Журналистика. ответы Журналистика. Вопрос 1 Современные тенденции развития инф общества в России
Скачать 119.51 Kb.
|
Вопрос 8 Нормативно правовое обеспечение сми в вс рф Законодательные основы деятельности органов информационного обеспечения Вооруженных Сил изложены в Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах, федеральных законах и законах Российской Федерации. Кроме законов – основных юридических актов, имеющих силу обязательного исполнения всеми субъектами права, в сфере управления и правового регулирования информации, информационных потоков и процессов применяются также подзаконные акты органов законодательной и исполнительной власти. В российском законодательстве к ним относятся постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства России, приказы Министра обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнитель- ной власти. В Конституции Российской Федерации закреплено право граждан свободно получать и распространять информацию (ст. 29). В Основном законе каждому гарантируется свобода мысли и слова; недопустимость принуждения человека к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них; право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом; запрещается цензура. В данных правовых нормах закреплены главные принципы информирования общественности, которое в свою очередь является обязательным элементом демократического режима и необходимым условием обеспечения политического плюрализма, идеологического и культурного разнообразия. Федеральные законы 1995 года No 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» и 2009 года No 8-ФЗ «Об обеспечении доступа информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» вобрали в себя положения Конституции РФ, в частности ст. 29 о свободе мысли, слова, массовой информации и запрете цензуры, а так- же Закона РФ 1991 года «О средствах массовой информации». Кроме того, сотрудники органов информационного обеспечения при освещении деятельности Вооруженных Сил руководствуются: – федеральными законами 1996 года No 61-ФЗ «Об обороне», 1998 года No 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», 2006 года No 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», 2006 года No 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», 2002 года No 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумах граждан Российской Федерации», 2008 года No 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; – указами Президента Российской Федерации 2004 года No 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», 2012 года No 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»; – постановлением Правительства Российской Федерации 2009 года No 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти», распоряжением Правительства Российской Федерации 2014 года No 93 об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти; – приказами Министра обороны РФ 2015 года No 1 «Об утверждении Регламента Министерства обороны Российской Федерации» и 2014 года No 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона от 2 мая 2006 года No 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В частности, Федеральным законом 1995 года No 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» Федеральный закон 2006 года No 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применение информационных технологий; обеспечение защиты информации. В этом Федеральном законе определены принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации и право граждан и организаций на доступ к информации, дана классификация информации как объекта правовых отношений Вопрос 9 основные принципы инф обеспечения гос политики в области обороны – принцип информационной открытости – своевременное предоставление информации о деятельности Министерства, доступ к которой специально не ограничен федеральными законами, и которая является общедоступной и достоверной, в формате, удобном для ее поиска, обработки и дальнейшего использования, в том числе в форме открытых данных; – принцип понятности – представление целей, задач, планов и результатов деятельности Министерства в форме, обеспечивающей простое и доступное восприятие обществом; – принцип подотчетности – раскрытие информации о деятельности Министерства с учетом запросов и приоритетов гражданского общества, с обеспечением возможности гражданам и общественным объединениям осуществлять контроль за его деятельностью. Вопрос 10 Основные задачи инф обеспечения гос политики в области обороны -обеспечение широкого, оперативного, свободного в рамках российского законодательства распространения объективной информации о реализации военной политики государства, строительстве, подготовке, применении Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований; – доведение до общественности принятых государственных решений в области обороны; – анализ и прогноз современных информационных процессов, затрагивающих интересы Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований; – создание системы быстрого реагирования на внезапные изменения информационной обстановки; – достоверное, оперативное и объективное информирование населения страны и зарубежной общественности о кризисных ситуациях и чрезвычайных происшествиях, имеющих общественную значимость; – совершенствование системы управления процессами формирования информации о военной политике, Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях. Способами информационного обеспечения государственной политики в области обороны (применительно к Вооруженным Силам РФ) являются: – тесное взаимодействие