Ответы билеты мгюа. Ответы УПП ОБЩИЙ. Вопрос Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство
 Скачать 487.66 Kb.
|
|
Вопрос 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство – особый вид гос. деятельности, обусловленной совершением преступления и необходимостью его расследования и рассмотрения для решения вопроса о возможности применения норм УП, осуществляемой уполномоченными субъектами, при участии лиц, отстаивающих охраняемые законом права и интересы, в порядке, установленном УПП. Уголовное судопроизводство– урегулированная нормами УПП деятельность органов дознания, следователей, прокуроров и судов по уголовным делам о преступлениях, т.е. деятельность по возбуждению уголовного дела, его расследованию, судебному разбирательству, вынесению приговора (иного решения по делу), пересмотру решения в вышестоящих судах, исполнению вступившего в законную силу судебного решения. Запрещая под страхом уголовного наказания определенные деяния, гос-во берет на себя обязательство защищать граждан, юр. лиц, общество и само гос-во от преступных посягательств. Эта функция возлагается на спец. органы или должностных лиц, действующих в сфере исполнительной или судебной власти: органы дознания, следователя и руководителя следственных органов, прокурора, суды. Уголовное судопроизводство – это движение от полного незнания о совершенном деянии к знанию его фактических обстоятельств и их юр. оценке; к решению вопроса о возможности или невозможности применить уголовное право. Познание преступления, установление его фактических обстоятельств и лица, его совершившего; выделение из многочисленных фактов лишь юридически значимых; определение их правовой сущности могут привести к убеждению о необходимости применения уголовного наказания виновного, а могут привести и к прямо противоположным выводам. Уголовное судопроизводство – это процедура и место, где решается судьба человека. Ошибки влекут за собой тяжкие последствия. Поэтому его осуществляют компетентные и спец. уполномоченные на то органы и должностные лица, но при этом обеспечивается также широкое участие лиц, чьи интересы затрагиваются и совершенным деянием, и всей процессуальной деятельностью. Эти лица могут способствовать уголовному судопроизводству, а могут противодействовать ему. Уголовное судопроизводство - сложная и многосубъектная деятельность, в кот. участвуют различные субъекты уголовного судопроизводства, вступающие в процессуальные правоотношения. Последние нередко сопряжены с необходимостью применения принуждения, без кот. невозможно преодолеть противодействие, пресечь противоправное поведение участников процесса. Все это требует четкой организации процессуальной деятельности и возникающих отношений, их определенной последовательности и системности. Это требует строгого правового регулирования; обязательности, императивности правовых предписаний; безусловного выполнения их всеми субъектами уголовно-процессуальной деятельности. Для решения этих задач предназначена самостоятельная отрасль права – УПП, определяющее правовые рамки процессуальной деятельности и процессуальных правоотношений. Вне правового регулирования уголовный процесс не осуществляется. Правоохранительная деятельность, осуществляемая в рамках административного права, или оперативно-розыскная деятельность, возникающая в связи с совершенным или готовящимся преступлением, выявлением латентных преступлений, пресечением преступной деятельности или ее профилактикой, также может иметь место и подчас бывает необходимой. Однако если подобная деятельность осуществляется не по правилам УПП, она не относится к уголовному судопроизводству. В узком смысле, уголовное судопроизводство – стадия судебного разбирательства. Назначение: 1) защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (ст. 6 УПК) – обеспечение реализации ст. 52 Конституции, гарантирующей охрану прав потерпевших от преступлений и обеспечение им доступа к правосудию. Это назначение осуществляется посредством обнаружения и уголовного преследования лиц, их осуждения и справедливого наказания, устранения причин совершения преступления. Средства достижения – процессуальные правила доказывания, возможность применения мер процессуального принуждения и т.д. 2) защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод (ст. 6 УПК) – на это направлены все принципы уголовного судопроизводства. 