Вопросы лекции Понятие, предмет, метод и система российского уголовного права. Задачи и принципы уголовного права. Наука уголовного права
 Скачать 1.5 Mb.
|
Вопрос 4. Судимость, погашение и снятие судимостиСоциальные и многие иные факторы не только содействуют, но и препятствуют достижению целей наказания. Законом и правоприменителями создаются целые системы сдержек и противовесов, то есть правовых стимулов, как поощряющие обязательные для осужденного позитивные перемены в его сознании и поведении, так и тормозящие возможные негативные эксцессы. Поэтому становится необходимым особое, подконтрольное положение осужденного не только во время непосредственного исполнения наказания, но и в последующее время, чтобы можно было официально убедиться в действительной законопослушности ранее осужденного. Таким правовым состоянием выступает состояние судимости. Судимость - это такое последствие наказания, в силу которого факт осуждения к нему данного лица сохраняет в течение установленного законом срока значение факта юридического, уголовно-правового, а именно: этот факт может влиять на квалификацию нового преступления либо отягчать наказание за него. Институт судимости – институт исключительно уголовно-правовой. Его содержание – сугубо уголовно-правовое, поскольку судимость имеет смысл и нужна только как преграда рецидиву. Те отдельные правоограничения, которым в силу столичных и ряда местных административных и муниципальных актов иногда подвергаются имеющие судимость – например, ограничения в регистрации местожительства и в занятии некоторых должностей – в само содержание судимости не входят, вообще находятся за пределами уголовного права и выступают поэтому как неуголовно-правовые последствия судимости (весьма небезупречные с конституционно-правовой точки зрения). Судимость возникает при осуждении к любому наказанию, с момента вступления приговора в законную силу и длится до ее погашения или вступления в законную силу определения суда о ее снятии (либо акта амнистии и помилования об этом же). Казалось бы, уместен вопрос - есть ли смысл в том, чтобы приговоренного к смертной казни считать имеющим судимость? Да, есть. Практика убеждает, что между вступлением даже такого – особенно такого! - приговора в законную силу и его исполнением времени может хватить для самых разных событий, включая даже совершение осужденным нового преступления, точная и полная правовая характеристика которого невозможна без учета судимости за предшествующее деяние. Имеющий судимость должен доказать свое исправление («юридическое исправление») законопослушным поведением – то есть, как минимум, несовершением нового преступления, что и будет содержательным, главным условием для признания того, что наказание и сопутствующая ему судимость достигли своей цели и, следовательно, не требуют дальнейшего пребывания в ранге юридического факта. Все остальные условия такого признания важны, но производны от главного и будут условиями чисто функциональными, процессуальными. Поэтому, строго говоря, основанием для прекращения состояния судимости будет не само по себе истечение указанного в законе срока, а законопослушное поведение осужденного во все это время. Поэтому и прекращение судимости ни в каком случае нельзя считать автоматическим – его нужно заслужить и доказать делом. Судимость прекращается двояко, путем ее погашения или снятия. Погашение судимости – это аннулирование ее как юридического факта вследствие законопослушного поведения осужденного в течение срока, определенного законом и приговором. Ч.3 ст. 86 УК РФ установила, что судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, – по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания (часть четвертая той же нормы). Снятие судимости – это досрочное (до истечения срока ее погашения) аннулирование ее как юридического факта вследствие безупречного поведения осужденного, по его ходатайству и по определению суда либо в порядке амнистии или помилования. Решая вопрос о снятии судимости, суд основывает свои выводы на анализе таких социальных параметров, как образ жизни осужденного, способы жизнеобеспечения им себя и близких, отношение к труду, поведение на работе и т.д. По этой логике решать вопрос о снятии судимости целесообразнее всего районному суду по месту основной работы или иной занятости осужденного. Если же о снятии судимости ходатайствует безработный, пенсионер, инвалид, то все особенности такого случая удобнее рассматривать районному суду по месту жительства судимого. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ч. 6 ст. 86 УК РФ). В частности, такое лицо, в качестве не имеющего судимости, вправе во всех официальных случаях – например, в анкетах – указывать, что судимости у него нет. Рядом нормативных актов лицам, имевшим судимость, даже после ее погашения или снятия запрещалась работа или служба в отдельных учреждениях – например, в правоохранительных органах. ТЕМА № 18 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»Вопросы лекции 1. Общая характеристика головной ответственности и наказания несовершеннолетних. 2. Виды наказания несовершеннолетних и особенности их применения. 