апрапр. Учебное пособие по дисциплине Информационные системы в бухгалтерском учете (курс лекций) Для
Скачать 0.73 Mb.
|
Тема 8. Тенденции и перспективы развития бухгалтерских ин- формационных систем. 1. Тенденции развития автоматизированных систем бухгалтер- ского учета. Новые требования к программам бухгалтерского учета За последние годы бухгалтерский учет стал сложнее на всех участ- ках. В систему учета и отчетности введены новые объекты и понятия, из- менились методы и формы учетной работы и, как результат, изменился подход к выбору программ автоматизации бухгалтерского учета. В на- стоящее время уже недостаточно, когда бухгалтерская программа обеспе- чивает только ведение бухгалтерского учета. Это должны быть програм- мы с большим функциональным наполнением, способные решать задачи анализа хозяйственной деятельности, налогового учета и многие другие. В программу могут быть заложены различные принципы работы. Если, например, в программе принят принцип работы «От доку- мента», то в базе данных вся вводимая информация будет храниться толь- ко в привязке к первичным документам, а все получаемые отчеты и справ- ки будут рассчитываться на основании их данных. Принцип предполагает постоянное и интенсивное обращение системы к документам, любой факт совершаемой хозяйственной деятельности отражается в информационной базе с помощью электронных форм стандартных первичных документов. На их основе автоматически создаются бухгалтерские проводки. Элек- тронные формы документов максимально приближены к типовым унифи- цированным формам, с которыми привык работать бухгалтер. С любым 57 документом в процессе его подготовки можно работать, многократно со- храняя промежуточную информацию. Реквизиты большинства докумен- тов программа способна ввести автоматически на основании форм, ранее внесенных в информационную базу. Если в программе принят принцип ведения бухгалтерского учета «От проводки», то сначала в базе данных регистрируется «открытая», ни с чем не связанная проводка, а затем вводятся все недостающие по ней дан- ные. Учет может вестись как на уровне отдельных проводок, так и на уровне типовых операций. Такой подход обеспечивает дополнительную гибкость ведения учета, но не обладает наглядностью, как при работе «От Документа». Современные программные средства обеспечивают возмож- ность перехода от одного метода к другому. Внедрение западных систем автоматизации. Эффективность системы управления может быть повышена за счет внедрения западных систем автоматизации. Российские программные продукты ориентированы в основном на решение задач учета. Зарубеж- ные включают широкий набор управленческих функций: гибкие механиз- мы ценообразования, возможность формирования бюджетов компаний с последующим контролем их исполнения, прогнозирование потребностей в денежных и товаро-материальных ресурсах и другие. Внедрение западных разработок связано с проблемами, вызванными спецификой отечественно- го бухгалтерского учета. Главная сложность объясняется различными ме- тодологиями ведения учета. В отечественном учете принята однострочная запись проводок: «дебет — кредит — сумма». В западной бухгалтерии используется много- строчная запись: «счет — сумма — тип оборота: дебетовый или кредито- вый». При этом одна проводка состоит из нескольких записей по дебету и кредиту счетов. В одной проводке в западной бухгалтерии может одно- временно дебетоваться и кредитоваться сразу несколько счетов, что не по- зволяет определить суммарный оборот между двумя коррес- пондирующими счетами. Для расчета ряда показателей российской отчет- ности такие данные необходимы. В западном бухгалтерском учете не ис- пользуются такие понятия, как «красное сторно», «развернутое двухсто- роннее сальдо», применяемые в российской бухгалтерии. Преодолеть имеющиеся различия можно лишь с помощью ряда искусственных прие- мов, которые существенно повышают трудоемкость ведения учета. Тенденции развития программ бухгалтерского учета Совершенствование пользовательского интерфейса Имеет целью сделать работу пользователя с программой ком- фортной и осуществляемой в соответствующей программно-технической среде. Пользовательский интерфейс определяет вид, размер, и местополо- жение основного экрана, функции обработки, доступные через систему 58 меню, панели инструментов и т.