Вопрос Понятие принципов Трудового права 4 Вопрос Классификация принципов Трудового права 4
 Скачать 62.32 Kb.
|
Вопрос № 27. Кто реализует права и обязанности юридического лица в трудовых отношениях?Права и обязанности работодателя – юридического лица в трудовых отношениях осуществляются органами управления организации или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. В силу закона такими правами изначально наделен руководитель организации (генеральный директор, директор) как орган управления юридического лица. Руководитель может делегировать свои полномочия в кадровой сфере другим должностным лицам, например своим заместителям. Вопрос № 28. Кто несёт ответственность за нарушение прав работника?Руководитель, его заместители и другие уполномоченные лица, пренебрегающие своими обязанностями или превышающие свои полномочия в отношении прав работников, или ущемляющие такие права, отвечают за это в соответствии с Трудовым кодексом, КоАП (Статьи 5.27, 5.27.1, 5.28 – 5.34) и УК РФ (Статьи 143, 145). Вопрос № 29. Дайте определение производных индивидуальных субъектов.Производные субъекты — это лица, способные быть участниками отношений, непосредственно связанных с трудовыми. К ним относятся: индивидуальные субъекты — это физические, в том числе должностные, лица, способные выступать в качестве: - органов управления юридического лица (организации) или уполномоченных ими лиц в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами (ч. 6 ст. 20 ТК РФ); - законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) физических лиц, выступающих в качестве работодателей. Они несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы (ч. 8-11 ст. 20 ТК РФ); - собственника (учредителя), способного нести дополнительную ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий (ч. 12 ст. 20 ТК РФ); - посредника при разрешении коллективных трудовых споров (ст. 403 ТК РФ). Вопрос № 30. Дайте определение производных коллективных субъектов.Производные коллективные субъекты – это лица, способные быть участниками отношений, непосредственно связанных с трудовыми. Они подразделяются на: - органы и организации - государственные, негосударственные и общественные объединения (Российская Федерация, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления; профессиональные союзы; собрания (конференции) работников; объединения работодателей; социальные партнеры в лице их представителей; суды; органы федеральной инспекции труда и другие органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства); - социальные общности (коллектив работников; органы по разрешению трудовых споров - КТС, суд, примирительная комиссия, трудовой арбитраж). Вопрос № 31. Может ли общественная организация или общественное объединение не иметь трудовой правосубъектности?Трудовая правосубъектность представляет собой особое свойство субъектов трудового права, их способность иметь права и обязанности (правоспособность), способствовать своими действиями приобретению прав и создавать для себя юридические обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения (дееспособность). Правосубъектность выступает предпосылкой наделения субъекта трудового права субъективными правами и обязанностями, то есть даёт лицам, организациям и органам возможность участвовать в правоотношениях. Статутные (основные) права и обязанности являются исходными и неотчуждаемыми. Они закреплены Конституцией РФ и законами. Статутные права составляют основу комплекса субъективных, то есть принадлежащих субъекту права, прав и обязанностей. И, следовательно, общественная организация или общественное объединение не может не иметь трудовой правосубъектности. Вопрос № 32. Профсоюзы как субъекты трудового права.Профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ст. 2 ФЗ от 12 января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"). Основное назначение профсоюзов - представительство и защита трудовых прав и интересов своих членов. Формальным условием правосубъектности профсоюза является его легализация в обществе. Действующее законодательство устанавливает более простой в сравнении с другими юридическими лицами порядок легализации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций. Ст. 2 Закона о профсоюзах устанавливает, что создавать профсоюзы, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов имеет право по своему выбору каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую, профессиональную деятельность. Согласно ст. 18 Закона РФ от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях" общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения. Решение о создании общественного объединения, об утверждении его устава, и о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений, общественное объединение считается созданным, осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные законодательством. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного общественного объединения Министерством юстиции РФ или его территориальным органом в субъекте РФ по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа. Основные права профсоюзов закреплены в главе II Закона о профсоюзах и главе 58 ТК. К ним относятся права профсоюзов: на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников; на содействие занятости; на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением; на участие в урегулировании коллективных трудовых споров; на информацию; на участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров; на осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде, об охране труда и окружающей природной среды; на участие в осуществлении приватизации государственного и муниципального имущества; на социальную защиту работников; на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров. Обязанности профсоюза — это общие обязанности общественного объединения, закрепленные в ст. 29 Закона РФ "Об общественных объединениях". Согласно этой статье общественное объединение обязано: соблюдать законодательство РФ, общепризнанные нормы и принципы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о регистрации общественного объединения, о продолжительности своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решение о регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решение о регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статье 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение 3 дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных выше, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Гарантии прав профсоюзов закреплены в главе III Закона о профсоюзах и статьях 374-377 ТК РФ, которые включают гарантии: имущественных прав профсоюзов; работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы; освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы; права на труд работникам, являющимся членами профсоюзных органов; обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности профсоюза. Согласно ст. 31 Закона о профсоюзах за невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению, организацию и проведение забастовки, признанной судом незаконной, профсоюзы и лица, входящие в их руководящие органы, несут ответственность в соответствии с федеральными законами. Федеральными законами такой ответственности не установлено. Единственный случай ответственности профсоюза установлен ст. 417 ТК. Профсоюз объявивший и не прекративший забастовку после признания ее незаконной, обязан возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом. Вопрос № 33. Коллектив работников как вспомогательный субъект трудового права.В действующем Кодексе понятия трудовой коллектив и коллектив работников отсутствуют. Следовательно, отсутствует и перечень их прав. Однако при этом ч. 1 ст. 29 ТК РФ определяет, что иные представители работников в социальном партнерстве, кроме профсоюзов, избираются работниками. Вне коллектива работников это было бы невозможным. В ч. 1 ст. 398 ТК РФ, где дается определение коллективного трудового спора, законодатель прямо предполагает наличие у работников выборного представительного органа, мнение которого работодатель может учитывать или не учитывать. Констатация того положения, что существует выборный представительный орган работников, говорит и о том, что априори существует и коллектив работников. Кроме того, закрепление в ТК РФ понятия и явления «коллективный трудовой спор» также предполагает наличие коллектива работников. Реально существующий коллектив работников — это коллективный субъект трудового права, который относится к числу социальных общностей. И хотя указанный коллектив не имеет четкой организационной структуры, постоянных органов управления и не зарегистрирован в качестве юридического лица, он активно действует. Коллектив работников обычно представляют профсоюзы или иные представители, а также полномочное собрание работников или соответствующая конференция. В соответствии с ТК РФ работники (коллектив работников) организации независимо от ее организационно-правовой формы в лице своего представителя имеют достаточно большие права. Они заключают, изменяют, дополняют и продлевают коллективный договор с работодателем, контролируют ход его выполнения (ст. 40, 42—44, 51), участвуют в управлении организацией (ст. 52, 53). Основные формы участия работников в управлении организацией определены ч. 1 ст. 53 ТК РФ. Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам реорганизации или ликвидации организации; введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников; профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников; по другим вопросам, предусмотренным ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором. Представители работников также имеют право вносить по этим вопросам в органы управления организацией соответствующие предложения и участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении. |