Экономика методичка. Учебное пособие Печатается по решению редакционноиздательского совета сгасу от 20. 04. 2012 г. Самара 2012
 Скачать 7.97 Mb.
|
|
ГЛАВА 7 Трудовые ресурсы в строительстве 7.1. Структура, состав, категории, принципы комплектования персонала Трудовые ресурсы - это часть населения, обладающая необходимыми знаниями и практическим опытом для работы в народном хозяйстве. В практике планирования и учета к трудовым ресурсам относят население (мужчины с 16-59 лет; женщины 16-54 лет), за исключением не работающих пенсионеров и инвалидов 1 и 2 групп, которые получают пенсию на льготных условиях; по первой категории на 10 лет раньше (летчики, артисты). Все работающие на предприятии делятся на производственный пер- сонал: рабочие, ученики рабочих, младший обслуживающий персонал. К рабочим относят работников предприятия, непосредственно занятых созданием материальных ценностей или оказанием производственных или транспортных услуг. Непроизводственный персонал - это работники умственного труда, занятые в промышленной сфере. В подразделении направления и занятые инженерной подготовкой, а также в не промышленной сфере. В учреждени- ях культуры, образования, здравоохранения, если они принадлежат данному предприятию. Работники умственного труда подразделяются на 3 категории: • руководители; • специалисты; • служащие. Основная задача руководителей - принятие управленческих решений и несение ответственности за них. Специалисты - выработка вариантов, проектных решений в исследова- тельской, управленческой и инженерной области. Служащие - информационное и техническое обслуживание в процессах выработки принятия решения. Комплектование персонала осуществляется на основе следующих принципов: 1. Учет интересов самой организации. Соответствие квалификации и способность работника к характеру деятельности. 2. Соответствие характеру деятельности личных и деловых качеств человека. 3. Раскрытие потенциала работника. 7.2. Оплата труда работников Оплата труда работников - это цена трудовых ресурсов, участвую- щих в производственном процессе. В большей степени она определяется 31 количеством и качеством затраченного труда, но значительную роль играют рыночные факторы - спрос и предложение труда, сложившаяся конкретная конъюнктура рынка, территориальные аспекты, законодательные нормы и т.д. В строительстве существует несколько основных форм оплаты труда: • тарифная система оплаты труда; • повременная система оплаты труда; • сдельная система оплаты труда; • бестарифная система оплаты труда. Тарифная система – это совокупность государственных нормативов, посредством которых осуществляются дифференциация и регулирование оплаты труда различных групп работников в зависимости от сложности и условий оплаты труда, особенностей и народнохозяйственного значения отдельных отраслей и районов страны. Основными элементами тарифной системы являются: Единый тарифно- квалификационный справочник, тарифная сетка, тарифные коэффициенты. Единый тарифно-квалификационный справочник предназначен для тари- фикации рабочих, классификации работ по разрядам и распределения рабочих по профессиям и разрядам. В нем содержатся подробные производственные ха- рактеристики различных видов работ, указывается, что рабочий должен уметь. Тарифная ставка определяет размер оплаты труда рабочего за единицу времени (час, смена, месяц). Тарифная сетка служит для установления соотношений в оплате труда рабочих в зависимости от их квалификации. Каждому разряду присвоены определенные тарифные коэффициенты, показывающие во сколько раз тарифная ставка данного разряда выше ставки 1-го разряда. Существуют две основные формы заработной платы - повременная и сдельная (поштучная). При повременной заработной плате размер заработной платы устанав- ливается в зависимости от количества отработанного времени (в часах или днях) и тарифной ставки (часовой или дневной) или установленного оклада. При сдельной заработной плате размер заработной платы определяет- ся в зависимости от количества произведенной продукции (работ, услуг) и расценок за единицу продукции (работ, услуг). Система сдельной и повременной формы оплаты труда приведены на рис. 5. Существует ряд условий, при которых целесообразно применять ту или иную форму оплаты труда. Так, сдельная форма оплаты труда применяется, если: • существуют количественные показатели, которые непосредственно зависят от конкретного работника; • возможен точный учет объемов выполненных работ; • рабочие конкретного участка могут увеличить выработку или объем выполняемых работ; • имеется возможность технического нормирования труда. 