3. Принудительные меры воспитательного воздействия. 4. Особенности освобождения несовершеннолетних от наказания, исчисления сроков давности и погашения судимости. Вопрос 1. Общая характеристика уголовной ответственности и наказания несовершеннолетнихВ ст. 87 УК РФ установлен важный принцип – принцип альтернативности наказания несовершеннолетних и мер, могущих заменить им наказание. Часть вторая этой нормы предписывает: несовершеннолетним, совершившим преступление, может быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Разумеется, это не должно толковаться так, будто суд обязан отказаться от наказания или от более мягких принудительных мер в тех случаях, когда без того или иного воздействия нельзя обойтись. И наказание, и принудительные меры воспитательного характера, чтобы стать эффективными, в равной мере должны быть оправданными. В ч. 1 ст. 87 УК РФ несовершеннолетними (в смысле уголовного права) признаются лица, которым до совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Возрастные различия внутри этих пределов могут быть очень существенными для характеристики преступления, его причин и мотивов, а также уровня развития данного субъекта и степени его готовности к исправлению. Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день его рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток. При установлении судебно-медицинской экспертизой возраста подсудимого днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица. Вопрос о том, подлежит ли уголовной ответственности лицо, достигшее возраста, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 20 УК РФ, но имеющее не связанное с психическим расстройством отставание в психическом развитии, ограничивающее его способность в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, решается судом исходя из положений ч. 3 ст. 20 УК РФ на основе материального и процессуального закона. При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии несовершеннолетнего назначается комплексная психолого-психиатрическая экспертиза в целях решения вопроса о его психическом состоянии и способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела. При этом перед экспертами ставится вопрос о влиянии психического состояния несовершеннолетнего на его интеллектуальное развитие с учетом возраста. Психическое расстройство несовершеннолетнего, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания в качестве смягчающего обстоятельства и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера (ч. 2 ст. 22 УК РФ). Положения раздела 5 УК РФ по своей сути являются более специальными по отношению к положениям других статей Общей части и действуют по правилам конкуренции специальных норм. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних обусловлены исключительно возрастом субъекта преступления и все они направлены на смягчение ответственности и наказания несовершеннолетних (в силу ст. 61 УК РФ несовершеннолетний возраст сам по себе обязательно смягчает наказание). Положения изученных нами норм Общей части об обстоятельствах, смягчающих и отягчающих наказание, условия освобождения от уголовной ответственности и наказания полностью применимы и к несовершеннолетним. В частности, что при признании рецидива не учитываются судимости за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет (ст. 18 УК РФ), несовершеннолетие виновного рассматривается как смягчающее обстоятельство и т.д. Решая вопрос об уголовной ответственности несовершеннолетних и назначении им наказания, суд руководствуется уголовным законом об особенностях их уголовной ответственности и учитывать положения соответствующих международных норм. В связи с этим в каждом случае подлежит обсуждению вопрос о возможности применения к несовершеннолетнему положений ст. 75 - 78 УК РФ (в том числе о примирении с потерпевшим по делам небольшой и средней тяжести) и статей 24 - 28 УПК РФ об освобождении от уголовной ответственности. Следует также учитывать сокращенные сроки давности и сроки погашения судимости, предусмотренные статьями 94 - 95 УК РФ. По отношению к этим общим нормам положения главы 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» есть нормы дополнительные, льготные и специальные, по всем этим основаниям имеющим преимущественную силу перед нормами общими. Вопрос 2. Виды наказания несовершеннолетних и особенности их применения Суд при назначении наказания несовершеннолетнему наряду с обстоятельствами, предусмотренными статьями 6, 60 УК РФ, учитывает условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также обстоятельства, предусмотренные ст. 89 УК РФ, в том числе влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Наказание несовершеннолетнему в виде лишения свободы суд вправе назначить только в случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества, с приведением мотивов принятого решения. Согласно ч. 1 ст. 88 УК РФ несовершеннолетним могут быть назначены только следующие виды наказаний: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы и лишение свободы на определенный срок. Следовательно, к несовершеннолетним не могут быть применены остальные