Учебное пособие Издание четвертое, стереотипное Издательство экзамен москва 2007
Скачать 1.33 Mb.
|
Взаимоотношения России и США. Внешнеполитическая деятельность России не ограничивалась одними только европейским и ближневосточным направлениями. В частности, на протяжении первой четверти XIX в. успешно развивались русско-американские отношения. В 1798 г. была создана Русско-американская торговая кампания, занимавшаяся торговлей на Аляске и северо-западном побережье США. В начале. XIX в. основано первое русское поселение в Калифорнии (Форт Росс). В 1808 г. установлены дипломатические отношения с США. В апреле 1824 г. между Россией и США была подписана конвенция о торговле, мореплавании и территориальном разграничении на Северо-западе Америки. ДВИЖЕНИЕ ДЕКАБРИСТОВ Формирование идеологии декабристов. Еще в конце XVIII в. под влиянием просветительской литературы в среде дворянства появляются новые взгляды. Одним из первых, кто обличил крепостное право, был А.Н. Радищев. В 1790 г. появляется его сочинение «Путешествие из Петербурга в- Москву». Несмотря на то, что книга вышла анонимно, имя автора было довольно быстро установлено. Радищев был арестован, и приговорен судом к смертной казни, которая впоследствии была заменена 10-летней ссылкой в Сибирь. После революции 1792 г. во Франции Екатерина II еще меньше склонна была к снисходительности. В 1792 г. был арестован и заключен в Шлиссель-бургскую крепость Н.И. Новиков. Конечно, ни А.Н. Радищев, ни Н.И. Новиков не склонны были к каким-либо практическим действиям, однако их литературные произведения стали ярким отражением новых общественных идей, распространяющихся в просвещенной дворянской среде. Одновременно на умы дворянства большое влияние оказало масонство. Попытки Екатерины II дискредитировать его с помощью литературных сочинений успеха не имели, а во времена Павла I и Александра I масонство становится своеобразной «модой» среди дворянства. Многие будущие декабристы были членами масонских лож, первые организации декабристов носят явный отпечаток влияния масонства. В начале царствования Александра I несколько ослабевает цензура печати, и русский читатель знакомится с западноевропейскими учениями революционного толка. Война 1812 г. стала своеобразным рубежом в развитии общественного движения в России. «...виденного на практике других держав достаточно было», чтобы русское дворянство на практике убедилось, что крепостное право не только жестоко и бесчеловечно по отношению к крестьянству, но и тормозит развитие экономики страны. Победа в войне способствовала появлению новых общественных ожиданий. Однако, надежды на скорые реформы не оправдались. Те же преобразования, которые готовились, держались от общества в глубокой тайне, да и проведение их было делом отдаленного будущего. Первые тайные организации. Союз спасения и Союз благоденствия. В этих условиях начинают появляться первые декабристские организации. Первоначально они имели много общего с масонскими. В 1814 г. М.Ф. Орлов создал тайную организацию «Орден русских рыцарей». Предполагалось отменить крепостное право и ограничить самодержавную власть императора, который должен был быть лишен права вести войну, изменять законы, вводить налоги без согласия Сената, включающего 200 представителей высшей знати, 400 провинциальных дворян и 400 депутатов от других сословий. Тогда же возникла «Священная артель», в которую входили офицеры (Александр и Михаил Муравьевы) и лицеисты (И.И. Пущин, В.К. Кюхельбекер). Эта организация не имела ни программы, ни устава, но ее участники вели беседы о желательности изменения существующего строя. В феврале 1816 г. в Петербурге был образован «Союз спасения». В него вошли: СП. Трубецкой, Н.М. Муравьев, М.И. и СИ. Муравьевы-Апостолы, И.Д. Якушкин, Е.П.Оболенский, И.И.Пущин и др. Возглавлял общество Александр Муравьев. Организационно Союз оформился в конце 1816 г., когда в него вошел П.И. Пестель. В феврале 1817 г. был составлен устав общества — «Статус». Общество получило новое название — «Общество истинных и верных сынов Отечества». В члены общества принимались офицеры гвардейских полков и Генерального штаба, поэтому оно было очень немногочисленно — в начале 10-12 чел., к концу существования — около 30. Основными целями общества были введение конституции и гражданских свобод и уничтожение крепостного права. В 1817 г. общество прекратило свое существование. Этому предшествовало событие, получившее название «Московский заговор». В августе 1817 г. на одном из собраний «Союза спасения» было зачитано письмо, присланное СП. Трубецким, раскрывающее планы императора Александра I о восстановлении границ Польши, какими они были до 1772 года. А это означало отторжение от России Украины и Белоруссии. Возникла идея цареубийства. Александр Муравьев предложил тянуть жребий, кому убить Александра I, но И.