32 Системы оплаты труда Сдельная Простая сдельная Сдельно-премиальная Косвенно-сдельная Аккордная Сдельно - прогрессивная Индивидуальная Повременная Простая повременная Повременно-премиальная Почасовая Поденная Понедельная Помесячная Коллективно-подрядная Рис. 5. Системы оплаты труда Сдельную оплату не рекомендуется применять в том случае, если ее применение ведет к ухудшению качества продукции и обслуживания обо- рудования, нарушению технологических режимов и требований техники безопасности, перерасходу сырья и материалов. Повременная форма оплаты труда применяется при следующих условиях: • производственный процесс строго регламентирован; • функции рабочего сводятся к наблюдению за ходом технологиче- ского процесса; • увеличение выпуска продукции может привести к браку или ухуд- шению ее качества; • поточные и конвейерные типы производства функционируют в строго заданном ритме. Основной бестарифной системы оплаты труда является квалификаци- онный уровень, устанавливаемый каждому члену трудового коллектива и характеризующий его фактическую трудовую отдачу. Индивидуальная заработная плата всех работников (рабочих, служащих, специалистов и руководителей) представляет собой их долю в фонде опла- ты труда предприятия и зависит от квалификационного уровня, трудового вклада и отработанного времени. 33 Квалификационный уровень работника может определяться по фактиче- ской заработной плате, тарифной заработной плате и счисляется по тариф- ным ставкам (окладам). 7.3. Методы оценки труда Заработная плата – это часть дохода, получаемая работником от пред- приятия или государства в соответствии с затратами и результатами его труда и расходуемая им на удовлетворение личных потребностей. Заработная пла- та включает в себя: Тарифная часть – определяет величину оплаты труда в соответствии с ее сложностью и ответственностью. Дифференциация тарифных ставок осуществляется с помощью тарифных сеток. ЕТС обеспечивает дифферен- циацию оплаты труда в зависимости от следующих факторов: - сложность труда, т.е. квалификация работника в пределах одной профессии; - содержание и характер труда рабочего; - общие условия труда (сложность выпускаемой продукции, социаль- но-бытовые условия). Доплаты и компенсации возмещают дополнительные затраты рабочей силы из-за различий в условиях и тяжести труда, а также вследствие других социальных факторов (рост цен). Надбавки могут устанавливаться за: - производительность выше нормы (если на предприятии неболь- шая численность); - личный вклад в повышении эффективности и прибыльности работы предприятия; - высокое качество продукции; - выполнение срочных и ответственных заданий. Премии начисляются за: - качественное и своевременное выполнение договоров и намеченных этапов работы; - по итогам работы за год; - авторские вознаграждения за изобретения и рационализа - торские предложения. 7.4. Факторы и резервы роста производительности труда В зависимости от характера и степени влияния на уровень производитель- ности труда факторы можно объединить в следующие группы: материально- технические, организационно-экономические, социально-психологические, природно-климатические, политические, фактор собственности. 34 Материально-технические факторы связаны с использованием новой техники, прогрессивных технологий, новых видов сырья и материалов. Решение задач совершенствования производства здесь достигается: • модернизацией оборудования; • заменой морально устаревшего оборудования новым, более произ- водительным; • повышением уровня механизации производства: механизацией руч- ных работ, внедрением средств малой механизации, комплексной механизацией работ на участках и в цехах; • автоматизацией производства; • внедрением новых прогрессивных технологий; • использованием новых видов сырья, прогрессивных материалов. Организационно-экономические факторы определяются уровнем организации труда, производства и управления. К ним относится совер- шенствование организации управления производством: структуры аппара- та управления, системы управления производством, внедрение и развитие автоматизированных систем управления производством. Социально-психологические факторы определяются качеством тру- довых коллективов, их социально-демографическим составом, уровнем подготовки, трудовой активности, стилем руководства в подразделениях и на предприятии в целом, что формирует морально-психологический кли- мат. Природно-климатические факторы оказывают значительное влияние на ход строительства в силу того, что абсолютное большинство строитель- ных работ производится на открытом воздухе. Эти факторы должны учиты- ваться на начальном этапе проектирования строительного процесса. Политические и законодательные факторы регулируют процессы налогообложения, инвестирования, лицензирования, таможенного регули- рования и др.; определяют направление развития всех отраслей народного хозяйства, в том числе строительства. Фактор собственности. В современных условиях принципиального изменения экономического механизма в стране, связанного с изменением форм собственности на средства производства и результаты труда, экономи- ка строительства (как прикладная научная дисциплина) также претерпевает серьезные изменения. Это приводит к новым экономическим отношениям на базе предпринимательства и конкуренции, создает предпосылки для лик- видации отчуждения человека от средств производства. По времени использования резервы производительности труда подраз- деляются на текущие и перспективные. Текущие резервы могут быть реализованы в ближайшем периоде и, как пра- вило, не требуют значительных единовременных затрат. К их числу можно отне- сти лучшее использование оборудования, ликвидацию или сокращение брака, применение наиболее рациональных и эффективных систем оплаты труда, совершенствование организации труда на предприятии и его нормирование. 