тгп билеты. Вопрос 1 Соотношение права и государства
 Скачать 442.42 Kb.
|
|
ВОПРОС 43.: «Правоотношения: понятие и признаки». Правовое отношение – это урегулированное юридическими предписаниями общественное отношение, участники которого имеют гарантированные субъективные права и юридические обязанности. Основные признаки правоотношений следующие: Они являются разновидностью общественных отношений К правовым относятся такие общественные отношения, которые опосредованы нормами и принципами права, правоприменительными и договорными предписаниями, иными индивидуальными соглашениями и юридическими актами. Правоотношения представляют собой конкретную юридическую связь между индивидуально-определенными субъектами. Эта связь выражается в наличии у субъектов субъективных (индивидуальных) прав и субъективных (индивидуальных) юридических обязанностей. Так, в правоотношении купли-продажи речь идет о конкретном объекте (машине), его качестве и цене (250 тыс. руб.), сроках передачи его продавцом (Сидоровым) покупателю (Иванову). Субъективные права и юридические обязанности обеспечивают- ся мерами экономического и социального, поощрительного и принуди- тельного, государственного и негосударственного воздействия, в том числе самими участниками правоотношений. Так, в случае нарушения имущественных прав покупателя Иванова (например, неоговоренная замена детали в машине) он может обратиться за юридической защитой в суд, общество защиты прав потребителей или иной компетентный орган. Процесс реализации субъективных прав и юридических обязанностей происходит с помощью разнообразных видов юридической деятельности 6.Правоотношения–свободные волевые общественные отношения ВОПРОС 44:«Элементы и структура правоотношений». Состав правоотношений: В составе правоотношений выделяют следующие элементы: Субъекты- Субъектами правоотношений считаются его участники, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Принято выделять такие субъекты: физические лица, организации (или коллективные субъекты), государство, а также социальные общности народ, нации, население. Содержание правоотношений – совокупность субъективных прав и юридических обязанностей субъекта конкретного правоотношения. Объекты. Объекты правоотношений — это то, на что направлена деятельность субъектов, или то реальное благо, на пользование которым и охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности. Структура правоотношения – это его строение, расположение основных элементов (состав) и связей между ними, обеспечивающее сохранение его основных свойств и функций при воздействии на правоотношение внутренних и внешних факторов реальной действительности. Правоотношение – образование полиструктурное. В правоотношении нужно выделять формальную или логическую, генетическую и функциональную (см. труды Ю. И. Гревцова), а также временную, пространственную, стохастическую, горизонтальную, вертикальную и другие структуры (см. работы В. Н. Карташова). Логическая (логико-философская) структура должна рассматриваться прежде всего в рамках взаимодействия частей и целого, эле- ментов и системы, содержания и формы правоотношения. Пространственная структура правоотношений проявляется в наличии разнообразных их типов (видов, подвидов). Временная структура дает возможность раскрыть отдельные этапы (стадии) возникновения, развития и реализации правоотношений. Стохастическая структура позволяет выявить в каждой юридической практике и конкретной социально-правовой ситуации объективно необходимые и случайные (переменные, нестационарные) его элементы и связи. Дело в том, что выполнение той или иной задачи, удовлетворение тех или иных потребностей и интересов требует какого-то определенного «набора» элементов правоотношения. ВОПРОС 45:«Субъекты правоотношений». Субъектами правоотношений считаются его участники, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Принято выделять такие субъекты: физические лица, организации (или коллективные субъекты), государство, а также социальные общности народ, нации, население. Государство выступает субъектом: а) в межгосударственных, международных отношениях; б) в государственно-правовых отношениях, например в отношениях между Федерацией и ее субъектами, при принятии в российское гражданство, награждении государственными наградами; в) в уголовно-правовых отношениях; г) в гражданско-правовых отношениях, например по поводу федеральной собственности. Особый круг субъектов организаций составляют юридические лица. Как правило, это организации, осуществляющие хозяйственную, социально-культурную деятельность. Юридическое лицо от своего имени приобретает гражданские права и обязанности, и, следовательно, все претензии предъявляются именно к нему. Во всех сделках по своим обязательствам оно отвечает только своим имуществом.. Общественные организации также могут быть субъектами правоотношений, если