Волгоградский государственный медицинский университет
 Скачать 334.78 Kb.
|
|
ТЕМА 8. ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА. Труд – это особая деятельность всех людей, которая направлена на удовлетворение основных потребностей общества, который может быть осуществлен как с помощью специальных орудий, так и посредством интеллекта. В экономической литературе доперестроечного периода распространенным являлось определение труда, которое дал Карл Маркс, согласно которому труд – это процесс, совершающийся между человеком и природой, то есть целесообразная деятельность человека, в процессе которой он своей собственной деятельностью опосредует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой, создает необходимые потребительские стоимости. До XX века государство почти не регулировало применение труда на производстве. Считалось, что работник и работодатель являются свободными людьми и могут сами регулировать свои отношения трудовым договором. Однако всегда так получалось, что работодатель в условиях безработицы диктовал работнику самые невыгодные условия (например, 16-часовой рабочий день, невысокая зарплата и т.д.). Поэтому государство в первой половине XX века перестало считать отношения по найму рабочей силы частным делом работника и работодателя, увидев в рассматриваемой сфере публичный интерес (например, сохранение социальной стабильности, охрана здоровья человека, поддержание достойного уровня жизни), и стало устанавливать в правовых нормах, носящих строго обязательный характер, минимальные гарантии для работающих по трудовому договору. Именно эти нормы образовали в последствии самостоятельную отрасль права – трудовое право. Задачи трудового права – это одна из разновидностей социальных задач общества. Эти задачи направлены на достижение целей правового регулирования труда и их осуществление. Основные функции сформированы в Трудовом кодексе РФ. При этом к задачам трудового права можно отнести: создание необходимых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства; содействие росту производительности труда; содействие улучшению качества работы; содействие повышению эффективности общественного производства; содействие подъему материального и культурного уровня жизни трудящихся; содействие укреплению трудовой дисциплины. Функциями права называются основные направления воздействия норм права на поведение лиц в отношениях с целью решения поставленных задач. Функции трудового права – это основные направления воздействия его норм на поведение (создание, волю) людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства. К основным функциям трудового права относят:
Под источниками трудового права следует понимать результаты (продукты) правотворческой деятельности компетентных органов государства в сфере регулирования трудовых и иных общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права. Другими словами источники трудового права – это нормативно-правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. К основным источникам трудового права относят: Во-первых, Конституция РФ принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. и вступившая в силу со дня официального опубликования 25 декабря 1993 г. Например, в соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а принудительный труд запрещен. При этом, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. В указанной статье, помимо права на свободный труд, закрепляется и право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, а также оплачиваемый ежегодный отпуск. Однако следует отметить, что Конституция РФ декларирует лишь принцип свободы труда, который является юридической основой для всех трудовых прав граждан. Таким образом, Российское государство предоставляет своим гражданам не право на труд, а свободу выбора: трудиться или не трудиться. Право на труд, как таковое, в Конституции РФ отсутствует. И это вполне объяснимо. Уровень экономического развития нашей станы пока не позволяет гарантировать всем без исключения трудоспособным гражданам возможности трудиться. Безработица в России, хотя и не имеет масштабов экономической проблемы, все же существует. Во-вторых, общепризнанные принципы и нормы международного права. Например, в соответствии со ст. 23 Всеобщей декларации прав человека, Принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд. И далее, каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения. В соответствии со ст. 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г., участвующие в настоящем Пакте государства признают право на труд, которое включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, и предпримут надлежащие шаги к обеспечению этого права. Европейская социальная Хартия от 3 мая 1996 г. провозглашает право на труд первым среди всех социально-экономических прав, подчеркивая, что каждый должен иметь возможность зарабатывать себе на жизнь свободно выбираемым трудом. В целях обеспечения эффективного осуществления права на труд, подписавшие хартию стороны обязуются: признать одной из своих первоочередных целей и обязанностей достижение и поддержание как можно более высокого и стабильного уровня занятости в целях достижения полной занятости; обеспечить эффективную защиту права работников зарабатывать себе на жизнь свободно выбираемым трудом; создать или развивать для всех работников бесплатные службы по трудоустройству; обеспечивать или содействовать развитию соответствующей профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и переподготовки. Эти и другие международные нормативно-правовые акты подчеркивают особое значение такого жизненно-важного права человека, как