д. Программные продукты должны гаран- тировать надежную и безопасную работу как для компьютера, так и для информационной системы пользователя, обеспечивая сохранность уст- ройств компьютера, программного обеспечения и данных. Создание условий для автоматизации деятельности специалистов Означает, что создаваемые автоматизированные рабочие места полностью поддерживают профессиональную деятельность конечного пользователя. Многие АРМы наряду с основными функциями обработки обеспечивают выполнение и вспомогательных, сервисных функций, таких как копирование, восстановление, экспорт-импорт данных и другие. Создание инструментальных средств конечного пользователя обеспечивает совершенствование функций обработки, создание новых приложений силами конечного пользователя. Для программ бухгалтерско- го учета такими инструментальными средствами являются: • генератор экранных форм — позволяет создавать новые и отменять существующие экранные формы (расположение на экране рек- визитов, соответствующих полям базы данных, использование текста под- сказок, цветовое оформление и др.); • язык запросов — обеспечивает поиск и фильтрацию записей базы данных, выборку машинных документов, вычисления над данными базы данных; • макропрограммирование включает клавишные и языковые макрокоманды (макросы), предназначенные для автоматизации рутинных операций обработки; • генератор отчетов — обеспечивает вывод запросной инфор- мации, формирование различного уровня итогов и другого; • интегрированные пакеты — наборы нескольких про- граммных продуктов, функционально дополняющих друг друга и поддер- живающих единые информационные технологии. Среда интегрированного пакета — это в определенном смысле автоматизированное рабочее место, обеспечивающее работу пользователя мощными и гибкими средствами. Расширение функциональных возможностей программ обес- печивает расширение сфер их действия. Одни разработчики программного обеспечения занимаются расши- рением возможностей программ за счет совершенствования средств орга- низации аналитического учета и их настройки, пытаются выйти за преде- лы задач учета, расширив сферу их применения. В результате в рамках чисто бухгалтерской модели обработки пользователь получает возмож- ность решать задачи оперативного учета и анализа. Другие ориентируются на разработку не отдельных компонентов автоматизации, а на создание комплексных информационных систем масштаба предприятия или корпо- 59 рации и не ограничиваются только решением задач бухгалтерского и опе- ративного учета. 2. Перспективы развития автоматизированных систем бухгал- терского учета. Тенденции развития программ автоматизации В настоящее время определились две тенденции развития. Первая характеризует переход от эпохи алгоритма к эпохе модели. Алгоритм по- степенно утрачивает свою значимость, на практике пользователь не ис- пользует алгоритмическую форму представления информации, не обеспе- чивающую ему необходимого удобства во взаимоотношениях с ЭВМ. Модель определяет, «что надо вычислить», а алгоритм — «как надо вы- числить», и хотя без обеих названных составляющих не обойтись, модели оттесняют алгоритм, превращаясь из пассивных элементов в активные. Вторая предполагает отказ от закрытости систем и переход к от- крытым системам. Чтобы программный продукт был конкурентоспособ- ным, он должен обладать: • способностью к переносимости прикладных программ на раз- личные платформы ЭВМ; • способностью к унифицированному обмену данными между различными платформами ЭВМ; • возможностью замены одного компьютера на другой без ка- ких-либо затруднений. Перспективы развития программ автоматизации: • применение новейших информационных технологий; • реализация новых возможностей по адаптации программ к потребностям конечного пользователя; • развитие механизмов взаимодействия с другими про- граммами; • развитие систем управления документооборотом; • взаимодействие с западными системами бухгалтерского уче- та; • обеспечение соответствия систем бухгалтерского учета и сис- тем налогообложения требованиям законодательства и соответствующих нормативных документов; • создание новых версий программ, включающих допол- нительные возможности ведения как финансового, так и управленческого учета; • формирование показателей отчетности предприятия в автома- тическом режиме; 60 • обеспечение открытости систем. Аспекты открытости систем выражаются в стандартизации: • интерфейсов прикладных программ с операционным ок- ружением; • межпрограммного интерфейса, включая языки програм- мирования; • сетевого взаимодействия; • пользовательского интерфейса; • средств защиты информации. Перспективы развития в области языков программирования В связи с необходимостью отражения в языках программирования новых возможностей ЭВМ сформировались три подхода к их развитию: • расширение существующих языков; • создание новых языков для конкретных типов машин; • создание новых языков, не ориентированных на конкретную вычислительную систему. Представителем последнего подхода является язык JAVA — про- стой, объектно-ориентированный, распределенный, переносимый, много- поточный и динамичный язык. 