35 Перспективные резервы роста производительности труда обычно требуют перестройки производства, внедрения новых технологий и т.д., для этого необходимы дополнительные капитальные вложения и значительные сроки осуществления работ. Исходя из содержательной стороны определения производительности, а именно как отношения объема продукции к произведенным затратам, она может повышаться в четырех случаях: • когда объем продукции растет, а затраты снижаются (классический случай); • объем продукции растет быстрее, чем затраты; • объем продукции остается без изменения, а затраты снижаются; • объем продукции снижается более медленными темпами, чем затраты. 7.5. Методы измерения производительности труда Уровень производительности труда в строительстве определяется двумя основными показателями: количеством продукции, выработанной в едини- цу времени (выработка), и затратами времени, необходимыми на изготовле- ние единицы продукции (трудоемкость). Производительность труда определяется разными способами в зависи- мости от того, в каких единицах измеряются объем продукции и трудовые затраты. Методы измерения: 1. Объем производства продукции (работ, услуг): 1.1. Натуральный. 1.2. Нормативный. 1.3. Стоимостной: валовой, товарной, условно чистой, чистой продукции. 2. Трудовые затраты: 2.1. Человеко-часы. 2.2. Человеко-дни. 2.3. Среднесписочная численность персонала. Рассмотрим каждый из обозначенных методов: 1.1. Натуральный метод производительности труда позволяет опреде- лять выработку рабочего по профессиям в натуральных показателях по видам работ (кубометры кладки, кубометры конструкций, квадратные метры пло- щади) либо в целом в единицах измерения конечного продукта, приходяще- гося на одного работающего (квадратные метры жилой площади, километры трубопровода и т.д.). По видам работ натуральный показатель (выработка рабочего в нату- ральных показателях) можно определить как отношение объема отдельного вида работ в натуральном измерении (кубометры, погонные метры, квадрат- ные метры) к численности рабочих по данному виду работ (человек). 1.2. Нормативный метод измерения производительности труда показы- вает соотношение фактических затрат труда на определенный объем работ 36 с затратами труда, полагающимися по норме, т.е. характеризует степень выполнения норм выработки рабочими. Нормативный показатель пред- ставляет собой отношение трудоемкости работ по норме (человеко-дни), умноженный на 100% . Нормативный метод дает возможность опреде- лить либо степень сокращения нормативного времени, либо уровень выполнения норм выработки. 1.3. Стоимостной метод является наиболее распространенным, здесь количество продукции учитывается по сметной стоимости или по дого- ворной цене. Уровень производительности труда характеризуется при этом методе измерения сметной стоимостью строительно-монтажных работ, при- ходящихся на одного работающего основного и подсобного производства, т.е. строительно-производственного персонала строительной организации. Стоимостной показатель является показателем, обобщающим уровень производительности труда по строительной организации (по строительному управлению, тресту), а также по объединению, министерству в целом. Досто- инства показателя - простота исчисления, возможность сопоставлять уровни выработки на разных объектах, стройках, определять динамику за ряд лет, его недостаток - влияние материалоемкости работ, динамики цен на орудия и предметы труда, которые не имеют отношения к эффективности живого труда. Ведь материалоемкость строительно-монтажных работ на монтаже сборного железобетона достигает 70—75% , а на земляных работах - только 5—8%. Поэтому возникает проблема учета структурных сдвигов выполняемых работ. 2. Трудозатратынаиболее точно отражаются отработанным количеством человеко-часов. Но их подсчет очень трудоемок. 2.2. Человеко-дни дают менее точный результат трудозатрат по сравне- нию с человеко-часами, так как они не учитывают внутрисменных простоев. 2.3. Среднесписочная численность персонала по сравнению с человеко- днями не учитывает целодневных простоев, но тем не менее именно показа- тель среднесписочной численности персонала используется при подсчетах годовой производительности труда, так как это обеспечивает сопостави- мость показателей различных предприятий, отраслей и по стране в целом. Показатели часовой и дневной выработки применяют при внутрипроизвод- ственном анализе хозяйственной деятельности предприятия. Другой показатель производительности труда - трудоемкость - представ- ляет собой сумму затрат живого труда на производство единицы продукции. Для определения трудоемкости единицы продукции затраты на все производство делятся на объем выпущенной продукции за определен- ный период. Показатель трудоемкости не подвержен влиянию посто- ронних по отношению к данному строительству факторов. Поэтому фактическая трудоемкость продукции (работ) более правильно, чем показатель стоимостной выработки, характеризует уровень и динамику производительности труда. 