В документационном обеспечении управления
 Скачать 249.54 Kb.
|
Положения Гражданского Кодекса РФ, касающиеся информационной безопасностиВопросам информационной безопасности уделено внимание в Граж- данском кодексе РФ, где фигурируют такие понятия, как банковская, ком- мерческая, служебная тайна [1]. Согласно статье 139 ГК РФ, информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда эта ин- формация имеет действительную или потенциальную коммерческую цен- ность в силу неизвестности её третьим лицам, к ней нет свободного досту- па на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране её конфиденциальности. Основополагающим среди российских законов, посвящённых вопро- сам информационной безопасности, следует считать Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 05.04.2013 с изменениями, вступившими в силу 19.04.2013). В нём даются основные определения и намечаются направления развития законодательства в данной области [3]. Согласно статье 1, этот закон регулирует отношения, возникающие при обеспечении защиты информации, осуществлении права на поиск, по- лучение, передачу, производство и распространение информации; приме- нении информационных технологий. Положения Уголовного кодекса РФ, касающиеся информационной безопасностиКонкретные наказания за нарушения информационной безопасности определены в Уголовном кодексе РФ [5], глава 28 которого посвящена преступлениям в сфере компьютерной информации. Классификация правонарушений, совершенных при помощи компь- ютеров или в отношении компьютерных систем, связана с решением сложных правовых вопросов, касающихся места, времени и способа со- вершения преступления. Скажем, находясь в Санкт-Петербурге и исполь- зуя коммерческую компьютерную сеть, преступник проник в закрытую си- стему, расположенную в Хьюстоне (штат Техас), и организовал перевод некоторой суммы денег на свой счет в банке, расположенный в Берлине. С точки зрения Российского уголовного кодекса, местом совершения преступления будет Хьюстон (место, где наступили общественно опасные последствия). Поэтому уголовное преследование преступника в России может осуществляться, только если он является нашим гражданином или лицом без гражданства. Другой проблемой при расследовании деяний, совершенных с ис- пользованием компьютерной техники, является то, что сложно доказать умысел правонарушителя на причинение вреда. Будучи пойманным, он ссылается на то, что осуществлял несанкционированный доступ не с целью совершить кражу или нанести материальный ущерб, а просто для того, чтобы попробовать свои силы. Поэтому законодательство западных стран идет по пути криминализации деяний, отнесенных к категории компью- терных преступлений, в виде «формальных составов преступлений», т.е. уголовную ответственность влечет совершение самого деяния, независимо от того, какую цель преследовал преступник. Законодательное регулирование вопросов, связанных с созданием и использованием программ и баз данных В статье 2 закона РФ «О государственной тайне» [4] определяются следующие основные понятия: государственная тайна защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведыва- тельной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации; носители сведений, составляющих государственную тайну, ма- териальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов; система защиты государственной тайны совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов за- щиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях. В статье 4 определяются Полномочия органов государственной вла- сти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты: Палаты Федерального Собрания, Президент Россий- ской Федерации, Правительство Российской Федерации, Органы государ- ственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположен- ными в пределах соответствующих территорий, органы судебной власти [4]. Таким образом, государство отобразило меры борьбы и защиты в ря- де законов и указов, где установило понятия и трактовки конфиденциаль- ности и меры пресечения за нарушение вышеописанных статей. |