они зарегистрированы в органах юстиции в установленном порядке. Это должны быть добровольные, некоммерческие, самоуправляющиеся объединения людей или юридических лиц негосударственного характера. Их правоспособность и дееспособность определяются целями и задачами данной организации. К социальным общностям — субъектам правоотношений относятся народ, население, нации. Народ выступает субъектом правоотношений, возникающих в связи с проведением референдума; население муниципальных образований — местных референдумов. Самый распространенный субъект правоотношений физические лица. Каждый человек обладает правовым статусом, который включает общие для всех физических лиц права, свободы, обязанности, предусмотренные Конституцией и международными актами. Субъект правоотношения должен обладать правосубъектностью, т. е. способностью быть субъектом права. Это относится как к физическим, так и к юридическим лицам. Применительно к физическим лицам различают три элемента правосубъектности: Правоспособность- Правоспособность представляет собой способность лица иметь в силу норм права субъективные права и юридические обязанности. Правоспособность возникает с рождения человека и прекращается его смертью Дееспособность- Дееспособность – это способность индивида своими действиями осуществлять права и выполнять обязанности. Дееспособность связана с возрастными и психическими свойствами чело' века и зависит от них. В полном объеме дееспособность наступает с момента совершеннолетия, а до этого человек обладает ограниченной дееспособностью Деликтоспособность- Деликтоспособность есть способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Деликтоспособность наступает с разного возраста в зависимости от вида юридической ответственности. У юридического лица все три элемента правосубъектности возникают одновременно с момента регистрации данной организации в качестве юридического лица. ВОПРОС 46:«Объекты правоотношений». Объекты правоотношений — это то, на что направлена деятельность субъектов, или то реальное благо, на пользование которым и охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности. Сложились две теории относительно объекта правоотношений: Монистическая (объект-действие) - Согласно монистической теории, единственным объектом правоотношения является поведение человека, так как только оно обладает способностью реагировать на правовое воздействие. Плюралистическая (объект благо) - считает объектами правоотношений различные социальные блага, представляющие ценность для субъектов. Это могут быть блага как существующие в естественном состоянии в природе, так и созданные трудом человека К числу объектов правоотношений относят: 1) вещи, т. е. предметы материального мира, в том числе деньги, ценности, ценные бумаги и др.; 2) предметы духовного творчества — произведения литературы, искусства, живописи, музыки, кино, культуры, информации; 3) личные неимущественные блага — жизнь, здоровье, честь, достоинство человека, право на личную и семейную тайну и др.; 4) поведение участников правовых отношений, которое выражается в активных действиях или бездействии (пассивное поведение); 5) результаты поведения участников последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие. Например, правоотношение, возникающее в связи с договором перевозки. При этом управомоченное лицо заинтересовано именно в результате действий обязанного лица — доставке груза в определенное место, в определенный срок, в надлежащем состоянии. Или договоры об оказании конкретных услуг, например ремонт радиоаппаратуры, пошив одежды. ВОПРОС 47: «Содержание правоотношений». Содержание правоотношения составляют субъективные права и юридические обязанности. Эти элементы позволяют судить о характере и цели правоотношения. Субъективное право принадлежит субъекту правоотношения —управомоченному. Субъективное право представляет собой возможное поведение, его реализация целиком зависит от усмотрения управомоченного лица, от его желания и воли. Рамки реализуемого интереса определяются нормами объективного права, поэтому для характеристики субъективного права употребляют термин «мера возможного поведения», это мера свободы человека. Субъективное право включает в себя правомочия: а) на собственные фактические действия, например использование вещи, находящейся в собственности данного лица; б) на принятие юридического решения продать, обменять, подарить, завещать определенное имущество; в) право требовать от другой стороны правоотношения исполнения обязанности, например, возвратить долг, возвратить деньги за проданную некачественную вещь; г) правопритязание, т. е. принудительное исполнение обязанностей другой стороной правоотношения. Если субъективное право нарушено не обязанным лицом, а другими лицами и организациями, то управомоченное лицо имеет возможность обратиться за защитой своего нарушенного права в правоохранительные органы. Юридическая обязанность — это необходимое поведение субъекта правоотношения, установленное для обязанного лица и имеющее целью удовлетворение субъективного права. Юридическая обязанность — это не только необходимое, но и должное поведение. От выполнения юридической обязанности нельзя отказаться в одностороннем порядке. Она представляет собой меру должного поведения, т. е. сверх обусловленной обязанности нельзя требовать. Юридическая обязанность проявляется в трех формах: пассивное поведение, когда соблюдается запрет, предусмотренный нормой права; 2)активное поведение, т. е. совершение конкретных действий, предусмотренных нормой права или соглашением сторон; юридическая ответственность, т.