Юридическая техника
![]()
|
58.Типом права называется совокупность важнейших признаков права, порождаемых определенной эпохой. Как и в теории государства, в теории права существуют два подхода к типологии: формационный и цивилизационный.При формационном подходе важнейшим фактором, определяющим тип права, является его классовая сущность, т. е. интересам какого класса оно служит. Согласно марксистской теории общественного развития, каждой из классовых общественно-экономических формаций - рабовладельческой, феодальной, капиталистической и социалистической - соответствует определенный исторический тип права.Исторический тип права - это совокупность наиболее существенных признаков, свойственных правовой системе определенной общественно-экономической формации. Выделяют четыре исторических типа права: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое.Рабовладельческое право - это возведенная в закон воля класса рабовладельцев. Основными задачами рабовладельческого права являлись: закрепление частной собственности рабовладельцев на средства производства и рабов, а также охрана основ рабовладельческого государственного строя.Феодальное право представляло собой возведенную в закон волю господствовавшего в средние века класса феодалов. Его основная задача заключалась в юридическом оформлении и урегулировании права собственности феодалов на землю и другие средства производства, обеспечении их политического и экономического господства в средневековом обществе. Буржуазное право сформировалось в период XVII-XIX вв. и представляло собой возведенную в закон волю класса буржуазии. В юридической науке сегодня это право еще называют современным правом, поскольку оно в своих основных чертах действует и по сей день. 59.Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Структуру политической системы составляют следующие компоненты:1) субъекты политической организации общества, к которым относятся - государство, политические партии, общественные организации и объединения, трудовые коллективы, профессиональные союзы, религиозные объединения и т.п.;2) политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы;3) социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти;4) политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти;5) политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта. 60. В науке существуют два основных подхода:1. Механизм государства и аппарат государства тождественны.В рамках этого подхода существуют два направления:а) механизм (аппарат) государства включает государственные органы;б) механизм (аппарат) государства включает государственные органы и государственные организации.2. Механизм государства и аппарат государства не тождественны.Механизм государства шире по содержанию, чем аппарат государства. Аппарат государства включает только государственные органы. Механизм государства включает государственные органы и государственные организации.Механизм государства – это совокупность государственных органов и государственных организаций, осуществляющих функции государства. Принципы организации и деятельности государственного аппарата – основополагающие начала, идеи, определяющие характер функционирования и развития аппарата государства в целом. Современное государство и государственный аппарат строятся на принципах, к которым предъявляют следующие требования:1) нормативность, что обозначает закрепление в законодательстве (прямое или косвенное) и обязательность при создании государственных органов;2) непротиворечивость, т. е. не допускается наличие нескольких взаимоисключающих принципов;3) полнота, в соответствии с ней происходит предва-рительное установление самых важных условий формирования и реализации деятельности государственных органов;4) самостоятельность, не допускается возможность дублирования нескольких принципов.Различают также две группы принципов организации и деятельности государственного аппарата: общие и частные.Общие принципы относятся ко всему государственному механизму и подразделяются на социально-политические и организационные.К социально-политическим принципам, в свою очередь, относят:1) разделение властей. Выделяют три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную2) демократизм. Демократия (греч. demos – народ, kratos – власть) – народовластие. В соответствии с принципом всем гражданам предоставляется одинаковая возможность влиять на политику и выполнять контроль над действующими государственными органами;3) гласность. В содержание данного принципа включается необходимость достаточной информированности общества, которая предусматривает постоянное и систематическое освещение деятельности органов государственной власти средствами массовой информации, а также право каждого на получение информации, которая непосредственно касается его законных прав и интересов;4) законность – строгое и неуклонное соблюдение всеми государственными органами правовых предписаний, законов;5) профессионализм и компетентность. Этот принцип предусматривает обязательное наличие знаний и навыков, научного подхода к управленческой деятельности, очень сложной и специфической;6) гуманизм – принцип, который призван обеспечить приоритет прав и интересов личности человека и гражданина при реализации деятельности государственным аппаратом;7) национальное равноправие, в соответствии с которым любому лицу вне зависимости от национальности, расы, вероисповедания и т. д. предоставляется возможность для замещения им государственной должности, причем на равных условиях;8) федерализм – принцип, который закрепляет равноправность государственных органов субъектов государства с общефедеральными государственными органами.К организационным принципам относятся:1) иерархичность; 2) дифференциация и законодательное закрепление функций и полномочий; 3) ответственность государственных органов за принимаемые ими решения, а также за неисполнение или недобросовестное исполнение должностных обязанностей в сфере предусмотренных полномочий; 4) сочетание коллегиальности и единоначалия в принятии решений; 5) соотношение отраслевых и территориальных начал управления. 