Д. Якушкин заявил, что он первым решил убить императора без всякого жребия. План И.Д. Якушкина состоял в том, чтобы при выходе Александра I из Успенского собора после литургии приблизиться к нему с двумя пистолетами. Из одного И.Д. Якушкин собирался убить императора, а из другого — самого себя. Но Сергей и Матвей Муравьевы-Апостолы не дали своего согласия на цареубийство. Они предлагали овладеть Москвой с помощью армии. В результате было решено создать более широкую организацию для формирования общественного мнения. Она сложилась в январе 1818 г. и получила название «Союз благоденствия». В нее вошло около 200 чел. Организация ставила своей целью развитие благотворительности, смягчение и гуманизацию нравов, не исключая в дальнейшем необходимости переворота, но отодвигая его во времени. Для выработки устава Союза, известного под названием «Зеленая книга», из членов общества была создана специальная комиссия. В составлении первой части устава принимали участие Александр и Михаил Муравьевы, П. Колошин и кн. СП. Трубецкой. В основу этого документа был положен устав немецкого тайного общества Тугенбунд. Интересно, что немецкий устав предусматривал освобождение крестьян с землей в течение одного года. Проект устава «Союза благоденствия» рекомендовал только человечное отношение к крестьянам, заботу об их просвещении и, по возможности, борьбу со злоупотреблениями крепостным правом. «Зеленая книга» отражала позиции довольно умеренно настроенных членов общества, которые видели основные задачи Союза в просветительной и пропагандистской работе. Однако некоторые члены общества были настроены значительно более решительно. Уже при разработке первой части устава из комиссии из-за идейных разногласий вышел Никита Муравьев, Довольно холодно относился к работе комиссии кн. СП. Трубецкой. Были попытки составить вторую часть устава, значительно более радикальную по содержанию, однако она не была утверждена Коренной управой Союза. Поскольку основной задачей своей Союз благоденствия считал формирование общественного мнения и просвещения, он стремился подчинить своему влиянию литературные организации. Так, Союз благоденствия пытался вести пропаганду своих идей через литературные кружки «Арзамас» и «Зеленую лампу», через «Вольное общество любителей российской словесности», ланкастерские школы и т.д. Чем шире становился круг Союза благоденствия, тем более усиливалась разнородность его состава. В 1820 г. произошло восстание в Семеновском полку. Многие офицеры полка разделяли идеи декабристов, некоторые входили в «Союз благоденствия». Стремясь на практике следовать своим идеалам, они установили гуманные отношения с солдатами, не прибегали к телесным наказаниям и т.д. В 1820 г. командование полком принял полковник Г.Е. Шварц, человек суровый и деспотический. Он попытался установить в полку жесткую дисциплину, и даже велел высечь нескольких георгиевских кавалеров, которых закон освобождал от телесных наказаний. В ответ на это одна из рот полка возмутилась. Взбунтовавшуюся роту отправили в крепость, но остальная часть полка поддержал бунтовщиков. Офицеры (в том числе и СИ. Муравьев-Апостол) пытались отговорить солдат от бунта, но ничего не достигли. Восстание было быстро подавлено, виновных прогнали через строй, сам полк расформирован. Тем не менее, восстание в Семеновском полку показало, что «Союз благоденствия» в прежнем виде существовать больше не может. Северное и Южное общества: создание, программные документы, разработка плана вооруженного восстания. В январе 1821 г. решением Московского съезда Союза благоденствия общество прекратило свое существование. Было принято решение создать более законспирированную организацию. Причинами выделения более радикального крыла в декабристском движении были: революционные события в Европе (в Португалии, Испании, Неаполе, Пьемонте), восстание в Греции, все более реакционная политика Александра, а также восстания и выступления, свидетельствовавшие о возрастании социальной напряженности. Самороспуску Союза способствовали и осведомленность правительства о существовании общества (и возможность арестов), и серьезные разногласия среди его членов. Новые общества — Южное и Северное — носили более радикальный характер. В марте 1821 г. на основе Тульчинской управы оформилось Южное общество, и почти одновременно с ним — в Петербурге — Северное. Южное общество, самое многочисленное и радикально настроенное, состояло из Тульчинской, Каменской и Василькровской управ. Во главе его стояла Директория (или Коренная дума), в которую в марте 1821 г. были избраны П.И. Пестель, А.П. Юшневский и руководитель Северного общества Н.