Журналистика. ответы Журналистика. Вопрос 1 Современные тенденции развития инф общества в России
 Скачать 119.51 Kb.
|
|
Вопрос 1 Современные тенденции развития инф общества в России Следует отметить, что важнейшей современной тенденцией является развитие глобальных телекоммуникационных сетей и конвергенция на их основе самых разных телекоммуникационных услуг, в том числе и традиционных – телефонной связи, телевидения и т.д. Если в 1970 - 1980 годах компьютерные сети существовали в основном рамках отдельных корпораций, ведомств и государственных структур, то с начала 1990-х годов, наблюдается развитие сетей на новом глобальном уровне. Важнейшим катализатором этого процесса стало мировое признание компьютерной сети Интернет. Именно она смогла объединить миллионы людей и сотни стран, сократить географические расстояния и ликвидировать преграды для общения в различных областях науки, культуры и образования. Многократно испытанные преимущества Интернета практически во всем мире привели к постепенному переходу от развития собственных корпоративных или ведомственных сетей к построению открытых стандартизованных систем и их интеграции в Интернет. Существенные трансформации происходят в массовом сознании. Наибольшее воздействие на этот процесс оказывают электронные СМИ и, прежде всего, Интернет. Выбор информационных продуктов и услуг сегодня богат как никогда, и за счет интерактивности каждый может формировать собственное информационное «окружение» по своему вкусу и запросам. Происходит конвергенция информационных и телекоммуникационных технологий на базе Интернета. В Интернете СМИ обретают совершенно новые формы (например, блоги), позволяющие обычным людям (очевидцам) доносить неискаженные сведения о событиях напрямую другим людям. Происходит значительная активизация использования информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, которая преследует две основные задачи. Во-первых, сделать государство более 14 демократичным, информационно открытым, «прозрачным» для населения. С этой целью развивается область предоставления с помощью информационно-коммуникационных технологий ряда государственных услуг населению и бизнесу, создание массивов с государственной информацией, такой как статистика, своды законов, открытие государственными ведомствами своих сайтов в Интернете, призванных наладить более продуктивный диалог с общественностью. Во-вторых, за счет использования новых технологий повысить эффективность деятельности самих государственных органов. Однако, следует, признать, что зачастую реализация подобных услуг находится на низком уровне, а повышения эффективности деятельности не происходит, так как значительные ресурсы тратятся на поддержание информационной инфраструктуры. Важную роль играет развитие современных наукоемких технологий, которые тесно связаны с информационной индустрией. Возрастающие объемы информации требуют более производительных вычислительных устройств, что в свою очередь тянет за собой развитие технологий производства микропроцессоров и других электронных компонентов. Для обеспечения более совершенного технологического процесса производства создаются новые системы автоматического управления, искусственного интеллекта и т.д. Автоматизируются также процессы разработки и проектирования новых изделий, которые уже сейчас во многом выполняются с минимальным участием человека. При этом коренным отличием информационного общества от индустриального является то, что автоматы самостоятельно начинают добывать и использовать знания (информацию) без участия человека. При индустриализации идет автоматизация ручного труда и, как следствие повышается уровень жизни людей. Информационное общество предполагает автоматизацию умственного труда, который ранее мог выполнять только человек. Вопрос 2. Государственная информационная политика — комплекс политических, правовых, экономических, социально-культурных и организационных мероприятий государства, направленный на обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации. Государственная информационная политика — это «особая сфера жизнедеятельности людей, связанная с воспроизводством и распространением информации, удовлетворяющей интересы государства и гражданского общества, и направленная на обеспечение творческого, конструктивного диалога между ними и их представителями». Различают два аспекта государственной информационной политики: технологический (регулирование процесса развития компонентов информационной среды) и содержательный (приоритеты коммуникационной деятельности участников общественно-политического процесса). Объектами государственной информационной политики являются печатные средства массовой информации (газеты, журналы, книгоиздание); электронные средства массовой информации (телевидение, радио, Интернет); средства связи; информационное право; информационная безопасность. Для России проведение грамотной государственной информационной политики означает: •- развитие гражданского общества; •- обеспечение конструктивного диалога между государством и СМИ и властью и обществом; •- признание презумпции открытости информации для граждан и защиту их информационных прав; •- ориентацию главных компонентов информационного пространства на обеспечение свободного обращения информации, воплощения в жизнь конституционного права на свободный поиск, получение, производство информации и её распространение; Целью государственной политики в области обеспечения информационно-психологической безопасности Российской Федерации является противодействие угрозам безопасности личности, общества и государства и достижение национальных интересов Российской Федерации в информационно-психологической сфере Концепция государственной политики в области