Ответы билеты мгюа. Ответы УПП ОБЩИЙ. Вопрос Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство
 Скачать 487.66 Kb.
|
|
Вопрос 13. Процессуально-правовые гарантии и их значение. Процессуально-правовые гарантии (ППГ) – это предусмотренные УПП средства, обеспечивающие достижение процессуальных целей. Выделяются различные виды ППГ. Приведем примеры некоторых из них. Гарантией защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, является вся процедура возбуждения уголовного дела. Если она не выполняется и права остаются незащищенными, потерпевшим предоставлено право обжаловать действия (бездействия), решение следователя, дознавателя в суд в порядке ст. 125 УПК. Гарантией правосудия и правосудности приговора являются все формы проверки приговора и право заинтересованных участников процесса обжаловать приговор, используя соответствующую форму проверки приговора. Гарантии процессуальных прав участников требуют особого внимания в силу современного назначения уголовного судопроизводства. Поэтому процессуальное право построено таким образом, что каждому праву субъекта процесса соответствует целая система гарантий. Напр., право обвиняемого знать, в чем он обвиняется, гарантируется обязанностью следователя своевременно вынести постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, указать в этом постановлении все фактические обстоятельства, кот. вменяются ему в вину, и квалификацию данного деяния. Система гарантий построена таким образом, что они дополняют друг друга; одна норма служит гарантией другой нормы, а сама гарантируется следующей нормой. В случаях, когда нарушаются принципы, закрепляющие права и свободы человека, и исчерпаны внутригосударственные средства правовой защиты, соблюдение таких принципов гарантируется предоставлением права принесения жалобы на подобные нарушения в ЕСПЧ (ч. 3 ст. 46 Конституции). Гос. органам (должностным лицам) правовые гарантии обеспечивают возможность выполнять свои обязанности, использовать свои права для достижения задач уголовного судопроизводства, а гражданам – реально использовать предоставленные им процессуальные средства для защиты и охраны прав и законных интересов. Права, предоставленные органу гос-ва (должностному лицу) в уголовном процессе, гарантированы обязанностью соответствующих лиц выполнять обращенные к ним требования и установленными законом санкциями за невыполнение этих обязанностей. Основу гарантий прав личности в сфере уголовного процесса составляют закрепленные и обеспечиваемые Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина. Эти нормы конкретизируются в УПК применительно к стадиям процесса и правам, предоставленным участникам и иным субъектам. Подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный) могут защищать свои права как лично, так и с помощью защитника, представителей. Законом гарантированы права потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и иных участников процесса (свидетелей, экспертов, специалистов, понятых, переводчиков и др.). Процессуальными гарантиями прав личности являются те средства, которые обеспечивают фактическую реализацию этих прав. Право обвиняемого иметь защитника гарантируется разъяснением ему этого права. Гарантии прав граждан в уголовном судопроизводстве существенно усилены тем, что решение о задержании подозреваемого свыше 48 часов, избрание меры пресечения содержания под стражей возможны только по решению суда. Суд дает разрешение на производство следственных действий, в суд могут быть обжалованы действия и решения следователя, дознавателя, прокурора. Реальное обеспечение права личности, в первую очередь обвиняемого, является критерием оценки демократизма и гуманизма уголовного процесса. Обязанность по обеспечению прав граждан – участников процесса возложена на лиц, ведущих судопроизводство (следователь, прокурор, суд и др.). Они обязаны разъяснить участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав, принимать меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела и не перелагать обязанность доказывания на обвиняемого; выносить законные, обоснованные и мотивированные решения; отменять решения, нарушающие права граждан, и восстанавливать нарушенную законность, обеспечить реализацию прав потерпевших от преступления. На органах дознания, следователе, прокуроре и суде лежит обязанность принять меры к возмещению вреда, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, и к восстановлению иных прав реабилитированных. Обязанность гос. органов, ведущих процесс, обеспечивать его участникам (обвиняемому, потерпевшему и др.) возможность реализовать свои права обусловлена тем, что фактическое использование прав участников процесса – одно из важнейших условий объективного, непредвзятого исследования дела, защиты законных интересов личности в процессе. Эти органы обязаны соблюдать процессуальные права граждан. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы участники процесса знали свои права и использовали их, так как только при этом условии может быть исключен обвинительный уклон, вынесено законное и обоснованное судебное решение. Вопрос 14. Уголовно-процессуальное право и нормы морали. Мораль как форма общественного сознания действует, существует в виде суждений, представлений людей о добре, зле, справедливости, чести, долге, гражданственности. Соответствующие моральные нормы в сознании людей служат регулятором их поведения. Нормы УПП неразрывно связаны с нормами морали. Многие процессуально-правовые предписания возникли на основе соответствующих моральных представлений и правил. Напр., признание добропорядочности каждого человека (моральная норма), в УПП легла в основу презумпции невиновности обвиняемого. Нравственная норма о том, что никто не может быть судьей в своем деле, обусловила систему норм, регулирующих основания и порядок отводов и самоотводов в УПП. В основе многих правил о порядке производства следственных действий также лежат нормы нравственности: запрет производства следственных действий в ночное время; запрет разглашать сведения о личной жизни, полученные при обыске; проведение личного обыска или освидетельствования, связанного с обнажением тела, только лицом того же пола или врачом и др. Высокий нравственный потенциал содержит и концептуальная переориентация УПП с решения задач борьбы с преступностью на охрану прав и свобод человека, на признание прав человека высшей ценностью, обеспечение, защиту и восстановление этих прав посредством уголовного судопроизводства. Нравственным требованием продиктованы обязанность принять меры попечения о детях и охраны имущества заключенного под стражу (ст. 160 УПК), норма, охраняющая профессиональную тайну защитника, освобождающая человека от обязанности свидетельствовать против супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции РФ). Взаимодействие права и морали в сознании дознавателя, следователя, прокурора, судьи влияет на тактику их поведения, манеру общения с обвиняемым, свидетелем, потерпевшим и даже на выбор правового решения, когда в рамках правовой нормы это жестко не определено и выбор зависит от конкретных обстоятельств дела, личности обвиняемого и т.п. Нравственные принципы могут выступать и критериями допустимости доказательства. Нравственные основы недопустимости доказательства разъяснены, в частности, в ПП ВС РФ от 20 декабря 1994 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами уголовно-процессуальных норм, регламентирующих производство в суде присяжных". Суд может устранить допустимое с точки зрения соблюдения закона доказательство, если оно не несет для присяжных заседателей новой информации по сравнению с той, которую они получили из других источников, но в то же время может оказать сильное психологическое, эмоциональное воздействие на формирование их внутреннего убеждения (п. 15). Нормы этики приобретают самостоятельное значение как профессионально значимые при регулировании процессуальной деятельности многих должностных лиц. Эти нормы получают закрепление в кодексах профессиональной этики, кот. разработаны и приняты судейской корпорацией, адвокатским сообществом. Будучи регуляторами внутренних отношений и профессионального поведения судей, адвокатов, эти нормы оказывают существенное воздействие и на их процессуальную деятельность в уголовном судопроизводстве, а их нарушение при производстве по делу может стать основанием для дисциплинарной ответственности. На международном уровне также уделяется внимание регулированию этических основ деятельности должностных лиц. В декабре 1979 г. на 34й сессии Генеральной Ассамблеи ООН был принят Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. В нем подчеркивается обязанность этих должностных лиц уважать человеческое достоинство и защищать его; обеспечивать соблюдение тайны конфиденциальной информации, полученной по делу; нетерпимо относиться к пыткам, жестокому или бесчеловечному обращению, обращению, унижающему человеческое достоинство. Эти нормы международного права, являясь составной частью российской правовой системы, в равной мере касаются и поведения должностных лиц российских правоохранительных органов. Мораль в области уголовного судопроизводства играет роль дополнительной гарантии четкого, точного и неуклонного выполнения правовых норм. В этом проявляется ее гарантирующая роль, или, иначе, функция моральной гарантии, дополняющей гарантии правовые. Соединение требований права и морали должно препятствовать проявлению предвзятости, тенденциозного подхода при проведении дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства, волокиты, черствости, безразличия к судьбе людей, формальному отношению к их обращениям, жалобам. Вопрос 15. Принципы уголовного судопроизводства. Понятие и значение. Принципы уголовного судопроизводства – это наиболее общие, первичные правовые положения, присущие современному российскому правосудию в целом, конкретизированные и дополненные с учетом специфики уголовного судопроизводства. Они берут свое начало из положений Конституции РФ (гл. 2 и 7), кот., в свою очередь, воспринимают основные положения о правосудии и уголовном судопроизводстве, являющиеся общепризнанными принципами и нормами международного права. Являясь первичными, исходными нормами, принципы уголовного