Басов Н.Ф.СР с различными гр.населения. Учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки Социальная работа
 Скачать 2.67 Mb.
|
|
13.4. Социальная помощь Русской Православной Церкви заключенным В настоящее время, когда правовая защищенность личности в местах лишения свободы вышла на качественно иной уровень, значительно повысилась эффективность механизмов реализации прав осужденных, в том числе закрепленных в Конституции РФ, в исправительных учреждениях активизировалась работа по принятию мер для реализации конституционного права осужденных на свободу совести и вероисповедания. У личности, попадающей в места лишения свободы, система ценностей подвергается определенной переоценке и переосмыслению, образовывается некий нравственный вакуум и роль религии, по всей вероятности способной его заполнить, трудно переоценить. Помочь найти путь к исправлению может Церковь. Неслучайно, духовный образ жизни является одним из самых сильных средств профилактики правонарушений. На протяжении всей многовековой истории Православная Церковь осуществляет свою миссию среди заключенных, помня заповедь Спасителя: В темнице был, и вы пришли ко Мне (Мф. 24, 36). В наши дни, как никогда прежде, перед Русской Православной Церковью стоит чрезвычайно трудная задача социального служения в отношении различных групп населения современного общества. Особенно среди тех, кто по различным причинам оказался в местах лишения свободы - в тюрьмах и лагерях. Современный этап сотрудничества уголовно-исполнительной системы России с религиозными организациями начался в 1989 году. В соответствии с приказом МВД СССР № 250 от 10.10.89 г. были приняты «Рекомендации по взаимоотношениям исправительно-трудовых учреждений с религиозными организациями и служителями культов». С 1994 года силовые структуры и Русская Православная Церковь стали заключать договоры о сотрудничестве. Решением Священного Синода от 16-18 июня 1995 года был создан отдел Московского патриархата по связям с вооруженными силами и правоохранительными учреждениями. Это позволило РПЦ начать просветительскую деятельность как среди личного состава правоохранительных органов, так и в среде осужденных граждан. За всеми учреждениями уголовно-исполнительной системы были закреплены священнослужители. Для осуществления более плодотворного сотрудничества в области духовного окормления и религиозно-нравственного просвещения осуждённых между Министерством юстиции Российской Федерации и Русской Православной Церковью 21 декабря 1999 года было заключено «Соглашение о сотрудничестве», в рамках которого 28 августа 2003 года заключено «Соглашение о сотрудничестве» между Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации и Синодальным Отделом Московского Патриархата по взаимодействию с Вооружёнными силами и правоохранительными учреждениями Русской Православной Церкви. Открытие и строительство храмов во всех пенитенциарных учреждениях России привело к тому, что в 1995 году по благословению Священноначалия Русской Православной Церкви был создан Отдел Московской Патриархии по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными учреждениями. С началом образования Отдела во многих колониях стало активно вестись строительство храмов силаим самих заключенных. К 1996 году почти в каждом учреждении ГУИН уже существовали православные храмы, часовни, или шло их строительство. Местные епархиальные управления и приходы постоянно передают для оборудования храмов и молельных комнат церковную утварь и предметы, необходимые для Богослужения. Большинство религиозных помещений в местах заключения православные. Основными направлениями работы Отдела с заключенными являются:
В сотрудничестве со священнослужителями епархий Отдел по взаимодействию оказывает помощь Министерству Внутренних Дел в профилактической работе с малолетними нарушителями, оказывает духовную, психологическую и гуманитарную помощь подросткам, находящимся в центрах временной изоляции. 19 декабря 1991 года получил благословение Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II на деятельность в тюрьмах Фонд “Вера, Надежда, Любовь” г. Москвы. В 1998 году Фонд был переименован в Общество, небесным покровителем которого является святитель Николай Чудотворец. Основными направлениями работы Общества в местах лишения свободы являются: оказание юридической помощи, христианская поддержка, медицинское обеспечение. Помощь заключается в рассылке рекомендации, в советах и консультациях о том, как можно осуществлять обжалование в надзорных инстанциях самостоятельно, дают ответы на некоторые конкретные юридические вопросы, оказывают адресную юридическую помощь в конкретных, заранее запланированных колониях, прежде всего сиротам-подросткам, многодетным женщинам и т.п. Одним из главных направлений Общества Вера, Надежда, Любовь – является оказание духовной христианской поддержки тем, кто находится в местах лишения свободы. Она включает в себя: индивидуальную христианскую переписку с заключенными, посещение мест заключения, в том числе, тюремных больниц, общение с тяжкоболящими и умирающими в местах лишения свободы, рассылку православной литературы в библиотеки учреждений, раздачу заключенным и персоналу тюрем духовных книг, иконок, крестиков и других религиозных предметов (гуманитарной помощи), сотрудничество в деле тюремного служения с Русской Православной Церковью, и в том числе, с Московской Духовной Академией и Семинарией, оказание материальной помощи, в строительстве и обустройстве в колониях и следственных изоляторах храмов, а также молельных комнат. В Санкт-Петербурге в апреле 1996 года по благословению митрополита Санкт-Петербургского и Ладожского