обеспечения информационно-психологической безопасности Российской Федерации включает в себя цели, задачи, принципы и основные направления деятельности государства по противодействию угрозам психическому здоровью, системе ценностей и свободе воли человека и общества, возникающим вследствие воздействия на них информации, а также – по обеспечению безопасности социальных информационных систем, информационных ресурсов и процессов циркуляции информации в информационно-психологической сфере, обеспечивающих нормальное функционирование и жизнедеятельность государства, общества и граждан. Правовую базу государственной информационной политики составляют Конституция Российской Федерации, Устав Всемирной организации здравоохранения, Европейская конвенция о защите основных прав человека, федеральное законодательство, другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области обеспечения безопасности Российской Федерации. Государственная политика в области обеспечения информационно-психологической безопасности Российской Федерации основывается на принципах: - законности; - соблюдения и баланса интересов личности, общества и государства; - открытости; - приоритетности национальных интересов Российской Федерации. Вопрос 3 Функции государства по обеспечению инф политики в области обороны Информационно-психологическая безопасность - состояние защищенности отдельных лиц и (или) групп лиц от негативных информационно-психологических воздействий и связанных с этим иных жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере. Государственная система обеспечения информационно-психологической безопасности осуществляет следующие функции: -выявление и учет субъектов, осуществляющих негативные информационно-психологические воздействия, и контроль за их деятельностью; -ведение мониторинга негативных информационно-психологических воздействий; -пресечение негативных информационно-психологических воздействий; -подготовка кадров для обеспечения информационно-психологической безопасности с привлечением негосударственных образовательных и научных организаций; -разработка и совершенствование методов и средств выявления и нейтрализации негативных информационно-психологических воздействий, реабилитации лиц, пострадавших от такого воздействия; организация реабилитации лиц, пострадавших от негативных информационно-психологических воздействий; -организация системы лицензирования, сертификации, экспертизы и контроля в сфере информационно-психологической безопасности; организация разработки и принятия стандартов в сфере информационно-психологической безопасности; -разработка специальных средств и методов информационно-психологических воздействий для применения в случаях, установленных в статье 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «Об информационно-психологической безопасности»; -информированиеобщественности о деятельности лиц и организаций, нарушающих законодательство в области информационно-психологической безопасности; -содействие разработке и принятию норм международного права в области обеспечения информационно-психологической безопасности. Вопрос 4. Основн положения гос информ политики в обл обороны Государственная информационная политика в области обороны – это деятельность соответствующих органов государственной власти и военного управления, осуществляемая в сотрудничестве с другими институтами политической системы в интересах удовлетворения взаимных потребностей государства, общества и личности в информационном пространстве, а также создания в нем благоприятных условий для реализации решений в области обороны. -государственная информационная политика в области обороны до сих пор формируется и реализуется многими органами военного управления (Министерством обороны) -государственная информационная политика в области обороны имеет достаточно ярко выраженный политический характер -государственной информационной политике в области обороны присуща определенная закрытость -государственная информационная политика в области обороны должна быть чрезвычайно оперативной в реагировании на постоянно возникающие информационные события, вызовы и угрозы -государственная информационная политика в области обороны в основном носит реактивный характер, то есть, как правило, является реагированием на уже свершившиеся события и факты -государственная информационная политика в области обороны не может ни формироваться, ни реализовываться российским военным ведомством в одиночку, т.е. не может быть моносубъектной -принципиально невозможно организовать проведение государственной информационной политики в области обороны на моноресурсной основе Вопрос 5. Доктрина информ безопасности и основные угрозы рф Доктрина информационной безопасности Российской Федерации — документ, представляющий собой систему официальных взглядов на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере Доктрина утверждена Указом Президента Российской Федерации от 05.12.2016 года № 646 и опубликована 6 декабря 2016 года. Документ определяет национальные интересы России в информационной сфере: • Обеспечение и защита прав и свобод граждан в части получения и использования информации, неприкосновенность частной жизни, а также сохранение духовно-нравственных ценностей. • Бесперебойное функционирование критической информационной инфраструктуры (КИИ). • Развитие в России отрасли ИТ и электронной промышленности. • Доведение до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике РФ. • Содействие международной информационной безопасности В Доктрине перечисляются основные информационные угрозы, стоящие перед страной и обществом: • Ряд западных стран наращивает возможности информационно-технического воздействия на информационную инфраструктуру в военных