право на труд. В-третьих, Трудовой кодекс Российской Федерации, от 30 декабря 2001 г., № 197-ФЗ. Данный кодифицированный законодательный акт является самым важным правовым документом, определяющим то, какими должны быть трудовые отношения в России. Он подробно описывает права и обязанности работодателя и работника, именно на него будут ссылаться в случае судебных предписаний или установлении правил для работы. Принципы трудового права – это закрепленные в правовых актах общеобязательные положения, которые пронизывают все трудовое право, выражают тенденции развития и потребности общества и характеризуют трудовое право в целом. Другими словами, принципы трудового права – это установленные с помощью законодательства положения, основывающиеся на общепризнанных нормах международного права и Конституции РФ, предусматривающие правила регулирования трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений. К основным принципам трудового права относят: Во-первых, свобода труда, включая право на труд, в соответствии с которым каждый свободно выбирает или свободно соглашается на труд, свободно распоряжается своими способностями к труду, выбирает профессию и род занятий; Во-вторых, запрещение принудительного труда, то есть выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия); В-третьих, запрещение дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности; В-четвертых, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых; В-пятых, равенство прав и возможностей работников; В-шестых, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы; В-седьмых, обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступить в них; В-восьмых, обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; В-девятых, сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; В-десятых, социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений; В-одинадцатых, обязанность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; В-двенадцатых, установление государственных по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением; В-тринадцатых, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке; В-четырнадцатых, обеспечение права на разрешение индивидуальных коллективных трудовых споров, а также права на забастовку; В-пятнадцатых, обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; В-шестнадцатых, обеспечение права на обязательное социальное страхование работников. Итак, трудовое право – это одна из важнейших отраслей права, регулирующая трудовые отношения работников и работодателей, а также иные, непосредственно связанные с трудом отношения. Другими словами, трудовое право – это отрасль российского права, которая регулирует порядок возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, основы взаимоотношений работника и работодателя, устанавливающая меру труда и отдыха, определяющая правила по охране труда и порядок рассмотрения трудовых споров, то есть регулирует общественные отношения, возникающие в связи с применением и реализацией труда наемных работников. Трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Основанием трудовых отношений является заключение между работником и работодателем трудового договора. Субъекты трудового права – это участники общественных отношений, регулируемых действующим трудовым законодательством, которые обладают определенными трудовыми правами и обязанностями и имеют возможность реализовывать их. Основными субъектами трудовых отношений выступают наемный работник и работодатель. К другим участникам трудовых отношений относятся также лица, которые ищут работу, профессиональные союзы, государственные органы (например, центры занятости населения), органы контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде, органы разрешения трудовых споров. Поскольку субъекты трудового права имеют на основании законодательства трудовые права и обязанности, то для их обладания и реализации они должны обладать:
Важно уяснить, что трудовая правоспособность и дееспособность в трудовом праве возникают одновременно, что позволяет говорить об их неразрывном единстве, о трудовой правосубъектности, то есть способности лица быть субъектом трудового правоотношения. Другими словами, трудовая правосубъектность – это признаваемая трудовым законодательством способность данного лица (физического или юридического) быть субъектом трудовых и непосредственно с ними связанных правоотношений, иметь и реализовывать трудовые права и обязанности и отвечать за трудовые правонарушения. Работник – это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Другими словами работник – это лицо, выполняющее трудовые функции на основе трудового договора (контракта) с работодателем, подчиняющееся внутреннему трудовому распорядку предприятия (учреждения), обладающее трудовыми правами и несущее трудовые обязанности в соответствии с законодательством и условиями контракта. Как субъект трудового права работник должен обладать фактической способностью к труду. Эта способность зависит от физических и умственных возможностей, которыми располагает человек. Основные права и обязанности работника отражены в статье 21 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой обладает следующими правами: на заключение, изменение и расторжение трудового договора; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый условием нормальной продолжительности рабочего времени; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых, включая право на забастовку и прочие. При этом в статье 352 Трудового кодекса РФ отражены основные способы защиты трудовых прав и свобод работников, к которым законодательство относит: самозащиту работником