Владимира был основан общественный благотворительный фонд «Возвращение». Цель фонда – снижение рецидивной преступности, духовная и материальная поддержка заключенным и сотрудникам ГУФСИН, привлечение внимание общественности к проблемам заключенных, их родственников и жертв преступлений. Особое внимание фонд обращает на работу в тюрьмах, где содержатся девочки-подростки, женщины, беременные, кормящие матери с новорожденными детьми. В попечительский совет фонда входят священнослужители Санкт-Петербурга. Поддержка духовенства имеет особую важность для осужденных в решении вопросов, связанных с ресоциализацией после освобождения. Как известно, среди освобождающихся немало людей, у которых нет ни жилья, ни каких-либо связей с родственниками. Те осужденные, кто в период отбывания наказания входил в состав православных общин, могут рассчитывать на рекомендацию, которая позволит им после освобождения получить работу и жилье при храмах или монастырях. Активно участвует в социальной адаптации бывших осужденных православное духовенство Белгородской, Нижегородской, Самарской, Свердловской, Томской областей. В некоторых регионах действуют специальные реабилитационные центры, созданные в виде поселений. Так, в с. Костенки Воронежской области функционирует реабилитационный центр, где живут бывшие осужденные, освободившиеся из мест лишения свободы. Он организован на основе тройственного Соглашения между УФСИН России по Воронежской области, Воронежско-Борисоглебской епархией Русской Православной Церкви и фирмой «Агрополк». Центр предоставляет работу на агропромышленном предприятии и жилье. На сегодняшний день реабилитационный центр принял уже около 80 чел. Одним из ключевых направлений деятельности православного духовенства в местах лишения свободы является просветительская работа. Ее цель состоит в том, чтобы познакомить осужденных с духовно-нравственными основами православного вероучения, историей православной церкви, правилами богослужения. Владение этими знаниями необходимо для сознательного приобщения к вере, иными словами, для того, чтобы человек в полной мере понимал и разделял ее смысл. На сегодняшний день в местах лишения свободы создано более 300 воскресных школ, где проходят обучение 10,5 тыс. осужденных. Преподавание в воскресных школах осуществляют священники, закрепленныу за данным учреждением. К сожалению, из-за большой занятости далеко не все священнослужители могут найти время для проведения уроков в школе. В связи с этим воскресные школы действуют только в 30 % исправительных учреждений. Альтернативной формой религиозного просвещения является заочное обучение. В роли организатора этой работы выступает Синодальный отдел по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными учреждениями Московского патриархата. Начиная с 2003 г. под руководством этого Отдела реализуется проект «Общецерковная система дистанционного (заочного) обучения основам православия в местах лишения свободы». В осуществлении проекта участвуют Центр духовной поддержки заключенных Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета и Отдел тюремного служения Московской духовной академии и семинарии.Учащимся высылаются необходимая духовная литература и учебно-методические материалы, включающие в себя тематику контрольных работ, а также рекомендации по их подготовке. Проверкой работ занимаются учащиеся Московской духовной академии и старших курсов семинарии. Схожая методика практикуется в Центре православной педагогической культуры при Рязанском государственном университете им. С. А. Есенина. С каждым годом в метах лишения свободы увеличивается число верующих осуждённых, участвующих в культовой практике своей религии. Сейчас в учреждениях Уголовно-исполнительной системы действует – более 500 православных храмов, почти 800 молитвенных комнат, строятся десятки новых храмов, организованы более 300 воскресных школ в которых обучается свыше 10 тысяч осужденных. В учреждениях исполняющих наказания действует более 700 православных общин, которые объединили – почти 40 тысяч верующих. Таким образом, основными направлениями деятельности Русской православной церкви в учреждениях Уголовно-исполнительной системы является: пастырское окормление, работа по подготовке к освобождению, миссионерская работа в местах лишения свободы, организация молитвенных комнат и строительство храмов, профессиональное и православное образование, личная опека с целью воцерковления и социализации, материальная поддержка, распространение печатных изданий в местах лишения свободы. Вопросы для самоконтроля
Рекомендуемая литература Ананичев А.С. Воцерковление слепых и глухонемых детей // Глинские чтения. Духовно-нравственное воспитание в системе образования Российской Федерации. – М., 2002. – С. 114-116. Взаимодействие территориальных органов ФСИН России с Русской Православной Церковью: сб. материалов передового опыта. – М., 2008. Доклад Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла на Епархиальном собрании г. Москвы, 23 декабря 2009 года. [электронный ресурс] // www.patriarchia.ru Духовные традиции Российского воинства: Методический материал для священнослужителей, окормляющих вооруженные силы и правоохранительные учреждения // Православная газета. - Екатеринбург - 17 июня 2001 года. Заявление Священного Синода Русской Православной Церкви о восстановлении института военного духовенства в Российской армии от 11 апреля 2006 года. Определение Архиерейского Собора Русской православной церкви «О взаимоотношениях церкви с государством и светским обществом на канонической территории Московского патриархата в настоящее время». Патриаршее послание по случаю Всероссийской социально-патриотической акции "День призывника" от 28 апреля 2006 года. Первозванский В.