 - e ≤ Q ≤ +e.
При требуемой большой вероятности попадания результата измерений в доверительный интервал вокруг среднеарифметического
(Р = 99,73% → t = 3) отклонение результата изменения хi от больше чем 3 Sx является грубым промахом и должно быть отброшено. Случайную погрешность можно уменьшить, увеличив число замеров. Это целесообразно при небольшой неисключенной систематической погрешности.
Другими свойствами, определяющими качество измерений, являются сходимость и воспроизводимость, являющиеся важнейшими характеристиками методик выполнения измерений.
Сходимость – свойство измерений, отражающее близость друг к другу результатов измерений, выполняемых в одинаковых условиях, одним и тем же СИ, одни и тем же оператором.
Воспроизводимость – свойство измерений, отражающее близость друг к другу результатов измерений одной и той же величины, выполненных в разных местах, в разное время, разными методами и операторами, но приведенных к одним и тем же условиям измерений (температура, давление, влажность и др.).
Особенной характеристикой, выраженной пределами допускаемых погрешностей, является класс точности СИ. Классы точности конкретного типа СИ определены нормативными документами и присваиваются им при разработке. Класс точности позволяет судить о том, в каких пределах находится погрешность измерений СИ этого класса. Это необходимо знать при выборе СИ в зависимости от заданной точности измерений.
7.5. Государственная система обеспечения единства измерений в РФ (ГСИ РФ)
Обеспечение единства измерений в стране закреплено за государством Конституцией РФ.
Единство измерений обеспечивается государственной метрологической службой страны (ГМС), возглавляемой Федеральной службой по техническому регулированию и метрологии, ее государственными научными метрологическими центрами (ГНМЦ), территориальными органами ЦСМ, справочными службами, метрологическими службами в отраслях и предприятиях и МС юридических лиц. ГМС увязывает свою деятельность с международными метрологическими организациями и метрологическими службами на местах.
Основной функцией Государственной метрологической службы является государственный метрологический контроль и надзор за обеспечением единства измерений в стране в соответствии с законом «Об обеспечении единства измерений».
Нормативно-правовой базой обеспечения единства измерений является закон «Об обеспечении единства измерений» и совокупность регламентов, стандартов, правил, норм, которые вводятся в ранг правовых положений, имеют обязательную силу, находятся под контролем государства и составляют государственную систему обеспечения единства измерений. Технической базой служат эталоны: первичные, государственные, вторичные, рабочие эталоны 0, 1, 2, 3 разрядов и рабочие средства измерения (РСИ). Эталоны, хранят с наибольшей в стране точностью размер единицы физической величины и, передают его поверяемому СИ меньшей точности. Соподчинение СИ, участвующих в многоступенчатой передаче размера единицы от эталона к РСИ с указанием методов и погрешности при передаче определяется поверочной схемой СИ, закладываемой в государственные регламенты.
Процесс передачи размера единицы (сличение) происходит при обязательной поверке и добровольной калибровке. Важнейшим фактором обеспечения единства измерений со стороны государства является Государственный метрологический надзор и контроль обязательный в определенных сферах, недостоверность измерений в которых может создать угрозу безопасности, а также повлечь большие финансовые потери для населения и страны. К такой сфере относится и таможенная деятельность.
Все средства измерения на таможенных постах, таможнях, экспертных лабораториях должны иметь установленный тип и проходить поверку с соблюдением межповерочных интервалов и простановкой поверочного клейма или свидетельства о поверке.
7.6. Государственный метрологический контроль и надзор
Государственный метрологический контроль включает:
• утверждение типа средств измерений;
• поверку средств измерений, в том числе эталонов;
• лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений.
7.6.1. Утверждение типа СИ
При производстве новых марок СИ или ввозе по импорту процедура утверждения типа предусматривает обязательные испытания СИ, определение его метрологических характеристик, принятия решения об утверждении типа, фиксирования его нормативных метрологических характеристик в сопроводительной документации. В соответствии с типом определяется поверочная схема, указывается по каким образцовым СИ поверять данный СИ и по каким параметрам и с каким межповерочным интервалом. Утвержденный тип вносится в государственный реестр. А на прибор наносится знак утверждения типа.