е. претерпевание негативных последствий личного или имущественного характера за невыполнение возложенных обязанностей. Субъективные права и юридические обязанности тесно связаны между собой, поскольку субъективные права обеспечиваются юридической обязанностью, а юридической обязанности корреспондируют соответствующие субъективные права. ВОПРОС 48:«Юридические факты: понятие и классификация». Юридические факты – это конкретные обстоятельства, с наступлением или отсутствием которых юридические предписания (например, нормативно-правовые, правоприменительные, договорные) связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, определённые юридические и социальные последствия. Признаки юридических фактов (основные): 1. Это конкретные обстоятельства (рождение, смерть, кража вещи) 3. Круг юридических фактов устанавливается сторонами договора, субъектами правотворчества и правоприменения. 4. Юридические факты приводят в действие диспозицию и санкцию нормы права, иные нормативно-правовые и индивидуальные предписания, определяют границы возможного и должного поведения участников общественных отношений. Классификация: 1) в зависимости от своей сущности они бывают природные, социальные, технические и техногенные 2) по последствиям они подразделяются на: правообразующие (приказ о назначении на должность), право изменяющие (приказ о переводе на другую должность), право прекращающие (приказ об увольнении с должности). 3) по волевому признаку юридические факты подразделятся на события и деяния (действие или бездействие). Событие – это обстоятельство, не зависящее от воли участников правоотношений (землетрясение). Деяния – это такие факты, которые зависят от сознания и воли людей. Деяниями в юриспруденции считаются как активные действия, так и бездействие субъектов (например, неисполнение компотным должностным лицом вступившего в законную силу акта суда): 1)Правомерные – это такие деяния, которые не нарушают требований юридических предписаний, совершаются в соответствии с ними. Они, в свою очередь, подразделяются на юридические акты и юридические поступки: Юридические акты специально нацелены на возникновение, изменение и прекращение правоотношений (приговор суда). Юридические поступки – деяния, которые приводят к юридическим последствиям независимо от намерения лица, их совершившего (создание произведения искусства порождает авторские правоотношения). 2)Неправомерные – это такие деяния, которые нарушают юридические предписания. Неправомерные деяния могут быть уголовными, административными, гражданскими, дисциплинарными и другими. ВОПРОС 49:«Понятие реализации права. Формы реализации права». Под реализацией права принято понимать претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений (государственных органов, должностных лиц, общественных объединений, физических лиц). Реализация права характеризуется следующими особенностями: она всегда связана только с правомерным поведением. Это могут быть действия как активные, так и пассивные, т. е. воздержание от совершения противоправных действий. Только правомерное поведение субъектов общественных отношений реализует норму права, неправомерное – нарушает ее; сформулированные в нормативных правовых актах предписания, установления, правила поведения и действий находят в результате их реализации фактическое воплощение; реализация права служит средством обеспечения правопорядка в обществе; в реализации права заинтересован главным образом тот субъект, который обладает субъективными правами; осуществляется в различных формах, что обусловлено разнообразием общественных отношений; спецификой содержания различных норм права; различием средств воздействия на поведение людей; положением субъектов в системе правового регулирования; многообразием механизмов реализации права и рядом других факторов. По характеру действий субъектов, степени их активности обычно выделяют четыре формы реализации права – соблюдение, исполнение, использование и применение. Соблюдение права означает воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных нормами права. В данной форме реализуются главным образом нормы-запреты. Это