ТСП Лекции. Учебное пособие разработано авторским коллективом. Российская Федерация, Рязанский институт (филиал) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московский государственный открытый университет
Скачать 15.98 Mb.
|
Глава 8. Сметная стоимость строительства, инвестиции8.1. Особенности ценообразования в строительствеПод стоимостью строительства понимаются денежные средства на создание строительной продукции. Она включает три части: затраты прошлого труда в виде потребляемых средств производства; затраты живого труда в виде фонда оплаты труда работников; прибавочный продукт в виде прибыли, создаваемый работниками для нужд накопления и потребления. При этом сумма фонда оплаты труда и прибавочного продукта (прибыли) представляет собой вновь созданную стоимость. Сметная стоимость строительства - это денежные средства на создание строительной продукции, сумма которых определяется на основе проектных материалов. Расчеты стоимости строительства выполняются путем составления специальных документов - смет. В этой связи стоимость строительства называется сметной. Сметная стоимость строительства, утвержденная или принятая в установленном порядке, является ценой строительства. Цена, устанавливаемая инвестором (заказчиком) и генподрядчиком (генподрядчиком и субподрядчиком) на равноправной основе при заключении договора подряда (контракта) на создание строительной продукции, называется договорной (контрактной). Договорные (контрактные) цены формируются с учетом спроса и предложения на строительную продукцию, складывающихся цен на рынке труда, конъюнктуры стоимости материальных ресурсов, применяемых машин и оборудования, а также обеспечения прибыли подрядной организации для расширенного воспроизводства. Процесс формирования объективного уровня цен на строительную продукцию называется ценообразованием. 8.2.Сметная документацияСметная документация составляется в текущем уровне цен. В сметной документации допускается указывать стоимость работ в двух уровнях цен: - в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 года; - в текущем уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления сметной документации. При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости: ресурсный; ресурсно-индексный; базисно-индексный; на основе укрупненных сметных нормативов, в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов. 8.3. Состав сметной стоимости строительства и строительно-монтажных работ Все затраты, связанные с созданием строительной продукции и предусматриваемые в сметах (сметных расчетах), группируются в соответствии с технологическим составом капитальных вложений. В общем случае сметная стоимость любого предприятия или объекта может быть представлена как сумма стоимости строительных работ ; монтажных работ ; оборудования, инструмента, мебели и инвентаря прочих капитальных работ и затрат : . Распределение сметной стоимости строительства по группам с указанием их удельного веса в общей стоимости образует структуру сметной стоимости строительства. Последняя соответствует технологической структуре капитальных вложений. Сметная стоимость строительно-монтажных работ по своему экономическому содержанию делится на прямые затраты , накладные расходы и сметную прибыль (плановые накопления) : . Прямые затраты непосредственно связаны с выполнением строительных и монтажных работ, физический объем которых определяется по проекту, а величина этих затрат - по сметным нормам и ценам. Они изменяются прямо пропорционально изменению объемов работ. В состав сметных прямых затрат входят: - стоимость материалов, полуфабрикатов, деталей и конструкций (далее именуются «материалы»), используемых для строительства объектов, . Она учитывает все затраты, связанные с их приобретением, заготовкой и доставкой на приобъектные склады строительства. Под последними понимаются места хранения (или разгрузки) материалов, откуда они непосредственно передаются в рабочую зону для производства строительных и монтажных работ; - расходы на оплату труда рабочих, занятых на производстве строительных и монтажных работ, ; - стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов (далее именуются «строительные машины»), участвующих в производстве строительных и монтажных работ, . В этой стоимости учитываются расходы на оплату труда рабочих, занятых обслуживанием и управлением строительными машинами . Таким образом: . Расходы на оплату труда рабочих-строителей, занятых на производстве строительных и монтажных работ, вместе с расходами на оплату труда рабочих, занятых обслуживанием и управлением строительными машинами , образуют фонд оплаты труда рабочих , учитываемый в прямых затратах: . Накладные (косвенные) расходы в отличие от прямых затрат связаны с обеспечением общих условий производства строительных и монтажных работ и деятельности подрядных организаций. Они учитывают административно-хозяйственные расходы, расходы на обслуживание работников строительства, расходы на организацию работ на строительных площадках и прочие накладные расходы. Административно-хозяйственные расходы связаны с управлением производства при строительстве объектов. Они включают: расходы на оплату труда работников аппарата управления, линейного персонала, рабочих хозяйственного обслуживания; отчисления на социальные