Экономическая теория. Г.М.Гукасьян, и др.. Удк330 ббк 65. 01 Г93 Серия Высшее экономическое образование Об
 Скачать 9.75 Mb.
|
|
120 Глава 5. Содержание рыночной экономики как крестьяне не имели возможности расплатиться с помещиками, то за них это делало государство. Крестьяне же оказались на несколько поколений должниками государства, превращались в пролетариев и обязывались расплатиться с государством постепенно с ростовщическими процентами. Последний выкупной платеж крестьян в казну по расчетам Александра II намечался на 1956 год! Вторая сторона первоначального накопления — сосредоточение а руках буржуазии крупных денежных сумм — осуществлялась такими путями, как:
В России процесс накопления денежных капиталов пришелся на конец 1850-х —начало 1860-х гг. Источники их были разнообразны:
Следовательно, в России происходили те же, что и в Европе, процессы накопления капиталов. Однако Россия в этой сфере деятельности отставала, так как существовавшая в стране политическая система отличалась исключительно высокой концентрацией власти и сковывала частную инициативу и предприимчивость. Тем не менее, к началу XX в. как класс наемных работников, так и класс фабрикантов были налицо. Современная Россия переживает процесс иного рода, связанный с отказом от командно-административной системы, основанной на директивном ценообразовании и централизованном распределении ресурсов, и переходом на рыночные методы регулирования — в этом коренное отличие первоначального накопления в старом смысле от нового. Объединяет их процесс со- 121 Часть 1. Введение в экономическую теорию здания класса предпринимателей с материальной основой в лице частной собственности. Следует отметить, что как раньше, так и теперь, как за рубежом, так и в России концентрация свободных денежных средств в руках наиболее предприимчивых членов общества осуществляется, как правило, насильственными методами: это и мошенничество, и обман, и шантаж, и уничтожение несговорчивых. Российское государство 90-х гг. в немалой мере способствовало этому процессу: здесь и занижение в 10-20 раз стоимостной оценки подлежащих приватизации объектов государственной собственности, и неспособность защищать интересы населения, и безнаказанность мошенников, и беспомощность в борьбе с криминалом, и неэффективность судебной системы, и т.п. Все эти методы целенаправленно работали на первоначальное накопление капитала, на формирование отношений частной собственности. Существуют как внутренние, так и внешние источники накопления денежного капитала. К числу внутренних относится прежде всего приватизация, которая привела к разделу государственной собственности следующими методами:
К внешним источникам относится приток кредитов из-за рубежа. Специфические черты первоначального накопления капиталa в России: 1. Оно осуществлялось в индустриальной стране, поэтому его целью было не проведение индустриализации, а глобальная реструктуризация экономики. 2. Наряду с накоплением денежного капитала происходило прямое присвоение объектов государственной собственности. 122 Глава 5. Содержание рыночной экономики 3. Созданная финансовая система стала механизмом накопления денежного капитала. 4. Имел место высокий уровень криминализации процесса раздела и передела собственности. 5. Экспорт накопленного в стране денежного капитала за рубеж принял крупнейшие масштабы. К концу 90-х гг. процесс первоначального накопления капитала в основном был завершен: государственная собственность приватизирована, создан класс собственников денежного капитала, который постепенно превращается в промышленный. На очередном этапе необходимо задействовать механизмы, которые заставили бы промышленный капитал эффективно функционировать в реальном секторе экономики. 5.4.2. Механизм рыночных преобразований Период рыночной трансформации продолжителен. В нем выделяют три фазы. Первая фаза — критическая. Основной экономической задачей этой фазы является борьба с инфляцией. Вторая фаза — становление рынка. Это период, в течение которого происходит формирование институтов рыночной экономики: создание бирж, коммерческих банков, рынков ценных бумаг и т.д. Третья фаза — фаза структурного корректирования. Она предполагает использование рыночных сил для окончательного изменения характера производства, его структурных преобразований и занятости и по времени может занять жизнь целого поколения. В процессе трансформации экономики используется два основных типа развития: скачкообразно-революционный и эволюционно-реформаторский. Первый выступает в виде шокового типа, второй - в виде градуалистического. Третий тип основан на комбинации первых двух типов и называется гетеродоксальный. «Шоковая терапия» разработана в 70-е гг. МВФ для проведения рыночных реформ в развивающихся странах, а также в России и постсоциалистических странах. В соответствии с этой концепцией доступ к кредитным ресурсам МВФ и иностранным инвестициям увязывался с необходимостью выплаты этими странами огромных внешних долгов западным странам. «Шоковый» тип предполагал следующие меры: 123 Часть 1. Введение в экономическую теорию