информационных структур Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований; – эффективное участие в реализации государственной ин- формационной политики в области обороны государственных телерадиовещательных организаций, других государственных средств массовой информации; – создание единой системы подготовки кадров для органов информационного обеспечения Вооруженных Сил; – регулярное информирование общественности о деятельности Минобороны, других органов исполнительной власти, имеющих войска (воинские формирования), о реализации военной политики государства, о важнейших событиях в их жизни и деятельности; – информационное противодействие попыткам формирования негативного отношения к российскому военному присутствию на территории стран СНГ и других государств; – широкое применение современных информационных и телекоммуникационных технологий; – проведение регулярного мониторинга информационной обстановки и анализа общественного мнения; – организация международного сотрудничества в области реализации 11) Порядок размещения информации о деятельности воинской части (организации) в интернет ресурсах Министерства обороны Российской Федерации. 1. Настоящий Порядок определяет правила размещения и обновления информации в открытых информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации в сети «Интернет», о деятельности федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации (далее - образовательные организации Министерства обороны), в целях обеспечения ее открытости и доступности. Информация о деятельности федерального государственного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационных сетях не размещается. 2. Информация о деятельности образовательной организации Министерства обороны размещается на специально созданном для этих целей сайте образовательной организации Министерства обороны. 3. Структура, функциональные возможности, имя и дизайн-макет сайта разрабатываются образовательной организацией Министерства обороны с учетом принципов текущего оформления официального сайта Министерства обороны,). Сайт образовательной организации Министерства обороны должен иметь имя с обязательным использованием доменного имени mil.ru. 4. При размещении информации на сайте образовательной организации Министерства обороны и ее обновлении начальником (директором, заведующим) образовательной организации Министерства обороны обеспечивается соблюдение требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации по защите государственной тайны, информации ограниченного доступа, защите авторских прав и персональных данных. 5. В образовательной организации Министерства обороны приказом начальника (директора, заведующего) образовательной организации Министерства обороны назначается должностное лицо, ответственное за организацию подготовки информации для размещения на сайте образовательной организации Министерства обороны. 6. Материалы, подготовленные для размещения информации на сайте федеральной государственной военной образовательной организации высшего образования, военной профессиональной образовательной организации и организации дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства обороны, согласовываются со службой защиты государственной тайны образовательной организации Министерства обороны. 7. Подготовленные для размещения на сайте образовательной организации Министерства обороны материалы утверждаются начальником (директором, заведующим) образовательной организации Министерства обороны. 8. Материалы, использованные для размещения информации на сайте образовательной организации Министерства обороны и их согласования со службой защиты государственной тайны, сдаются на хранение в делопроизводство образовательной организации Министерства обороны. 9. Образовательная организация Министерства обороны на своем сайте размещает и обновляет информацию, а также документы в течение десяти дней со дня их издания, получения или внесения в них изменений. 10. Информация размещается на сайте образовательной организации Министерства обороны в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов. 12. Информация на сайте образовательной организации Министерства обороны размещается на русском языке. По согласованию с начальником, которому подчинена образовательная организация Министерства обороны, информация на сайте образовательной организации Министерства обороны может размещаться на государственном языке субъекта Российской Федерации (при наличии) при расположении образовательной организации Министерства обороны на его территории, а также на иностранных языках. 13. Должностные лица, ответственные за организацию подготовки информации для размещения на сайте образовательной организации Министерства обороны, подготавливают, согласовывают и своевременно направляют актуальную информацию в Управление пресс-службы и информации Министерства обороны РФ. 12) Понятие и общие сведения о СМИ Сре́дства ма́ссовой информа́ции (СМИ) России — средства (органы) повседневной практики сбора, обработки и распространения информации, предназначенной для массовых аудиторий, в Российской Федерации. Функции СМИ: 1. Информационная - сбор и передача на аудиторию разнообразных сведений из любой жизненной сферы. 2. Формирование общественного мнения. 3. Образовательно-просветительская функция. 4. «Тиражирование» предпочитаемых образцов поведения государственных органов, политиков, партий, т.д. 5. Управленческая функция. СМИ - инструмент мобилизации людской массы. 6. Политический маркетинг – активное участие в «продажах» идей, предвыборных программ, т.