Аудит. Аудит норм. Удк 001. 8 Ббк 30. 607 Настольная книга внутреннего аудитора
 Скачать 475.35 Kb.
|
|
§ 34. СВЕДЕНИЯ О СТАНДАРТАХ ИСО СЕРИИ 14000 34.1. Историческая справка Основополагающие стандарты ИСО серии 14000 по экологическому менеджменту введены в действие в 1996 году. При разработке стандартов этой серии было признано, что экологический менеджмент является сложным объектом и требует новаторского подхода, опробированного практикой создания и применения стандартов ИСО серии 9000. Базовыми стандартами серии 14000 являются: ИСО 14001:1996 «Системы экологического менеджмента. Общие требования и рекомендации по использованию», ИСО 14004:1996 «Системы экологического менеджмента. Руководство по созданию и методы обеспечения функционирования». Кроме указанных стандартов в серию включены стандарты, касающиеся таких аспектов экологического менеджмента, как экологическая маркировка, оценка экологических показателей деятельности организации, анализ жизненного цикла, термины и определения. Внимание! Только ИСО 14001 содержит положения, которые могут быть объективно проверены при аудите.  34.2. Концепция стандартов ИСО серии 14000 Стандарты данной серии являются инструментом оценивания способности организации не наносить ущерба окружающей среде в ходе своей производственной деятельности, обеспечивать рациональное использование природных ресурсов. При этом основным средством решения природоохранных проблем является система экологического менеджмента организации. Стандарты ИСО серии 14000, как и стандарты ИСО серии 9000, являются стандартами менеджмента. Как и внедрение стандартов ИСО серии 9000, внедрение стандартов ИСО серии 14000 увеличивает возможности организации в достижении долговременных целей в бизнесе. Модель системы экологического менеджмента Основные составляющие системы экологического менеджмента (СЭМ) показаны в ее модели.  108 109 34.3. Разделы стандарта ИСО 14001 Стандарт ИСО 14001 предназначен для оценивания внутренней и внешней сторонами способности организации решать проблемы, связанные с охраной окружающей среды. Разработанная в соответствии с требованиями ИСО 14001 система экологического менеджмента дает всем заинтересованным в экологической деятельности организации сторонам уверенность в том, что работы организации по охране окружающей среды находятся под управлением. Основные требования ИСО 14001 к системе экологического менеджмента изложены в следующих его разделах: ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ПЛАНИРОВАНИЕ Экологические аспекты деятельности Правовые и другие требования Цели и задачи Программы экологического управления 4.4. СОЗДАНИЕ, ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ Структура и ответственность Обучение, повышение квалификации и компетентность Коммуникации Документирование системы экологического менеджмента Контроль и ведение документации Функциональный (операционный) контроль Подготовленность к аварийным ситуациям и действия по их устранению 4.5. НАДЗОРНЫЕ И КОРРЕКТИРУЮЩИЕ ДЕЙСТВИЯ 4.5.1. Мониторинг и изменения 4.5.2.Выявление отклонений, корректирующие и предупреждающие действия Протоколы (записи) данных Аудит системы экологического менеджмента 4.5.5. Анализ (экспертиза) системы экологического менед жмента со стороны руководства 34.4. Что дает организации внедрение стандартов ИСО серии 14000 Возможность минимизировать риск нарушения природоохранного законодательства с вытекающими отсюда отрицательными последствиями. Уменьшение риска аварийных ситуаций. Улучшение взаимоотношений с государственными органами экологического надзора и общественностью. Повышение делового имиджа организации за счет демонстрации разумного подхода к охране окружающей среды. Улучшение экологических характеристик окружающей среды. Экономию природных ресурсов за счет их более рационального использования. Рост