судопроизводства определяют основные черты современного российского процесса, его назначение, отношение гос-ва к правам и свободам личности, соотношение правомочий должностных лиц и их обязанностей гарантировать права иных участников процесса, само содержание и структуру уголовного судопроизводства. Принципы уголовного судопроизводства обладают рядом признаков. Объективно обусловлены: отражают реальный уровень развития гос-ва и соц. отношений и одновременно выражают наиболее прогрессивные, передовые идеи и представления о должном уголовном судопроизводстве. Содержат положения наиболее общего руководящего характера, определяющие сущность уголовного судопроизводства. Они получают свое развитие и конкретизацию в частных нормах УПП и реализуются, как правило, через систему частных норм. Однако, когда возникают пробелы или коллизии в правовом регулировании, когда требуется применение аналогии закона или аналогии права, принципы реализуются как нормы прямого действия. Принципы уголовного судопроизводства, возникающие сначала как политико-правовые идеи, закрепляются в УПП как правовые нормы. Эти положения закреплены в соответствующих статьях гл. 2 и 7 Конституции. В УПК РФ впервые выделена самостоятельная гл. 2 «Принципы уголовного судопроизводства». В силу ч.4 ст. 15 Конституции и ч. 3 ст. 1 УПК такие правовые нормы могут содержаться и в актах международного права, кот. являются составной частью российской правовой системы. Системный характер принципов уголовного судопроизводства связывает их друг с другом и обуславливает их взаимодополняемость. Только взятые в совокупности они позволяют понять существо и характер современного российского уголовного судопроизводства. Системный характер принципов уголовного судопроизводства проявляется в иерархической взаимосвязи источников права, закрепляющих эти принципы. По источнику закрепления наиболее общий, рамочный характер имеют принципы, закрепленные в актах международного права и международных договорах. В Конституции РФ они получают конкретизацию и существенное развитие применительно к особенностям организации и осуществления правосудия в России. Будучи закрепленными в главе 2 УПК, принципы получают свое спец. уголовно-процессуальное содержание и значение. Содержание отдельных принципов уголовного судопроизводства определено целью каждого из этих положений, что позволяет выделить те, кот. преимущественно нацелены на определение основных начал осуществления процессуальной деятельности, и др., кот. преимущественно нацелены на закрепление правового статуса личности в уголовно-процессуальных отношениях. Это позволяет более глубоко понять взаимосвязи отдельных принципов и целостность их системы. Особенность системы уголовно-процессуальных принципов – каждый из них и вся система в целом обеспечиваются соответствующей системой процессуальных гарантий. Эти гарантии позволят участникам процесса требовать от должностных лиц неукоснительного соблюдения каждого из принципов, обжаловать их нарушение в порядке ст. 125 УПК или в вышестоящие судебные инстанции. В случаях, когда нарушаются принципы, закрепляющие права и свободы человека, и исчерпаны внутригосударственные средства правовой защиты, соблюдение таких принципов гарантируется предоставлением права принесения жалобы на подобные нарушения в ЕСПЧ (ч. 3 ст. 46 Конституции). Принципы уголовного судопроизводства: 1) назначение уголовного судопроизводства: защита прав и законных интересов лиц и организаций и потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (и то, и другое в одной и той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства); 2) разумный срок уголовного судопроизводства; 3) законность при производстве по уголовному делу; 4) осуществление правосудия только судом; 5) независимость судей; 6) уважение чести и достоинства личности; 7) неприкосновенность личности; 8) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве; 9) неприкосновенность жилища; 10) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; 11) презумпция невиновности; 12) состязательность сторон; 13) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту; 14) свода оценки доказательств; 15) язык уголовного судопроизводства;16) право на обжалование процессуальных действий и решений. Значение принципов в уголовном процессе многогранно: принципы выражают сущность процесса, его характерные черты; принципы представляют систему юр. норм наиболее общего характера, служащую основой уголовно-процессуального законодательства; нарушение норм-принципов может быть основанием к отмене принятых решений. Вопрос 16. Осуществление правосудия только судом как принцип уголовного судопроизводства. Полномочия профессионального судьи и арбитражных заседателей. Этот принцип закреплен в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ и относится к рассмотрению всех дел и ко всем видам судопроизводства, а его особенности в уголовном судопроизводстве определяются в ст. 8 УПК РФ. Правосудие в России осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ». Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных указанным Законом, не допускается (ст. 4). Согласно ст. 8 УПК правосудие по уголовному делу в РФ осуществляется только судом. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК РФ. Подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности кот. оно отнесено УПК РФ. Из этого следует, что обвиняемый, зная, в чем он обвиняется, заранее знает также, какому суду подсудно его дело. Эта подсудность не может быть изменена произвольно по каким-либо политическим или иным конъюнктурным соображениям. Это служит гарантией независимости и беспристрастности суда. Этот принцип определяет такой правовой режим, при кот. отмена или изменение судебных решений допускается не иначе как вышестоящим судом и в порядке осуществления правосудия по уголовным делам. Ни одно судебное решение не может быть отменено или изменено каким бы то ни было гос. органом, в т.ч. высшей гос. властью. В этом проявляется не только исключительность, но и полнота судебной власти: вступившие в законную силу решения суда обязательны для всех, не исключая высшие органы власти, под страхом возможной уголовной ответственности (ст. 392 УПК РФ). В уголовном судопроизводстве к компетенции суда отнесено не только рассмотрение и разрешение всех уголовных дел по существу, но и разрешение иных споров, обусловленных нарушением прав участников процесса (ст. 125 УПК РФ), а также разрешение иных вопросов, составляющих исключительную компетенцию суда (ч. 2 ст. 29 УПК РФ). Из этого следует, что не только рассмотрение и разрешение уголовных дел, но и всех вопросов и споров, связанных с осуществлением судебного контроля в досудебном производстве, охватывается понятием правосудия. Правосудие по уголовным делам осуществляется только судами общей юрисдикции. К ним относятся Верховный Суд РФ, Верховные суды (суды) субъектов РФ, районные (городские) суды, военные суды, а также мировые судьи. Из ст. 1 Закона о статусе судей и ст. 1 Закона о судебной системе следует, что носителями судебной власти являются судьи, т.е. лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и осуществлять свои полномочия на профессиональной основе, а также представители народа, привлекаемые в установленном порядке к осуществлению правосудия. Судом как субъектом уголовного процесса является состав суда, рассматривающий дело или решающий иные процессуальные вопросы. Согласно ст. 30 УПК большинство уголовных дел и иных процессуальных вопросов разрешаются судьей единолично. В зависимости от содержания и характера процессуальных действий судья осуществляет их или в судебном заседании с участием иных субъектов процесса, или единолично и самостоятельно. Единолично действуют все мировые судьи. Единолично рассматриваются дела в апелляционной инстанции, если ею является районный суд. Коллегиально в составе 12 присяжных заседателей (+ 2 запасных) и председательствующего могут рассматривать дела о некоторых преступлениях, если об этом ходатайствует обвиняемый. В указанных в п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК случаях суд действует в составе 3ех судей федерального суда общей юрисдикции. Ст. 227 устанавливает полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу. Судья принимает одно из решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания. Решение судьи офопмляется постановлением. В соответствии со ст. 334 «Полномочия судьи и присяжных заседателей» в ходе судебного разбирательства уголовного дела присяжные заседатели разрешают только следующие вопросы: 1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении кот. обвиняется подсудимый; 2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый; 3) виновен ли подсудимый в совершении этого преступления. В случае признания подсудимого виновным присяжные заседатели также указывают в соответствии со ст. 339 УПК РФ, заслуживает ли подсудимый снисхождения. Остальные вопросы разрешаются без участия присяжных заседателей председательствующим единолично. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора указаны в ст. 299 УПК РФ. Только суд правомочен: 1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание; 2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера в соответствии с требованиями гл. 51 УПК РФ; 3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с требованиями гл. 50 УПК РФ; 4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом. Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения: 1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; 2) о продлении срока содержания под стражей; 3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы; 4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; 5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище; 5.1) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; 6) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ; 7) о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую ФЗ тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях; 8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи; 9) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; 10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со ст. 114 УПК РФ; 11) о контроле и записи телефонных и иных переговоров. |