Однако проведение всех этих мероприятий в России не дало ожидаемых результатов. «Градуалистический», линейный тип рыночных преобразований предполагает постепенный, последовательный переход от одного экономического состояния к другому. Главным свойством этого пути является стабильность развития, недопущение спада объема производства, устойчивый выпуск продукции, непрерывное поступление ресурсов и инвестиций, а также создание условий для социальной адаптации населения в процессе экономических преобразований. Этим путем проходят (и достаточно успешно) рыночные преобразования в Китае. «Гетеродоксальный» тип преобразований основан на быстрой финансовой стабилизации (она позаимствована из концепции шоковой терапии) и на идеи фиксированных цен на важнейшие товары и услуги (градуалистическая концепция). Таким образом, «гетеродоксальный» подход основан на сочетании двух предыдущих подходов и предполагает:
Осуществление «гетеродоксального» типа не вызывает резкого всплекса инфляции, падения темпов производства и громадной поляризации населения. Логика «шоковой терапии», согласно которой проходят российские реформы, требует последовательного проведения опюсящихся к ней мероприятий. Однако на этом пути имеются механизмы противодействия. Их можно обозначить как экономические трудности переходного периода: 1. Существование нерыночного сектора. Это совокупность убыточных, неэффективных предприятий, которые достались в на- 124 Глава 5. Содержание рыночной экономики следство от советской системы. Официально в России в настоящee время (начало XXI века) убыточные предприятия составляют 40%. Суть секрета их долгожительства в том, что нерыночный сектор выживает с помощью явных и скрытых субсидий государства, неуплаты налогов и взаимозачетов. 2. Наличие теневой экономики. Ее существование - логическое продолжение нерыночного сектора, который порождает неплатежи, бартер, взаимозачеты. Теневая экономика использует эти явления, распространяя их далеко за пределы нерыночного сектора для получения нелегальных доходов. Второй средой, питающей теневую экономику, является бюрократия. Теневая экономика в России охватывает 20-25% производства ВВП. 3. Слабость банковской системы. Она объясняется объективными причинами: при длительном отсутствии (в советское время) рыночной банковской инфраструктуры и рынка капиталов государство находит выход в повышении налогов и вынуждено увеличивать государственные расходы за счет госбюджета. 5.4.3. Роль институтов в рыночной трансформации Под институтами современный институционализм понимает: а) общие «правила игры» (как формальные, так и неформальные); б) инстанции и процедуры, обеспечивающие соблюдение (в том числе — принудительное) этих правил. С институциональной точки зрения системная трансформация – это совокупность нескольких процессов по следующей схеме. Исходный пункт—слои старого институционального каркаса. Сразу же возникает защитная реакция общества — институциональный вакуум заполняется разнообразными моделями неформальных связей хозяйственных субъектов, доминирует принцип: жить не по закону, а «по понятию». Главное содержание перемен — выработка и утверждение новых формальных «правил игры», а также механизмов, обеспечивающих их соблюдение. Финальная точка — «нормализация» институционального пространства, нахождение нового устойчивого баланса между формальными и неформальными регуляторами. Россия находится на том этапе, когда еще не сформировались ясные «правила игры»: неформальные отношения и институты имеют большее значение, чем формальные. Во всех звеньях хозяйственного механизма - на рынке капитала и труда, в отношениях между предприятиями - неписаные правила и договоренности преобладают над требованиями закона. 125 Часть 1. Введение в экономическую теорию П  одобное положение дел неизбежно для переходного общества, в котором прежний институциональный каркас уже сломан, а новый еще не выстроен. Это значит, что не созданы те институты, которых не было при социалистической системе:
Причины в том, очевидно, что в России плохо отлажены дисциплинирующие механизмы: инфорсмент (англ. eпforce- принуждать, настаивать), т. е. принуждения к исполнению контракта (обязательств). Эти механизмы почти не удается заимствовать в готовом виде, поэтому приходится создавать собственными силами. Уместно поставить вопрос: в какой момент экономика перестает быть переходной? Ответ может быть либо чисто количественным (статистическим), либо теоретическим. С количественной точки зрения, рыночная трансформация завершается, тогда объем ВВП превысит дореформенный уровень. Современная институциональная теория исходит из иного подхода. Переход заканчивается, когда в общих чертах завершается формирование нового ииституционального фундамента. По определению Д. Норта, переходные общества - это общества, находящиеся в состоянии институционального неравновесия; отыскание новой равновесной точки в институциональном пространстве означает завершение «транзита»1. Выводы: В России сформировалась весьма специфическая институциональная модель, которая может быть определена как «стационapнo дереходная». Ее отличительный признак - доминирование неформальных отношений во всех звеньях хозяйственного механизма. Завершение переходного процесса невозможно без кардинальных изменений в деятельности дисциплинирующих механизмов, призванных обеспечить выполнение законодательных актов. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Норд Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Центр эволюционной экономики, 1997. Функционирование рыночной экономики  СВ данной главе продолжается сущностный анализ категорий рыночной экономики:
6.1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ Истоки предпринимательства уходят в глубь веков. Однако необходимым атрибутом рынка оно стало в период развития капитализма. А.Смит характеризовал предпринимателя как собственника, идущего на экономический риск ради реализации коммерческой идеи и получения прибыли. В российском законодательстве предпринимательство трактуется как инициативная самостоятельная деятельность граждан и объединений, направленная на получение прибыли и осуществляемая на их риск и под их имущественную ответственность. Не всякую хозяйственную деятельность можно считать предпринимательской, а лишь ту, которая связана с риском, инициативой, предприимчивостью, самостоятельностью, ответственностью, активным поиском. Все они вместе взятые являются прuзнаками предпринимательства. 127 Часть 1. Введение в экономическую теорию В предпринимательстве выделяют субъекты и объекты. Субъектами предпринимательства могут быть частные лица, различного рода ассоциации (акционерные общества, арендные коллективы, кооперативы) и государство. Объектами предпринимательства могут стать любые виды хозяйственной деятельности, коммерческое посредничество, торгово-закупочная, инновационная, консультационная деятельность, операции с ценными бумагами. В зависимости от содержания деятельности различают виды предпринимательства. В производственном предпринимательстве осуществляется производство товаров, услуг, информации, духовных ценностей. Функция производства в этом виде предпринимательства - основная. Коммерческое предпринимательство состоит в операциях и сделках по перепродаже товаров и услуг и не связано с производством продукции. Прибыль предпринимателя образуется путем продажи товара по цене, превышающей цену приобретения. Если эти операции производятся в рамках закона, то они не считаются спекулятивными. Финансовое предпринимательство - разновидность коммерческого. Объектом купли-продажи здесь являются деньги, валюта, ценные бумаги. В посредническое предпринимательство проявляется в деятельности, соединяющей заинтересованные во взаимной сделке стороны. За оказание подобных услуг предприниматель получает доход. Страховое предпринимательство - это особая форма финансового предпринимательства, заключающаяся в том, что предприниматель получает страховой взнос, который возвращается только при наступлении застрахованного случая. Оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход. Как видно, все виды предпринимательства направлены на получение дохода. Но для этого необходимо научиться комбинировать ограниченные ресурсы. Осуществление разных комбинаций ресурсов - необходимое звено деятельности предпринимателя. Они, по мнению Шумпетера, охватывают пять направлений. 1. Изготовление нового блага или создание нового качества старого блага. 2. Внедрение нового метода производства. 3. Освоение нового рынка сбыта.
|