Главная страница
Навигация по странице:

  • Рис.10.Структура запрашиваемой информации из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства

  • 3.3. Государственный земельный надзор

  • 3.3.2. Результаты осуществления государственного земельного надзора

  • 3.3.3. Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления

  • 3.3.4. Взаимодействие с органами муниципального земельного контроля

  • 3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Новосибирской области

  • 3.4.3. Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в досудебном порядке

  • Доклад о состоянии и использовании земель в 2018. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по новосибирской области


    Скачать 5.54 Mb.
    НазваниеУправление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по новосибирской области
    Дата13.02.2020
    Размер5.54 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаДоклад о состоянии и использовании земель в 2018.doc
    ТипДокументы
    #108322
    страница11 из 11
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

    Таблица 24


    Динамика поступивших обращений в 2018 году

    по сравнению с 2017 годом





    2017

    год

    2018

    год

    2018 год к

    2017 году (+,-)

    Количество обращений, поступивших в фонд данных землеустройства

    1996

    2123

    +127


    Запрашиваемые документы фонда данных землеустройства подготавливаются для работы заявителям, в основном, в день обращения. Если запрашивается большой объем документов фонда данных землеустройства, документы подготавливаются в срок, не превышающий 3 рабочих дня, и заявители информируются по телефону о дате получения документов. В случае обращения за документами фонда данных землеустройства по почте копии таких документов предоставляются в течение 10 дней со дня получения заявления.

    По поступившим обращениям было предоставлено 31148 документов. Наиболее востребованными документами в 2018 году стали:

    - картографические материалы и материалы дистанционного зондирования - 24910 (80%);

    - сведения о координатах пунктов государственной геодезической сети – 3978 (13%);

    - землеустроительные дела по установлению границ земельных участков, границ муниципальных образований и населенных пунктов – 1387 (4%);

    - материалы почвенных, геоботанических и других обследований – 395 (1%).

    Менее востребованной землеустроительной документацией явились проекты землеустройства (перераспределения земель) сельскохозяйственных предприятий, проекты внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных организаций, материалы инвентаризации земель, материалы и данные государственного мониторинга, материалы оценки качества земель, проекты установления и упорядочения границ административно-территориальных образований, схемы землеустройства административных районов и других муниципальных образований. Всего выдано 477 таких материалов.

    Структура запрашиваемой информации из фонда данных по видам документации за 2018 год представлена на рисунке 10.
    Рис.10.Структура запрашиваемой информации из государственного фонда данных,

    полученных в результате проведения землеустройства,

    по видам документации за 2018 год
    3.2.2.3. Контроль за проведением землеустройства, осуществление государственной экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства
    В 2018 году Управлением не осуществлялось планирование контроля за проведением землеустройства, исходя из позиций Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, изложенных в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.09.2010 № Д23-3748 «О контроле за проведением землеустройства и государственной экспертизе землеустроительной документации» и в письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.04.2011 № 16-2525-ВФ «О реализации полномочий в сфере землеустройства».

    За указанный период от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан в Управление не поступали документы и иные доказательства, свидетельствующие о наличии признаков нарушения требований законодательства Российской Федерации при проведении землеустройства, соответственно контроль за проведением землеустройства в форме внеплановых проверок не осуществлялся, соответственно акты контроля за проведением землеустройства в соответствии с п. 9 Положения о контроле за проведением землеустройства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1061, не составлялись.

    В территориальные отделы Управления решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, обращения заинтересованных лиц и решения судебных органов по вопросам проведения государственной экспертизы землеустроительной документации не поступали.

    В 2018 году для проведения государственной экспертизы землеустроительной документации в Управление поступило землеустроительное дело по описанию местоположения границы между Омской областью и Новосибирской областью.

    В 2018 году поступило 4298 обращений заинтересованных лиц по вопросам землеустройства (за исключением вопросов, касающихся экспертизы землеустроительной документации и контроля за проведением землеустройства). Основная часть обращений касается рассмотрения материалов по описанию местоположения границ объектов землеустройства, подготовленных для принятия в фонд данных землеустройства (землеустроительные дела в бумажном виде). Кроме того, поступали вопросы о порядке проведения землеустройства в соответствии с действующим законодательством и о порядке получения документов фонда данных землеустройства.
    3.3. Государственный земельный надзор
    3.3.1. Организация ведения государственного земельного надзора
    Организация и проведение государственного земельного надзора на территории Новосибирской области осуществлялись главными государственными инспекторами, их заместителями, государственными инспекторами по использованию и охране земель в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с годовыми планами, а также в форме внеплановых проверок на основании распоряжений заместителя главного государственного инспектора Новосибирской области по использованию и охране земель.