Б. Традиционные религии России: история и современность. – М., 2007. Положительный опыт сотрудничества учреждений ФСИН России с Русской Православной Церковью: аналит. обзор. – М., 2007. Социальная концепция Русской Православной Церкви. – М., 2001. Слово Святейшего Патриарха Кирилла на встрече с духовенством Днепропетровской епархии 24 июля 2010 года. [электронный ресурс] // www.patriarchia.ru ПРИЛОЖЕНИЯ Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации I Основные положения и цель Стратегии Стратегия государственной молодежной политики (далее – Стратегия) разработана на период до 2016 года и определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи, связанные с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов III Цель и принципы реализации Стратегии Целью государственной молодежной политики является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России Государственная молодежная политика разрабатывается и реализуется в Российской Федерации должна с учетом социально-экономического развития страны на основе следующих принципов: - выделение приоритетных направлений; - учет интересов и потребностей различных групп молодежи; - участие молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики; - взаимодействие государства, институтов гражданского общества и представителей бизнеса; - информационная открытость; - независимость оценки результатов Стратегии Стратегия рассматривает приоритетные направления в качестве системообразующих государственной молодежной политики в России Проекты, разработанные для реализации приоритетных направлений, будут обращены ко всей молодежи России, откроют возможности для равного участия в них всех молодых людей независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса, предоставят молодежи возможности деятельности, которые более всего соответствует ее интересам. IV Приоритетные направления государственной молодежной политики Учитывая масштаб задач, стоящих перед страной, и объективную ограниченность ресурсов развития, приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем Такой подход будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию страны в целом Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития России на среднесрочную перспективу, государственная молодежная политика в Российской Федерации будет реализована по следующим приоритетным направлениям: - вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития; - развитие созидательной активности молодежи; - интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества. Государственная молодежная политика призвана объединить государственные и негосударственные ресурсы, что предполагает межведомственный характер взаимодействия в целях: - системного вовлечения молодежи в общественную жизнь и развития навыков самостоятельной жизнедеятельности молодых жителей страны, информирования всех молодых людей о возможностях их развития в России и в мировом сообществе, а также культуры применения созданных в стране возможностей личностного и общественного развития, что позволит молодому человеку полнее реализовать свой потенциал, укрепит его уверенность в своих силах и своем будущем; - выявления, продвижения, поддержки активности и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах, что даст возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал и получить заслуженное признание в России; - вовлечения в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы с интеграцией в обществе, - инвалидов, выпускников образовательных учреждений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии и специальных учебно – воспитательных учреждений закрытого типа, жертвы насилия, военных действий, катастроф, переселенцев и мигрантов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, представителей коренных и малочисленных народов, а также молодых людей и семьей, оказавшихся в социально опасном положении, безработных, ВИЧ - инфицированных и молодых людей, зависимых от употребления психоактивных веществ. Такая система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи конкурентоспособность страны и вместе с тем компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям. Для реализации приоритетного направления, включающего вовлечение молодежи в общественную жизнь и ее информирование о потенциальных возможностях развития в России, предусмотрены следующие проекты: - «Российская молодежная информационная сеть “Новый взгляд”»; - «Доброволец России»; - «Карьера»; - «Молодая семья России». Основными целями проекта «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд» являются: - вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной жизни в российском обществе; - развитие механизмов и форм трансляции информации, актуальной для жизни молодежи, в молодежные аудитории; - развитие положительного отношения молодежи к позитивным ценностям российского общества; - формирование и продвижение образа успешного молодого россиянина. Указанный проект адресован молодым гражданам Российской Федерации, их родителям и сотрудникам учреждений, работающим с молодежью. Основными видами работ в рамках данного проекта являются: - развитие систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная и личная жизнь, семья, международные отношения и жизнь молодежи в других странах и др.); - развитие информационно-консалтинговой помощи молодежи; - развитие молодежных информационных проектов и программ; - популяризация ценностей российского общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, Родина, патриотизм, служение отечеству, активная жизненная и