37 Контрольные вопросы: 1. Понятие трудовых ресурсов. 2. Какие задачи решает производственный персонал? 3. Какие задачи решает непроизводственный персонал? 4. По каким принципам осуществляется комплектования персонала? 5. Назовите основные формы заработной платы в строительстве. 6. Методы оценки труда. 7. Назовите основные факторы производительности труда. 8. Понятие выработки и трудоемкости. 9. Назовите методы измерения производительности труда. ГЛАВА 8 Издержки производства и себестоимость продукции строительной организации 8.1. Понятие издержек производства Издержки производства - это расходы предприятия на приобрете- ние факторов производства, необходимых для выполнения строительно- монтажных работ или оказания услуг. В экономической науке издержки производства подразделяются на внешние (явные) и внутренние (вмененные). Внешние издержки - это издержки, связанные с оплатой за используе- мые факторы производства. Сумма всех издержек в денежной форме состав- ляет общую себестоимость продукции. Внешние издержки учитываются бухгалтерией и приравниваются к общим. Они, в свою очередь, делятся на постоянные и переменные. Постоянные издержки связаны с возмещени- ем производственных факторов, размеры которых не зависят от количества производимой продукции. К ним относятся: арендная плата, амортизация, расходы на административно-управленческий персонал, возмещение бан- ковского кредита, некоторые виды налогов и т.п. Внутренние(вмененные, альтернативные) - это издержки, связанные с использованием ресурсов, являющихся собственностью предприятия. Внутренние издержки не входят в платежи предприятия другим организа- циям и лицам. Для того чтобы сравнить издержки с ценой, необходимо знать средние издержки, которые определяются как частное от деления общих издержек на объем произведенной продукции. В России средние издержки называются себестоимостью единицы про- дукции. Средние издержки, в свою очередь, делятся на: средние постоян- ные и средние переменные. С ростом объема производства при неизменных постоянных издержках, средние постоянные уменьшаются, что оказывает влияние на снижение себестоимости единицы продукции. 38 8.2. Понятие себестоимости СМР, состав ее затрат В рыночных условиях хозяйствования одной из главных целей предпри- нимательской деятельности является прибыль как источник финансовых ресурсов для развития производства. Прибыль определяется разницей между выручкой от реализации продукции и затратами на ее производство и реализацию, т.е. ее себестоимостью. Себестоимость продукции- один из экономических показателей, выражающий в денежной форме все затраты предприятия, связанные с про- изводством и реализацией продукции. В основе себестоимости находит отражение уровень технической оснащенности строительной органи- зации, степень использования основных фондов, материалов, энергии, рабочей силы, совершенствование методов организации труда и управления производством. Себестоимость отражает величину текущих затрат, имеет производственный, некапитальный характер, обеспечивает процесс просто- го воспроизводства на предприятии. Себестоимость является экономиче- ской формой возмещения потребляемых факторов производства. В строительстве используются показатели сметной (определенной в сметах), плановой (рассчитанной строительной организацией с учетом конкретных условий) и фактической (реально сложившейся на строитель- ной площадке) себестоимости строительно-монтажных работ. Себестои- мость строительно-монтажных работ включает расходы на приобретение материалов, топлива, энергии, оплату труда наемных работников, компенса- цию износа используемых основных фондов и другие затраты. Все издержки в зависимости от способов их включения в себесто- имость работ подразделяются на прямые и накладные. Под прямыми затратами подразумевают расходы, связанные с производством стро- ительных работ, которые можно прямо и непосредственно включать в себестоимость конкретных строительных объектов. В состав прямых затрат входят: основная заработная плата рабочих, стоимость матери- алов, деталей и конструкций, расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов. Под накладными (косвенными затратами) понимают расходы, связанные с организацией и управлением производством строительных работ. В состав накладных расходов входят: 1. Административно-хозяйственные расходы, которые включают: 1.1. Расходы на оплату труда: - работников аппарата управления; - линейного персонала; - рабочих, осуществляющих хозяйственное обслуживание работников аппарата управления (телефонистов, операторов ЭВМ, дворников, уборщиц, гардеробщиков и т.