своих трудовых прав; защиту трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и судебную защиту. Кроме того Трудовым кодексом РФ определен круг органов, в которые работник может обратиться за защитой своих законных прав и интересов, среди которых можно выделить Федеральную инспекцию труда (ст. 354), профессиональный союз (ст. 370), комиссию по рассмотрению трудовых споров и суд (ст. 382). Следующим элементом, определяющим правовой статус работников, являются гарантии их прав. Согласно статьи 164 Трудового кодекса РФ гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставляемых работникам прав в области социально-трудовых отношений. Функции гарантий охраны права граждан на труд выполняют нормы, устанавливающие гарантии при заключении трудового договора. К этим нормам можно отнести: запрещающие требовать выполнение работы не обусловленном трудовым договором (ст. 60); возможность перехода на другую работу только с письменного согласия работника (ст. 72); ограничения увольнения с работы по инициативе работодателя основаниями, предусмотренными в законе (ст. 81, 82, 371, 372); обязанность работодателя устанавливать определенным категориям работников неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93); запрещение работы в выходные и нерабочие дни (ст. 113); очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 123); установление минимальной заработной платы (ст. 133) и прочие. Помимо основных трудовых прав статья 21 Трудового кодекса РФ содержит основные трудовые обязанности работника, к которым относят: добросовестно исполнять свою трудовую функцию; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей. Другой стороной трудовых отношений будет работодатель. Работодатель – это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Другими словами, под работодателем понимается самостоятельный хозяйственный субъект, образованный в установленном законом порядке для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг, удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли и осуществляющий свою деятельность путем набора работников и организации их деятельности. Возможность выступления физического лица в качестве работодателя объясняется тем, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ). Основные трудовые права и обязанности работодателя отражены в статье 22 Трудового кодекса РФ. Работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях предусмотренных законом; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу; привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности; принимать локальные нормативные акты; создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них. К основным обязанностям руководителя Трудовой кодекс относит: соблюдать законы и иные нормативно-правовые акты; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность труда и условия и условия, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; обеспечить работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату и в сроки установленные законом; предоставлять работникам полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их исполнением; рассматривать представления профсоюзных организаций, иных представителей работников и сообщать о принятых мерах; обеспечить бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; возмещать вред, причиненный в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред и прочие обязанности. Трудовой договор (контракт) есть соглашение между работником и работодателем (юридическим и физическим лицом), по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предоставленные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон. Другими словами, трудовой договор, являясь двухсторонней сделкой, представляет собой соглашение конкретного гражданина с конкретной организацией о его труде в данной организации в качестве работника. Статье 58 Трудового кодекса РФ классифицирует трудовые договора в зависимости от срока их действия. Данная норма позволяет выделить следующие виды трудовых договоров: Во-первых, трудовой договор заключаемый сроком на неопределенный срок. Данная норма, традиционная для отечественного трудового законодательства, устанавливает приоритет интересов работника, гарантируя ему постоянную занятость, и способствует обеспечению стабильности взаимоотношений сторон; Во-вторых, на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), который заключается когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Срок действия трудового договора должен быть оговорен в трудовом договоре и в приказе о приеме на работу. Отсутствие в указанных документах условия о срочности трудового договора служит доказательством заключения трудового договора на неопределенный срок, при этом как работодатель, так и работник вправе по окончании срока трудового договора прекратить трудовые отношения. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя, а работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором, а если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в день начала работы, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Заключение трудового договора в качестве работника допускается:
Заключение трудового договора в качестве работника допускается:
При заключении трудового договора в нем по согласованию сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. Сам срок испытания не может превышать трех месяцев. Для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов и обособленных структурных подразделений испытательный срок не может превышать шести месяцев. При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытательный срок не может превышать двух недель. В срок испытания не зачисляется период временной нетрудоспособности работника. В то же время Трудовым кодексом РФ закреплен перечень лиц, на которых не распространяется обязанность прохождения испытательного срока, к которым законодатель относит:
При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послужившим основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание, однако данное решение работник имеет право обжаловать в суде. Работник, продолжающий работать после истечения испытательного срока, считается выдержавшим испытание. Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня. Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. Поэтому вполне логично, что в соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ трудовая книжка – это документ обязательный для предъявления на работу, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства. Трудовая книжка помогает работодателю сделать вывод о профессиональном опыте принимаемого на работу лица. Однако трудовая книжка может отсутствовать вследствие ее утраты, повреждения либо по иным причинам. В таких случаях Трудовой кодекс РФ предписывает работодателю по письменному заявлению лица, поступающего на работу и утратившего трудовую книжку оформить новую. При этом в самом заявлении должна быть указана причина ее отсутствия. Сама трудовая книжка должна в обязательном порядке вестись работодателем на каждого работника, который проработал у него свыше 5 дней. В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы работника в следующих случаях: появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; не прошедшего в установленном порядке обучения и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных законом; при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором. Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора. Статья 80 Трудового кодекса РФ предполагает расторжение трудового договора по инициативе работника. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление, при этом увольнение не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет. В соответствии со ст. 81 Трудового кодекса РФ допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в следующих случаях:
Рабочее время – это время посвященное труду. Однако, сферы труда могут быть различны, так как люди могут трудиться не только на предприятиях, учреждениях, но и выполнять работы как члены различных кооперативов, заниматься предпринимательской деятельностью, работать на приусадебных участках или выполнять домашнюю работу. Таким образом, все виды деятельности связаны с затратами времени. Рабочее время измеряется в тех же единицах, что и время вообще, то есть в часах, днях. Законодательство чаще всего использует такие измерители как рабочий день (смена) и рабочая неделя. В трудовом праве понятие рабочего времени относится только к тем периодам, когда человек трудится как работник наемного труда. Иными словами, законодательство о труде регулирует рабочее время только тех лиц, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем. Рабочее время – это время, в течении которого работник трудится на работодателя в определенном месте и на определенных условиях. Правовое регулирование рабочего времени дается в ст. 91 Трудового кодекса РФ в соответствии с которой это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к рабочему времени. Трудовой кодекс РФ устанавливает следующие виды рабочего времени: нормальная продолжительность рабочего времени (ст. 91); сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92); неполное рабочее время (ст. 93); увеличенная продолжительность рабочего времени (то есть работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени). Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать сорок часов в неделю как при пяти, так и при шести рабочей недели. При этом, хотелось отметить, что рабочий день продолжительностью восемь часов впервые в мире был введен в России Декретов Совета Народных Комиссаров РСФСР от 29 октября 1917 года «О восьмичасовом рабочем дне», в п. 2 котором говориться, что рабочее время, определяемое правилами внутреннего распорядка предприятий, не должно превышать восьми рабочих часов в сутки и 48 часов в неделю, включая сюда и время, употребляемое на чистку машин и на проведение в порядок рабочего помещения. Это время должны соблюдать стороны трудового договора на всей территории Российской Федерации, независимо от организационно-правовой формы предприятия и видов работ. Нормальное рабочее время является общим правилом и применяется в том случае, если работа выполняется в обычных условиях труда и лица, ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда и распространяется как на работников физического, так и умственного труда. Следует учесть и то, что нормальная продолжительность рабочего времени в одинаковой степени относится как к постоянным работникам, так и ко временным Нормальное рабочее время должно быть такой продолжительности, чтобы сохранить возможность жизнедеятельности и работоспособности. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для некоторых категорий работников. Основаниями для сокращенного рабочего времени служат возраст работников, состояние их здоровья, условия труда, специфика выполняемой трудовой функции и другие обстоятельства. Так, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается:
