Реферат. онон. Внутренняя политика президента Садата в Египте
 Скачать 60.18 Kb.
|
|
РЕФЕРАТ Тема: Внутренняя политика президента Садата в Египте Выполнили работу: Краснодар 2022 Стр 1. Though Egyptian President Sadat remains in control, there are grounds for concern about the strength of his domestic position. Reports from a variety of sources over the past several months have conveyed a mixed picture of the stability of his regime and the degree of support for his leadership. On one hand, Sadat appears to enjoy widespread popular backing and senior Egyptian officials responsible for security have expressed confidence that the regime can handle any subversive elements, civilian or military. The military establishment appears to be loyal and continues to provide the main underpinning for Sadat's regime. As long as it backs him, he can probably remain in power. Yet the officer corps is not immune from the influence of the activities of leftist elements, the resurgence of rightists of the Перевод стр 1. Хотя президент Египта Садат остается у власти, есть основания для беспокойства по поводу силы своего внутреннего положения. Репортажи из разных источники за последние несколько месяцев передали смешанная картина стабильности его режима и степень поддержки его руководства. С одной стороны, Садат, похоже, пользуется широким Народная поддержка и высокопоставленные египетские чиновники, отвечающие за безопасность, выразили уверенность в том, что режим может справиться с любыми диверсионными элементами, гражданскими или военный. Военный истеблишмент выглядит лояльным и продолжает служить основной опорой для Режим Садата. Пока это поддерживает его, он может скорее всего останется у власти. Но офицерский корпус не застрахованы от влияния деятельности левые элементы, возрождение правых. Стр 2. Moslem Brotherhood, the continued appeal of Nasserism, the alienation of its Soviet arms supplier, and the impact of economic stagnation and inflationary pressure on the urban poor and working classes. Should Sadat's principal Arab rivals collaborate with the Soviets in a common front against him, his position could be severely shaken. This coalition, however, could not topple him from power as long as the Egyptian armed forces remained behind him. At the same time, he is genuinely popular and has no visi- ble rival who could hope to command the broad spectrum of support that he currently .enjoys. He still controls the nation's sole political party and the parliament; his internal security services have a,reputation for efficiency in ferreting out coup plotters. On balance, short of an assassin's bullet, or another heart attack, we see no immediate threat to Sadat. There are, however, some disturbing trends which eventually may raise serious problems for the Перевод стр 2. Мусульманское братство, сохраняющаяся привлекательность насеризма, отчуждение его советского поставщика оружия и влияние экономической стагнации и инфляционного давления на городскую бедноту и рабочие классы. Если главные арабские соперники Садата будут сотрудничать с Советами в едином фронте против него, его положение может серьезно пошатнуться. Эта коалиция, однако, не могла свергнуть его с власти до тех пор, пока египетские вооруженные силы оставались за ним. В то же время он по-настоящему популярен, и у него нет видимого соперника, который мог бы надеяться получить широкий спектр поддержки, которой он пользуется в настоящее время. Он по-прежнему контролирует единственную политическую партию страны и парламент; его службы внутренней безопасности имеют репутацию эффективных в выявлении заговорщиков переворота. В целом, если не считать пули убийцы или еще одного сердечного приступа, мы не видим непосредственной угрозы для Садата. Стр 3. DISCUSSION Introduction 1) The central role that Egypt plays in the process of achieving a just and lasting peace in the Middle East puts a premium on the continuing stability of President Sadat's regime. On the surface, his government enjoys widespread domestic support, and his popularity remains high. Yet the regime is faced with inadequate economic growth, inflationary pressures on lower and middle income groups, and the prospects of more serious economic dis- location as economic liberalization gets underway. The regime also faced the deterioration of Egypt's military capability resulting from Sadat's alienation of the Soviets, the revival of whatEgyptians term the communist movement, and, perhaps more ominous over the longer term, the resurgence of the right-wing Moslem Brotherhood. 