нужды; почтово-телеграфные, типографские, канцелярские и представительские расходы; расходы на эксплуатацию и содержание зданий, сооружений и помещений, занимаемых административно-хозяйственным персоналом; расходы на эксплуатацию и содержание служебного легкового автотранспорта; расходы на служебные командировки, оплату услуг банков и аудиторских фирм; отчисления на содержание вышестоящей организации и другие расходы, связанные с управленческой деятельностью. К расходам на обслуживание работников строительства относятся: затраты на подготовку и переподготовку кадров; отчисления на социальные нужды от фонда оплаты труда рабочих, учтенных в прямых затратах; расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий; расходы на охрану труда и технику безопасности. Расходы на организацию работ на строительных площадках охватывают: износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств; износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и производственного инвентаря; расходы на содержание пожарной и сторожевой охраны; расходы по нормативным и геодезическим работам; расходы, связанные с изобретательством и рационализаторством; расходы по проектированию производства работ и содержанию производственных лабораторий; расходы по содержанию и благоустройству строительных площадок, подготовке объектов к сдаче и другие расходы. Прочие накладные расходы учитывают: износ по нематериальным активам; платежи по обязательному страхованию имущества строительной организации и отдельных категорий работников; расходы на рекламу; платежи по кредитам банков в пределах норм, установленных законодательством. Плановые накопления представляют собой сметную прибыль, необходимую для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций, затрат на развитие производства и социальной сферы, а также на материальное стимулирование работников. В частности, за счет плановых накоплений покрываются расходы по уплате налогов на прибыль по установленной законодательством норме, пополняются собственные оборотные средства, финансируется строительство жилья и других объектов непроизводственного назначения. Величину плановых накоплений (сметной прибыли) рекомендуется определять на основе среднеотраслевой или индивидуальной нормы (в %) для конкретной строительно-монтажной организации. Базой исчисления служит: фонд оплаты труда рабочих в составе прямых затрат. Тогда сумма прямых затрат и накладных расходов, если сметная стоимость определяется в базисном уровне цен. . Следует отметить, что структура строительно-монтажных работ для каждого вида строительства является индивидуальной. 8.4. Применение единичных расценок, их назначение, состав Для определения сметной стоимости нужно иметь ведомость объемов работ и единичные расценки по видам СМР. Объем работ определяется из рабочих чертежей и проекта. Единичная расценка - это сметный документ, в котором на основании действующих норм и цен определяется сметная стоимость единицы объема вида работ или конструктивного элемента в прямых затратах, т.е. заработной платы рабочих, строительных материалов и эксплуатации машин и механизмов, необходимых для выполнения единицы отдельного вида работ или конструктивного элемента. Федеральные единичные расценки (ФЕР-2001), в комплексе с другими нормативно-методическими документами Росстроя, предназначены: - для расчетов стоимости строительной продукции при формировании инвесторских смет и подготовке тендерной документации, а также пересчета объектных и локальных смет из федерального в региональный уровень цен; - для сметных расчетов и расчетов за выполненные работы (при отсутствии в субъекте Российской Федерации территориальной сметно-нормативной базы ценообразования ТЕР-2001); - для контроля показателей стоимости по элементам прямых затрат при разработке сборников территориальных единичных расценок; - для формирования сметной документации и расчетов за выполненные работы по решению государственного заказчика (главного распорядителя средств федерального бюджета) при определении стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета. Федеральные единичные расценки разработаны в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года для условий строительства 1-го территориального района, принятого в качестве базисного. Для составления единичной расценки (ЕР) на выполнение вида работ или конструктивного элемента нужно иметь элементную сметную норму, включающую: - затраты труда (чел.-ч); - затраты в машино-сменах (машино-часах) эксплуатации машин и механизмов; - объемы материальных ресурсов по видам материалов, необходимых для выполнения единицы вида работ. Кроме этого необходимо наличие сметных цен на строительные материалы и эксплуатацию строительных машин, а также стоимость одного человеко-часа труда рабочих-строителей. Сборники ЭСН-84 содержат более 16 тыс. позиций и предусматривают показатели расхода ресурсов на единицу объемов работ. Для того чтобы составить ЕР на устройство конструктивного элемента или выполнения вида работ, нужно иметь соответствующую элементную сметную норму, а также сметные цены на строительные материалы и эксплуатацию машин и механизмов. Процесс составления ЕР включает определение величины сметных затрат на материальные ресурсы по соответствующему территориальному району страны и расходов на эксплуатацию машин. |