наказания, статьей 44 предусмотренные, а именно: лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по военной службе, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, пожизненное лишение свободы и смертная казнь. Ч. 2 ст. 88 УК РФ предписывает, что штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Минимальный размер штрафа, назначенного судом несовершеннолетнему, не может быть меньше одной тысячи рублей либо размера заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период менее двух недель независимо от наличия у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть наложено взыскание. В случае злостного уклонения несовершеннолетнего осужденного от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ заменяется другим видом наказания в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. 88 УК РФ. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с законных представителей, например с родителей, усыновителей с их согласия. Такое решение может быть принято и по их ходатайству после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ. В любом случае суду следует удостовериться в добровольности согласия и платежеспособности таких лиц, а также разъяснить последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа. С учетом обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 46 УК РФ, штраф может быть назначен с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет либо с его отсрочкой на тот же срок по основаниям, предусмотренным ст. 398 УПК РФ. Лишение права заниматься определенной деятельностью может быть назначено только тем несовершеннолетним, которые имели законные занятия, но использовали это для совершения преступлений. Закон предоставляет право несовершеннолетним работать по трудовому договору или контракту с шестнадцати лет, а в исключительных случаях – с пятнадцати. С согласия родителей, усыновителей или попечителей либо по решению суда подростки, достигшие шестнадцати лет, могут заниматься предпринимательской деятельностью. Данное наказание может быть несовершеннолетнему, с учетом конкретных обстоятельств дела, может быть назначено в качестве как основного, так и дополнительного. Обязательные работы (ч. 2 ст. 88 УК РФ) назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в бесплатном выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность обязательных работ для подростков в возрасте до пятнадцати лет – не более двух часов в день, до шестнадцати лет – не более трех часов в день. Вид обязательных работ и место их исполнения определяется органами местного самоуправления с учетом личности виновного и рекомендаций суда, это наказание назначившего. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным, согласно ч. 4 ст. 88 УК РФ, на срок до одного года. Отбываются они по месту постоянной работы. Этот вид наказания назначается, как показывает практика, лишь осужденным в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Суд, назначая несовершеннолетнему наказание в виде исправительных работ, должен иметь в виду, что данный вид наказания может быть применен лишь к той категории несовершеннолетних осужденных, исправление которых возможно с помощью общественно полезного труда без изоляции от общества. При этом следует учитывать, как назначенное наказание может повлиять на учебу несовершеннолетнего, его поведение в быту, семье. Назначение наказания в виде исправительных работ в соответствии с ч. 4 ст. 88 УК РФ возможно и в отношении несовершеннолетнего, проходящего обучение в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, кроме тех случаев, когда его исполнение может реально препятствовать продолжению обучения, например при очной форме обучения. По общему правилу исправительные работы могут быть назначены несовершеннолетнему, достигшему возраста 16 лет, на срок от двух месяцев до одного года, а в случаях, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации, и несовершеннолетнему, достигшему возраста 15 и 14 лет соответственно. При назначении несовершеннолетнему наказания в виде исправительных работ, суду надлежит обсудить возможность его исправления без реального отбывания этого наказания. Положения ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50 УК РФ о замене обязательных работ, исправительных работ в случае злостного уклонения от их отбывания наказанием в виде лишения свободы неприменимы к тем категориям несовершеннолетних осужденных, которым не может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Лишение свободы, согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ, назначается несовершеннолетним осужденным совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Несовершеннолетним осужденным, совершившим тяжкие преступления в возрасте до 16 лет, независимо от времени постановления приговора как за отдельное тяжкое преступление, так и по их совокупности не может быть назначено наказание на срок свыше шести лет лишения свободы. Этой же категории осужденных, совершивших особо тяжкие преступления, а также иным несовершеннолетним, достигшим шестнадцатилетнего возраста, максимальный срок назначенного лишения свободы за одно или несколько преступлений, в том числе по совокупности приговоров, не может превышать десять лет. Такой режим исполнения лишения свободы призван создать наиболее благоприятные педагогические условия для исправления несовершеннолетних и предупреждения с их стороны новых преступлений. При всей неизбежности и даже желательности карательного воздействия воспитательные колонии должны главное внимание уделять положительным воздействиям на несовершеннолетних осужденных путем рациональной организации режима, общего и профессионального обучения, привлечения к производительному, квалифицированному труду и всем другим слагаемым их готовности к самостоятельной и законопослушной жизни в сложных условиях сегодняшней России. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление небольшой тяжести впервые. Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу или судимости за ранее совершенные преступления сняты и погашены в установленном законом порядке. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину. Положения ч. 6.1 ст. 88 УК РФ о сокращении нижнего предела наказания, предусмотренного соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к наказанию за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления в виде лишения свободы и на иные виды наказания, в том числе на обязательные работы и на исправительные работы, не распространяются. Если несовершеннолетнему не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, а санкция статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой он осужден, не предусматривает иного вида наказания, подлежит назначению другой, более мягкий вид наказания с учетом положений ст. 88 УК РФ. В этом случае ссылки на ст. 64 УК РФ не требуется. В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности. Назначая несовершеннолетнему наказание с применением положений ст. 73 УК РФ, судам надлежит обсуждать вопрос о возложении на условно осужденного конкретных обязанностей, предусмотренных законом. Помимо обязанностей, которые могут быть возложены на несовершеннолетнего осужденного в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 73 УК РФ, суд в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" при наличии к тому оснований вправе обязать несовершеннолетнего осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь гражданам (обучающимся, воспитанникам, детям), имеющим отклонения в развитии. Возложение на несовершеннолетнего обязанности возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения возможно только при наличии положительного заключения об этом психолого-медико-педагогической комиссии органа управления образованием. Принимая решение об условном осуждении несовершеннолетнего за совершение нового преступления, которое не является особо тяжким, следует иметь в виду, что по смыслу ч. 6.2 ст. 88 УК РФ испытательный срок по каждому из приговоров исчисляется самостоятельно в пределах постановленных и исполняемых самостоятельно приговоров. С учетом положений ч. 5 ст. 73 УК РФ при наличии сведений о злоупотреблении несовершеннолетним осужденным алкоголем, наркотическими или токсическими веществами суд вправе обязать его пройти обследование в наркологическом диспансере в сроки, установленные специализированным органом, осуществляющим исправление осужденного, а при необходимости и отсутствии противопоказаний - пройти курс лечения от алкоголизма (наркомании, токсикомании). Продолжительность испытательного срока в отношении несовершеннолетнего осужденного определяется в минимальном размере, необходимом для достижения целей наказания. Испытательный срок и перечень обязанностей, возлагаемых судом на условно осужденного несовершеннолетнего, устанавливаются с учетом задач его исправления и не должны быть связаны с ограничениями его прав, не предусмотренными законом. Назначение наказания несовершеннолетнему, подчиняясь общим правилам, должно учитывать и дополнительные требования. Ст. 89 УК РФ указывает, что при назначении наказания несовершеннолетнему кроме смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК РФ, суд учитывает условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности. Согласно п. "е" ч. 1 ст. 61 УК РФ к обстоятельствам, смягчающим наказание, относится совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо иных фактов, связанных с материальной, служебной или иной зависимостью несовершеннолетнего. В связи с этим при установлении факта вовлечения его в совершение преступления взрослыми лицами для оценки этого обстоятельства в качестве смягчающего необходимо принимать во внимание характер применяемого к несовершеннолетнему принуждения. Положения ч. 1 ст. 62 УК РФ в отношении несовершеннолетнего подлежат применению с учетом требований ч. 6 ст. 88 УК РФ. Назначая наказание несовершеннолетнему осужденному за совершенное им преступление по статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция которой предусматривает пожизненное лишение свободы, судам при наличии обстоятельств, предусмотренных п. "и" или "к" ст. 61 УК РФ, надлежит руководствоваться правилами ч. 1 ст. 62 УК РФ. При этом положения ч. 3 ст. 62 УК РФ не применяются. В соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений, в том числе в случаях, когда судимость не снята или не погашена. Также не учитываются судимости, снятые или погашенные в порядке, предусмотренном ст. 95 УК РФ. Анализ и учет всех этих «частностей» не только предъявляет повышенные требования к судьям и другим правоприменителям, но и практически невозможен без квалифицированной экспертной помощи компетентных специалистов – педагогов, психологов, социологов. Эти профессионалы необходимы в работе со всеми осужденными, но потребность в них особенно неотложна, когда речь идет о самом рискованном (наиболее рецидивоопасном, наиболее суицидоопасном и т.