    Управление осуществляет функции по государственному земельному надзору через свои структурные подразделения:

    - отдел государственного земельного надзора аппарата Управления - на территории г.Новосибирск, г.Обь, Новосибирского, Коченевского, Колыванского, Мошковского районов Новосибирской области;

    - межмуниципальные отделы:

    Венгеровский - на территории Венгеровского, Кыштовского, Чановского районов Новосибирской области;

    Карасукский - на территории Баганского, Карасукского, Купинского, Чистоозерного районов Новосибирской области;

    Каргатский - на территории Каргатского, Чулымского, Убинского районов Новосибирской области;

    Кочковский - на территории Кочковского, Краснозерского районов Новосибирской области;

    Куйбышевский - на территории, Барабинского, Здвинского, Куйбышевского, Северного районов Новосибирской области;

    Татарский - на территории Татарского, Усть-Тарского районов Новосибирской области;

    - территориальные отделы - на территории остальных районов Новосибирской области и городов областного подчинения.

    В настоящее время в организационную структуру Управления входят 15 территориальных отделов, в том числе 6 межмуниципальных отделов, осуществляющих функции по государственному земельному надзору, координацию и надзор за деятельностью которых осуществляет отдел государственного земельного надзора Управления.

    Общее руководство по осуществлению функции по государственному земельному надзору осуществляет руководитель Управления, одновременно по должности являющийся главным государственным инспектором Новосибирской области по использованию и охране земель.

    Координирует выполнение задач Управления в сфере государственного земельного надзора заместитель руководителя Управления, одновременно по должности являющийся заместителем главного государственного инспектора Новосибирской области по использованию и охране земель.

    Ответственным за реализацию мероприятий по планированию, организации и осуществлению государственного земельного надзора на территории Новосибирской области, координацию деятельности территориальных отделов Управления по осуществлению государственного земельного надзора на территориях городских округов и муниципальных районов области, координацию взаимодействия с правоохранительными органами, с другими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального земельного контроля, является отдел государственного земельного надзора Управления.

    Общая численность сотрудников Управления, осуществляющих государственный земельный надзор на территории Новосибирской области, в 2018 году составляла 45 человек, которые в соответствии с Положением о государственном земельном надзоре и соответствующим приказом Управления являются государственными инспекторами по использованию и охране земель (далее – государственные инспекторы). Права и обязанности, связанные с исполнением полномочий по осуществлению государственного земельного надзора, а также ответственность за ненадлежащее исполнение данной функции указаны в должностных регламентах гражданских служащих, назначенных приказом Управления на должности государственных инспекторов.

    Руководство работой территориальных отделов Управления, в том числе по исполнению функции Управления по государственному земельному надзору на уровне муниципальных образований Новосибирской области, осуществляется начальниками отделов, которые одновременно по должности являются главными государственными инспекторами городов, районов по использованию и охране земель, в количестве 15 человек.

    В связи со значительным объемом возложенных полномочий, начальники территориальных (межмуниципальных) отделов Управления, являющимися в свою очередь государственными регистраторами, не проводят проверки соблюдения земельного законодательства, частично рассматривают дела об административных правонарушениях.

    Фактически государственный земельный надзор на территории Новосибирской области в 2018 году осуществляли 22 федеральных государственных гражданских служащих Управления.

    Численность государственных служащих Управления, осуществляющих функции по государственному земельному надзору и одновременно по должности являющихся государственными инспекторами, по состоянию на 31.12.2018 составила 45 единиц.

    Из 45 государственных инспекторов:

    - руководитель Управления – главный государственный инспектор Новосибирской области по использованию и охране земель (1 единица);

    - заместитель руководителя Управления – заместитель главного государственного инспектора Новосибирской области по использованию и охране земель (1 единица);

    - 2 заместителя главного государственного инспектора Новосибирской области по использованию и охране земель (начальник отдела государственного земельного надзора Управления и заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления);

    - 5 государственных инспекторов Новосибирской области по использованию и охране земель (специалисты отдела государственного земельного надзора Управления);

    - 15 главных государственных инспекторов городов и районов Новосибирской области по использованию и охране земель;

    - 12 заместителей главных государственных инспекторов городов и районов Новосибирской области по использованию и охране земель;

    - 9 государственных инспекторов городов и районов Новосибирской области по использованию и охране земель.

    Главные государственные инспекторы, как правило, не проводят проверки соблюдения земельного законодательства, а осуществляют рассмотрение дел об административных правонарушениях, общее руководство деятельностью сотрудников Управления, кроме того исполняют должностные обязанности в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являясь государственными регистраторами.