2) In looking at Egypt's domestic scene, it is well to bear in mind that, despite its relatively large population (roughly 35 million), only a small percentage of Egyptians have any influence over the course of events. These include the professionals, intellectuals, bureaucrats, politicians,'labor and religious leaders, and most importantly the military. Egypt's Coptic Christians, numbering between four and five million, its rural peasantry in the Nile Delta and upper Egypt, numbering around 17 million, and much of its urban poor, probably numbering 10 million or so, count for little in terms of political power. 3) Of Egypt's institutions, the most important is the military establishment which provides the underpinning of Sadat's regime and was the vehicle for late President Nasser's rise to power. Other politically important institutions include the.Arab Socialist Union (ASU), which is Egypt's sole legitimate political party, the swollen bureaucracy, the Moslem religious leadership, the universities, and the communications media. The abor unions and the parliament have not yet developed significant, independent political clout, but there are signs that both may be beginning to do so. Перевод стр 3. ОБСУЖДЕНИЕ Введение 1) Центральная роль, которую Египет играет в этом процессе достижения справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке ставит во главу угла сохранение стабильности президента Режим Садата. На первый взгляд, его правительство наслаждается широкая внутренняя поддержка, и его популярность остается высокий. Тем не менее, режим сталкивается с неадекватным экономическим экономический рост, инфляционное давление на страны с низким и средним доходом группы, и перспективы более серьезного экономического кризиса место, поскольку экономическая либерализация идет полным ходом. То режим также столкнулся с ухудшением состояния вооруженных сил Египта. способность, возникшая в результате отчуждения Садатом Советов, возрождение того, что египтяне называют коммунистическим движение и, возможно, более зловещее в долгосрочной перспективе, Возрождение правого движения «Братья-мусульмане». 2) Глядя на внутреннюю жизнь Египта, хорошо иметь в виду, что, несмотря на относительно большое население (примерно 35 миллионов человек), лишь небольшой процент египтян имеют какое-либо влияние на ход событий. К ним относятся профессионалы, интеллектуалы, бюрократы, политики, рабочие и религиозные лидеры и большинство главное военные. христиане-копты Египта, численностью от четырех до пяти миллионов, его сельская крестьянство в дельте Нила и Верхнем Египте, насчитывающее около 17 миллионов, и большая часть его городской бедноты, вероятно, насчитывающих 10 миллионов или около того, мало что значат в терминах политической власти. 3) Из учреждений Египта наиболее важным является военное учреждение, обеспечивающее основу режима Садата и был средством передвижения покойного президента Приход Насера к власти. Другие политически важные учреждения включают Арабский социалистический союз (АСС), которая является единственной законной политической партией Египта, раздутая бюрократия, мусульманское религиозное руководство, университеты и средства массовой информации. Стр 4. Official Confidence 4) The leaders of the Egyptian security forces seem confident of their ability to control dissidence:In early May,stated that the morale of the armed torces was good, that they are considered totally reliable, and that the impact of shortages of spare parts had been blunted by efforts to acquire parts and new equipment from other sources. Although there were some troubling problems with inflation and the cost of living, he pointed out that the officers still did considerably better than their civilian counterparts. Assure Ambassador Eits a the government had identified domesti agitators and could deal with them.J conceded, however, that the new five-year austerity program that Sadat called for in his speech on a march 14 might prompt some disturbances oresaw the trade union elections this summer as the next danger point. Reported Dissidence 5) Despite these assertions that all is well, intelligence reports in recent months suggest that problems remain. Перевод стр 4. Официальная уверенность 4 Руководители египетских сил безопасности, похоже, уверены в своей способности контролировать инакомыслие: В начале мая заявил , что моральный дух вооруженных торсов был хорошим, что они считаются абсолютно надежными и что последствия нехватки запасных частей были смягчены усилиями по приобретению запчастей и нового оборудования из других источников. Хотя существовали некоторые тревожные проблемы с инфляцией и стоимостью