Экономическая теория. Г.М.Гукасьян, и др.. Удк330 ббк 65. 01 Г93 Серия Высшее экономическое образование Об
 Скачать 9.75 Mb.
|
|
95 Часть 1. Введение в экономическую теорию вкладов, платежи, выдача чековых книжек, дебет-карточек и др. Появились смарт-карточки, которые представляют собой электронную чековую книжку. В России система электронных денег находится в стадии становления. Первые «пластиковые деньги» были выпущены в ограниченном количестве Внешнеэкономбанком в 1989 г. В настоящее время их пыпускают крупнейшие банки страны.  Содержание рыночной экономики  СЕсли в главе 4 рассматривалось становление рыночной экономики, то в данной главе анализируется ее экономическое содержание:
5.1. РЫНОК: СУЩНОСТЬ, РОЛЬ, ФУНКЦИИ И СТРУКТУРА В истории развития рыночного хозяйства можно выделить ряд этапов: обмен, товарное обращение, рынок Наличие общественного разделения труда приводит к необходимости возникновения обмена деятельностью и продуктами труда. В этом смысле обмен есть экономическая категория, присущая всем экономическим эпохам. Наиболее типичной формой обмена является бартер. Между понятиями «обмен» и «товарное обращение» есть различия. Товарное обращение - это товарный обмен, опосредованный деньгами (Т-Д-Т). Как видно товарное обращение связано с денежным обращением и предполагает наличие развитой денежной системы. 97 Часть 1. Введение в экономическую теорию Однако на протяжении многих столетий товарное обращение оставалось, спорадическим явлением. И лишь, когда оно приобретает всеобщий характер, можно говорить об утверждении системы рынка. Это случалось 6-7 тыс. лет назад. Вывод: рынок есть результат естественно-исторического процесса развития товарного производства, обусловленный общественным разделением труда и обособлением субъектов хозяйствования. Первоначально рынком называли место, где люди обменивались товарами и услугами. Как правило, это были городские площади: «чрево» Лондона, «чрево» Парижа и т.п. По мере развития товарного производства развивается и усложняется как сам рынок, так и его понимание экономистами. Рынок многогранен, поэтому изучать его можно с разных сторон. Именно этим объясняется наличие в экономической литературе множества определений рынка. С точки зрения купли-продажu рынок рассматривается как сфера взаимодействия спроса и предложения, производителя и потребителя. С точки зрения организации экономики рынок называют общестненной формой функционирования экономики. С позиции участников рынка его определяют как форму общественной связи между субъектами хозяйствования. В качестве обобщения можно сказать, что Рынок - это система организационно-экономических отношений, осуществляющаяся через куплю-продажу во всех звеньях воспроизводства: в сфере производства, распределения, обмена и потребления. Сущность рынка реализуется через его функции. К основным функциями рынка относятся:
Информационная функция рынка очень важна, так как она дает возможность провести анализ различного рода экономических показателей: уровня цен, процентной ставки, доходности, средней заработной платы и т. д. Получение такого рода информации позволяет предпринимателям эффективно организовать бизнес и перестроить структуру производства. 98 Глава 5. Содержание рыночной экономики Регулирующая роль состоит в том, что через рынок осуществляется регулирование общественного производства, т. е. решаются проблемы, что производить, как производить, для кого производить. Суть посреднической функции такова: через рынок устанавливается связь производителей и потребителей. Каждый участник рынка является одновременно и покупателем, и продавцом. Он покупает необходимые ему для жизни или собственного производства товары, а продает на рынке либо произведенную продукцию, либо имущество, либо рабочую силу. Значение стимулирующей функции в том, что через рынок происходит учет затрат на производство продукции. Рынок определяет не только то, что нужно произвести, но и то, на какие затраты общество может пойти, чтобы получить данную продукцию. Если затраты очень высоки, то ее не смогут купить и в дальнейшем она не будет производиться. Следовательно, на рынок поступает только та продукция, которая может быть раскуплена по ценам, покрывающим издержки. Важнейшей функцией рынка является ценообразующая. Цена колеблется под влиянием спроса и предложения. Если на рынке количество какого-либо товара превышает спрос на него, то снижается цена, а следовательно, - производство и предложение данного товара. Напротив, высокие цены будут стимулировать производство, рост которого станет продолжаться до тех пор, пока не наступит равновесие между спросом и предложением, и, как слсдствие этого, - равновесная цена. Суть контролирующей функции в том, что рынок дифференцирует производителей. В процессе конкуренции выживает только та фирма, у которой затраты на производство продукции меньше рыночной цены. В этом случае фирма получит прибыль. Если затраты выше цены, то она понесет убытки. Дифференциация производителей, следовательно, означает развитие эффективных фирм и разорение неэффективных. Рынок имеет достоинства и недостатки. Положительными чертами являются:
жения издержек производства и повышения прибыли; независимость производителей и потребителей в принятии решений, заключении сделок и т. д.;
99 Часть 1. Введение в экономическую теорию Негативные стороны рынка касаются, главным образом, социальной сферы:
Выводы: 1. Рынок является наиболее эффективной формой организации экономики, но он не всегда и не во всем способен обеспечить саморегулирование и равновесие экономической системы. 2. Несовершенство рынка должно компенсироваться соответствующими функциями государства. Главной задачей государства в условиях рынка является создание общественных институтов, т. е. набора правил, регламентирующих взаимоотношения всех субъектов рыночной экономики. Неправильно институты рынка отождествлять с организациями. Между ними существует разница. В то время, как институты являются набором правил, организации выступают корпоративными действующими лицами, которые сами являются объектом институциональных ограничений. Создание благоприятной институциональной среды - это трудный и длительный процесс. Западу для этого потребовалось более 500 лет_ Систему институтов условно можно разделить на три группы: институты на уровне предприятий, институты на межкорпоративном ypовнe и институты на макроэкономическом уровне. Их объектами соответственно являются домашние хозяйства, фирмы, государство. «Правила игры» определяют в основном макроэкономические институты. Рыночные отношения без правил, без институционального оформления становятся в известной мере мафиозными, а экономика в значительной мере - теневой. Теневая экономика (англ. undergroundeconomy) - это: 1) совокупность разнотипных экономических отношений; 2) совокупность неучтенных, нерегламентированных и противоправных видов экономической деятельности. 100 Глава 5. Содержание рыночной экономики в зарубежной практике под теневой экономикой понимается обмен товарами и услугами, данные о которых не поступают в налоговое управление. В отечественной практике в структуре теневой экономики раз- личают криминальный и некриминальный бизнес. Как же их различить? В теневой экономике прослеживаются четыре направления:
Первый вид(неформальная экономика) появляется в результате несовершенства действующей системы хозяйствования. Ее Ilримером в советский период можно считать «торг» между органами планирования и предприятиями по «выбиванию» ресурсов, который сопровождался взяточничеством, вымогательством, коррупцией. Фиктивная экономикапроявляется в повторном счете общественного продукта: в приписках, искажении отчетности, в неэквивалентном обмене сырьем, готовой продукцией, позволяющих получать значительные нетрудовые доходы. Ко «второй» экономике (нелегализованной) относятся структуры, не зарегистрированные и не учитываемые государством. В СССР искусственными запретами «вторая» экономика наси- льственно загонялась в теневые формы (частный извоз, портной на дому, частная врачебная практика и т.п.). Изменение законодательства привело к легализации этого сектора экономики. В черную экономикувключают незаконную производственную деятельность, в т. ч. наиболее общественно опасную форму ее проявления - организованную экономическую преступность. В отличие от трех первых четвертый тип теневой экономики является криминальным. Криминальная (лат. crimiпalis- преступный) - это такая экономика, в которой значительное место занимают преступные элементы и формы хозяйствования. К мафиозным (криминальным) относятся следующие структуры:
Иными словами, криминальными считаются те действия, которые подподают под уголовную ответственность. Как за рубежом, 101 Часть 1. Введение в экономическую теорию так и в России типичным явлением теневой экономики стало сокрытие доходов от налогообложения. Рынок имеет определенную структуру. Структура рынка —это внутреннее строение отдельных элементов рынка. Структуру рынка классифицируют по разным критериям, важнейшими из которых являются следующие:
5.2. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ РЫНКА Характеристика рынка была бы неполной без анализа его действующих лиц и объектов их интереса. Действующими лицами, или субъектами, рынка являются домашние хозяйства, фирмы и государство. Домашнее хозяйство — это экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, которая:
Понятие «домашнее хозяйство» не тождественно понятию «семья». Под семьей понимается группа, объединяемая общностью семейно-родственных связей, которая необязательно проживает под одной крышей и имеет общий бюджет. Иными словами, деятельность семьи включает множество измерений: биологическое, 102 Глава 5. Содержание рыночной экономики демографическое, психологическое и другие, тогда как деятель- нсть домашнего хозяйства является «проекцией» семьи на одну из сфер деятельности — экономическую. В функционировании домашнего хозяйства, согласно теории институционализма, велика роль рутины. Рутина (фр. гоийпе — навык) —это следование шаблону, отжившим правилам и навыкам. Объяснений основополагающей роли рутины в домашнем хозяйстве несколько. Во-первых, человеку свойственна потребность в создании вокруг себя предсказуемой среды без радикальных изменений. Во-вторых, в условиях кипучей внешней среды у человека возникает потребность остаться самим собой в своей семье. Рутины, созданные самим человеком под его потребности, ему в этом помогают. Существует три типа домашнего хозяйства: действующего в командной экономике, в рыночной экономике, в переходной экономике. Домашнее хозяйство в командной экономике сталкивается с целым рядом проблем. Несмотря на стабильность внешней среды повседневная жизнь домашнего хозяйства упирается в необходимость превращать достаточно рутинную процедуру покупки продуктов и других товаров в изнурительный процесс поиска дефицита. Функцией домашнего хозяйства в экономике дефицита становился поиск доступа к дефицитным товарам и ресурсам. Домашнее хозяйство в рыночной экономике имеет противоположные особенности. Институт рынка избавляет домашнее хозяйство от потерь времени, связанных с поиском дефицитных товаров и услуг. Процесс покупки превращается в рутину, а дефицитом становятся не товары, а деньги. Поэтому, если в командной экономике важно купить то, что можно купить, то в рыночной важно купить то, что обеспечивает максимум полезности. Кроме того, постоянного контроля требует участие домашнего хозяйства на рынке труда, который является для него основным источником дохода. Домашнее хозяйство в переходной экономике переживает дискомфорт. Чем активнее проводятся реформы, тем сильнее их разрушительное воздействие на устоявшиеся нормы жизни (рутину). Следовательно, тем сильнее чувство незащищенности, неподконтрольности происходящих вокруг событий. Цель домашнего хозяйства в переходной экономике— выживание, которое требует больших усилий и внимания. Следующим субъектом рынка является фирма. 103 Часть 1. Введение в экономическую теорию Фирма - это экономическая единица, которая:
дукции с целью ее продажи;
Институциональная теория, быстро распространяющаяся в России, описывает три типа фирм: действующих в командной экономике, в рыночной и в переходной. Предприятце, действующее в командной экономике, было ориентировано не на максимизацию прибыли, а на выполнение плана с нормальной напряженностью. Распоряжения исходили от планового органа. Жесткая дисциплина выполнения плана достигалась тремя механизмами контроля: партийным, хозяйственным (через министерства) и советским (через исполнительные органы Советов народных депутатов). Механизмы же контроля плановых органов со стороны трудящихея отсутствовали. Поэтому плановый орган превращался в бесконтрольньiй бюрократический аппарат и получал возможность отождествлять свои интересы с интересами общества в целом. Предприятию централизованно «спускался» объем фондов и численность рабочей силы. Рабочая сила, как и всякий другой ресурс в командной экономике, дефицитна. Поэтому предприятие стремилось создать собственный запас ресурсов, в том числе и рабочей силы, - в форме uзбыточной занятостu. При этом предприятие было не в состоянии обеспечить работой всех своих работников, поэтому выплачивало им уравнительную и фактически не заработанную ими заработную плату. Фирма, действующая в рыночной экономике, нацелена на максимизацию прибыли. Эту цель фирме задает не плановый орган, а акционеры. В свою очередь размер прибыли всецело зависит от действий наемных менеджеров. Отношения менеджеров и работников строятся в рамках фордизма - системы принципов и правил организации труда, чьи корни уходят к экспериментам Генри Форда в период Великой депрессии 1929-1933 гг. Элементами этой политики являются:
|