безопасности труда за счет повышения экологической культуры и уровня экологического образования персонала. Сокращение отходов производства. Улучшение экономических показателей (сокращение финансовых затрат на выплату штрафных санкций). Облегчение получения инвестиций, банковских кредитов и государственных субсидий. Повышение эффективности внутреннего менеджмента за счет систематизации и документирования организационных процедур, связанных с охраной окружающей среды. ПО 111 § 35. СЕРТИФИКАЦИЯ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА И ЭКОЛОГИИ Сертификация системы менеджмента качества (системы экологического менеджмента) - процедура, посредством которой третья сторона дает письменную гарантию того, что система менеджмента качества (система экологического менеджмента) организации соответствует требованиям ИСО 9001 (ИСО 14001) или соответствующим государственным стандартам России. Сертификация систем менеджмента качества и экологии осуществляется на добровольной основе. И поскольку эта сертификация проводится исключительно в интересах изготовителя, ее иногда называют коммерческой сертификацией. Решение о сертификации своей системы организация принимает после ее полного внедрения, что подтверждается предсертификаци-онным аудитом. Выбор органа по сертификации определяется задачами, которые ставит перед сертификацией организация, а также такими факторами, как авторитет органа по сертификации и стоимость его услуг. Сертификация систем менеджмента рассматривается как инструмент разумной организации мирового рынка. Что дает сертификация систем менеджмента качества и экологии организации: официальное подтверждение способности организации гарантировать качество продукции (услуги) и защиту окружающей среды; повышение престижа организации и доверия к ней потребителей и других заинтересованных сторон; дополнительную известность организации путем включения ее в регистрационные перечни сертифицированных систем.  ЛИТЕРАТУРА 1.Свиткин М.З., Рахлин К.М., Мацута В.Д., Дымкина О.Д. Настольная книга внутреннего аудитора. - 2-е изд., перераб. и доп. - СПб: Изд-во СПб картфабрики ВСЕГЕИ, 2001. - 99 с. Аванесов Е.К. Аудит, добавляющий ценность // Методы менеджмента качества. - 2001. - №8.- с.14-17. Свиткин М.З., Дымкина О.Д. Внутренний аудит систем менеджмента качества. Новые подходы // Сб. «Все о качестве. Отечественные разработки». - М.: НТК «Трек», 2002. Вып.19, с.20-27. Документирование системы менеджмента качества в организации: Практическое пособие ООО «Конфлакс». 2003. - 68 м.п.с. Свиткин М.З., Мацута В.Д., Рахлин К.М. Системы экологического менеджмента. Методика и практика применения. - СПб: Изд-во СПб картфабрики ВСЕГЕИ. - 2002. - 243 с. Фрей У. Новые стимулы для внутреннего аудита // Европейское качество. - 1999. - т. 6. - №2. - с.38-41. 7. «Семь инструментов качества» в японской экономике.- М.: ' Изд-во стандартов, 1990. - 80 с. Робертсон Б. Лекции об аудите качества. - М.: Изд-во стандартов, 1999.-262 с. Статистические методы повышения качества / Под ред. Кумэ X. М., - М.: Финансы и статистика, 1990. - 304 с. Свиткин М.З., Рахлин К.М., Мацута В.Д. Менеджмент качества и обеспечение качества продукции на основе международных стандартов ИСО. - СПб.: Изд-во ВСЕГЕИ, 1999. - 403 с. Всеобщее управление качеством. Уч. для вузов/ Под ред. О.П. Глудкина. - М.: Радио и связь, 1999. - 660 с. Свиткин М.З., Рахлин К.М., Мацута В.Д. TQM. Инициативные творческие группы: Практическое пособие. - СПб.: Изд-во ВСЕГЕИ, 2000. - 124 с. Брагин В.В., Чабан Ф. Оценка риска и последствий отказов комплексной системы, конструкции, процессов // Рынок и качество Ярославии. - 1997. - № 1. - 50 с. Менеджмент систем качества: Уч. пособие / М.Г.Круглов и др.-М., 1997. Фарсон Р. Менеджмент абсурда. Парадоксы лидерства.Пер. с англ.- Киев: Изд-во «София» ИД «Гелиос». - 2002. - 240 с. 112 ИЗ |