М. Муравьев. Программным документом общества стала «Русская Правда», составленная Пестелем. Полное название этого проекта — «Русская Правда, или Заповедная Государственная Грамота Великого Народа Российского, служащая заветом для усовершенствования Государственного устройства России и содержащая верный наказ как для народа, так и для Временного Верховного Правления». Работа над проектом длилась почти десять лет. Проект многократно обсуждался на заседаниях и съездах руководителей Южного общества, к работе над текстом проекта привлекались отдельные члены общества. На Киевском съезде 1823 года основные положения «Русской Правды» были обсуждены и единогласно приняты руководителями Южного общества. Согласно этому проекту Россия должна была стать республикой. Уничтожался не только самый институт самодержавия, но и физически истреблялся весь царствующий дом: П.И. Пестель был сторонником цареубийства, казни всех без исключения членов царского дома. Верховная власть разделялась на законодательную (Верховное Вече) и исполнительную (Державная Дума). Контролировать деятельность этих органов должен был Верховный Собор. Верховное Вече составлялось из 500 народных представителей, избиравшихся на пять лет. Каждый год пятая часть депутатов должна была уходить в отставку, а на смену им избирались новые. Выборы предполагались двухстепенные. Председатель избирался ежегодно из депутатов, заседающих последний год. Державная Дума должна была состоять из пяти депутатов, избираемых народом на пять лет. Ежегодно один из них должен был уходить в отставку и заменяться другим. Председателем Державной Думы становился депутат, заседающий последний год. Державная Дума должна была формировать все исполнительные органы власти. Верховный Собор должен был состоять из 120 «бояр», которые должны были назначаться пожизненно и не участвовали бы в других органах власти. Собор должен был назначать из своих членов по одному Генерал-прокурору в каждое министерство и в каждую область. Верховный собор назначал, кроме того, главнокомандующего армией во время войны. Местные органы власти должны были формироваться на общем волостном собрании (земское народное собрание), которое должно было собираться каждый год и выбирало своих депутатов в «наместные собрания» (наместное волостное собрание, наместное уездное собрание, наместное окружное или губернское собрание). В эти органы власти выборы были прямые. Главой на-местного волостного собрания был выборный «волостной предводитель», а главой уездного и губернского наместных собраний — «выборные посадники». Компетенция этих собраний была довольно широкой: они выслушивали отчеты исполнительных органов власти в волости, уезде, губернии — волостных, уездных и земских правлениях, принимали и рассматривали жалобы на местное начальство, выбирали новых чиновников местного управления и утверждали прежних. Окружные наместные собрания выбирали, кроме того, представителей в высший законодательный орган власти — Верховное вече. Избирательные права по проекту П.И. Пестеля имели все граждане мужского пола, достигшие возраста 20 лет, без имущественного ценза. Ценза грамотности также не предусматривалось. Женщины избирательных прав не имели. Все сословия в государстве должны были быть уничтожены и слиты «в единое сословие гражданское». Объявлялось равенство всех перед законом и признавалось право каждого гражданина участвовать в государственных делах. В административном отношении государство делилось на 10 областей и 3 удела (Столичный, Донской и Киргизский). Каждая область должна была состоять из 5 губерний или округов, губернии делились на уезды, а уезды — на волости. Крепостное право по проекту П.И. Пестеля уничтожалось. Вся земля в каждой волости разделялась на волостную и частную. Волостная земля была разделена на две части. Одна часть становилась общинной собственностью, ее нельзя было покупать и продавать. Она делилась между общинниками, занимающимися земледелием. Каждый гражданин обязательно должен быть приписан к одной из волостей и имел право в любое время безвозмездно получить причитающийся ему земельный надел и обрабатывать его. Вторая часть общинных земель могла поступать в продажу. Каждый россиянин, желающий расширить свое земельное хозяйство, мог покупать землю из этой второй части земельного фонда. В общественный фонд отчуждались монастырские и казенные земли, а также часть помещичьих земель. У помещиков, имевших свыше 10 тыс. десятин, земли отчуждались без вознаграждения. У имевших от 5 до 10 тыс. десятин половина земель отчуждалась за денежную компенсацию или за предоставление равноценного участка в другом месте, но с тем условием, чтобы общее количество десятин у него не превышало 5000. Таким образом, помещичье землевладение все же частично сохранялось. Северное общество оформилось несколько позже Южного. Оно также состояло из нескольких управ в гвардейских полках столицы. Возглавляла общество Дума из трех человек — Н.