Ответы билеты мгюа. Ответы УПП ОБЩИЙ. Вопрос Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство
Скачать 487.66 Kb.
|
139. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц. 1) представители органов исполнительной власти: Председатель Счетной палаты РФ, его заместители и аудиторы Счетной палаты РФ; руководители следственных органов Следственного комитета РФ, МВД России, ФСБ России, ФСКН России; Председатель Следственного комитета РФ; следователи всех следственных органов; 2) представители органов законодательной власти: члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ; 3) представители органов судебной власти: судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда, мировые судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжные и арбитражные заседатели в период осуществления ими правосудия; 4) иные лица, не являющиеся представителями указанных выше органов государственной власти или отнесение которых к представителям одной из ветвей власти затруднительно: Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации; Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в президенты РФ; прокуроры; адвокаты; депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица органа местного самоуправления; члены избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса; зарегистрированные кандидаты в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ и зарегистрированные кандидаты в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ. Предварительное расследование производится в форме следствия или дознания исключительно следователями Следственного комитета РФ. В отнош. этих лиц действуют три группы дополнительных процессуальных гарантий: 1) правила, закрепляющие в УПК конкретных должностных лиц, имеющих право принимать решения о возбуждении уголовного дела (привлечении в качестве обвиняемого) или давать согласие на принятие таких решений; 2) правила, определяющие необходимость получения заключения трех судей определенного звена судебной системы Российской Федерации; 3) правила, определяющие необходимость получения согласия того органа, членом которого является лицо, или к которому оно принадлежит в связи со своим статусом (по сути согласие = лишение неприкосновенности). Принятие решения о возбуждении уголовного дела / о привлеч. в качестве обвиняемого Председателем СК РФ с согласия соответственно СовФеда и ГосДумы, полученного на основании представления Генпрокурора РФ – в отношении члена СовФеда и депутата ГосДумы. Председателем СК РФ (И.О. пр. СК РФ) на основании заключения коллегии 3-х судей ВС РФ, принятого по представлению Президента РФ РФ – в отношении Генпрокурора (Председателя СК РФ). Председателем СК РФ с согласия КС РФ – в отношении судьи КС РФ. Председателем СК РФ с согласия Высшей квалиф. коллегии судей РФ – в отношении судей ВС РФ, судов субъектов РФ, арбитражных и военных судов. Председателем СК РФ с согласия соотв. квалиф. коллегии судей – в отношении иных судей. Председателем СК РФ - в отношении председателя, зам., аудиторов Счетной палаты, уполномоченного по правам человека РФ, президента РФ прекратившего полномочия или кандидата в президенты РФ, вышестоящих прокуроров и следователей, члена ЦИК РФ с ПРГ. руководителем следственного органа СК РФ - в отношении депутата заксобрания субъекта РФ, прокуроров, следователей, адвокатов, депутатов и должн. лиц МСУ, члена избиркома. следователем СК, но с согласия Предс. СК РФ – в отношении кандидата в депутаты Госдумы следователем СК, но с согласия рук. органа СК РФ – в отнош. кандидата в ЗС субъекта РФ. Ограничения: прекратившего исполн. Президента РФ нужно сначала лишить неприкосновенности (отдельно принимает решение Госдума и Совфед) и его также нельзя привлечь за деяния, связанные с исполнением полномочий Президента РФ; депутата ГД и члена СФ нельзя лишить иммунитета на основании действий и высказываний, связанных с его деятельностью; судью за неправосудный приговор нельзя осудить, если приговор не отменён. Представление Президента РФ должно быть рассмотрено в закрытом судебном заседании в срок не позднее 10 суток со дня его поступления в суд. Но если рассмотрят позже – оно тоже годится. В судебном заседании имеют право участвовать: — лицо, в отношении которого внесено представление (Генеральный прокурор РФ или Председатель Следственного комитета РФ); — адвокат лица, в отношении которого внесено представление; — лицо, заявившее о преступлении. Результат коллегии – заключение о наличии или об отсутствии признаков преступления. Порядок задержания и избрания меры пресечения в виде заключения под стражу: задержание члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда, мирового судьи, прокурора, Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя, аудитора Счетной палаты РФ, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, не допускается, за исключением случаев задержания на месте преступления. Его можно фактически лишить свободы передвижения только до момента установления личности, после чего его необходимо освободить. Задержание судей, депутатов, членов Совфеда, «бывш.» Президента РФ, омбудсмена предполагает соблюдение гарантий 3-ей группы (обязательное согласие органа). Постановление для обращения в соответствующий орган издаётся исключительно Председателем СК РФ. Подсудность определяется по общим правилам. Судебное разбирательство особенностей не имеет. 140. Общая характеристика оснований и порядка осуществления международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства — это основанное на международном договоре Российской Федерации, международном соглашении или на принципе взаимности взаимодействие российских судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями по вопросам оказания правовой помощи, выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора, передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а также транзитной перевозки выданных лиц (ст. 4621 УПК). Институт экстрадиции: нормы международного права обязывают государства, между которыми заключены соответствующие двусторонние или многосторонние договоры, по заявленному в установленном порядке требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение. Либо, если выдача невозможна, «запрашиваемые страны» обязуются самостоятельно возбуждать и осуществлять уголовное преследование этих лиц. Международные договоры и соглашения: договаривающиеся государства также взаимно принимают на себя обязанность оказывать друг другу правовую помощь по уголовным делам путем выполнения процессуальных действий по правилам, предусмотренным законодательством запрашиваемого государства. Национальное законодательство: также регулирует правоотношения в области оказания правовой помощи в расследовании и рассмотрении уголовных дел между государствами (нормы части 5 УПК РФ): оказание правовой помощи; выдачу лица для уголовного преследования или исполнения приговора; передачу лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является (ст. 453—472 УПК). На основе принципа взаимности двусторонние соглашения заключаются и обязательства по ним принимаются от имени государства в пределах своей компетенции Верховным Судом РФ, Генеральной прокуратурой РФ, Министерством юстиции РФ, ФСБ, и т.д. с таким расчетом, что соответствующее ведомство иностранного государства принимает на себя аналогичные обязательства и дает заверения от имени данного государства, что в сходной ситуации оно поступит таким же образом. Российские ведомства непосредственно взаимодействуют с иностранными. Также с 1996 года действует Национальное центральное бюро Интерпола МВД РФ (межд. орг. уг. полиции). Нормативная база – СНГ: Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гр, семейным и уг. делам от 22 января 1993 г., 28 марта 1997 г. был подписан Протокол к Конвенции СНГ, межведомственные соглашения, конкретизирующие полномочия госорганов в рамках межд. догов-в. – Право ООН: конвенции: о борьбе с актами ядерного терроризма (2005), против коррупции (2003), против транснациональной организованной преступности (2000), по борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств при проведении международных деловых операций (1997), против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988). – Право Совета Европы: (восполняет отсутствие двусторонних соглашений): Европейская Конвенция о выдаче (Париж, 13 декабря 1957г.); Европейская Конвенция о взаимной помощи по уг. делам (Страсбург, 20 апреля 1959 г.); Европейская "конвенция" о пресечении терроризма от 27 января 1977 г.; Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма от 16 мая 2005 г. – Двусторонние соглашения: 31 опубликованный двусторонний договор. Конвенция Шанхайской организации сотрудничества пр-в терроризма от 16 июня 2009 г. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 N 11 (ред. от 03.03.2015) "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания" (приложение содержит перечень всех договоров о выдаче). |