    Кроме того три заместителя начальников территориальных отделов одновременно по должности являются заместителями главных государственных инспекторов городов и районов Новосибирской области по использованию и охране земель, которые также исполняют должностные обязанности в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являясь государственными регистраторами. Они же осуществляют рассмотрение дел об административных правонарушениях в случае отсутствия начальника отдела, являющегося главным государственным инспектором.

    Количество должностных лиц, на которых возлагаются полномочия государственных инспекторов по использованию и охране земель, определяется руководством Управления, исходя из служебной необходимости.

    По состоянию на 01.01.2019 года в структурных подразделениях Управления числился 41 государственный инспектор по использованию и охране земель, из них 22 специалиста, на которых были возложены обязанности по непосредственному осуществлению государственного земельного надзора в форме проведения проверок.
    3.3.2. Результаты осуществления государственного земельного надзора
    В 2018 году на территории Новосибирской области органами контроля в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в рамках государственного земельного надзора (контроля) достигнуты следующие абсолютные показатели:
    Таблица 25


    Показатели

    2018 год, всего

    в том числе

    2017 год,

    всего

    1-е полугодие

    2-е полугодие

    Проведено проверок соблюдения земельного законодательства (ед.)


    1720


    837


    883


    1281

    Выявлено нарушений земельного законодательства Российской федерации (ед.)


    613


    522


    91


    424

    В порядке устранения выявленных нарушений выдано предписаний (ед.)


    554


    255


    299


    331

    Устранено нарушений (ед.)

    248

    80

    168

    182

    Продолжение таблицы 25


    По фактам нарушений составлено протоколов об административных правонарушениях (ед.)


    841


    360


    481


    529

    По результатам рассмотрения административных дел привлечено к ответственности лиц (чел.)


    696


    373


    323


    593

    По результатам рассмотрения административных дел привлечено к ответственности в виде штрафа на общую сумму (тыс. руб.)

    6111,4

    3171,0

    2940,4

    5756,3

    Взыскано штрафов

    (тыс. руб.)


    4926,6


    1452,7


    3473,9


    4842,6


    За 2018 год государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приняты следующие меры реагирования по фактам выявленных правонарушений:

    - количество оформленных и переданных на рассмотрение материалов по нарушениям земельного законодательства составило 43, в том числе: в 1 полугодии 2018 года – 21, во 2 полугодии 2018 года – 22;

    - количество вынесенных предписаний по устранению земельного законодательства составило 43, в том числе: в 1 полугодии 2018 года – 21, во 2 полугодии 2018 года – 22;

    - направленные в органы государственной власти и органы местного самоуправления материалы о фактах неустранения нарушений земельного законодательства, совершенных на землях государственной и муниципальной собственности отсутствуют; прекращение прав на землю не осуществлялось;

    - представления об устранении причин и условий совершения правонарушений не выдавались;

    - количество юридических лиц (их должностных лиц) и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых возбуждены дела об административных правонарушениях составило 42, в том числе: в 1 полугодии 2018 года – 22, во 2 полугодии 2018 года – 20;

    - устранено нарушений земельного законодательства 25, в том числе: в 1 полугодии 2018 года – 6, во 2 полугодии 2018 года – 19;

    - исполнено представлений об устранении причин и условий совершения правонарушения в 2018 году – 0.

    Абсолютные и относительные показатели (на 1 инспектора) 2018 года выше аналогичных результатов 2017 года за счет:

    - активизации взаимодействия с органами прокуратуры и муниципального контроля г.Новосибирска по выявлению и пресечению нарушений земельного законодательства;

    - совершенствования планирования надзорной деятельности, повышения ответственности начальников территориальных отделов и инспекторского состава при подходе к планированию надзорной деятельности, и как следствие в план входили те объекты контроля, где ожидалось достижение наибольшего эффекта в направлении повышения результативности;

    - повышения уровня штрафов.

    В 2018 году проведено 1720 проверок соблюдения требований земельного законодательства на площади 31263,6 га различных категорий земель, в ходе проведения которых было выявлено 1098 нарушений на площади 771,2 га, из них 7,6 % было совершено юридическими лицами, 85,9 % гражданами и 6,5 % должностными лицами.

