Право ЕС в вопросах и ответах_Кашкин. Учебное пособие ответственный редактор доктор юридических наук, профессор С. Ю. Кашкин проспект москва 2005
 Скачать 1.54 Mb.
|
|
РАЗДЕЛ I. ПОНЯТИЕ ПРАВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 1. Что такое «право Европейского Союза»?. .................... 10 2. Какова географическая сфера действия права Европейского Союза? 10 3. Кто выступает субъектами права Европейского Союза? ......... 11 4. Каковы предмет и содержание права Европейского Союза? ......' 12 5. Какие методы использует право Европейского Союза? .......... 13 6. На скольких языках существует право Европейского Союза? ..... 13 7. Где публикуются нормативные акты и иные документы Европейского Союза?. .................................. 14 РАЗДЕЛ II. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРАВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 8. Кем создается право Европейского Союза?. .................. 16 9. Существует ли в Европейском Союзе лоббизм? ............... 17 10. Как происходило формирование Европейского Союза и его правовой системы?. ................^........... ^ .. 18 11. Каковы предпосылки образования Европейского Союза? ....... 21 12. Как развивалась «европейская идея» до Первой мировой войны?................................ 22 13. Как развивалась «европейская идея» после окончания Первой мировой войны до начала формирования Европейского Союза?. . 23 14. Как устроен Европейский Союз в настоящее время?........... 26 15. Что представляют собой учредительные документы Европейского Союза? .................................. 27 16. Что представляет собой Договор о присоединении 2003 г.? ...... 34 17. Как осуществляется подготовка Конституции Европейского Союза? .................................. 36 РАЗДЕЛ III. ПРИНЦИПЫ ПРАВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 18. Что такое «принципы права Европейского Союза»? ........... 39 19. Что означают принципы верховенства и прямого действия права Европейского Союза? ............................. 39 20. Где закреплены принципы верховенства и прямого действия права Европейского Союза? ............................. 41 21. В чем заключаются общие принципы права?................. 42 22. В чем заключаются специальные принципы права?. ........... 43 23. Каковы важнейшие принципы деятельности Европейского Союза?............................................. 44 РАЗДЕЛ IV. ИСТОЧНИКИ ПРАВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 24. Какие источники составляют первичное право Европейского Союза? .................................. 46 25. Из каких источников складывается вторичное право Европейского Союза? .................................. 48 26. Какие виды правовых актов издают институты Европейского Союза? .................................. 51 27. Как изменится система правовых актов институтов Европейского Союза после принятия Конституции?........... 56 28. Каковы источники прецедентного права Европейского Союза?. . . 56 РАЗДЕЛ V. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 29. Какова правовая природа Европейского Союза? .............. 58 30. В чем проявляется международно-правовая составляющая права Европейского Союза? .................................... 59 31. В чем проявляются элементы государственности в праве Европейского Союза? .................................. 60 32. Как соотносятся между собой право Европейского Союза, международное право и национальное право государств-членов? . 61 РАЗДЕЛ VI. ИНСТИТУТЫ И ОРГАНЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 33. Из каких элементов складывается организационный механизм Европейского Союза?.................................. 63 34. Где закрепляется правовое положение институтов и органов Европейского Союза?.................................. 64 35. Каков статус политических институтов Европейского Союза?..... 65 ^ Европейский парламент............................. 66 Совет Европейского Союза. .......................... 72 Европейская комиссия.............................. 78 36. Что такое Европейский совет? ........................... 83 37. Каковы основные контрольные институты и органы Европейского Союза?.................................. 84 Европейский омбудсман. ............................ 85 38. Какими правоохранительными органами располагает Европейский Союз? ................................... 87 39. Какие органы Европейского Союза осуществляют консультативные функции?. ............................. 90 40. Какие специализированные органы функционируют в рамках экономического и валютного союза?. ...................... 92 Европейская система центральных банков и Европейский центральный банк ................................. 92 41. Чем'занимается Европейский инвестиционный банк?. ......... 94 42. Какие агентства существуют в Европейском Союзе? ............ 96 43. Используется ли принцип разделения властей в формировании и деятельности органов Европейского Союза? ............... 98 44. Где размещены институты и органы Европейского Союза? ...... 99 РАЗДЕЛ VII. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 45. Какую роль играет судебная власть в Европейском Союзе?...... 