'Перспективы развития в области систем управления базами дан- ных Совершенствование систем управления базами данных оп- ределяется всеобщей ориентацией на объектное программирование. Реля- ционные СУБД представляют собой значительный прогресс в технологии управления данными, однако они оказались неудобными из-за необходи- мости приведения данных к нормальной форме, в результате чего теряется смысл данных. С развитием объектно-ориентированного подхода по- явилась возможность описывать не только сложные структуры данных, но и поведение объектов реального мира. В ближайшем будущем ставится задача перевода реляционных баз данных в объектно-ориентированные. 3. Режимы взаимодействия пользователя и ЭВМ в бухгалтер- ских информационных системах. При проектировании автоматизированной системы управления важ- ным является вопрос о выработке форм взаимодействия пользователя и ЭВМ, способов обмена информацией. Поскольку ЭВМ не в состоянии не- посредственно воспринимать информацию, содержащуюся в документах, а также речевые команды, возникает вопрос о способе ввода информации. Пакетная обработка — решаемые задачи собираются в пакет и пропускаются по одной в порядке установленной очереди. В машину вво- дятся исходные данные и программа решения задачи, а она выдает 61 оформленные результаты (отчета!), имеющие самостоятельное значение и пригодные для непосредственного использования в работе. Обработанная информация может выдаваться в виде таблиц, ведомостей, графиков. При таком способе работники экономических служб осуществляют сбор, кон- троль и комплектование информации, передачу ее в центр обработки, а после получения результатов решения — их использование в работе. Па- кетный режим не обеспечивает оперативной, непосредственной связи пользователя с ЭВМ. Между тем потребность в такой связи возникает во многих случаях, когда требуется оперативное получения разного рода сведений, участие заинтересованных пользователей в производимых ма- шиной расчетах, оперативное изменение хранящихся данных. Интерактивное взаимодействие пользователя с ЭВМ ха- рактеризуется тем, что компьютер реагирует на воздействие пользователя настолько быстро, что это позволяет влиять на ход решения задачи. Дан- ный режим обеспечивает: • непосредственный контакт пользователя с системой; • оперативный поиск необходимых пользователю данных; • возможность практически одновременно обслуживать не- скольких пользователей в условиях, когда потребность в об- служивании непредсказуема. В интерактивных системах типа «запрос-ответ» взаимодействие с пользователем осуществляется в нескольких вариантах: на языке, близком к естественному, путем заполнения пользователем форматов, предъявляе- мых машиной, путем выбора из меню необходимого варианта решения за- дачи. Одним из типов интерактивных систем являются диалоговые систе- мы. Требования к диалоговым системам Такие системы должны быть: • доступными любому пользователю независимо от уровня его подготовки в области информационных систем и языков про- граммирования; • нечувствительными к ошибкам пользователя. Если смысл не- правильно введенного сообщения можно определить из кон- текста, система должна откорректировать неправильный ответ, для чего в формулировке запросов пользователей должна до- пускаться некоторая избыточность сообщений; • способными выдавать пользователю информацию о даль- нейших действиях при возникновении затруднений в процессе диалога. Система обеспечивает возможность корректировки ранее введенных сообщений на любой стадии диалога, осуще- 62 ствляет выдачу сообщений об ошибках, позволяющих их обна- руживать и исправлять. Задачи, решаемые в диалоговом режиме: Если система информационная, то в диалоговом режиме решаются следующие задачи: • ввод информации в ЭВМ в системе диалога, при этом часть ра- боты по проверке правильности ввода информации выполняет человек, если ее невозможно или нецелесообразно по каким- либо причинам передавать машине; • поиск информации и получение ответов на запросы; • редактирование текстовой информации; • инструктирование, программное обучение. Если система человеко-машинная, то в диалоговом режиме осущест- вляются: • диалоговое программирование, имеющее целью написание, проверку, корректировку, переработку программ и изменение условий работы как отдельных подпрограмм, так и всей про- граммы в целом. Результатом является готовая и отлаженная программа; • конструирование, имеющее целью рассмотрение и оценку с разных точек зрения возможных вариантов конструкторских решений; • принятие решений, включающее в себя как сложные ин- формационные системы, способные к дедуктивному и ин- дуктивному обобщению, так и комплекс моделей системы управления, в которой необходимо принимать решения. Тема 9. Налоговый учет в автоматизированных системах бух- галтерского учета. 