7.6.2. Поверка СИ
Поверка это сличение метрологических характеристик каждого рабочего СИ с образцовым СИ в соответствии с поверочной схемой, определение его погрешности, простановки поверительного клейма и выдаче свидетельства о поверке, если его погрешность не выходит за установленные для данного типа пределы. Осуществляет поверку государственный поверитель ГМС в сферах государственного контроля и надзора. Продажа и прокат разрешен только поверенных СИ.
Результаты таможенных экспертиз не будут приняты во внимание судом, если они выполнены на не поверенных СИ.
В иных хозяйственных сферах вместо обязательной поверки может проводиться добровольная калибровка.
7.6.3. Лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату СИ
Лицензия – это документальное оформленное разрешение, выдаваемое органом ГМС на закрепленной за ним территории юридическому или физическому лицу на осуществление им деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату СИ. Лицензия действительна на всей территории РФ.
Государственный метрологический надзор осуществляется:
• за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм; в соответствии с ПР 50.2.002-94;
• за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; в соответствии с ПР 50.2.003-94;
• за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже. в соответствии с ПР 50.2.004-94;
• Государственный метрологический надзор производится на предприятиях и в организациях независимо от их подчиненности и форм собственности в виде проверок соблюдения метрологических норм и правил в соответствии с ПР 50.2.002-94. В определенных сферах распространения в соответствии с Законом.
Организация и проведение метрологического надзора должны отвечать следующим основным принципам:
• независимости органов надзора от контролируемых субъектов;
• соблюдение законности при проведении проверок;
• компетентности, честности, ответственности госинспекторов;
• неотвратимости наказания юридических и физических лиц за выявленные нарушения.
7.7. Сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора
Сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора определены Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» (статья 13) и охватывают обширную человеческую деятельность:
• здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, обеспечение безопасности труда;
• торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе операции с применением игровых автоматов и устройств;
• государственные учетные операции;
• обеспечение обороны государства;
• геодезические и гидрометеорологические работы;
• банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;
• производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд;
• испытания и контроль качества продукции на соответствие обязательным требованиям государственных стандартов и технических регламентов и при обязательной сертификации продукции;
• измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, государственных органов управления Российской Федерации;
• регистрация национальных спортивных и международных рекордов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Главной задачей нашей страны и, если хотите, национальной идеей в настоящее время является создание конкурентоспособной продукции. Конкурентоспособность продукции – есть качество в условиях рыночной экономики. Качество отражает совокупность требований к продукции, удовлетворяющих потребителя, выраженное через набор характеристик и показателей.
Чтобы ответить на вопрос есть качество или нет, соответствует ли продукция тем или иным требованиям, необходимо нормирование этих требований, характеристик, показателей качества. Эти функции выполняет нормативная документация и в первую очередь стандарт. Без обоснования результатов товароведческой, материаловедческой и идентификационной экспертиз соответствию нормам, указанным в нормативном документе, стандарте, без выполнения этой экспертизы по стандартизованной методике поверенных средствах измерения – экспертиза не является правомочной.
Одним из требований к стандарту в настоящее время является динамичность, мобильность, способность быстро отражать меняющиеся и обновляющиеся требования к товару для обеспечения его конкурентоспособности. Для этого в новой национальной системе стандартизации наряду с национальными стандартами вводятся стандарты организаций с упрощенной процедурой утверждения, согласования и регистрации и своды правил.
Чтобы отечественные товары вышли на международный рынок, они должны быть не только конкурентоспособны, но и безопасны. А это значит, что наши производители должны выполнять обязательные требования технических регламентов, вводимых законом и находящихся под государственным контролем.
Требования отечественных технических регламентов и стандартов должны быть гармонизированы с международными документами и не только требования, но и механизм обязательного подтверждения соответствия, методы испытаний продукции.