101 46. Сколько звеньев включает судебная система Европейского Союза?.................................. 101 47. Почему в названиях судов Европейского Союза используется устаревшая терминология? .............................. 102 48. Что такое «Статут Суда»?................................ 103 49. Входит ли Европейский суд по правам человека в судебную систему Европейского Союза? ........................... 104 50. Кто и в каких случаях может привлекать государства-члены к ответственности перед судами Европейского Союза? ......... 105 51. Рассматривают ли суды Европейского Союза межгосударственные споры?............................. 106 52. Можно ли подавать в суды Европейского Союза иски к его институтам и органам? ..............'..........:........ 107 53. Что такое «иски о договорной и внедоговорной ответственности Сообщества»?........................................ 108 54. В каких случаях физические и юридические лица вправе обращаться в суды Европейского Союза? ................... 109 55. Что такое «преюдициальные запросы»?. ....... ... .......... 110 294 56. Как распределяется юрисдикция между судами Европейского Союза? .................................. 111 57. Какие дополнительные категории дел правомочны разбирать суды Европейского Союза?.............................. 112 58. Как формируются суды Европейского Союза? .................................. 113 59. Существуют ли квалификационные требования для назначения в суды Европейского Союза? ............................ 113 60. Кто является к должностным лицом судов Европейского Союза?'. ................................. 114 61. Какова структурная организация судов Европейского Союза?.... 115 62. Как организована деятельность судов Европейского Союза? ..... 116 63. Допускаются ли в судах Европейского Союза особые мнения судей?. ................................. 117 64. В каком порядке возбуждаются дела в судах Европейского Союза? . . 117 I 65. Разрешается ли участие третьих лиц в делах, рассматриваемых | судами Европейского Союза? ............................ 118 66. Из каких стадий складывается разбирательство дел в судах Европейского Союза? ................................... 119 67. Каковы характерные черты процедуры в судах Европейского Союза? .................................. 120 68. Разрешается ли обжалование решений судов Европейского Союза?. ................................. 123 РАЗДЕЛ VIII. ПРАВОТВОРЧЕСКИЕ ПРОЦЕДУРЫ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ 69. Каким путем вносятся изменения и дополнения в учредительные документы Европейского Союза? ............ 125 70. Что понимается в Европейском Союзе под законодательным процессом? .......................................... 126 71. В чем состоит процедура консультаций? .................... 127 72. Что представляет собой процедура сотрудничества? ........... 128 73. Как осуществляется процедура совместного принятия решений?. . 130 74. В каком порядке осуществляется процедура санкционирования?. . 131 75. Что представляет собой бюджетная процедура?............... 132 76. Как заключаются соглашения Европейского Союза с • иностранными государствами и международными организациями? ...................................... 133 77. Посредством каких процедур в Европейском Союзе издаются j акты делегированного законодательства? ................... 135 РАЗДЕЛ IX. КОМПЕТЕНЦИЯ И СФЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ , ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА ; 78. В каких источниках закрепляется компетенция ! Европейского Союза? .................................. 137 | 79. Каковы сущность и происхождение компетенции i Европейского Союза? .................................. 137 80. Что такое «политика Союза»? ............................ 139 81. На какие виды (категории) подразделяется компетенция Европейского Союза? .................................. 139 82. Планируется ли дальнейшее расширение компетенции Европейского Союза? .................................. 140 РАЗДЕЛ X. ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА 83. Что такое «европейское право в области прав человека»? ....... 142 j 295 84. Каковы основные источники европейского права в области прав человека? ....................................... 142 Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и другие источники права Совета Европы .... 143 Хартия об основных правах 2000 г- и другие источники Европейского Союза ............................... 145 85. В чем заключаются особенности Хартии Европейского Союза об основных правах?.................................... 147 86. Каковы содержание и значение гражданства Европейского Союза? .................................. 148 87. Распространяется ли Хартия Европейского Союза об основных правах на иностранцев?. ........................ 149 88. В какие инстанции следует обращаться в случае нарушения прав и свобод, гарантированных Европейским Союзом?. ....... 150 РАЗДЕЛ XI. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА ЕС 89. Что представляют собой принципы внутреннего рынка Европейского сообщества? .............................. 