д.) контингенте осужденных – о несовершеннолетних. Вопрос 3. Принудительные меры воспитательного воздействия Принудительные меры воспитательного воздействия характеризуются следующими признаками: а) по своей природе не являются уголовным наказанием в силу отсутствия карательного элемента; б) являются альтернативой наказанию; в) их целью является воспитание и перевоспитание несовершеннолетнего; г) применяются принудительно – по решению суда. По способу применения различают две категории принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 – 92 УК РФ): 1) применяемые при освобождении от уголовной ответственности и наказания: - предупреждение; - передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; - возложение обязанности загладить причиненный вред; - ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего; 2) применяемые только при освобождении от наказания: - помещение в специальное воспитательное учреждение; - помещение в специальное лечебно-воспитательное учреждение. Принудительные меры воспитательного воздействия – это особые виды государственного принуждения, применяемые судом в качестве альтернативы наказания к тому несовершеннолетнему, который освобожден этим же судом от уголовной ответственности за совершенное им преступление. Основные правила применения этих мер установлены ст. 90 УК РФ: 1. Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовно ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. 2. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. 3. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Продолжительность срока применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами «б» и «г», устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет – при совершении преступления средней тяжести. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка. Если несовершеннолетнему назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 3 ст. 90 УК РФ) и в течение определенного срока он допустил единичные нарушения (не более двух раз по каждой из них), такие нарушения не могут быть признаны систематическими, дающими основание для применения судом положений ч. 4 ст. 90 УК РФ об отмене принудительных мер воспитательного воздействия. Поступившее в суд ходатайство о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК РФ, по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести, прекращенному следователем в соответствии с ч. 1 ст. 427 УПК РФ, рассматривается судьей единолично в соответствии с ч. 2 ст. 427 УПК РФ. При этом в судебное заседание должны быть вызваны несовершеннолетний, в отношении которого прекращено уголовное преследование, его законный представитель, защитник (адвокат), а также прокурор. Потерпевший уведомляется о времени и месте рассмотрения ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия. Неявка потерпевшего не препятствует проведению судебного разбирательства. Заслушав мнение участников процесса о применении принудительных мер воспитательного воздействия, судья с учетом данных о личности обвиняемого, характера и степени совершенного им деяния выносит постановление о применении принудительных мер воспитательного воздействия с обоснованием принятого решения (ст. 90 УК РФ). Перечень принудительных мер воспитательного воздействия дан в законе как исчерпывающий, дополнению и расширительному толкованию не подлежащий. Однако содержание каждой меры суд вправе определить, исходя из особенностей личности виновного и всех условий его среды и воспитания. Принудительные меры воспитательного воздействия применяются при условии: а) преступление не может быть тяжким или особо тяжким; б) суд должен признать возможным освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и исправление его альтернативными мерами. Как освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности, так и замена ее мерами воспитательного воздействия – есть право суда, но не его обязанность. Следовательно, в известном смысле можно говорить не об однозначности того или иного решения суда (освобождать от ответственности или не освобождать, применять или не применять меры воспитательного воздействия), а об их альтернативности и условности. Из этого вытекает, что любое такое решение суда может и не быть окончательным, поскольку закон допускает возможность возврата к первоначальному решению и пересмотреть его, если систематическое неисполнение мер воспитательного воздействия убедит в необходимости типовой реализации уголовной ответственности. Систематическое