Пособие. Пособие_ОЗЗ_2015. Учебное пособие курск 2015 2 удк 614(075. 8) Издается по решению ббк 51. 1 я73
 Скачать 6.06 Mb.
|
|
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н, Приказов Минздрава России от 02.07.2014 N 348н, от 02.07.2014 N 349н, с изм., внесенными решениями Верховного Суда РФ от 17.04.2013 N АКПИ13-178, от 25.04.2014 N АКПИ14-105) I. Общие положения 1. Листок нетрудоспособности 1 выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Россий- ской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Феде- рации иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - граждане), указанным в статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" 2 (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ): лицам, работающим по трудовым договорам; государственным гражданским служащим, муниципальным служащим; лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должно- сти субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоян- ной основе; членам производственного кооператива, принимающим личное трудовое участие в его деятельно- сти; священнослужителям; адвокатам, индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, физи- ческим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающие- ся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), членам семейных (родовых) общин коренных малочислен- ных народов Севера, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ; иным категориям лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай вре- менной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федераль- ными законами при условии уплаты ими или за них страховых взносов в Фонд социального страхова- ния Российской Федерации; лицам, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекра- щения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в пе- риод со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования 3 Листок нетрудоспособности выдается также: женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в связи с прекращением деятельности в 1 Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социаль- ного развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 347н (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2011 г. N 21026). 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 18; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 40, ст. 4969, N 50, ст. 6601; 2011, N 9, ст. 1208. 3 Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 144 качестве индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариусом, занимаю- щимся частной практикой, прекращением статуса адвоката, у которых беременность наступила в те- чение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными 4 ; гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях служ- бы занятости населения, в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, на время протезирования в условиях стационара, беременно- сти и родов, при усыновлении ребенка 5 ; застрахованным лицам из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребываю- щих на территории Российской Федерации, утратившим трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания 6 2. Выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами , имеющими в соответствии с зако- нодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности 7 Листок нетрудоспособности выдают медицинские работники указанных лиц , в том числе: лечащие врачи медицинских организаций; фельдшеры и зубные врачи медицинских организаций (далее - фельдшеры и зубные врачи) - в слу- чаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти 8 ; (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) лечащие врачи клиник научно-исследовательских учреждений (институтов), в том числе клиник научно-исследовательских учреждений (институтов) протезирования или протезостроения. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 3. Не выдают листки нетрудоспособности медицинские работники: организаций скорой медицинской помощи; организаций переливания крови; приемных отделений больничных учреждений; бальнеологических лечебниц и грязелечебниц; медицинских организаций особого типа (центров медицинской профилактики, медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы); учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия чело- века. 4. Выдача листков нетрудоспособности осуществляется при предъявлении документа, удостоверя- ющего личность. В случае, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей и в два предшествующие ка- лендарные года до выдачи листка нетрудоспособности был занят у тех же работодателей, выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы 9 4.1. В случае, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят у других работодателей (другого работодателя), выдается один листок нетрудоспо- 4 Абзац второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражда- нам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5285; 2009, N 30, ст. 3739). 5 Статья 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1999, N 18, ст. 2211; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607). 6 Статья 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчаст- ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Фе- дерации, 1998, N 31, ст. 3803; 2010, N 50, ст. 6606). 7 Пункт 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716). (сноска в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 8 Часть 2 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724). (сноска вве- дена Приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 9 Часть 2 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ. 145 собности для представления по одному из последних мест работы по выбору гражданина 10 (п. 4.1 введен Приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 4.2. В случае, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят как у этих, так и у других работодателей (другого работодателя), выдается либо не- сколько листков нетрудоспособности для представления по каждому месту работы в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, либо один листок нетрудоспособности для представления его по од- ному из последних мест работы по выбору гражданина в соответствии с пунктом 4.1 настоящего По- рядка 11 (п. 4.2 введен Приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 4.3. В случае, если отпуск по беременности и родам наступил в период до 31 декабря 2012 года (включительно), женщине выдается несколько листков нетрудоспособности для представления по каждому месту работы, если ею был выбран порядок назначения, исчисления и выплаты пособия по беременности и родам, действовавший до 1 января 2011 года 12 . (п. 4.3 введен Приказом Мин- здравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 5. Выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулатор- ного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы. Бланки листков нетрудоспособности регистрируются в первичной медицинской документации с указанием их номера, дат выдачи и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении гражданина в другую медицинскую организацию. 