152 90. Что представляет собой, свобода передвижения товаров?........ 153 91. Как определяются количественные ограничения и меры, равнозначные им в праве ЕС?. ........................... 154 92. Каковы возможные ограничения свободы передвижения товаров? ............................................ 156 93. Как осуществляется свобода передвижения лиц?. ............. 158 94. Как решаются вопросы, связанные с трудоустройством граждан Европейского Союза? ........................... 160 95. Кто признается работником-мигрантом?. ................... 160 96. Какие ограничения существуют в отношении свободы передвижения?....................................... 161 97. Что представляет собой свобода учреждения? ................ 162 98. Каковы исключения и ограничения из свободы учреждения? .... 163 99. Что означает свобода предоставления услуг? ................. 164 100. Что представляет собой свобода передвижения капитала?. ...... 166 101. Какие ограничения свободы передвижения капитала между государствами-членами закреплены в Договоре о Европейском сообществе? ............................ 167 102. Что такое свобода передвижения платежей? ................. 169 103. Каковы перспективы формирования единого договорного права ЕС?.......................................... 170 104. Как развивалась единая политика ЕС в области защиты прав потребителей? .................................... 171 105. Какие ограничения право ЕС накладывает на лицензионную торговлю? .......................................... 173 РАЗДЕЛ XII. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ВАЛЮТНОГО , СОЮЗА . 106. Что представляет собой Экономический и валютный союз? ..... 175 107. Как осуществляется правовое регулирование единой валюты евро?........................................ 176 108. Как был осуществлен переход на евро на практике? ........... 178 РАЗДЕЛ XIII. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ПРАВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 109. Каковы цели и задачи антимонопольной политики ЕС? ........ 180 110. Что понимается под предприятием для целей права конкуренции ЕС?. .................................... 180 296 111. Как Европейская комиссия борется с'антиконкурентными действиями предприятий? ............................... 181 112. В каком случае антиконкурентное соглашение может быть признано правомерным? ............................... 182 113. Каким ограничениям подвергаются монополисты на рынке ЕС? . . 183 114. В чем суть контроля ЕС за слияниями предприятий? .......... 184 РАЗДЕЛ XIV. КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 115. Каковы тенденции правового регулирования юридических лиц в ЕС? .......................................... 186 116. Каким вопросам посвящены важнейшие директивы ЕС в области корпоративного права?. ........................ 187 117. Что такое Европейское акционерное общество? .............. 188 118. Какие другие наднациональные юридические лица известны праву ЕС?................................... 189 РАЗДЕЛ XV. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ БАНКОВСКИХ, СТРАХОВЫХ И ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ 119. В чем специфика правового регулирования банковских и страховых отношений в ЕС? ........................... 192 120. В чем сущность банковского права ЕС? .................... 193 121. Что представляет собой страховое право ЕС? ................ 195 122. Каковы правовые основы транспортной политики и транспортного права ЕС? ............................. 197 123. Как осуществляется правовое регулирование различных видов транспорта? .................................... 198 РАЗДЕЛ XVI. ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 124. Как регулируются вопросы социальной политики в Договоре, учреждающем Европейское сообщество? ................... 201 125. Как закрепляется в праве Европейского Союза принцип равенства мужчин и женщин в профессиональной жизни?. ..... 202 126. Как регламентируются вопросы охраны труда в законодательстве ЕС? ................................ 204 127. Как осуществляется правовое регулирование трудовых отношений на предприятиях в ЕС? ....................... 205 128. Какие меры принимаются в Европейском Союзе дли развития производственной демократии?................ 207 РАЗДЕЛ XVII. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА I 129. Какова компетенция Европейского Союза в области | окружающей среды?. .................................. 210 • 130. Что представляет собой Шестая программа действий Европейского сообщества в области окружающей среды?. ...... 212 131. Каковы основные инструменты охраны окружающей среды в ЕС?......................................... 216 132. Как осуществляется защита экологических прав в законодательстве Европейского Союза?. .................. 220 1 РАЗДЕЛ XVIII. ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ^ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА « | 133. В чем сущность правового регулирования энергетической '! политики Европейского Союза?. ......................... 