д. 7. Развлекательная функция. СМИ: • сохраняет целостный характер, несмотря на существование разнообразных, отличающихся друг от друга СМИ, формирует единое информационное пространство для всех членов общества, постоянное информационное взаимодействие в общественной системе; • располагает совокупностью компонентов, каждый из которых активно взаимодействует со своей средой и друг с другом на основе присущих СМИ закономерностей; • имеет необходимый набор функций и так их реализует, чтобы удовлетворить информационные потребности личности, различных групп населения, общества в целом; • структура как способ связи компонентов должна располагать такой совокупностью различных газет, журналов, программ радио, телепередач, которые могут способствовать выполнению этих функций; • СМИ как организованная система должны действовать в соответствии с развитием условий жизни общества, иметь для этого необходимые организационные отношения между участниками массовой информационной деятельности Отличия СМИ от СМК 1)Средства массовой коммуникации (СМК) включают в себя помимо СМИ еще целый ряд социальных институтов, например, слухи – это коммуникационный канал, по которому распространяется неофициальная и неформальная информация. Или школа – социальных институт, распространяющий определенный объем знаний из разных областей. 2) Кроме того, средства массовой коммуникации могут не иметь структурного и организационного оформления. Те же слухи распространяются самостоятельно и свободно. А вот средства массовой информации – это и организованная редакция, и база для печати, и распространение, и аудитория. СМИ в основном распространяют информационные поводы, в то время как в среде СМК значительную часть занимает распространение знаний, повествования об обычных, а не неординарных событиях. 3)И, конечно, у средств массовой коммуникации в отличие от средств массовой информации необязательно есть систематичность и периодичность распространения. 13)Общая характеристика и основные показатели российских и зарубежных СМИ. • Одна из главных особенностей отечественной информационной инфраструктуры — отсутствие подлинно независимых СМИ в России. Ни одно СМИ не обладает настолько крепкой финансовой базой, чтобы позволить себе независимую точку зрения. • Связи с общественностью в России — это прежде всего отношения с властями и СМИ, но не с общественностью.. Они обслуживают в первую очередь политические интересы различных групп. • В столице рекомендуется войти в контакт с организацией или владельцем холдинга СМИ, чтобы получить режим наибольшего благоприятствования в принадлежащих ему СМИ. • Никакая даже самая мощная корпорация не может выжить в одиночку. Она входит в разные неформальные союзы, которые имеют свои обслуживающие СМИ. • Практически все СМИ имеют официальные или неофициальные расценки на разного рода скрытую рекламу и пропаганду. • Роль СМИ в лоббировании — официальном или неофициальном — чрезвычайно высока • Почти все общенациональные СМИ имеют внутреннего «цензора» — отдел, отвечающий за отслеживание материалов, содержащих скрытую рекламу. • Не всегда надо давать готовые статьи для публикаций. Иногда достаточно поставлять новости, а писать статьи будут журналисты. • Организованная «утечка информации» стала весьма популярным приемом. В странах Европы общественное телевидение строится на несколько иных началах. Для него характерны следующие черты: • отказ от рекламных доходов как главного источника финансирования; • использование абонентской платы, собираемой с владельцев приемных устройств, для покрытия расходов по осуществлению вещательной деятельности; • самоуправление, отсутствие прямого вмешательства государства в вещательную политику; • обслуживание всего спектра разнообразных информационных запросов аудитории, упор на качественную сторону программной политики; • провозглашение социальной ответственности вещателей и их отчетности перед общественностью, наличие органов общественного надзора и контроля за вещательной и финансовой деятельностью телекомпаний (наблюдательных советов). 14) СМИ Минобороны и их роль Военные СМИ – это издания, радиостанции и телеканалы, история которых напрямую связана с лучшими страницами истории Вооруженных Сил Российской Федерации. Среди них – известная на всю страну газета «Красная звезда», журналы «Армейский сборник» и «Военная мысль», телеканал «Звезда». В настоящий момент Министерство обороны России не только рассказывает о российской армии в теле- и радиоэфире, но и выпускает более 20 периодических печатных изданий. Свои газеты и журналы есть у Военно-воздушных сил, Военно-Морского Флота, Железнодорожных войск. Главная задача этих СМИ – поддержать боевой дух военнослужащих даже в самых отделенных гарнизонах и военных городках. Основная тематика изданий – военно-патриотическая, социальная, просветительская и историческая. В последние годы активно развивается телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации «Звезда», в состав которой входят телеканал, радиостанция и интернет-сайты. «Звезда» начала свое вещание в 2005 году. Плюс всякие странички МО в инсте, фейсбуке, твиттере, на ютубчике. 15) Социальные медиа и блогеры, их роль Социальные медиа (англ. social media, social networking services — социальные средства коммуникации, службы сетевого общения) — вид массовой коммуникации посредством интернета. Имеет ряд существенных отличий от традиционных видов; это компьютерные технологии, которые облегчают создание и обмен информацией, идеями, карьерными интересами и другими формами выражения через виртуальные сообщества и сети. |