61. Понятие «государственная власть» производно от более широкого понятия « социальная власть». Под властью обычно понимается определенная система господства и подчинения между людьми, способ управления, фактор организованности и порядка в обществе. Суть любой социальной власти состоит в реальной возможности и способности властвующих подчинять своей воли подвластных. Власть необходимо отличать от влияния и от простого физического господства. Свойства государственной власти:Принудительность. Хотя этот признак характерен и для социальной власти. Но для государственной власти силой, на которой она базируется, является государство: никакая др. характером государственной власти и распространяется на всех членов общества, ориентирована на общезначимые интересы (выполняет такие задачи, без которых невозможно существовать)Суверенна – свойство государственной власти, в силу которого она выступает независимой правовой властью.Независимость вовне. Независимость проявляется в том, что государственная власть самостоятельна в осуществлении своих функций и полновластии. То есть, государственная власть правомочна по своему усмотрению создавать те или иные органы для осуществления своих функций.Верховенство внутри страны. Эта власть служит основой деятельности всех органов государства, так как каждый орган наделён государственно-властными полномочиями, то есть выше государственной власти быть ничего не может. Только веления государственной власти общеобязательны для всех граждан, органов, организаций и т.д.Универсальна – распространяется на всю территорию страны.Обладает юридической сущностью. Властвование осуществляется в силу своего права (государство само творить право). Так как обладает исключительным правом на издание общеобязательных правил поведения – юридических норм.Во времени и в пространстве государственная власть действует постоянно и непрерывно.Легитимность. Это юридическое обоснованность и признание государственной власти. Это должно иметь юридическое обоснование: это легализация государственной власти, т.е. установление, признание, поддержка данной власти законом (правовая основа). Но существуют ситуации когда юридическое обоснование есть, но нет поддержки ( не легитимна). Легитимная власть должна быть ориентирована на общечеловеческие ценности, которые являются критерием легитимности государственной власти. Государственная власть реализуется через государственное управление – целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы (экономическую, социальную, духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций. 62.Законность – строгое, неуклонное соблюдение, исполнение норм права участниками общественных отношений. Законность проявляется в конкретном поведении, деятельности указанных субъектов, т.е. становится методом их деятельности. В результате возникает режим общественной жизни, выражающийся в том, что большинство участников общественных отношений соблюдают и исполняют правовые предписания.Принципы:1. верховенство закона. Правовое государство неразрывно связано с законностью, которая основывается на законах. Этот принцип означает приоритет закона в отношении других нормативно-правовых актов.2. равенство людей перед законом. Обязательность соблюдения законности для всех без исключения. Перед законом все должны быть равны. Каждый из нас призван делать то же, что и другой: неукоснительно соблюдать и исполнять законы государства.3. приоритет прав граждан. Обеспечение прав и свобод гражданина и человека, провозглашенных международными актами и внутригосударственными нормативными актами.4. единство законности в масштабах всего государства. Этот принцип означает единообразное понимание и исполнение законов государства, недопустимость посягательства на общие интересы путем абсолютизации особенных и т.д.Законность и правопорядок соотносятся следующим образом:1) правопорядок представляет собой цель правового регулирования, именно для его достижения издаются законы и другие нормативно-правовые акты, осуществляется совершенствование законодательства, принимаются меры по укреплению законности;2) нельзя добиться правопорядка иными способами, кроме совершенствования правового регулирования и обеспечения законности;3) укрепление законности закономерно и неизбежно приводит к укреплению правопорядка;4) конкретное содержание правопорядка зависит от содержания законности. 63. Право— это система юридических норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения на началах справедливости и свободы. В юридической науке понятие права используется в двух значениях:1) объективное право (право как совокупность общеобязательных правил поведения, выраженных в системе юридических норм); 2) субъективное право (право, принадлежащее конкретному лицу). Признаки права:1)общеобязательность (право является единственной системой общественных норм, которые обязательны для всего населения, проживающего на территории определенного государства. Через общеобязательность правовые нормы вносят единые, устойчивые, руководящие начала в общественную жизнь); 2)формальная определенность правовой нормы (именно юридические нормы способны точно, в деталях отразить требования, предъявляемые к поведению людей);3)обеспеченность исполнения принудительной силой государства (поддержка требований права государством. Если предписания не исполнятся добровольно, государство примет меры для их выполнения);4) многократность применения (в большинстве случаев юридические нормы рассчитаны на неограниченное количество случаев применения. Они обладают определенной неисчерпаемостью);5) справедливость содержания юридических норм (право призвано выражать общую и индивидуальную волю граждан, утверждающих господство принципов справедливости в обществе) 64.Юридический факт - конкретное жизненное обстоятельство, с которым правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правовых отношений, наступление определенных юридических последствий.Роль юридических фактов в праве не ограничивается только тем, что они служат основанием, изменением или прекращением правоотношений. Рождение человека, достижение совершеннолетия, смерть - это тоже юридические факты, которые влекут за собой возникновение или прекращение правоспособности и дееспособности. Классифицируют юридические факты по следующим основаниям: I. По характеру наступающих последствий они делятся на правообразуюшие, правоизменяюшие и правопрекрашаюшие.1. Правообразующие факты вызывают возникновение прав и обязанностей (поступление в Вуз, призыв на военную службу и т.