3) уголовное преследование и назначение справедливого наказания. Отказ от уголовного преследования невиновных лиц, освобождение их от наказания. Реабилитация лиц, незаконно подвергшихся уголовному преследованию – часть 2 ст. 6 – это принцип уголовного судопроизводства. Вопрос 2. Понятие стадий уголовного судопроизводства, их система. Стадии – это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами (вытекающими из назначения уголовного судопроизводства); кругом субъектов (органами и лицами, участвующими в производстве по делу); порядком (формой) процессуальной деятельности (процессуальной процедурой); характером уголовно-процессуальных правоотношений; определенным процессуальным актом, кот. завершается производство в одной стадии и дело «переводится» в следующую стадию (или нет). Посредством их происходит движение дела. Последовательность стадий является обязательной. Все уголовное судопроизводство разделено на 2 части: досудебное (стадии 1-2), судебное (3-9). Возбуждение уголовного дела: определяется, будет ли осуществляться уголовное судопроизводство или будет отказано в этом (есть ли основания для начала производства по делу). Начало – с поступления сообщения о преступлении, завершение – принятие решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом. Задача: отфильтровать сообщения о преступлениях, кот. могут стать предметом уголовно-процессуальной деятельности, от ложных сигналов или сообщений об иных правонарушениях, по кот. недопустимо применять сложную уголовно-процессуальную деятельность. Позволяет экономить процессуальные ресурсы, не включая весь арсенал процессуальных действий до тех пор, пока не будет установлено достаточно данных, свидетельствующих о признаках преступления. Предварительное расследование: производится по возбужденному уголовному делу; необходимо для выяснения всех юр. значимых обстоятельств дела; отыскания и закрепления необходимых доказательств. Формы – следствие и дознание. В этой стадии следователь вправе производить все следственные действия, применять процессуальное принуждение, принимать решения, направляющие движение уголовного дела. Тут появляются все участники уголовного процесса, официально определяется их статус, что позволяет им активно отстаивать свои права и законные интересы. Завершающие акты - обвинительное заключение следователя или обвинительный акт дознавателя, с кот. дело направляется прокурору, а затем в суд. Данная стадия может закончится прекращением уголовного дела и (или) преследования; направлением уголовного дела в суд с обвинительным заключением или актом; направление дела в суд для применении принудительных мер медицинского характера. Подготовка к судебному заседанию: стадия-«фильтр»; проверка досудебного производства по делу с целью решения вопроса о возможности назначения судебного разбирательства. Решаются вопросы: можно ли дело назначить к слушанию по существу и какие действия необходимо совершить при подготовке к судебному заседанию. По всем решенным вопросам судья выносит постановление. Судебное разбирательство: центральная стадия; рассмотрение и разрешение дела по существу, решается вопрос о доказанности или недоказанности обвинения; о виновности или невиновности подсудимого; о применении или неприменении к нему наказания. Все предшествующее производство было нацелено на создание оснований и условий для судебного разбирательства и правильного разрешения дела. Разрешая дело по существу, суд выносит приговор именем РФ, кот. обязателен для всех субъектов процесса по данному делу и исполняется на всей территории гос-ва. Все последующее производство так или иначе будет связано с судебным разбирательством, проверкой тех решений, кот. принимает суд в первой инстанции. Окончание посредством постановления обвинительного или оправдательного приговора либо прекращением уголовного дела. Также рассмотрение вопроса о применении принудительных мер медицинского характера или особый порядок рассмотрения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением полностью. Апелляционное производство: проверка приговоров, не вступивши в законную силу. Возникает в связи с жалобами участников процесса или представлением прокурора. Суд апелляционной инстанции проверяет жалобу или представление и с участием сторон исследует аргументы и доводы, приводимые в подтверждение жалоб. Здесь могут исследоваться и доказательства по делу, для того, чтобы не только выявить допущенные нарушения или ошибки, но и исправить их. Поэтому апелляционная инстанция вправе, отменив приговор, вынести новый апелляционный приговор; внести изменения в приговор суда первой инстанции или принять иное решение. В апелляционном порядке могут быть обжалованы не только приговор, но и промежуточные решения, указанные в законе (ч.3 ст. 3892 УПК). Исполнение приговора: только после вступления приговора в законную силу. Решаются вопросы, связанные с исполнением приговора. Необходимость в этой стадии может возникнуть в любой момент фактического исполнения приговора, но следует различать уголовно-исполнительную деятельность по приведению приговора в исполнение и процессуальную деятельность по разрешению в судебном порядке различных правовых вопросов, требующих корректировки приговора в процессе его исполнения. Кассационное производство: проверка приговора и иные судебного акта, вступивших в законную силу. Проверяет обжалованные акты только с точки зрения их законности: правильно ли применены нормы УП и соблюдены ли нормы процессуального права. В случае выявления нарушений кассационная инстанция может внести в приговор изменения, не ухудшающие положение осужденного, или отменить приговор и вернуть его на новое рассмотрение. Надзорное производство: только в отношении приговоров и иных судебных актов, кот. вступили в законную силу, но здесь судебный акт может быть проверен только однажды, и только Президиумом ВС РФ. Возобновление производства по делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств: исключительная форма проверки приговоров. Может иметь место после вступления приговора в законную силу. Для этого производства законодатель устанавливает совершенно особые основания, прямо указанные в законе (ст. 413 УПК РФ). Они могут существенно влиять на правосудность решения по делу, но в момент вынесения решения судом первой инстанции они по тем или иным причинам не известны суду. Поэтому и возникает необходимость отменить приговор и возобновить производство по делу, чтобы учесть эти обстоятельства. Все стадии образуют единую и последовательную систему производства по делу, но каждая из них имеет свое собственное значение в этом производстве. Все стадии делятся на обычные (стадии 1-6, кот. приходят большинство уголовных дел ) и исключительные (стадии 7-8, имеют место только после вступления приговора в законную силу и имеют ряд особенностей). Исключения в движении уголовного дела по стадиям: напр., уголовные дела, не представляющие большой сложности, отнесены законодателем к делам частного обвинения (ст. 20 УПК). При производстве по таким делам может не проводиться стадия расследования. Вопрос 3. Типы (формы) уголовного процесса: история и современность. Отличительные черты обвинительного, инквизиционного, состязательного и смешанного процессов. Уголовный процесс известен с времен древних гос-в, что подтверждают положения древних источников права: законы царя Шумера и Аккада Ур-Наму (конец 3 тысячелетия до н.э.), в законах Хаммурапи (18 век до н.э.) и др. В них формируются первые черты и признаки судопроизводства, которое со временем оформляется как уголовное. В ходе исторического развития европейской цивилизации выделяются 4 формы уголовного судопроизводства: Частно-исковая (обвинительная): исторически сформировалась первой; ранний феодализм – Русская Правда. Судебная деятельность осуществлялась, как правило, чиновниками администрации или жрецами, самим монархом. Задача такой деятельности – разрешение частных споров и обеспечение с помощью власти разрешения конфликтов в сообществе. Судопроизводство не было постоянной функцией отдельного органа гос-ва; возникало лишь по жалобе потерпевшего. Если жалоба ложная или не подтверждалась в судебном разбирательстве, к этому лицу можно было применить то наказание, кот. полагалось обвиняемому. Потерпевший нес бремя доказывания перед судьей, а обвиненная сторона могла приводить доказательства в свое оправдание. Суд при принятии решения исходил из убедительности доказательств и выносил решение в пользу той стороны, которая смогла убедить его в своей правоте. Состязательность и гласность судебного разбирательства. Розыскная (инквизиционная): начинает формироваться к 1 веку н.э. Появилась возможность возбуждать дело без жалобы потерпевшего, по инициативе определенных должностных лиц. Цель - защита не только частных, но и публичных интересов. Установление факта нарушения и вины лица, его совершившего, осуществляется чиновниками гос-ва до суда, но при активном участии в этом самого суда. Основной способ установления фактов - допрос, широко распространена пытка (как гарантия правдивости показаний). Наиболее убедительным доказательством («царицей доказательств») становится признание обвиняемым своей вины. Существовали формальные критерии оценки, позволяющие суду оценивать степень доказанности вины (так, показания священника или отца против сына равнялись единице доказательств, т.е. др. доказательства не нужны и вопрос предрешен; показания лиц не благородного звания - 1/3, значит суду нужны как минимум 3 свидетеля). Суд принимал активное участие в доказывании до судебного разбирательства. Производство было негласным, тайным, становилось письменным, и в судебном процессе оглашались записи, произведенные на допросе, в т.ч. и при применении пыток. Стороны лишались какой-либо процессуальной активности. Обвиняемый не рассматривался как субъект процесса, не имел права на защиту, не всегда знал суть обвинения. Суд определял степень пыток для получения единицы доказательств; решал вопрос о виновности и о мере наказания. Часто применялась смертная казнь, суд решал, каким способом казнить, с учетом характера совершенного преступления и поведения обвиняемого в процессе расследования, в т.