянству. Предпринимаемые меры неизбежно вели к быстрому расслоению сельского населения, к разорению его значительной части. Однако в социально-экономических реалиях начала ХХ века такая политика являлась закономерной, поскольку полноценным субъектом рыночных отношений мог стать лишь выдержавший испытание конкурентной борьбой хозяин. В последующее десятилетие из общины вышла четвертая часть крестьянских хозяйств. Крестьянский банк, скупавший земли у разорявшихся помещиков, продал новым владельцам около 10 млн. десятин; на новые земли переселилось более 3 млн. крестьян. Всего было создано около 200 тысяч хуторов и 1,3 млн. отрубов. Вместе с тем стало ясно, что крестьяне не спешат перейти к рыночным отношениям. Из общины выходили в основном зажиточные крестьяне, а также беднота, стремившаяся улучшить свое материальное положение за счет продажи земли. Из 2 млн. выделившихся из общины дворов свои наделы продали 1,2 млн., т. е. 60%. Несмотря на все усилия правительства, единоличные хозяйства (по типу фермерских) составляли к 1915 г. лишь 10,3%. Появление в деревне хуторян-фермеров нередко вызывало ненависть к ним со стороны крестьян-общинников. Их хозяйства поджигали, травили скот, уничтожали посевы, ломали инвентарь. За 1909—1910 гг. было зарегистрировано около 11 тысяч фактов поджога хуторских хозяйств. Составной частью аграрной реформы П. Столыпина стало переселение крестьян за Урал. Правительство, во-первых, стремилось ослабить земельный голод в центральных губерниях России и, во-вторых, отправить миллионы безземельных озлобленных крестьян подальше от помещичьих имений — в Сибирь, где было много пустующей земли. Переселенцы освобождались на длительное время от налогов, получали в собственность участок земли (15 десятин на главу семьи и 45 — на остальных членов семьи), денежное пособие в размере 200 руб. на семью. Мужчины освобождались от воинской повинности. В первые годы переселение развивалось быстрыми темпами. С 1906 по 1914 г. в Сибирь переселились более 3 млн. человек (из них обратно вернулось почти 800 тыс.). В целом переселенческая политика при всех ее недостатках имела прогрессивное значение. Новоселы освоили более 30 млн. десятин пустующей земли, построили тысячи сел. Как правило, здесь создавались крепкие единоличные хозяйства. За первые семь лет проведения аграрной реформы были достигнуты заметные успехи в росте сельскохозяйственного производства: возросли посевные площади, на треть увеличился хлебный экспорт, достигая 25% мирового экспорта зерна, а в урожайные годы — 40%. За эти же годы удвоилось количество применяемых минеральных удобрений, почти в 3,5 раза возросли закупки крестьянами сельскохозяйственных машин. Оживление сельского хозяйства стало мощным толчком для развития промышленности. После депрессии 1904—1908 гг. среднегодовой рост продукции промышленности составил около 9%. Быстрыми темпами развивалось производство чугуна и стали, важнейших для того времени видов продукции. Так, если в 1908 г. в России было учреждено 123 компании, то в 1910 г. – 206, а в 1912 г. – 361. К началу 1914 г. в империи действовала 2181 акционерная компания (без железнодорожных). Темпы акционерного учредительства в то время в России были самые высокие в мире. Самое яркое достижение того времени – взлет кооперативного движения. Особенных успехов достигла кредитная кооперация – объединение мелких товаропроизводителей, главным образом крестьян-единоличников для удовлетворения потребностей в кредите. За 1900-1913 гг. количество учреждений кредитной кооперации выросло в два раза. На 1 января 1914 г. кооперация объединяла более 8 млн. человек. Во главе всероссийской кредитной кооперации находился созданный в 1912 г. Московский народный банк. К 1914 г. кредитная кооперация охватила около 25% крестьян-домохозяев. В суммарном производстве пшеницы, ржи и ячменя России принадлежало накануне Первой мировой войны первое место в мире. Она же находилась в числе крупнейших мировых производителей яиц и коровьего масла. Вместе с тем аграрная политика Столыпина, активизировавшая хозяйственную жизнь крестьянства, не сняла напряжения в деревне. Многие земледельцы ни психологически, ни хозяйственно не были подготовлены к индивидуальному хозяйствованию. Те из переселенцев, которые вернулись из Сибири, уже не получили ни двора, ни земли. Кроме того, крестьяне не считали реформу справедливой, поскольку она не затронула помещичьего землевладения. Наблюдалось прямое противодействие крестьянства проводимым преобразованиям; имели место также излишний бюрократический контроль, недостаток выделяемых средств на землеустройство и переселение, плохая организация землеустроительных работ. В 1914 г. по сумме национального дохода, выражающей экономическую жизнь страны, Россия находилась на уровне Великобритании, почти вдвое превосходила Францию и немного (около 20%) уступала Германии. Что касается доли национального