неисполнение указанных мер должно быть официально констатировано. Практика руководствуется тем, что этому могут предшествовать неоднократные, после соответствующих предупреждений и предостережений, нарушения указанных подростку обязанностей и требований без уважительных причин и по осуждаемым мотивам. Юридическое значение имеют только те нарушения, которые документированы специализированным государственным органом, исполняющим принудительные меры воспитательного воздействия. В большинстве регионов функции такого органа выполняют комиссии по делам несовершеннолетних при администрации района, иногда – города, взаимодействующие с рядом структур правоохранительных органов. Принудительные меры воспитательного воздействия различны по своему содержанию. Об этом говорит ст. 91 УК РФ. Предупреждение состоит в официальном, от имени государства, разъяснении судом несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий для него повторного совершения преступлений, а также возможности отмены предупреждения как меры воспитательного воздействия в случае нарушения подростком условий применения данной меры. В необходимых случаях суд обеспечивает наиболее целесообразные формы предупреждения - возможно сообщение об этом не только родителям или заменяющим их лицам, но и по месту учебы, работы и жительства. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Этот орган может осуществлять указанные обязанности в сотрудничестве с общественной организацией или трудовым коллективом, которые выделяют общественных воспитателей. Характер этой меры предполагает обязанность подростка во всех необходимых случаях отчитываться о своем поведении перед надзирающими за ним и выполнять все их требования. Решая вопрос о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на него, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить его надлежащее поведение и повседневный контроль за ним. Для этого необходимо, например, истребовать данные, характеризующие родителей или лиц, их заменяющих, проверить условия их жизни и возможность материального обеспечения несовершеннолетнего. При этом должно быть получено согласие родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор. В случае прекращения уголовного дела и применении к несовершеннолетнему в качестве принудительной меры воспитательного воздействия передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих (родственников, опекунов), либо специализированного государственного органа, ограничения досуга и установления особых требований к поведению в постановлении суда указывается срок применения избранной меры (ч. 2 ст. 90 УК РФ), действие которой прекращается по достижении им восемнадцатилетнего возраста. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Эта мера включает в себя возмещение вреда материального (выплаты и компенсации) и морального (личное или публичное извинение, а также и в необходимых случаях денежные или иные компенсации), примирение с потерпевшим. Практика убеждает в наибольшей педагогической целесообразности устранения вредных последствий собственным трудом несовершеннолетнего. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Настоящий перечень не является исчерпывающим. Вопрос 4. Особенности освобождения несовершеннолетних от наказания, исчисления сроков давности и погашения судимостиОсвобождение несовершеннолетних от наказания возможно по правилам, установленным ст. 92 УК РФ. Несовершеннолетний, осужденный за преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ. В отличие от освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности, в данном случае не требуется такое условие, как совершение преступления впервые. Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года. Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры, либо если у него выявлено заболевание, препятствующее его содержанию и обучению в указанном учреждении. Суд вправе восстановить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, пропущенный в результате уклонения его от пребывания в указанном учреждении, а также продлить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом, в случае, если судом будет признано, что несовершеннолетний нуждается в дальнейшем применении данной меры. При этом общий срок пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении не может превышать трех лет. В случае необходимости завершения освоения несовершеннолетним соответствующих образовательных программ или завершения профессиональной подготовки продление срока пребывания его в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается только по ходатайству несовершеннолетнего. Вопрос о направлении несовершеннолетнего осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием может быть решен судом лишь при наличии медицинского заключения о возможности его пребывания в таком учреждении. При этом необходимо учитывать, что в указанное специальное учебно-воспитательное учреждение направляются несовершеннолетние осужденные, которые нуждаются в особых условиях воспитания, обучения и требуют специального педагогического подхода. Определяемый срок действия принудительной меры воспитательного