М. Муравьева, СП. Трубецкого и 1.Е.П. Оболенского. Программным документом общества стала «Конституция» Н.М. Муравьева. К моменту написания конституции Н.М. Муравьев стоял на монархических позициях. Будущее государство представлялось ему в виде конституционной монархии, хотя не исключалась возможность введения республиканского правления «как крайнего средства». Законодательная, исполнительная и судебная власти были разделены. Император должен был стать «верховным чиновником российского правительства», представителем только исполнительной власти, законодательной власти не имел. Император должен был получать жалованье «8 млн. рублей в год» и содержать придворный штат за свой счет. Все царские придворные по конституции Муравьева лишались избирательного права. Император командовал войсками, но не имел права ни начинать войны, ни заключать мира, а также не мог покидать территории империи, иначе он лишался императорского сана. Император мог назначать министров (финансов, иностранных дел, военного и морского), главнокомандующих армиями и флотом, всех чиновников исполнительной власти. Верховным органом законодательной власти должно было стать Народное вече. Оно состояло из двух палат: верхней палаты — Верховной думы, и нижней — Палаты народных представителей. Каждый законопроект должен был читаться по три раза в каждой палате, чтения должны были быть разделены несколькими днями для обсуждения закона. Если законопроект принимался обеими палатами, он шел на представление императору и после его подписи получал силу закона. Император имел право созывать обе палаты Народного веча, а также отсрочивать их заседания на срок до трех месяцев. Кроме того, император мог вернуть законопроект в палаты со своими замечаниями для вторичного обсуждения; в случае вторичного принятия законопроекта обеими палатами проект получал силу закона без согласия императора. В каждой области должны были находиться две палаты: Областная Дума и Палата Выборных. Формировались органы законодательной власти путем выборов. Депутаты в обе палаты избирались на шесть лет, каждые два года треть их переизбиралась. В верхнюю палату избиралось по 3 депутата от каждой «державы», и по 2 — от области, в нижнюю — по 1 депутату от 50 тыс. жителей мужского пола. Для избирателей вводился имущественный ценз 500 рублей. Лица, не имевшие движимого или недвижимого имущества на эту сумму, не участвовали в выборах. Дня избираемых лиц также вводился имущественный ценз (для членов Верховной Думы — не менее 60 тыс. руб. серебром). Кроме того, вводился возрастной ценз. Избирательные права получали лица, достигшие 21 года. В Верховную Думу могли избираться лица не моложе 30 лет. Кроме того, через двадцать лет после принятия конституции, предполагалось ввести образовательный ценз: неграмотные были бы лишены избирательных прав. Для избирателей вводился также ценз оседлости. Женщины были лишены избирательных прав совсем. По «Конституции» предполагалась полная отмена крепостного права. Крестьяне объявлялись лично свободными. Они получали в свою собственность дворы, скот, земледельческие орудия и по две десятины земли. Остальная земля оставалась собственностью помещика. Государственные и удельные крестьяне, а также военные поселяне получали в собственность всю надельную землю, которой они пользовались. «Конституция» отменяла сословия, ликвидировались все гильдии и цехи, отменялась «табель о рангах». «Конституция» объявляла равенство всех перед законом. Предполагалась отмена сословного суда и замена его судом присяжных. Судьи тоже становились выборными. В административном отношении Россия должна была стать федерацией из 14 «держав» и двух областей. Державы делились на уезды, а уезды — на волости. Столицей федерации должен был стать Нижний Новгород, переименованный в Славянск. Он намечался в качестве столицы потому что был расположен в центре страны, находился на удобных торговых путях и Макарьев-ской ярмаркой соединял Европу с Азией в сухопутных торговых отношениях. Из других тайных организаций декабристского типа, сложившихся в 1824 — 1825 гг., можно назвать Общество соединенных славян (впоследствии влилось в Южное общество), Общество военных друзей. 1825 г. — время наибольшей активности тайных организаций. Возросла их численность, шли споры о выработке компромиссного конституционного проекта, развернулась пропаганда среди солдат, велись переговоры о слиянии обществ и совместном выступлении, разрабатывались планы цареубийства, и т.д. |