гражданская позиция и ответственность и пр.) средствами социальной рекламы; - разработка и распространение актуальных информационных ресурсов и социальной рекламы силами молодых граждан; - разработка специальных проектов, уравнивающих возможности молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах в поиске, применении и распространении актуальной информации; - участие в международных информационных молодежных проектах, направленных на взаимное проникновение ценностей российской и мировой культуры. Основными целями проекта «Доброволец России» являются: - мотивация молодых людей к оказанию помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке; - формирование механизмов вовлечения молодых людей в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни россиян; - развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи. Основными видами работы по реализации указанного направления являются: - развитие и поддержка эффективной общественных организаций и молодежных объединений; - формирование информационных банков данных о потребностях и возможностях организации добровольческого труда молодежи в регионах России и за рубежом; - привлечение молодежи к добровольческому труду в регионах России и за рубежом в сферах массового молодежного спорта, туризма и досуга для молодежи. Указанный проект адресован каждому молодому человеку в возрасте от 14 до 25 лет, живущему в Российской Федерации. В результате этой работы формируется открытая и доступная для молодых людей система поддержки инициатив молодежи, направленных на решение задач улучшения качества жизни в России. Кроме того, молодые люди получают возможность проявить себя и осознать свою востребованность в жизни общества. Основными целями проекта «Карьера» является: - Самоопределение молодежи на рынке труда; - развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи. Для достижения этих целей будут реализованы разработанные мероприятия, направленные: - на вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи; - на внедрение форм и технологий профессионального и социально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной карьеры молодежи на рынке труда; - на внедрение эффективных программ развития социальной компетентности молодежи, необходимой для продвижения на рынке труда; - на развитие взаимодействия субъектов рынка труда в решении вопросов трудоустройства молодых людей; - на создание условий для максимально гибкого включения молодого человека в новые для себя виды деятельности и обеспечение его законных прав и интересов; - на поддержку и популяризацию инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической сфере, сфере технологий и научно-промышленных разработок. Указанный проект адресован молодым людям от 14 до 30 лет, участникам рынка труда. По видам и сложности работ, которые может выполнять молодой человек в соответствии с российским законодательством, аудитория этого проекта может быть условно разделена на следующие группы: - от 14 до 18 лет – несовершеннолетние участники, выполняющие временные работы на основе частичной занятости и ответственности; - от 18 до 30 лет – совершеннолетние участники, в основном обучающиеся и студенты, занятые на сезонных и временных работах, а также участники, частично занятые во время учебы; - молодые люди, получившие профессиональное образование и осуществляющие поиск 1-го рабочего места. По отношению к 1-й группе предусматривается оказание содействия в организации трудовой практики и приобщение молодых людей к труду и решению задач самообеспечения. В отношении 2-й группы молодежи будут поддержаны мероприятия, направленные на построение эффективных самостоятельных взаимооотношений с участниками рынка труда, стимулирование развития творческой активности молодежи и ее ответственности за свое будущее. Применительно к 3-й группе внедряются эффективные формы и механизмы взаимодействия субъектов рынков труда в решении вопросов трудоустройства молодежи. Основными целями проекта «Молодая семья России» являются: - укрепление института молодой семьи; - увеличение количества благополучных семей в России; - пропаганда ответственного родительства. К задачам, решаемым в рамках проекта, относятся : - пропаганда семейных ценностей среди молодежи; - формирование механизмов поддержки молодой семьи, в том числе создание стартовых возможностей для становления молодой семьи; - подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к созданию благополучной семьи; - содействие в обеспечении жильем молодых семей. Указанный проект адресован молодым жителям России и молодым семьям. В целях реализации этого проекта планируется проведение широкое освещение в средствах массовой информации мероприятий, демонстрирующих и пропагандирующих ценности семейной жизни для молодых людей, а также создание условий для стимулирования частичной занятости молодых родителей, воспитывающих малолетних детей. Для реализации приоритетного направления, включающего развитие созидательной активности молодежи, предусмотрены проекты «Команда» и «Успех в твоих руках». Основными целями проекта «Команда» являются: - обеспечение участия молодежи в процессах коллективного управления общественной жизнедеятельностью и в процессе самоуправления - собственной жизнедеятельностью; - развитие у молодых людей положительных навыков индивидуального и коллективного управления общественной жизнью; - вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества. - К задачам, решаемым в рамках этого проекта, относятся: распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью; - развитие моделей и программ лидерской подготовки молодежи; - привлечение молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества; - привлечение молодых людей к работе в исполнительных и представительных органах власти; - привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой, исследовательской деятельности; - популяризация идей участия молодежи в общественной и общественно-политической жизни; - привлечение молодежи к участию в выборах законодательных органов власти; - поддержка молодежных общественных организаций и объединений; - включение молодых людей в международные проекты по подготовке лидеров молодежных общественных общественных объединений и работу международных молодежных органов. Указанный проект адресован российской молодежи в возрасте до 25 лет. Основной целью проекту «Успех в твоих руках» является выявление и продвижение талантливой молодежи и продуктов ее инновационной деятельности. Для достижения этой цели планируется осуществить: - поддержку способной, инициативной, талантливой молодежи; - развитие молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи; - поощрение молодежи за ее разработки и исследования проблем, имеющих значение для развития страны; - привлечение молодежи в творческие, научные и спортивные объединения; - внедрение системы развивающих, ролевых, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи; - вовлечение российской молодежи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий; - популяризацию и пропаганду успехов российской молодежи в мировом сообществе. Указанный проект рассматривает в качестве целевого адресата всех молодых граждан Российской Федерации, обладающих мотивацией к достижениям в общественно-политической, социально-экономической и социокультурной жизни. Для реализации приоритетного направления, включающего интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизни общества, предусмотрен проект «Шаг навстречу». Основными целями проекта «Шаг навстречу» являются: - оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в интеграции в общество; - вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества; - развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Основными видами работ по реализации указанного направления являются следующие: - выявление типичных и вновь складывающихся групп молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - развитие моделей и направлений адресной мобильной социальной помощи молодым людям, оказавшимися в трудной жизненной ситуации; - развитие групп самопомощи и взаимной поддержки молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - распространение для молодых людей, испытывающих трудности в интеграции, программ развития навыков и умений самостоятельной жизни; - поддержка молодежных проектов, направленных на вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь и улучшение их положения в обществе. Указанный проект адресован молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, участниками же должна стать российская молодежь в возрасте до 30 лет. VII Результаты реализации государственной молодежной политики и оценка ее эффективности Главным результатом реализации Стратегии должны стать улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие страны. К ожидаемым результатам улучшения положения молодежи относятся повышение уровня здоровья и качества образовательных услуг, доходов молодых людей в сравнении с предыдущим периодом и доходами взрослого населения. Результатом вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие страны являются: - повышение числа молодых людей, получивших образование (не ниже среднего профессионального); - сокращение числа молодых людей, имеющих крайне низкий уровень доходов и живущих ниже прожиточного минимума; - сокращение уровня безработицы в молодежной среде; - снижение уровня правонарушений среди молодежи; - повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи; - повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества; - увеличение числа молодых людей, участвующих в выборах органов власти всех уровней. В числе первоочередных мер по реализации Стратегии рассматривается разработка российской системы оценки эффективности государственной молодежной политики и положения молодежи в России, число критериев которой с учетом включенных в них индикаторов будет уточнено в результате ее формирования. В качестве основного критерия оценки эффективности государственной молодежной политики будет рассматриваться влияние предпринимаемых мер на улучшение положения молодежи в российском обществе, на динамику и качество ее общественной и социально-экономической активности. Поскольку Стратегия носит комплексный характер, предполагается разработка системы измерений, позволяющих сопоставить качественное улучшение положения молодежи с общими показателями развития ситуации в стране. Источником исходной информации станут данные мониторингов положения молодежи в России, качественных оценок роли и места государственной молодежной политики в улучшении этого положения, предоставляемых всеми ее адресатами и участниками. Формируемая система измерения и измерителей обеспечит возможность осуществления оперативного анализа мер Стратегии, прогнозирования положения молодежи и выявления актуальных задач государственной молодежной политики на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Помимо этого, будут внесены коррективы и изменения в систему сбора данных государственного статистического наблюдения в части, отражающей актуальные задачи и приоритеты молодежной политики, обоснованные настоящей Стратегией. www.kremlin.ru О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов Федеральный закон № 122-ФЗ от 2 августа 1995 г. (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) |