целях. • Усиливается деятельность организаций, осуществляющих техническую разведку в России. • Спецслужбы отдельных государств пытаются дестабилизировать внутриполитическую и социальную ситуацию в различных регионах мира. Цель — подрыв суверенитета и нарушение территориальной целостности государств. Методы — использование информационных технологий, а также религиозных, этнических и правозащитных организаций. • В зарубежных СМИ растет объем материалов, содержащих предвзятую оценку государственной политики России. • Российским журналистам за рубежом создаются препятствия, российские СМИ подвергаются «откровенной дискриминации». • Террористические и экстремистские группировки нагнетают межнациональную и социальную напряженность, занимаются пропагандой, привлекают новых сторонников. • Возрастают масштабы компьютерной преступности, прежде всего в кредитно-финансовой сфере. • Растет число преступлений, связанных с нарушением конституционных прав и свобод человека, неприкосновенности частной жизни, защиты персональных данных. Эти преступления становятся все изощреннее. • Иностранные государства усиливают разведывательную деятельность в России. Растет количество компьютерных атак на объекты критической информационной инфраструктуры, их масштабы и сложность растут. • Высокий уровень зависимости отечественной промышленности от зарубежных информационных технологий (электронная компонентная база, программное обеспечение, вычислительная техника, средства связи). • Низкий уровень эффективности российских научных исследований, направленных на создание перспективных информационных технологий. Отечественные разработки плохо внедряются, кадровый потенциал в этой области низкий. • Отдельные государства используют технологическое превосходство для доминирования в информационном пространстве. Управление интернетом на принципах справедливости и доверия между разными странами невозможно. Вопрос 6 Основные принципы открытости мин обороны и задачи реализации Открытость Минобороны России как федерального органа исполнительной власти – это последовательное и неукоснительное соблюдение следующих принципов при реализации государственных полномочий и функций: – принцип информационной открытости – своевременное предоставление информации о деятельности Министерства, доступ к которой специально не ограничен федеральными законами, и которая является 29 общедоступной и достоверной, в формате, удобном для ее поиска, обработки и дальнейшего использования, в том числе в форме открытых данных; Для соблюдения принципов открытости необходимо решать следующие задачи: – предоставлять в понятной и доступной форме полную и достоверную информацию о целях, задачах, планах деятельности Министерства на ближайший год, а также информацию о ходе их исполнения; – обеспечивать полноту, достоверность, объективность и своевременность предоставления информации о своей деятельности, подлежащей раскрытию в обязательном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и предоставляемой по запросам граждан Российской Федерации и общественных объединений; – совершенствовать технологии предоставления и разъяснения информации путем расширения способов и форм ее получения разными пользователями и группами пользователей, обеспечивая при этом возможность выбора удобного формата, доступность, простоту, понятность и визуализацию предоставленной информации; – повышать доступность открытых государственных данных для использования гражданами и общественными объединениями, в том числе для повторного использования, обеспечивая свободный доступ в сети «Интернет» к открытым данным, содержащимся в информационных системах Министерства, без каких-либо ограничений на их безопасное использование; – совершенствовать процессы публикации и инфраструктуру открытия данных, определяя приоритеты их формирования и раскрытия с учетом их ценности для общества и затрат на открытие, в том числе на основе обратной связи с пользователями, выявляя и распространяя передовой опыт раскрытия государственных данных, повышая качество опубликованных данных, переводя их в более удобные форматы, добавляя описания (классификацию) и интегрируя (связывая) данные из разных наборов; – внедрять процессы и инфраструктуру, в том числе электронные сервисы и услуги для проведения публичных онлайн-консультаций с гражданами и организациями, а так же осуществлять онлайн информирование, обслуживание и предоставление информации о деятельности Министерства, одновременно упрощая способы взаимодействия с гражданским обществом; – формировать и развивать действенные механизмы оперативного 30 реагирования на обращения граждан Российской Федерации, общественных объединений по существу поставленных в обращениях вопросов; совершенствовать формы, методы и способы работы со средствами массовой информации, социальными сетями и форумами в сети «Интернет». Вопрос 7 Общие положения Закона РФ «О средствах массовой информации». «Общие положения» Статья 1. Свобода массовой информации. -поиск, получение, производство и распространение массовой информации, -учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, -изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, -не подлежат ограничениям за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации Статья 2. Средства массовой информации. Под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием. Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет не реже одного раза в год. Под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом. Статья 3. Недопустимость цензуры Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных 34 объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, - не допускается. Статья 4. Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. |