6. Листок нетрудоспособности выдается гражданину медицинской организацией по его желанию в день обращения либо в день закрытия листка нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности, оформленный медицинской организацией для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выдается, как правило, гражданину медицинской организацией в день его закрытия. Листок нетрудоспособности выдается медицинской организацией в день обращения, если гражда- нин направляется (обращается) на лечение в другую медицинскую организацию. Продление и (или) закрытие листка нетрудоспособности осуществляется медицинской организацией, в которую граж- данин был направлен (обратился) на лечение. В случае длительного лечения медицинская организация выдает новый листок нетрудоспособности (продолжение) и одновременно оформляет предыдущий листок нетрудоспособности для назначе- ния и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам. В случае, когда гражданин, нетрудоспособный на день выписки из стационара, является трудоспо- собным в медицинскую организацию, в которую он был направлен для продолжения лечения, ме- дицинская организация заполняет в листке нетрудоспособности строку "Приступить к работе" и за- крывает его. (п. 6 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 7. Документы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализированного перевода), по решению врачебной комиссии медицинской организации (далее - врачебная комиссия) могут быть заменены на листки нетрудоспособности уста- новленного в Российской Федерации образца. 8. Оформление листков нетрудоспособности осуществляется в соответствии с главой IX настоящего Порядка. 9. Порядок обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения осуществляется 10 Часть 2.1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ. (сноска введена Приказом Мин- здравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 11 Часть 2.2 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ. (сноска введена Приказом Мин- здравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 12 Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с мате- ринством" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6601; 2011, N 11, ст. 1208). (снос- ка введена Приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 146 в соответствии с Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 18/29 "Об утверждении Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения" (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2004 г. N 5573) с изменениями, внесенными Приказом Мин- здравсоцразвития России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 42/130 (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2004 г. N 5956). 10. Проверка соблюдения установленного порядка выдачи, продления и оформления листков нетру- доспособности осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в поряд- ке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти 13 (п. 10 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) II. Порядок выдачи листка нетрудоспособности при заболеваниях, профессиональных заболевани- ях, травмах, в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве, отравлениях (некоторых других последствиях воздействия внешних причин) 11. При амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению ВРАЧЕБНОЙ КОМИССИИ, назначаемой руководителем медицинской ор- ганизации 14 . (п. 11 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 12. Фельдшер или зубной врач выдает и продлевает листок нетрудоспособности на срок до 10 ка- лендарных дней включительно. (п. 12 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 13. При сроке временной нетрудоспособности, превышающем 15 календарных дней, решение во- проса дальнейшего лечения и выдачи листка нетрудоспособности осуществляется ВРАЧЕБНОЙ КОМИССИЕЙ. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) Врачи, имеющие лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, при сроке временной нетрудоспособности, превышающем 15 ка- лендарных дней, направляют гражданина на врачебную комиссию в медицинскую организацию по месту его прикрепления или регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания) для продления листка нетрудоспособности. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития Рос- сии от 24.01.2012 N 31н) По решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть выдан в установленном порядке до дня восстановления трудоспо- собности, но на срок не более 10 месяцев, а в отдельных случаях (травмы, состояния после рекон- структивных операций, туберкулез) - на срок не более 12 месяцев, с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже чем через 15 календарных дней. (в ред. Приказа Мин- здравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 14. При заболеваниях, профессиональных заболеваниях (травмах, в том числе полученных вслед- ствие несчастного случая на производстве), когда лечение осуществляется в амбулаторно- поликлинических условиях, листок нетрудоспособности выдается в день установления временной нетрудоспособности на весь период временной нетрудоспособности, включая нерабочие празднич- ные и выходные дни. Не допускается выдача и продление листка нетрудоспособности за прошедшие дни, когда граж- данин не был освидетельствован медицинским работником. Выдача и продление листка нетрудо- 13 Часть 7 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724). (сноска в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 14 Сроки продления листка нетрудоспособности определены частью 3 статьи 59 Федерального закона от 21 но- ября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законода- тельства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724). (сноска в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 147 способности за прошедшее время может осуществляться в исключительных случаях по решению врачебной комиссии при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н) 15. Гражданам, обратившимся за медицинской помощью после окончания рабочего времени (сме- ны), по их желанию, дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня. 16. Гражданину, направленному в медицинскую организацию из здравпункта и признанному нетру- доспособным, листок нетрудоспособности выдается с момента обращения в здравпункт при наличии медицинских документов, подтверждающих его нетрудоспособность. 17. Гражданам, нуждающимся в лечении в специализированной медицинской организации, листок нетрудоспособности выдается непосредственно в специализированной медицинской организации. В исключительных случаях листок нетрудоспособности выдается медицинским работником при направлении гражданина в специализированную медицинскую организацию соответствующего про- филя для продолжения лечения. 18. Гражданину, являющемуся временно нетрудоспособным, направленному на консультацию (об- следование, лечение) в медицинскую организацию, находящуюся за пределами административного района, по решению врачебной комиссии, направившей его, выдается листок нетрудоспособности на число дней, необходимых для проезда к месту нахождения соответствующей медицинской органи- зации. 19. |