223 134. Что представляют собой правовые основы формирования и развития внутреннего энергетического рынка? ............. 226 ; 135. Каковы правовые основы обеспечения надежности энергоснабжения в Европейском Союзе? ................... 228 297 РАЗДЕЛ XIX. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОЛИТИКИ ЕС В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ 136. Какова компетенция ЕС в сфере образования?............... 232 137. Какие основные программы приняты в области образования в Сообществе?....................................... 233 138. В чем суть политики Сообщества в сфере профессионального обучения? .......................................... 235 139. Каковы гарантии прав работников-мигрантов и их детей в сфере образования?......................'............ 237 140. Что представляют собой правовые основы политики ЕС в области культуры?................................... 239 141. Как осуществляется правовое регулирование торговли «культурными товарами»? .............................. 240 РАЗДЕЛ XX. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И ЗАЩИТА АВТОРСКИХ ПРАВ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ 142. Как происходит гармонизация и унификация правового регулирования промышленной собственности в Европейском Союзе?. ................................ 243 143. Как право Европейского Союза регулирует вопросы охраны товарных знаков?............................... 244 144. Что представляет собой авторское право Европейского Союза?................................. 246 145. Как осуществляется правовое регулирование компьютерных программ и баз данных в качестве объектов авторского права? . . 247 146. Как осуществляется унификация сроков охраны авторского и смежных прав в ЕС?................................. 248 147. Как действует авторское право в информационном обществе? . . . 248 148. Каковы цели и принципы правового регулирования электронной торговли в Европейском Союзе? ............... 249 149. Как регулируется в праве Европейского Союза электронная цифровая подпись? ................................... 250 150. Что такое электронные деньги?. .......................... 251 РАЗДЕЛ XXI. ПРОСТРАНСТВО СВОБОДЫ, БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВОСУДИЯ 151. Что такое «пространство свободы, безопасности и правосудия»?. . 253 152. Какую роль в создании пространства свободы, безопасности и правосудия играют Шенгенские соглашения? .............. 254 153. Что представляет собой шенгенская виза?. .................. 255 154. Каковы условия выдачи шенгенской визы?. ................. 256 155. Какие нормативные.акты изданы в рамках визовой политики ЕС?.............;......................... 258 156. Из каких источников складывается законодательство ЕС об иммиграции и предоставлении убежища? ................. 259 157. Что представляет собой уголовное и утоловно-процессуальное законодательство Европейского Союза? .................... 262 158. Какими документами ЕС регулируется сотрудничество в области гражданского судопроизводства? ................. 264 159. Как в ЕС решаются проблемы, связанные с трансграничной несостоятельностью? .................................. 266 РАЗДЕЛ XXII. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ 160. По каким направлениям развивается внешняя политика Европейского Союза? .................................. 268 161. Кто представляет Европейский Союз на международной арене? , . 269 162. Поддерживает ли Европейский Союз дипломатические отношения с иностранными государствами? ................ 269 163. Каков объем международной правосубъскгности. Европейского Союза? ................................. 270 . 164. В чей сущность таможенного союза ЕС? ................... 270 165. Что представляет собой Таможенный кодекс ЕС?. ............ 271 166. Что такое таможенные процедуры экономического содержания? . 272 167. Что представляет собой общий таможенный тариф? ............ 273 168. Как исчисляется общий таможенный тариф? ................ 274 169. Каковы основные принципы антидемпингового законодательства ЕС?. .................................. 276 170. Может ли Европейский Союз вводить санкции против / . иностранных государств? ............................... 277 171. Что представляет собой «европейская политика в сфере •безопасности и обороны»? .............................. 278 РАЗДЕЛ XXIII. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ 172. Как развивались взаимоотношения России и Европейского Союза?............................................. 279 173. Каковы основные положения Соглашения о партнерстве и сотрудничестве 1994 г.?. .............................. 281 174. Что представляет собой система соглашений на основе Соглашения о партнерстве и сотрудничестве? ............... 284 175. Что такое Общее европейское экономическое пространство? .... 285 176. Каковы перспективы укрепления сотрудничества между Россией и Европейским Союзом? ........................ 287 СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ .................................... 291 БИБЛИОГРАФИЯ.......................... |