пассивная форма действий, она протекает незаметно, не фиксирована и характерна для реализации норм уголовного, административного, налогового права. Исполнение права предполагает активные действия по выполнению субъектом возложенных на него обязанностей. В этой форме реализуются обязывающие нормы (например, обязанность исполнить договор, уплатить налоги, выплачивать алименты несовершеннолетним детям). Использование права выражается в осуществлении возможностей, предоставленных нормами права. В этой форме реализуются управомочивающие нормы: избирательное право, право на жилище, на частную собственность и др. Нередко для реализации юридических норм требуется вмешательство государства. В этих случаях используется правоприменение. ВОПРОС 50:«Правоприменение как форма реализации права». Применение права – это основанная на законе властная организующая деятельность компетентных органов и лиц, имеющая своей целью содействие адресатам правовых норм в реализации принадлежащих им прав и обязанностей, а также контроль за данным процессом. Применение права от других форм его реализации отличает то обстоятельство, что здесь немыслимо бездействие (пассивное поведение, как при соблюдении норм). Право на правоприменительную деятельность сливается с обязанностью её осуществления. Правоприменение носит производный характер, поскольку цель его состоит в обеспечении реализации права третьими лицами. Применение одних норм одновременно требует соблюдения, исполнения и использования других, отсюда правоприменение –комплексная правореализующая деятельность Наконец, правоприменение – это властная деятельность. Правоприменение – организующая деятельность, направляющая развитие отношений между людьми и их объединениями в русло закона. Применением закона и других правовых норм занимаются компетентные государственные органы и должностные лица. Причём они осуществляют эту деятельность строго в рамках предоставленных им полномочий. ВОПРОС 51:«Субъекты и стадии правоприменительного процесса». 1.Субъекты правоприменительного процесса. Субъект правоприменения – это наделенный государством соответствующей компетенцией активный участник правоприменительных отношений, которому принадлежит ведущая роль в развитии и движении этих отношений в направлении разрешения конкретной жизненной ситуации при помощи акта применения права. государственные органы (суд, прокуратура, милиция и т.д.); должностные лица (Президент РФ, глава администрации, прокурор, следователь и т.д.); некоторые общественные организации (товарищеские суды, профсоюзы). Граждане не являются субъектами правоприменения, поскольку государство не уполномочило их на эту деятельность. Однако это не умаляет роли граждан в правоприменительной деятельности. Нередко по их инициативе осуществляется применение права (например, заявление гражданина о приеме на работу или назначении пенсии и т.д.). 2.Стадии правоприменительного процесса. В литературе, как правило, выделяют четыре главные стадии правоприменения: Установление фактической основы дела- На стадии установления фактической основы дела (иногда ее называют «установление истины») исследуются факты и обстоятельства, предусмотренные нормой права и являющиеся юридически значимыми. При этом установление фактических обстоятельств происходит с помощью юридических доказательств (вещественных доказательств, показаний свидетелей, документов, очевидцев и т. д.) Стадия юридической квалификации- направлена на решение вопроса о том, какая норма права может быть применена в данном случае. Начало стадии состоит в выборе нормы, подлежащей применению. При этом проверяются, действует ли норма на момент рассмотрения дела, ее действие в пространстве, по кругу лиц. Основное внимание уделяется анализу официального текста нормативного правового акта, его дополнениям и изменениям, восполнению пробелов, разрешению коллизий, толкованию нормы и т. д. На данной стадии дается юридическая оценка всей совокупности фактических обстоятельств дела путем соотнесения их с определенными нормами права. Принятие решения по делу- одна из основных. Именно на этой стадии осуществляется собственно правоприменение. Все предшествующие стадии ведут подготовку к данной стадии. При принятии решения абстрактная норма права приобретает индивидуально-властный характер. Исполнение правоприменительного акта и контроль за правильностью действий правоприменителя и достигнутым результатом- На этой стадии контролируется достигнутый результат, в том числе проверяется правильность установленных фактов, юридической квалификации, действий правоприменителя, а также определяются порядок исполнения правоприменительного акта, лица, ответственные за исполнение решения. На этой стадии государство вправе вмешаться в правоприменительную деятельность для защиты законности, правопорядка и справедливости. На данной стадии реализуется принятое решение |