дохода, приходящейся на одного жителя Российской империи (показывающего эффективность функционирования российской экономики), то поэтому показателю она находилась между Австро-Венгрией и Японией. Накануне Первой мировой войны была сделана попытка направить рабочее движение в реформистское русло посредством признания права рабочих на стачки и профсоюзы. Итогом согласительной работы правительства и III Думы стало принятие в 1912 г. законов о страховании рабочих, охватившем 15% их численности. Ряд промышленников (А. Коновалов, С. Третьяков и др.) стали самостоятельно заниматься улучшением условий жизни рабочих своих предприятий: строили жилье, больницы и т. п. Средняя продолжительность рабочей недели сократилась в стране с 75 до 50—60 часов. Увеличились расходы предпринимателей на медицинскую помощь рабочим, были заключены первые коллективные договоры с предпринимателями. Вместе с тем, в текстильной промышленности России лишь работницы только нескольких фабрик получали оплачиваемый отпуск. Не произошло серьезных сдвигов в решении национального вопроса. Столыпин, искавший политическую базу для своих реформ, поддержал в 1909 г. создание партии националистов под лозунгами «неделимости» империи и «главенства русской нации». Законом 1910 г. было ограничено право финского сейма только совещательным голосом. С 1907 г. резко сокращалось представительство национальных окраин в Государственной Думе. Столыпин решительно отверг предложение о равенстве различных конфессий. Разжигая антисемитизм, антипольские и антикавказские настроения, националисты стремились запугать массы «засилием инородцев», сформировать образ «внутреннего врага». Выражением этой политики стало «дело Бейлиса», по которому обвинение в ритуальном убийстве в Киеве христианского мальчика было выдвинуто против еврея Бейлиса (1911). Однако суд присяжных оправдал в 1913 г. обвиняемого. В целом ставка на национализм как конструктивную идеологию оказалась бесперспективной. В связи с этим действия властей имели весьма противоречивый характер. Так, в 9 украинских и белорусских губерниях появились земства; старообрядцам были предоставлены гражданские права; финны и русские, проживающие в Финляндии, были уравнены в правах. Вместе с тем, Финляндия была лишена права самостоятельности в вопросах о налогах, суде, охране порядка, таможне и т.д.; ряд ограничений сохранялись в отношении иудеев. В новых условиях политические силы России вынуждены были пересматривать свою тактику. В конце 1907 г. возникла новая монархическая партия «Союз имени Михаила Архангела» (лидер — В. Пуришкевич), появление которой было вызвано не только личной борьбой за первенство, но и иным отношением к Думе и реформам Столыпина. В отличие от «Союза русского народа», стоявшего за сохранение общины и законосовещательные права Думы, новая партия поддерживала Столыпина и допускала наделение Думы законодательными полномочиями. Либеральные круги (октябристы и кадеты) стремились приспособиться к столыпинскому курсу. На путь последовательной поддержки столыпинских реформ встали октябристы. Однако непоследовательность преобразований, более того – их свертывание после смерти Столыпина, усилила оппозиционность партии и привела в конечном счете к ее расколу. Кризис переживала и партия кадетов. Позицию правого крыла партии отразил сборник «Вехи» (1909). В противовес революции авторы этого сборника (Н. Бердяев, П. Струве и др.) выдвигали идею духовного очищения личности. Заявлялось о пагубности социальной политической борьбы, которая в условиях России может привести лишь к хаосу и анархии. Свою роль в Думе кадеты определяли как «ответственную оппозицию» (в отличие от «безответственной» деятельности социал-демократической партии, использующей Думу в агитационных целях). Серьезнейший кризис испытывала эсеровская партия. В 1909 г. было разоблачено провокаторство члена ЦК, руководителя Боевой организации партии— Е. Азефа. Эсеры-ликвидаторы были против бойкота Думы и предлагали сосредоточиться на работе в легальных организациях. Провозглашая неприятие столыпинских реформ, руководство эсеровской партии относило тем не менее слой зажиточных земледельцев, вышедших из общины, к «трудовому крестьянству», пытаясь тем самым сохранить свою социальную базу. Серьезные идейные и кадровые трудности переживала РСДРП. Течение в меньшевизме, выступавшее за превращение РСДРП в партию парламентского типа, получило название ликвидаторства (Ю. Мартов, Ф. Дан, А. Потресов). Одновременно возникло группа меньшевиков-партийцев (Г. Плеханов), отстаивавших необходимость сохранения нелегальных партийных структур. Среди большевиков появились отзовисты (А. Богданов, А. Луначарский). Они считали буржуазную революцию законченной, предлагали готовиться к борьбе с буржуазией, главное внимание уделять нелегальной работе, отозвать из Думы социал-демократических депутатов и выдвинули лозунг «Долой Думу!» | |||||||||||||||||||||