Учебное пособие рассматривает правовые и организацион ные основы управленческой деятельности в овд, вопросы, воз никающие в сфере информационноаналитического обеспечения управления, правовой регламентации планирования, организации контроля и взаимодействия.
Скачать 181.89 Kb.
|
Контрольные вопросы 1. Что включает в себя понятие «взаимодействие в правоохра- нительной сфере»? 2. Каковы требования к взаимодействию (принципы взаимо- действия)? 3. Что означает внутрисистемное (внутреннее) взаимодей- ствие в ОВД? 52 Заключение Организационная деятельность в системе МВД России не явля- ется самоцелью. Главное содержание деятельности ОВД – это защи- та жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействие пре- ступности, охрана общественного порядка, собственности, обеспе- чение общественной безопасности, оказание ряда государственных услуг. Но именно организационная деятельность является непре- менным условием достижения правоохранительных целей и эффек- тивного решения оперативно-служебных задач, стоящих перед ОВД. Организационная функция, наряду с функциями ресурсными, обеспечивающими, буквально пронизывает повседневную деятель- ность руководителя органа, подразделения на всех уровнях системы МВД России, являет собой главное содержание его деятельности. Основы организационно-управленческой деятельности закре- плены в нормативных правовых актах, в том числе в виде полно- мочий применительно к конкретной должности. Вместе с тем управленческая деятельность – это творческий процесс, зачастую требующий от руководителей и сотрудников аппарата управления нестандартного подхода, который невозможен без креативного, ана- литического мышления, позволяющего оперативно и адекватно реа- гировать на стремительное развитие обстановки как вне, так и вну- три системы ОВД. Поэтому правовую регламентацию существенно дополняет и буквально оживляет кропотливая организационная и методическая работа, тем более учитывающая специфику функ- ционирования конкретного органа, подразделения, организации системы МВД России. В сложнейшей, наиболее многочисленной по количеству пер- сонала и правоохранительным функциям подсистеме правоохра- нительных органов организационная деятельность во многом опре- деляется структурным построением ОВД и соответствующей ему системой управления. Это предопределяет сложность и многогран- ность управленческой деятельности в ОВД и одновременно высо- кую степень ответственности руководителей и аппарата управления. Именно поэтому изучение организации управления в ОВД является объективной предпосылкой успешной служебной деятель- ности выпускников образовательных организаций профессиональ- ного образования МВД России и, как следствие, условием эффек- тивного функционирования каждого полицейского коллектива. 53 Список литературы Информационно-аналитическое обеспечение оперативно-слу- жебной деятельности ОВД: курс лекций / под общ. ред. А. М. Коно- нова, Р. А. Софьина. М., 2011. Кадынцев А. Н., Калинкин С. Ю., Демидов П. Н. Анализ оператив- ной обстановки: учеб. пособие. М., 2012. Клушин О. З. Оперативная обстановка: понятие, анализ, про- гноз: учеб. пособие. М., 2010. Майдыков А. Ф. Организация личной работы (труда) руководи- теля органа внутренних дел: лекция. М., 2009. Москалев М. А. Дежурная часть в системе управления силами и средствами органа внутренних дел: монография. М., 2011. Москалев М. А. Информационное обеспечение планирования в территориальных органах МВД России: учеб. пособие. М., 2014. Никитин М. Н., Анюров Ф. Ф. Информационное обеспечение стратегического управления в органах внутренних дел как основ- ной ресурсный компонент системы: монография. М., 2006. Организация управления органами внутренних дел: учебник. 2-е изд., доп. и перераб. / под общ. ред. А. М. Кононова, И. Ю. Захва- това. М., 2016. Основы управления в органах внутренних дел / под ред. А. П. Коренева. М., 2001. Потапова С. А. Понятие и сущность организации взаимодей- ствия ОВД и иных правоохранительных органов по противодей- ствию экономической преступности: монография. М., 2013. Тулев В. О. Административно-правовой статус начальника тер- риториального органа МВД России на районном уровне: моногра- фия. М., 2015. Ульянов А. Д., Анюров Ф. Ф. Организация деятельности терри- ториальных ОВД: альбом схем. М., 2013. Ульянов А. Д., Никитин М. Н. Организация деятельности руково- дителя территориального органа МВД России: учеб. пособие. М., 2016. Ульянов А. Д. Организация деятельности руководителя террито- риального органа МВД России: учеб. пособие. М., 2016. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориаль- ном органе Министерства внутренних дел Российской Федера- ции по субъекту РФ: Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699 // СПС «Гарант». Вопросы организации информационно-аналитической работы в управленческой деятельности ОВД Российской Федерации: при- каз МВД России от 26 сентября 2018 г. № 623 // СПС «Консуль- тантПлюс». Вопросы оценки деятельности территориальных органов МВД России: приказ МВД России от 31 декабря 2013 г. № 1040 // СПС «КонсультантПлюс». Об основах организации ведомственного контроля за деятель- ностью ОВД Российской Федерации: приказ МВД России от 3 фев- раля 2012 г. № 77 // СПС «КонсультантПлюс». Об утверждении Типового положения о территориальном орга- не Министерства внутренних дел Российской Федерации на район- ном уровне: приказ МВД России от 5 июня 2017 г. № 355 // СПС «КонсультантПлюс». Об утверждении Типового положения об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа Министерства внутрен- них дел Российской Федерации на районном уровне: приказ МВД России от 1 сентября 2017 г. № 690 // СПС «КонсультантПлюс». 55 Оглавление Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1. Управленческая деятельность в ОВД как разновидность правоприменительной деятельности . . . . . . . . . . 4 2. Правовые основы организационного построения и функционирования системы МВД России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3. Правовые основы информационно-аналитического обеспечения управления ОВД. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 4. Правовые и организационные основы принятия управленческих решений в ОВД . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 5. Правовая регламентация планирования в ОВД . . . . . . . . . . . . . . . 30 6. Правовые основы организации контроля в ОВД . . . . . . . . . . . . . . 38 7. Правовое обеспечение организации взаимодействия в деятельности ОВД . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Учебное издание Захватов Игорь Юрьевич Потапова Светлана Анатольевна Ульянов Александр Данилович Можаева Ирина Павловна Москалев Михаил Анатольевич Болдырев Улюмджи Константинович ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Учебное пособие Редактор Э. А. Циткилова Верстка А. А. Мельниковой Подписано в печать 17.12.2019. Формат 60×84 1 / 16 Усл. печ. л. 3,3. Уч.-изд. л. 2,9. Тираж 90 экз. Заказ № у. Отделение полиграфической и оперативной печати РИО Академии управления МВД России 125993, Москва, ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 8 |