жизни, он отметил, что офицеры по-прежнему справлялись значительно лучше, чем их гражданские коллеги. заверьте посла Эйтса в том, что правительство выявило доместийских агитаторов и может разобраться с ними. J признал, однако, что новая пятилетняя программа жесткой экономии, которая Садат призвал в своей речи 14 марта к тому, что может спровоцировать некоторые беспорядки, и рассматривал профсоюзные выборы этим летом как следующую опасную точку. Сообщалось о диссидентстве 5 Несмотря на эти утверждения о том, что все хорошо, отчеты разведки за последние месяцы свидетельствуют о том, что проблемы сохраняются. Стр 5. Officers were growing resentful because of reductions in weapons supplies, in them political power, and in the perquisites that they had enjoyed under Nasser. Because the withdrawal of Soviet technicians has left the army with major maintenance problems which Chinese and Yugoslav assistance cannot solve, officers feared that the armed forces would be unable to play more than a defensive role in the future. 6 Similar concerns had been reflected in other reports of dissidence within Egypt's armed forces. On March30 there had been unrest among Egyptian air force and army personnel at several bases about two weeks earlier in opposition to Sadat's policies and his "betrayal" of the Arab cause. Elements of Egypt's Second and Third Armies reportedly had been moved back from the Canal Zone, where some of the alleged troubles had occurred, in order to preclude the spreading of anti-regime sentiment. there had "recently" been rioting in the air force and army and that 50 officers from both services had been arrested in two incidents. The reasons given for the rioting were "low morale" caused by Sadat's "no-war-no-peace" posture, his alienation of Moscow and the concomitant deterioration of Egypt's military capabilities, the failure of military salaries to keep pace with the rising cost of living, and the displacement of the military from first to last place in the government as a result of the "sell-out" to the civilians. Перевод стр 5. Офицеры возмущались из-за сокращения поставок вооружений, в их политической власти, а в привилегиях, которым они наслаждались при Насере. Поскольку вывод советских техников поставил перед армией серьезные проблемы с техническим обслуживанием, которые китайская и югославская помощь не может решить, офицеры опасались, что вооруженные силы не смогут играть больше, чем оборонительную роль в будущем. 6 Аналогичные опасения были отражены в других сообщения о инакомыслии в вооруженных силах Египта. 30 марта были беспорядки среди египетских ВВС и личного состава армии на нескольких базах около двух недель ранее в оппозиции к политике Садата и его «предательство» арабского дела. Элементы Второго и Третьего Египта Сообщается, что армии были отброшены из зоны канала, где некоторые из предполагаемые неприятности произошли, чтобы предотвратить распространение антирежимных чувство. там было в последнее время бушует в военно-воздушных силах и армии и что 50 офицеров обеих служб были арестованы в ходе двух инцидентов. Причины беспорядков были названы «низкий моральный дух», вызванный позицией Садата «ни войны, ни мира», его отчуждением от Москвы и сопутствующее ухудшение состояния Египта. военного потенциала, неспособность военных жалований поспевать за растущим стоимость жизни и перемещение военных с первого до последнего места в правительства в результате «продажи» гражданские лица. Стр 6. 7) Although these reports of unrest in the armed forces cannot be confirmed, it is likely that the mili- tary establishment does face morale problems.. That Sadat is aware of these dangers is suggested by thefanfare surrounding recent attempts to secure arms from non-Soviet sources and by recent efforts, at Foreign Minister Fahmi's urging, to prevent the further deterioration of Cairo's relations with Moscow. While. Sadat probably hopes to acquire Soviet arms through third countries, his personal phobia against the So- viets continue unabated. 