Для отдельных групп работников, в связи с особенностями их труда, рабочее время сокращается например на 7 часов в неделю – для обучающихся без отрава от производства (статьи 173, 174 ТК РФ). Следующим видом рабочего времени закон называет неполное рабочее время, устанавливаемое соглашением работника с работодателем. Такая договоренность может быть достигнута при принятии работника на работу, а также в процессе исполнения им возложенных на не прав и обязанностей, вытекающих из заключенного трудового договора. В ряде случаев законодатель предоставляет работнику право требовать установления неполного рабочего времени и обязывает работодателя удовлетворить такое требование. Здесь уже нет соглашения – неполное рабочее время будит зависеть от односторонне обязывающих действий одной стороны трудового договора – работника. К таким случая Трудовой кодекс РФ относит:
Поскольку в перечисленных ситуациях работник по собственной инициативе, хотя в некоторых случаях и вынуждению, требует сокращения продолжительности рабочего времени, он лишается определенной части заработной платы. Оплата труда при этом осуществляется в соответствии с отработанным временем или в зависимости от выработки (при сдельной оплате труда). Но при этих обстоятельствах закон гарантирует сохранение продолжительности ежегодного отпуска, исчисление трудового стажа и иных трудовых прав, какими обладает работник при работе в условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Неполное рабочее время имеет форму как неполной рабочей недели, так и неполного рабочего дня. При неполном рабочем дне уменьшается количество часов работы в день, а при неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней в неделю. При этом существует возможность установления работнику одновременно неполной рабочей недели и неполного рабочего дня. Лица, находящиеся в отпусках по уходу за ребенком, могут работать в этот период на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Запись в трудовой книжке об установлении работнику неполного рабочего времени не производится. Увеличенная продолжительность рабочего времени – это работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Такой вид рабочего подразделяется на две разновидности – сверхурочная работа и работа в условиях ненормированного рабочего дня. Сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы, а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Подразумевается, что такая работа производится в той же организации у того же работодателя и выполняются те же трудовые обязанности, которые предусмотрены в индивидуальном трудовом договоре. В частности, имеется в виду, что работа, выполняемая для удовлетворения личных нужд работодателя (например, домашняя работа, работа на даче, исполнение его личных поручений) по закону не относится к числу сверхурочной. Привлечение работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без согласия допускается в следующих случаях:
Учитывая исключительность привлечения работников для выполнения сверхурочных работ, законодательство установило количественные пределы для их осуществления. Согласно ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочные работы не должны длиться свыше 4 часов в течение двух дней подряд и превышать 120 часов в год для каждого работника. А для того чтобы не нарушать эти жесткие требования, работодатель должен вести точный учет привлечения конкретных работников к сверхурочным работам. Сверхурочная работа позволяет увеличить заработок кто ее выполняет или получить компенсацию в виде отгула. Конституция РФ в ст. 37 закрепляет за каждым гражданином право на отдых, которое относится к числу социально-экономических прав человека и гражданина. В развитие конституционных положений федеральные законы гарантируют работающему по трудовому договору нормальную продолжительность рабочего времени и времени отдыха для восстановления затраченных сил, удовлетворения личных потребностей и интересов. Правовые нормы трудового законодательства регулируют вопросы, связанные со временем отдыха только лиц, работающих по трудовому договору в организациях независимо от их организационно - правовой формы и вида собственности. В соответствии с положениями ст. 106 Трудового кодекса РФ время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать своему усмотрению. Трудовое законодательство не предусматривает порядок использования времени отдыха, определяет только общие правила его предоставления за конкретный период: в течение рабочего дня, календарных суток, недели, года. Виды времени отдыха условно можно разделить на две группы:
Различие между этими видами отдыха не только в их продолжительности, но и в порядке их оплаты, что может служить критерием для другой классификации видов отдыха. Для всех видов отдыха характерным является то, что работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей, само время отдыха не включается в рабочее время, но включается в трудовой стаж. Фактически речь идет о перерывах в работе, к которым законодатель относит. Во-первых, к перерывам в течении рабочего дня Трудовой кодекс РФ относит:
Во-вторых, еженедельный непрерывный отдых (ст. 110 ТК РФ) и выходные дни (ст. 111 ТК РФ). Продолжительность времени такого отдыха зависит от вида рабочей недели (5 или 6 – дневной), графика смены, продолжительности рабочего дня и согласно законодательству должна быть не менее 42 часов (с момента окончания работы и до начала следующего рабочего дня). Общим выходным днем является воскресенье, второй устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации. Как правила оба выходных дня предоставляются подряд. При непрерывном производстве выходные дни предоставляются поочередно в различные дни недели. Работы в выходные дни запрещается, кроме случаев предотвращения аварий, несчастных случаев, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением военного чрезвычайного положения и прочее. В-третьих, неработающие праздничные дни (ст. 112 ТК РФ), к которым Трудовой кодекс РФ относит: с 1 по 8 января – Новогодние каникулы; 7 января – Рождество Христово; 23 февраля – День защитника Отечества; 8 марта – Международный женский день; 1 мая – Праздник Весны и Труда; 9 мая – День Победы; 12 июня – День России; 4 ноября – День народного единства. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Отпуск – это ежегодный непрерывный отдых в течение определенного количества дней подряд, который предоставляется всем работникам для восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Вопросу об отпусках посвящена Конвенция МОТ № 52 «О ежегодных оплачиваемых отпусках» от 24 июня 1936 г. (ратифицированная СССР в 1956 г.), в соответствии со ст. 2 которой, каждое лицо имеет право после непрерывной работы продолжительностью в один год на ежегодный оплачиваемый отпуск, равный по крайней мере шести рабочим дням и Конвенция МОТ № 132 «Об оплачиваемых отпусках» от 24 июня 1970 г., статья 3 которой увеличила минимальную продолжительность оплачиваемого отпуска не менее трех рабочих недель за один год работы. В соответствии со ст. 122 Трудового кодекса РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на 2 части, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы. До истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен: женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до 18 лет; работникам, усыновившим ребенка в возрасте до 3 месяцев. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии графиком отпусков, который утверждается руководителем не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года. График отпусков является обязательным как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 недели до его начала. Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником. Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течении текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: временной трудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы. Трудовым кодексом РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2 лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда. Всякий труд должен быть оплачен. Но предпринимателя интересует не только размер оплаты труда, но так же его качество и производительность. Нельзя платить просто за пребывание на рабочем месте, но нельзя и не реагировать положительно на добросовестный труд. Заработная плата должна непосредственно зависеть от качества и количества труда. При этом учитывается квалификация работника, его способность выполнять работу определенной сложности. Уровень квалификации работника определяется тремя факторами: общим образованием, специальной (профессиональной) подготовкой и производственным опытом (стажем практической работы). В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки). Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте РФ (в рублях). Во многих странах существуют законы, согласно которым предприниматель не имеет права платить работнику зарплату меньшую, чем определенный минимум. Этот минимум называется минимальным размером оплаты труда (МРОТ). Он определяется как денежная сумма меньше, которой предприниматель не имеет права платить наемному работнику за единицу проработанного тем времени. Впервые МРОТ был введен в России в Законе РСФСР «О повышении социальных гарантий для трудящихся» от 19 апреля 1991 г. № 1028-1, установивший минимальный размер оплаты труда с 1 октября 1991 года не менее 180 рублей. Однако уже в конце 1991 года закон был принят новый Закон РСФСР «О повышении минимального размера оплаты труда» от 6 декабря 1991 г. № 1991-1, который повысил в организациях и учреждения, финансируемых из бюджетных источников, минимальный размер оплаты труда с 1 января 1992 г. до 342 рублях в месяц с учетом компенсации, введенной в связи с повышением розничных цен. ФЗ «О внесении изменения в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 1 декабря 2014 г. № 408-ФЗ установил с 1 января 2015 г. минимальный размер оплаты труда в размере 5 965 рублей в месяц. Заработная плата делится на две части: основную, то есть тарифная ставка (оклад) – это выраженная в денежной форме размер оплаты труда работника в единицу времени (час, день, месяц); дополнительную – надтарифную (например, доплаты, надбавки, премии, носящие постоянный характер). Доплаты носят компенсационный характер, назначением которых является учет особых условий выполнения работ (например, доплата за работу в ночное время, за ненормированный рабочий день). Надбавки носят стимулирующий характер и направлены на поощрение работника (например, надбавки за высокое профессиональное мастерство, за стаж работы в определенной отрасли). Премирование – это выплата работникам особого дополнительного вознаграждения (например, премии при достижении заранее определенных показателей работы). Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня, а оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. В случае задержки заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Однако не допускается приостановление работы в следующих случаях: в период военного и чрезвычайного положения; в органах и организациях Вооруженных Сил РФ и других военизированных организациях; государственным служащим; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств и оборудования; работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление, водоснабжение и т.д.). В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствующий на работе на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателя соответствующих документов. Вопросы обсуждения на семинаре:
Вопросы для самопроверки:
|