1. Понятие и принципы ведения налогового учета. Предприятия любой формы собственности и организационно- правовых образований имеют тесную связь с налоговыми службами. Каж- дое их них обязано зарегистрироваться в территориальной налоговой ин- спекции, прежде чем ему будет открыт расчетный или валютный счет. Деятельность предприятий и налоговых служб направлена на выполнение обязательств перед государственным бюджетом. Выполнение обяза- тельств предприятий-налогоплательщиков возложено их бухгалтерские службы. Главой 25 Налогового кодекса РФ, вступившего в силу с 1 января 63 2002 г., введено понятие «налоговый учет». Принцип налогового учета за- ключается в группировке данных первичных документов в аналитические регистры в соответствии с требованиями налогового, а не бухгалтерского законодательства для формирования налоговой базы по налогу на при- быль и заполнения налоговой декларации. Налоговый учет представляет собой систему регистрации и обобщения информации о доходах и расхо- дах предприятий и организаций для определения налоговой базы по при- были. Цели налогового учета: • формирование полной и достоверной информации о порядке учета для целей налогообложения хозяйственных операций, осуществляе- мых налогоплательщиком в течение отчетного (налогового) периода; • обеспечение информацией внутренних и внешних пользовате- лей для контроля за правильностью, полнотой и своевременностью исчис- ления и уплаты налогов в бюджет. Принципы ведения налогового учета: • организуется налогоплательщиком самостоятельно; • применяется последовательно от одного налогового периода к другому; • непрерывно и в хронологическом порядке отражает все опера- ции и объекты учета для целей налогообложения; • руководствуется нормами и правилами определения налоговой базы по налогу на прибыль, установленными Налоговым кодексом РФ. Понятия налогового учета: объекты налогового учета — это имущество, обязательства и хозяй- ственные операции организации, стоимостная оценка которых определяет размер налоговой базы текущего отчетного налогового периода или нало- говой базы последующих периодов; единицы налогового учета — это объекты налогового учета, инфор- мация о которых используется более одного отчетного (налогового) пе- риода; показатели налогового учета — это перечень характеристик, суще- ственных для объекта учета; данные налогового учета — это информация о величине той или иной характеристики показателя, определяющая объект учета; аналитические регистры налогового учета — это совокупность по- казателей сводных форм, применяемых для систематизации данных нало- гового учета за отчетный (налоговый) период, без распределения по сче- там бухгалтерского учета. 2. Подходы к организации налогового учета. 64 Существует несколько подходов к организации налогового учета: - налоговый учет ведется параллельно бухгалтерскому. Данный под- ход является теоретическим, так как трудно представить организацию, ко- торая вела бы полностью параллельный бухгалтерскому налоговый учет и создала для этих целей отдельное структурное подразделение; - налоговый учет ведется вместо бухгалтерского. При таком подходе учет ведется с использованием утвержденного Минфином и действующе- го Плана счетов бухгалтерского учета, но доходы и расходы группируют- ся на бухгалтерских счетах; - налоговый учет ведется в рамках бухгалтерского учета. Данный подход предполагает адаптацию для налогового учета бухгалтерского Плана счетов — пересмотр порядка аналитического учета доходов и рас- ходов, который ведется на субсчетах к счетам бухгалтерского учета, и ве- дение в одном плане счетов и бухгалтерского, и налогового учета. Однако по причине частого несовпадения сумм доходов и расходов и дат их при- нятия к учету в бухгалтерском и налоговом учете полностью совместить два учета в одном не представляется возможным; - прибыль, полученная по данным бухгалтерского учета, корректи- руется для целей налогообложения. На практике этот способ может при- меняться только небольшими организациями, где расхождения между бухгалтерским и налоговым учетом минимальны; - налоговый учет ведется в обособленном налоговом Плане счетов. Сущность подхода состоит в том, что к бухгалтерскому Плану счетов до- полнительно вводятся налоговые счета, на которых доходы и расходы учитываются в разрезе требований главы 25 Налогового кодекса РФ. За- писи на налоговых счетах производятся по правилам, предусмотренным для забалансовых счетов бухгалтерского плана счетов. Аналитическими регистрами налогового учета в этом случае будут являться карточки или журналы-ордера по налоговым счетам за отчетный (налоговый) период. Это удобно бухгалтерам, ведущим учет с использованием бухгалтерских программ. Если в бухгалтерском и налоговом учете учет одних и тех же операций ведется