ч. под пыткой. Форма просуществовала долго, а отдельные ее элементы существуют и в современном уголовном судопроизводстве смешанной формы. Состязательная: зародилась в средневековой Англии. Появление обусловлено рядом особенностей: правосудие осуществляли разъездные королевские судьи, разрешавшие все споры и обвинения, возникавшие на местах; общее правило, кот. формировалось на основе судебной практики. Это порождало необходимость состязательности и становилось основой формирования судейской независимости. Судьи, приезжая на места, ничего не знали о происшествиях, спорах и преступлениях, т.е. не могли иметь предвзятого мнения или указаний, как решить дело; могли узнать о преступлении и его обстоятельствах только от сторон, поэтому процесс возбуждался только при наличии жалобы потерпевшего. Если потерпевшего нет, жалобу должна инициировать община, а если община не сообщала о преступлении, она облагалась штрафом в пользу королевской казны. Поэтому и бремя доказывания преступления возлагалось на эту сторону, тогда как обвиняемый обязан был опровергать обвинение и доказывать свою невиновность. Суд не участвовал в установлении обстоятельств дела так, как это было в розыскном процессе. Он оценивал то, что представляли ему стороны, и должен был принимать решение по результатам гласного и устного, состязательного и равноправного судоговорения. Решение должно было основываться на праве. Источником права служили обычаи данной местности, а также предыдущие судебные решения по аналогичным делам и юр. доктрина, кот. могли знать только судьи. Это порождало необходимость обсуждения правовой основы дела в процедуре состязательности и равноправия сторон и вместе с тем требовало самостоятельности судьи в выборе наиболее подходящей правовой основы для своего решения. Формировались правила состязательного уголовного процесса: признание судопроизводством только того, что происходит в судебном заседании; признание процессуальных прав сторон, предоставление им процессуального равноправия; появление доказательств только в результате судебного разбирательства, а не в процессе досудебного производства; отделение суда от процессуальных функций сторон; независимость суда в принятии решения по результатам судебного разбирательства и др. Вводится суд присяжных заседателей. Презумпция невиновности. Отказ от обвинения несет оправдание. Такая форма получила распространение в тех странах, кот. осваивала или колонизировала Англия и где эта форма существует до настоящего времени. Смешанная: соединение черт розыскного и состязательного процессов; наличие 2ух частей уголовного судопроизводства: досудебной и судебной. Досудебное сохраняет черты розыскного процесса, но с существенными изменениями всех процедур в соответствии с новыми принципами процесса. Уголовное судопроизводство возбуждается не только по жалобе потерпевшего, но и по инициативе правоохранительных органов гос-ва. Доказывание обвинения возложено на органы обвинения, а обвиняемый, ставший субъектом процесса, не обязан доказывать свою невиновность, кот. презюмируется. В досудебном производстве происходит собирание и закрепление доказательств, кот. затем предъявляются суду. Досудебное производство осуществляется письменно, негласно, единолично, но с предоставлением обвиняемому определенного набора процессуальных прав для участия в процессе и защиты от обвинения. Судебное разбирательство строится на др. принципах: гласность, состязательность и равноправие сторон, независимости и беспристрастности суда, устности и непосредственности судебного разбирательства, оценки судом доказательств на основе своего внутреннего убеждения и пр. Российский уголовный процесс также знал различные формы в процессе своего развития: сначала исковой (обвинительный), затем его сменила розыскная (инквизиционная) форма процесса. Судебные реформы 1864 г. установили смешанную форму процесса, кот. с некоторыми изменениями просуществовала до 1917 г. В советский период вырабатывались новые формы уголовного процесса. Это привело к появлению классового подхода к вопросам типологии уголовного судопроизводства, и к выделению исторического типа уголовного процесса: рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический типы уголовного процесса. Однако такой подход не позволял анализировать собственно процессуальные различия, в частности при выделении социалистического типа уголовного процесса. По своей форме он продолжал оставаться смешанным процессом. В постсоветский период, в процессе современной реформы российского уголовного судопроизводства (1992-2002 и позже 2002-2013), он также продолжает сохранять форму смешанного процесса, хотя его принципы и процессуальные нормы претерпели достаточно существенные изменения. |