8) Following his abrogation of the Soviet-Egyptian friendship treaty in mid-March, Sadat had extended to 10 days a scheduled four-day visit to the 'troops in the Canal area. His addresses to various units there were designed to raise morale by praising the military for their heroism in the 1973 fighting and by promising that he would make a maximum effort to replace their Soviet equipment. Other Potential Trouble Spots 9) Although the military is the ultimate guardian of Sadat's regime, other elements of Egyptian society could undermine his position, including his standing among the military. The Right 10) Egyptian society is basically conservative. Rightist elements historically have been powerful; for example, it was only with great difficulty that Nasser succeeded in suppressing the main political arm of conservative Moslems, the Moslem Brotherhood (Ikhwan). The abortive putsch at the Cairo military cadet academy in 1974, it should be remembered, was led by a putative Islamic zealot who mobilized middle class youth. The Moslem Brotherhood seems recently to have grown in influence, especially in the military and in government agencies. Supported by money (and arms as well) from Libya, its long-term aim is to exploit the shortcomings of Sadat’s regime. Перевод стр 6. 7) Хотя эти сообщения о беспорядках в вооруженных силах не могут быть подтверждены, вполне вероятно, что военное ведомство действительно сталкивается с проблемами морального духа.. Тот Садат осознает эти опасности, о чем свидетельствует шумиха вокруг недавних попыток получить оружие из несоветских источников и недавние усилия, направленные Призыв министра иностранных дел Фахми предотвратить дальнейшее ухудшение отношений Каира с Москвой. Пока. Садат, вероятно, надеется приобрести советское оружие через третьи страны, его личная фобия против так называемых вьетконговцев не ослабевает. 8) После расторжения советско-египетского договора о дружбе в середине марта Садат продлил до 10 дней запланированный четырехдневный визит в войска в районе Канала. Его обращения к различным подразделениям были призваны поднять боевой дух, восхваляя военных за их героизм в боях 1973 года и обещая, что он приложит максимум усилий для замены их Советское оборудование. Другие Потенциальные Проблемные Места 9) Однако военный - главный защитник режима Садата, другие элементы египетского общества могут подорвать его позиции, в том числе его положение среди военных. право 10) Египетское общество в основном консервативно. Правые элементы исторически были сильны; например, Насеру лишь с большим трудом удалось подавить главное политическое движение консервативных мусульман - Мусульманское братство (Ихван). Следует помнить, что неудавшийся путч в Каирской военной кадетской академии в 1974 году возглавил предполагаемый Исламский фанатик, мобилизовавший молодежь среднего класса. То похоже, что в последнее время влияние мусульманского братства возросло, особенно в вооруженных силах и правительственных учреждениях. Поддерживаемый деньгами (а также оружием) от Ливия, ее долгосрочная цель состоит в том, чтобы использовать недостатки режима Садата. Стр 7. 11) The Brotherhood has traditionally derived most of its strength from families of merchants and shopkeepers and from the peasantry, but it also includes many-intellectuals. Xenophobic in outlook, its aim has long been to combine a fundamentalist Islamic political system with modern social reforms. 12) Last March, senior Egyptian security officers had doubts about the dependability of the army for ac ion against the Brotherhood, particularly if the army were called on to suppress rioting in population centers. The officers commented that, for the first time since Nasser executed the Brotherhood's leaders in 1954, the movement now has as its head a viable public figure, Kamal al-Din Husayn, who has a power base. 13) Kamal al-Din Husayn is a former Vice President and Free Officer (the Nasser-led group that overthrew King Farouq in 1952). he is the present leader of the secretive military wing of the Brotherhood. Another prominent member of that wing is Husayn al-Shari’s, one of the few, along with Sadat and Kamal al-Din Husayn, surviving members of Nasser's Revolutionary Command Council (Sadat dismissed Shari’s ingloriously from his position as Vice President a year ago). Of the two Brotherhood leaders, the 54-year old Kamal al-Din Husayn probably represents the greater potential threat to Sadat's leadership. 14) Sadat's regime has sought to capitalize on the reservoir of Islamic sentiment in Egypt by encouraging Muslim leaders to carry out propaganda attacks on Egyptian leftists and to seek to counter leftist influence among students. The government orchestrated call for a return to Islamic values is a two-edged sword, however, since a "back-to-the mosque" movement risks arousing public denunciation of the secular aspects of Sadat's social, political, and economic "open door" policies. On May 12, the US Embassy in Cairo noted that a new conservative ground swell in Egypt was generating support for the Islamization of the nation's juridical struc- ture. The Embassy opined that the recent increase in self-confidence among religious |