воздействия не зависит от срока наказания, предусмотренного санкцией статьи УК РФ, по которой квалифицировано деяние несовершеннолетнего. При этом в соответствии с положениями ч. 2 ст. 92 УК РФ несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение только до достижения им 18 лет и не более чем на 3 года. Освобождение от наказания в виде лишения свободы, назначенного несовершеннолетнему за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, с помещением его в специализированное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа как принудительной мерой воспитательного воздействия может быть осуществлено судом и позднее в порядке исполнения приговора (п. 16 ст. 397 УПК РФ). Специализированным государственным органом, которому в соответствии со ст. 90 УК РФ может быть передан под надзор несовершеннолетний, а также органом, который вправе обращаться в суд с представлением об отмене принудительной меры воспитательного воздействия в случаях систематического ее неисполнения несовершеннолетним, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, ст. 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 132, ч. 4 ст. 158, ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 205.1, ч. 1 ст. 211, ч. 2 и 3 ст.223, ч. 1 и 2 ст. 226, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 и 2 ст. 229 УК РФ, освобождению от наказания в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 92 УК РФ, не подлежат. В соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный моральный и материальный вред на общих основаниях. В случаях, когда у несовершеннолетнего осужденного, не достигшего возраста 18 лет, нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, он должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. В силу положений ст. 21 и 27 ГК РФ и ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации самостоятельную ответственность за причиненный вред несут несовершеннолетние, которые в момент причинения вреда, а также в момент рассмотрения судом вопроса о возмещении вреда обладали полной дееспособностью. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований ст. 151 ГК РФ, принципов разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств дела. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, согласно ст. 93 УК РФ, может быть применено к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия: а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление; б) утратил силу.- Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ) в) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление. Сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину (ст. 94 УК РФ). Течение и исчисление сроков давности, их перерыв, приостановление и возобновление для несовершеннолетних не имеют различий с действием этих институтов для взрослых. В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости сокращаются по сравнению с установленными ч. 3 ст. 86 УК РФ и составляют: а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы; б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести; в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. Ст. 96 УК РФ устанавливает, что в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить льготы, предоставляемые несовершеннолетним, к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию. В силу льготного характера данной нормы указанные в ней исключительные случаи следует понимать как наличие исключительных смягчающихобстоятельств. Практика относит к ним семейные, бытовые и иные жизненные трудности и сложности, задержки психофизического развития и психические аномалии, не исключающие вменяемости, некоторые другие болезни, влияние среды или старших, особенно рецидивистов, на подростков, втянутых ими в преступные группы и т.д. При совершении лицом нескольких преступлений, одни из которых были совершены в возрасте до 18 лет, а другие - по достижении 18 лет, суд учитывает, что за преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, наказание должно быть назначено с учетом положений, установленных ст. 88 УК РФ, а за преступления, совершенные в совершеннолетнем возрасте, - в пределах санкций статей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, установленных за соответствующие преступления. В этом случае при назначении окончательного наказания применяются правила назначения наказания по совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ) без учета положений ст. 88 УК РФ. В исключительных случаях суд вправе применить правила о назначении наказания несовершеннолетним и к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет (ст. 96 УК РФ). Такое решение должно быть мотивировано в приговоре наличием исключительных обстоятельств, характеризующих совершенное лицом деяние и его личность. ТЕМА № 19 «ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА»Вопросы лекции 1. Понятие принудительных мер медицинского характера. 2. Виды принудительных мер медицинского характера. 3.Основания и порядок применения принудительных мер медицинского характера. 4. Понятие конфискации имущества. Конфискация денежной суммы взамен имущества. Возмещение причиненного ущерба. |