п.). 39 1.2. Отчисления на социальные нужды (государственное, социальное и медицинское страхование, пенсионный фонд, государственный фонд занятости населения) от расходов на оплату труда работни- ков административно-хозяйственного персонала. 1.3. Почтово-телеграфные расходы, расходы на содержание и экс- плуатацию ЭВМ, типографские работы, расходы на содержание и эксплуатацию зданий и т.д. 1.4. Расходы на служебные командировки, оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг. 2. Расходы на обслуживание работников строительства включают: 2.1. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров. 2.2. Отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда рабочих. 2.3. Расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий. 2.4. Расходы на охрану труда и технику безопасности, куда входят: - стоимость бесплатно выдаваемых нейтрализующих веществ, жиров, молока и т.п.; - затраты, связанные с приобретением аптечек и медикаментов; - затраты на обучение рабочих безопасным методам работы и на оборудование кабинетов по технике безопасности; - прочие расходы, предусмотренные номенклатурой мероприя- тий по охране труда и техники безопасности. 3. Расходы на организацию работ на строительных площадках включают: 3.1. Износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашиваю- щихся инструментов. 3.2. Содержание пожарной и сторожевой охраны. 3.3. Расходы по нормативным работам (оргтехстрою, нормативно- исследовательским станциям). 3.4. Расходы по проектированию производства работ. 3.5. Расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок. 4. Прочие накладные расходы включают: 4.1. Платежи по обязательному страхованию. 4.2. Амортизацию по нематериальным активам. 4.3. Платежи по кредитам банков. 4.4. Расходы, связанные с рекламой. 5. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы, включают: 5.1. Пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производ- ственных травм. 5.2. Налоги, сборы и платежи, другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с законодательством. 40 5.3. Отчисления в резерв на возведение временных зданий и сооружений. 5.4. Расходы, возмещаемые заказчиком за счет прочих затрат, относя- щихся к деятельности подрядчика. 8.3. Методы определения сметной стоимости При составлении смет применяются следующие методы определе- ния стоимости: • ресурсный; • базисно-индексный; • базисно-компенсационный; • на основе банка данных о стоимости ранее построенных анало- гичных объектов. Ресурсный метод - определение сметной стоимости заключается в каль- кулировании ресурсов, необходимых для осуществления строительства, в текущих ценах и тарифах. Базисно-индексный метод - определение сметной стоимости строитель- ства осуществляется за счет использования системы текущих индексов по отношению к стоимости в базисном периоде. Расчет индексов цен на стро- ительную продукцию должен учитывать рыночные изменения цен в связи с инфляцией, изменением спроса и предложения на строительные ресурсы и т.п. Ресурсно-индексный метод сочетает ресурсный метод с системой индек- сов на ресурсы, применяемые в строительстве. Базисно-компенсационный метод включает стоимость работ в базис- ном периоде и дополнительные затраты, которые учитывают изменение цен и тарифов на используемые в строительстве ресурсы. Метод на основе банка данных о стоимости ранее построенных ана- логичных объектов состоит в использовании при составлении смет данных по ранее построенным зданиям и сооружениям. 8.4. Пути снижения себестоимости СМР Снижения себестоимости строительно-монтажных работ можно достичь за счет: • применения производительной техники (снизить расходы топлива и электроэнергии, затраты на ремонт и техобслуживание строитель- ных машин и механизмов); • повышения сменности с изменением режима работы строительных организаций, транспорта, занятого на перевозках в пределах строй- площадки, внедрения экономичной технологии; • реорганизации управления строительным производством; • экономии материалов за счет рационального снабжения, хранения и расходования. 41 Существуют и более тонкие и скрытые факторы, которые требуют привлечения научных методик, обширной информационной базы, экономи- чески высококвалифицированных управленческих кадров: • выбор рациональных темпов, сроков строительства; • оптимизация номенклатуры выпуска продукции, типов работ; • определение рациональной степени использования производ- ственной мощности; • политика обновления строительных машин; • выбор эффективного портфеля заказов; • оптимальное управление запасами сырья, материалов, конструкций; • профессиональный маркетинг. Контрольные вопросы: 1. Что включает в себя внешние издержки производства? 2. Что включает в себя внутренние издержки производства? 3. Понятие себестоимости СМР. 4. Состав НР. 5. Методы определения сметной стоимости. 6. Пути снижения себестоимости СМР. |