по-разному, то в схемы бухгалтерских проводок к хо- зяйственным операциям добавляются дополнительные проводки по нало- говым счетам и составляются новые алгоритмы хозяйственных операций. Технология ведения налогового учета: • определение и классификация доходов и расходов; • организация ведения налогового учета доходов и расходов; • формирование и ведение аналитических регистров налогового учета; • определение и расчет налоговой базы. Формирование информации налогового учета: 65 • на первом этапе (общем для бухгалтерского и налогового учета) производится сбор учетной информации, ее систематизация и группиров- ка; • на втором этапе производится расчет налогов. Здесь между дву- мя видами учета проявляется противоречие, поскольку налоговый учет предполагает специфические методы расчета налоговой базы, уникальные для каждого налога, которые не укладываются в рамки бухгалтерского учета. Раздельное ведение налогового и бухгалтерского учета повышает трудоемкость учета, поэтому применение компьютерных систем, позво- ляющих автоматизировать процедуры параллельного ведения бухгалтер- ского и налогового учета, снизить трудоемкость работ, повысить опера- тивность учетной информации, становится весьма актуальным. Требования к решению задач налогового учета: • введение дополнительных аналитических признаков на балансо- вых счетах рабочего Плана счетов бухгалтерского учета; • использование вспомогательных забалансовых счетов; • ведение бухгалтерского и налогового учета на параллельных планах счетов; • использование специальных документов налогового учета. Одни налоги рассчитываются автоматически по данным бух- галтерского учета, что достигается введением дополнительных аналитиче- ских признаков на балансовых счетах, использованием забалансовых сче- тов. Расчет других налогов требует необходимой корректировки данных бухгалтерского учета для исчисления по ним налоговой базы. Для налогов третьей группы экономически оправдано исчисление налоговой базы вне- системно. 3. Учетная политика предприятия для целей налогообложения. Порядок ведения налогового учета устанавливается нало- гоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения, утвер- ждаемой приказом руководителя предприятия. Дата приказа должна предшествовать году, для которого устанавливается порядок ведения на- логового учета. Решения о любых вносимых изменениях, начале любого нового вида деятельности и т.д. обязательно должны найти отражение в учетной политике для целей налогообложения. Учетная политика для це- лей бухгалтерского учета и учетная политика целей налогообложения — это принципиально разные документы как по форме, так и по содержа- нию: 66 • в бухгалтерском учете экономическое содержание имеет при- оритет перед правовой формой. Учетная политика предприятия в части бухгалтерского учета должна отвечать требованиям полноты, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности; • в налоговом учете правовая форма должна соответствовать экономическому содержанию. В противном случае не будет выполняться одно из требований Налогового кодекса ФР, согласно которому все доку- менты, подтверждающие расходы, должны быть оформлены в соответ- ствии с законодательством Российской Федерации. Отражение операций в бухгалтерском учете, если исходить только из их экономического содержания, может и не совпадать с отражением этих же операций в налоговом учете, так как для налогового учета равно важны и правовая форма, и экономическое содержание. В учетной поли- тике для целей налогообложения формулируются все аспекты организа- ции налогового учета, предусмотренные Налоговым кодексом РФ. Она включает методические и организационно-технические аспекты ведения налогового учета: • методические аспекты отражают способы формирования инфор- мации для правильного исчисления налогов и сборов: способы формиро- вания налоговой базы, предусмотренные налоговым законодательством; способы формирования налоговой базы, вариантность которых обуслов- лена противоречивостью налогового законодательства; • методологические аспекты отражают выбранные в соответствии с Налоговым кодексом РФ варианты учета доходов и расходов, устанавли- вают порядок признания доходов (расходов), осуществляемый по соответ- ствующему методу; • организационно-технические аспекты отражают способы органи- зации технологического процесса ведения налогового учета. В данном разделе содержатся разработанные и утвержденные организацией формы аналитических регистров налогового учета и первичных документов. Здесь определяются: организация работы бухгалтерской службы в части налогового учета; состав, формы и способы формирования аналитических регистров налогового учета; организация документооборота; порядок хра- нения документов и регистров налогового учета. |