Если студент это поймет и воспримет, то ему проще усвоить такую дисциплину как «Товароведение и экспертиза товаров в таможенном деле», а также меры нетарифных ограничений в таможенном деле.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Федеральный закон №184-ФЗ «О техническом регулировании», 2002.
Федеральный закон №65-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О техническом регулировании», 2007.
Федеральный закон №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешне торговой деятельности»,2003.
Федеральный закон №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 1999.
Федеральный закон №99-ФЗ «О карантине растений», 2000.
Федеральный закон №29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», 2000.
Закон РФ №4979-1 «О ветеринарии», 2000.
Федеральный закон №4871-1 «Об обеспечении единства измерений», 1993.
9. Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», 1992.
10. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 г. № 61-ФЗ
11.Таможенный кодекс Европейского Сообщества. Неофициальный перевод постановлений, директив и материалов судебной практики ЕС. – М.: ФГУП РОСТЕК, 2005.
12. Номенклатура продукции и услуг (работ) в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация: Утв. Постановлением Госстандарта от 30.07.2002 №64 (с изменениями и дополнениями).
13. Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии: Утв. Постановлением Госстандарта от 30.07.2002 №64 (с изменениями и дополнениями).
14. Продукция, подлежащая санитарно-эпидемиологической экспертизе: Утв. Приказом Минздрава России от 15.08.2001 №325. (с изм. и доп.).
15. ГОСТ Р ИСО 2004-2001 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению.
16. МС ИСО 8402: 1994. Качество. Словарь.
17. МС ИСО 9000: 2000 Системы менеджмента качества основы и словарь.
18. ГОСТ Р 1.0-2004.Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения.
19. ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации.
20. ГОСТ Р 1.4-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.
21. ГОСТ 1.8-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в РФ работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения.
22. ГОСТ Р 8.000-2000 Государственная система обеспечения единства измерений. Основные положения.
23. СанПиН 2.3.2.1078-01. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности продуктов питания (с изм. и доп.).
24. Алабина О.М., Голубев В.В., Хохлова Ж.Н. Техническое регулирование: теория и практика в вопросах и ответах.- М.: МНПАА, 2005 г.
25. Горбашко Е.А. Управление качеством: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2008
26. Данилов - Данильян А. В., Петрасюк В. Г., и др. Законодательство о техническом регулировании. Комментарий. - М.: «Известия» Управления делами Президента Российской Федерации, 2005 г .- 84 с.
27. Жиряева Е.В. Товароведение. – СПб.: Питер, 2003.
28. Журналы «Вестник технического регулирования» «Стандарты и качество». - М.: ООО РИА, 2003-2008.
29. Захаренко Т.А. Новые подходы к контролю за безопасностью продукции и услуг.(Комментарии)//Консультант предпринимателя Директору.-№13, 2003.
30. Крылова Г.Д. Стандартизация, сертификация, метрология. – М.: ЮНИТИ, 1998.
31. Кожевникова В.В. Международные требования и рекомендации по проблемам обеспечения безопасности ввозимых товаров. Академический вестник. – Ростов-на-Дону.: РИА РТА, 2008.
32. Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: учебник. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2007.
33. Нестеров А.В. Экспертное дело. – Ростов-на-Дону: ЗАО «Книга», 2003.
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изменениями, внесенными Указами Президента РФ
от 09.01.1996 № 20, от 10.02.1996 № 173, от 09.06.2001 № 679,
от 25.07.2003 № 841)
(извлечения)
Статья 104
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
Статья 105
1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.
Статья 107
1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней пописывает федеральный закон и обнародует его.
3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон.
Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течении семи дней и обнародованию.
Статья 115
1. На основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.
Статья 126
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 127
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (извлечения)
Статья 1. Основные начала гражданского законодательства
1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других, лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Статья 7. Гражданское законодательство и нормы международного права
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, составной частью правовой системы Российской Федерации.
Международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2статьи 2настоящего Кодекса, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.
Статья 139. Служебная и коммерческая тайна
1. Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную и коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.
2. Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами.
Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.
Статья 1095. Основания возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара, работы или услуги
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина, либо имуществу юридического лица, вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются лишь в случаях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги в потребительских целях, а не для использования в предприниматель-ской деятельности.
Статья 1096. Лица, ответственные за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги
1. Вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению по выбору потерпевшего продавцом или изготовителем товара.
2. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем).
3. Вред, причиненный вследствие непредоставления полной или достоверной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению лицами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 1097. Сроки возмещения вреда, причиненного в результате недостатков товара, работы или услуги
1. Вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги, подлежит возмещению, если он возник в течении установленных сроков годности товара (работы, услуги), а если срок годности не установлен в течении десяти лет со дня производства товара (работы, услуги).
2. За пределами сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вред подлежит возмещению, если, в нарушении требований закона срок годности не установлен; лицо, которому был продан товар, для которого была выполнена работа или которому была оказана услуга, не было упреждено о необходимых действиях по истечению срока годности и возможныx последствиях при невыполнении указанных действий.
Статья 1098. Основания освобождения от ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги
Продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (извлечения)
Статья 19.19. Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений
1. Нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23,9,4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи14,4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.
2. Нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2
14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции, либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.
Нарушение правил проверки средств измерений, требований ванных методик выполнения измерений, требований к состоянию эталонов, установленных единиц величин или метрологических правил и норм в торговле, а равно выпуск, продажа, прокат или применение непроверенных средств измерений,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(извлечения)
Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей
Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией, наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Те же деяния, если они совершены лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия, - наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности
1. Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающим безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) совершены неоднократно;
в) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;
г) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до шести лет с конфискацией имущества или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц - наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ» (извлечения)
Глава 1. Общие положения
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия;
безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;
ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры - обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением вредных организмов, заболеваний, переносчиков болезней или болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их животными и (или) растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными средствами, с наличием добавок, загрязняющих веществ, токсинов, вредителей, сорных растений, болезнетворных организмов, в том числе с пищевыми продуктами или кормами, а также обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях предотвращения иного связанного с распространением вредных организмов ущерба;
декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;
декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов;
заявитель - физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия (в ред. Федерального закона от 01.05.2007 N 65-ФЗ);
знак обращения на рынке - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов;
знак соответствия - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту;
идентификация продукции - установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам;
контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов - проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки (в ред. Федерального закона от 01.05.2007 N 65-ФЗ);
международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией;
национальный стандарт - стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации;
орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации;
оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту;
подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров (в ред. Федерального закона от 01.05.2007 № 65-ФЗ);
продукция - результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях;
риск - вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда;
сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров (в ред. Федерального закона от 01.05.2007 N 65-ФЗ);
сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров (в ред. Федерального закона от 01.05.2007 N 65-ФЗ);
система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом;
стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения (в ред. Федерального закона от 01.05.2007 N 65-ФЗ);
стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг;
техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (в ред. Федерального закона от 01.05.2007 № 65-ФЗ);
технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации) (в ред. Федерального закона от 01.05.2007 № 65-ФЗ);
форма подтверждения соответствия - определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров (в ред. Федерального закона от 01.05.2007 № 65-ФЗ);
схема подтверждения соответствия - перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции и иных объектов установленным требованиям (абзац введен Федеральным законом от 01.05.2007 № 65-ФЗ);
свод правил - документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе (абзац введен Федеральным законом от 01.05.2007 № 65-ФЗ).
Приложение 6
При проведении работ по общероссийским классификаторам применяются следующие термины с соответствующими определениями:
Объект классификации: элемент классифицируемого множества.
Признак классификации: свойство или характеристика объекта классификации, по которому проводится классификация.
Классификационная группировка: подмножество объектов классификации, полученное в результате классификации.
Классификация – разделение множества объектов на подмножества по сходству и различию в соответствии с принятыми методами и поставленными задачами.