д.).2. Правоизменяющие факты влекут изменение прав и обязанностей (перевод с очной на заочную форму обучения, повышение в воинском звании, должности и т.п.).3. Правопрекращающие факты прекращают права и обязанности (исключение из Вуза, увольнение с военной службы и т.д.).II. По связи с волей участников правоотношений – на события, действия и юридически значимые состояния.1. События - это обстоятельства, не зависящие от воли субъекта, но порождающие определенные правовые последствия. К их числу относятся стихийные бедствия, рождение, смерть, истечение сроков давности и т.п.Среди юридических событий выделяют абсолютные и относительные события,Абсолютные события — это такие обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не выступают ни в какой зависимости от нее (наводнение, землетрясение). Абсолютные события порождают только один ряд правоотношениях независимо от породивших их причин .Относительные события могут порождать два ряда последствий. В последнем случае правовые нормы могут связывать правовые последствия не только с событиями как таковыми, но и с причиной, их породившей, в частности с правонарушениями.Иногда правовые последствия одного ряда влияют на последствия ряда другого. Например, лицо, признанное виновным в убийстве наследодателя (первый ряд последствий, вызванных неправомерным действием), исключается из числа наследников (второй ряд последствий, вызванных событием).2. Юридически значимые состояния - это факты, которые в большей степени обусловлены физиологическими процессами, чем волей субъекта. Такими фактами являются беременность, болезнь, нетрудоспособность, состояние в браке, наличие образования и т.д. 3. Действия - это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания участников правоотношений и с которыми закон связывает определенные правовые последствия.Действия в свою очередь делятся на правомерные, противоправные (правонарушения) и общественно опасные деяния.Противоправные действия (правонарушения) - это такие юридические факты, которые не соответствуют (противоречат) предписаниям норм права. К противоправным действиям относятся преступления (уголовные правонарушения) и проступки (административные, дисциплинарные и гражданско-правовые нарушения).Общественно опасные деяния - это действия, которые причиняют вред, но не имеют осознанно-волевого характера, в силу чего не считаются правонарушениями. Таковы действия невменяемых лиц и малолетних.Правомерные действия - это такие юридические факты, которые влекут возникновение улиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных нормами права (например, сделки). Правомерные действия делятся на юридические поступки, юридические акты.Юридические поступки - это действия, которые совершаются без намерения вызвать правовые последствия, однако права и обязанности возникают в силу закона. К числу юридических поступков закон относит обнаружение клада, находку веши, создание произведения.Юридические акты - это такие правомерные действия, которые специально совершаются субъектами с целью вступления их в определенные правоотношения. Например, договор купли-продажи, постановление следователя о возбуждении уголовного дела, решение органа социального обеспечения о назначении пенсии и т.д. В первом случае возникают имущественные правоотношения, во втором - уголовно-правовые, в третьем - пенсионные. III. По характеру воздействия различают позитивные и негативные юридические факты.1. Позитивные факты - это обстоятельства, которые способствуют возникновению правоотношений. Так, для вступления в брак требуются достижение брачного возраста, согласие и добровольность.2. Негативные факты - это обстоятельства, которые препятствуют возникновению правоотношений. Такими фактами при заключении брака являются недееспособность, близкое родство, нахождение в другом браке. 65. Под политико-правовым режимом понимается совокупность методов и средств осуществления государственной власти. Это наиболее динамичная составляющая формы государства, чутко реагирующая на процессы, происходящие в обществе. На политико-правовой режим оказывает влияние целый ряд обстоятельств: сущность государства, форма государственного устройства и правления, особенности законодательства, баланс социально-политических сил в стране, международная обстановка и многое другое. Однако все разнообразие политических режимов сводится к двум основным разновидностям — демократическому и антидемократическому (авторитарному).Политико-правовая сторона демократического режима характеризуется следующими признаками:- плюрализм в общественно-политической жизни;- реализация принципа разделения властей;- защита личности от произвола и беззакония, учет интересов не только большинства, но и меньшинства, учет индивидуальных и национальных особенностей, религиозных убеждений граждан;- наличие гражданского общества, возможность для населения воздействовать на власть и контролировать ее деятельность;- свободная деятельность оппозиционных партий;- развитые рыночные отношения, предоставление свобод в сфере экономической деятельности.Дляавторитарного политико-правового режима характерно: отсутствие или ограничение прав и свобод личности;- ограничение гражданского общества;- командноадминистративные методы осуществления государственной власти, господство произвола и насилия;- отсутствие у населения возможности контролировать деятельность органов власти;- концентрация власти в руках одного человека (или небольшой сплоченной группы лиц);- отсутствие или ограничение деятельности представительных органов (например, парламента);- примат государства над правом.Крайней формой авторитарного режима считается тоталитаризм. Его особенности:- идеологический монизм — господство одной системы идей, признанной в качестве официальной государственной идеологии;- концентрация власти в руках правящей партии;- сращивание правящей партии с государственным аппаратом;- отсутствие гражданского общества как самостоятельной сферы общественных отношений, способной противостоять произволу со стороны государства;- милитаризация внутренней жизни. |