    - выполнение плана проведения проверок (для проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок) – 93,8% (в 2017 г. – 98,9%);

    - доля заявлений органа государственного земельного надзора Росреестра, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего количества направленных в органы прокуратуры заявлений) – 4% (в 2017 г. – 40%);

    - доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего количества проверок) – 0% (в 2017 г. – 0%);

    - доля проверок, проведенных органом государственного земельного надзора Росреестра с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Росреестра, уполномоченным на проведение государственного земельного надзора, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего количества проведенных проверок) – 0% (в 2017 г. – 0%);

    - среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя – 1 (в 2017 г. – 1);

    - доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок) – 59%;

    - доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего количества правонарушений, выявленных по итогам проверок) – 92% ( в 2017 г. – 100%);

    - доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок) – 0% (в 2017 г. – 0%);

    - доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок) – 0% ( в 2017 г. – 0%);

    - доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок) – 37% (в 2017 г. – 37%);

    - доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего количества проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения) – 100% (в 2017 г. – 97%);

    - доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего количества проверенных лиц) – 0% ( в 2017 г. – 0%);

    - доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего количества проверенных лиц) – 0% ( в 2017 г. – 0%);

    - количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба) – 0 ( в 2017 г. – 0);

    - доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего количества выявленных правонарушений) – 15% (в 2017 г. – 39%);

    - отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах) – 81% (в 2017 г. – 84%);

    - средний размер наложенного административного штрафа, в том числе на должностных лиц и юридических лиц – 8,9 тыс.рублей ( в 2017 г. – 9,7 тыс.рублей);

    - доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах от общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований) – 0% (в 2017 – 0%).

    Проведенный анализ деятельности Управления при осуществлении государственного земельного надзора в 2018 году указывает на повышение показателей его эффективности и результативности, которые напрямую зависят от выявляемости нарушений земельного законодательства Российской Федерации при проведении плановых и внеплановых проверок, проводимых в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

    Практика осуществления государственного земельного надзора, а также муниципального земельного контроля свидетельствует о сложности формирования доказательной базы при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в условиях либерализации действующего законодательства, несовершенстве системы планирования с учетом применяемого риск-ориентированного подхода и «надзорных каникул», действующих в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
    3.3.3. Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления
    Анализ результатов деятельности Управления в осуществлении государственного земельного надзора показывает, что многие показатели напрямую зависят от качественной составляющей взаимодействия, в первую очередь, с органами прокуратуры и органами внутренних дел. Из 1098 выявленных нарушений земельного законодательства на территории Новосибирской области в 2018 году 205 (18,6%) приходится на долю этих органов. Взаимодействие Управления с другими государственными контрольно-надзорными органами, органами муниципального земельного контроля строится на основе заключенных соглашений о взаимодействии.

    В целях повышения уровня и качества взаимодействия по вопросу осуществления государственного земельного надзора специалисты Управления принимали участие в координационных рабочих совещаниях межведомственной рабочей группы прокуратуры Новосибирской области, рабочих совещаниях с прокуратурой г. Новосибирска, Новосибирского района, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, мэрией г. Новосибирска, администрациями Новосибирского района, г. Бердска, г. Искитима, ОВД г. Новосибирска.

    Управлением осуществлялось взаимодействие с территориальными органами Росприроднадзора, Россельхознадзора и Росимущества по проведению совместных проверок соблюдения земельного законодательства и обмену информацией по данному вопросу.

    В рамках профилактических мероприятий после завершения рассмотрения административных дел Управлением даются разъяснения представителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям по вопросам соблюдения земельного законодательства.

    Активная разъяснительная работа проводится и с использованием средств массовой информации, путем проведения «Горячих линий», дней регистраторов в районах Новосибирской области, консультирования граждан в рамках социальных акций: декады пожилых людей, дня инвалидов, различных совещаний с участием органов местного самоуправления.

    Управление взаимодействует с органами местного самоуправления
    в рамках:

    - рассмотрения Управлением проектов ежегодных планов проведения органами местного самоуправления плановых проверок при осуществлении муниципального земельного контроля;

    - рассмотрения уполномоченными должностными лицами Управления материалов проверок, проведенных органами местного самоуправления при осуществлении муниципального земельного контроля, по результатам которых были выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства.
    3.3.4. Взаимодействие с органами муниципального земельного контроля
    В 2018 году в Управление поступило 289 материалов муниципального земельного контроля от органов местного самоуправления Новосибирской области, по которым было составлено 252 протокола, и наложено административных штрафов на сумму 978,0 тыс. рублей.

    В целях повышения результативности муниципального земельного контроля и эффективного взаимодействия Управления при исполнении государственной функции по государственному земельному надзору, в 2018 году заключено 45 соглашений о взаимодействии при осуществлении государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля. В 2019 году работа по заключению соглашений будет продолжена.

    Кроме того, в целях эффективного взаимодействия в 2019 году планируется активизировать работу по проведению совместных совещаний, рабочих встреч и семинаров, по вопросам вопросы правоприменительной, а также судебной практики в установленных сферах деятельности.
    3.4. Государственная кадастровая оценка земель

    в Новосибирской области
    3.4.1. Сведения о проведении на территории Новосибирской области государственной кадастровой оценки земель
    С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон о кадастровой оценке).