Методы классификации: иерархический, фасетный, дескрипторный.
В иерархическом методе система объектов последовательно делится на подчиненные, зависящие друг от друга группировки, имеющие общность и различия. Деление идет по ступеням, в основу каждой ступени положен определенный признак, начинают деление с самого существенного признака.
Фасетная система классификации в отличии от иерархической позволяет выбирать при знаки классификации независимо как друг от друга так и от содержания классифицируемого объекта. Признаки классификации называются фасетами.
Дескрипторный метод является комбинацией первых двух методов.
Кодирование товаров — технический прием, позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков по правилам, установленным данной системой классификации. Коды могут обозначаться цифрами, символами, буквами, штрихами и сочетанием перечисленных графических элементов. В случае классификации товаров, обращающихся в международной торговле, принято цифровое обозначение кода.
Кодовая система товарной номенклатуры создается для того, чтобы информация была представлена в таможенный орган в форме, удобной для ее сбора, проверки, передачи, обработки, выдачи и последующего экономического анализа.
Код: знак (символ) или совокупность знаков (символов), принятых для однозначного обозначения классификационной группировки или объекта классификации.
Алфавит кода: система знаков (символов), принятых для образования кода.
Разряд кода: позиция знака в коде.
Длина кода: число знаков в коде.
Контрольное число: расчетное число, используемое для проверки правильности записи кода.
Ступень классификации: этап классификации при иерархическом методе классификации, результатом которого является совокупность классификационных группировок или объектов классификации.
Глубина классификации: число ступеней классификации.
Последовательный метод кодирования: метод кодирования, при котором в коде знаки на каждой ступени классификации зависят от результатов разделения на предыдущих ступенях.
Параллельный метод кодирования: метод кодирования, при котором классификационные группировки или объекты классификации кодируются независимо друг от друга определенными разрядами или группой разрядов кода.
Порядковый метод кодирования: метод кодирования, при котором кодом служат числа натурального ряда.
Серийно-порядковый метод кодирования: метод кодирования, при котором кодом служат числа натурального ряда с закреплением отдельных диапазонов (серий) этих чисел за объектами классификации с одинаковыми признаками.
Резервная емкость общероссийского классификатора: совокупность незаполненных позиций в общероссийском классификаторе.
Учебное издание
Основы технического регулирования в РФ и в странах ЕС
Авторы
Тамара Ивановна Дунаева, кандидат технических наук, доцент
Ольга Владимировна Павленко, кандидат экономических наук
Материал представлен в авторской редакции
оригинал-макет
О.Г. Узнародовой
г. Ростов-на-Дону, 2009
172 с.
Подписано в печать 25.01.09
Формат 60х84/16. Ксерокопия. Таймс. Усл.п.л. 10,2
Тираж 59. Заказ № 2274
РИО Ростовского филиала РТА
344002, г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 20
1 ИСО (ISO) – не только общепринятая аббревиатура, но и название, происходящее от греческого слова «isos» (равный) и образованной от приставки «изо-», встречающейся во многих словах, таких как изометрический (имеющий одинаковую равномерность) или изополия (равенство гражданских прав или равенство людей перед законом).
2 Европейские стандарты обозначаются индексов (префиксом) ЕН (ЕN)
3 Аронов И.З., Версан В.Г. Практические рекомендации по разработке технических регламентов на продукцию // Стандарты и качество. - 2004. - № 11. - С. 72-76.
4 Аббревиатура французских слов «Conformite Europeenne» - Соответствие Европейское.
5 Аутентичный текст (от греч. «authentihos» - подлинный) – текст документа, официально признанный равнозначным другому тексту, составленному, как правило, на другом языке.
6 Версан В., Чайка И. Обязательное подтверждение соответствия: как построить инфраструктуру // Стандарты и качество. - № 4. - 2008. - С. 54-56.
7 Камышев А. Обеспечение международного признания сертификации систем менеджмента качества российских организаций // Стандарты и качество. - 2006. - № 9.
|
Скачать 0.76 Mb.