    В соответствии со ст. 6 Закона о кадастровой оценке государственная кадастровая оценка включает в себя следующие процедуры:

    1) принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки;

    2) определение кадастровой стоимости и составление отчета об итогах государственной кадастровой оценки;

    3) утверждение результатов определения кадастровой стоимости.

    Определять кадастровую стоимость объектов недвижимости в соответствии с Законом о кадастровой оценке будет ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», созданное распоряжением Правительства Новосибирской области от 04.05.2018 № 163-рп «О реорганизации областного государственного унитарного предприятия «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области».

    В 2018 году на территории Новосибирской области работы по государственной кадастровой оценке земель не проводились.

    В 2019 году Новосибирской области по новым правилам будет проводиться государственная кадастровая оценка земельных участков по следующим категориям земель: земли лесного фонда, земли водного фонда, земли особо охраняемых природных территорий и объектов.

    Основанием для проведения государственной кадастровой оценки земельных участков в 2019 году послужили приказы Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 20.11.2018 № 4857 «О проведении государственной кадастровой оценки земель лесного фонда на территории Новосибирской области», от 20.11.2018 № 4858 «О проведении государственной кадастровой оценки земель водного фонда на территории Новосибирской области» и от 20.11.2018 № 4859 «О проведении государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Новосибирской области».
    3.4.2. Определение кадастровой стоимости вновь учтенных земельных участков, ранее учтенных земельных участков при включении сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости и земельных участков, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, влекущее за собой изменение их кадастровой стоимости
    В соответствии с приказом Росреестра от 12.05.2015 № П/210 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик» указанные полномочия на территории Новосибирской области реализует Филиал.

    Определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка осуществляется Филиалом в порядке, установленном методическими указаниями по определению кадастровой стоимости, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222 (далее – Методические указания).

    Общее количество земельных участков, кадастровая стоимость которых определена Филиалом в соответствии с Методическими указаниями в 2018 году составляет 53707, в том числе:

    - количество земельных участков, кадастровая стоимость которых определена в соответствии с пунктом 2.4 Методических указаний – 1128;

    - количество земельных участков, кадастровая стоимость которых определена в соответствии с пунктом 2.5 Методических указаний – 17.
    3.4.3. Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в досудебном порядке
    За 2018 год в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданную при Управлении Росреестра по Новосибирской области (далее – Комиссия) поступило 362 заявления в отношении 1040 земельных участков.

    Юридическими лицами подано 191 заявление, физическими лицами – 168, от органов местного самоуправления поступило три заявления. Все заявления поданы по основанию установления рыночной стоимости объекта недвижимости на дату по состоянию, на которую была установлена его кадастровая стоимость.

    Комиссией к рассмотрению принято 294 заявления, 66 заявлений возвращено заявителям после проверки представленных документов специалистами, которые осуществляют техническое обеспечение работы комиссии, 2 заявления – отозвано.

    Во втором полугодии 2018 года количество заявлений увеличилось в 1,3 раза по сравнению с началом года. Наибольшее количество поступивших в комиссию заявлений пришлось на второй квартал (134) , что составляет 37 % заявлений от общего их числа.

    Проведено 36 заседаний Комиссии, принято 314 решений по 784 земельным участкам, из них – 257 решений в пользу заявителей об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости по 545 земельным участкам, и 57 решений об отклонении заявлений по 239 земельным участкам.

    Причиной принятия решений об отклонении заявлений явилось несоответствие отчетов об оценке рыночной стоимости, представляемых в комиссию вместе с заявлением, требованиям законодательства об оценочной деятельности и (или) федеральным стандартам оценки.

    Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в Комиссии составляла 18,8 млрд. рублей, после – 11,6 млрд. рублей, что свидетельствует о ее снижении на 7,2 млрд. рублей.

    Составители доклада:
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области:



    А. Г. Еремкина – начальник отдела землеустройства, мониторинга

    земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии

    И. Ю. Суханова – заместитель начальника отдела землеустройства,

    мониторинга земель, кадастровой оценки

    недвижимости, геодезии и картографии




    В. Л. Рыбакова – главный специалист-эксперт отдела землеустройства

    мониторинга земель, кадастровой оценки

    недвижимости, геодезии и картографии




    С. Б. Мальцева – ведущий специалист-эксперт отдела землеустройства

    мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии




    О. Н. Коновалова – начальник отдела государственного земельного

    надзора




    Г. В. Русакова – главный специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора



    Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


    написать администратору сайта