Юридическая техника

• Название: Юридическая техника
• Дата: 03.07.2020
• Размер: 206.85 Kb.
• Имя файла: 1.docx
• Тип: Закон; #133568
• страница: 5 из 13

33.Правовые средства - это правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей. Общие признаки правовых средств: - Они выражают собой все обобщающие юридические способы обеспечения интересов субъектов права, достижения поставленных целей (в этом проявляется социальная ценность данных образований и права в целом); - Отражают информационно-энергетические качества и ресурсы права, что придает им особую юридическую силу, направленную на преодоление препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов участников правоотношений; - Сочетаясь определенным образом, выступают основными работающими частями (элементами) действия права, функциональной стороны механизма правового регулирования, правовых режимов; - Приводят к юридическим последствиям, конкретным результатам, той или иной степени эффективности либо дефектности правового регулирования; - Обеспечиваются государством. Классификация правовых средств: 1) зависимости от степени сложности: первичные (элементарные) - субъективные права и юридические обязанности, поощрения и наказания, льготы и запреты и т.п; комплексные (составные) - договор, норма, институт, правовой режим и пр. 2) по выполняемой функции: регулятивные (дозволения); охранительные (меры защиты); 3) по предмету правового регулирования: конституционные, административные, гражданские, уголовные и др.; 4) по характеру: материально-правовые (рекомендации); процессуальные (иск); 5) по значимости последствий: обычные (штраф); исключительные (смертная казнь); 6) по времени действия: постоянные (гражданство); временные (премия); 7) по виду правового регулирования: нормативные (установленные в нормах права запреты); индивидуальные (акт применения права, акт реализации прав и обязанностей); 8) по информационно-психологической направленности: стимулирующие (льготы); ограничивающие (приостановления) и т.д.

34.В юридической литературе дается широкий перечень видов правового статуса: 1) общий (или конституционный) статус гражданина; 2) специальный (или родовой) статус определенных категорий граждан; 3) индивидуальный статус; 4) статус физических и юридических лиц; 5) статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев; 6) статус российских граждан, находящихся за рубежом; 7) отраслевой статус: гражданско-правовой, административно-правовой и т.д.; 8) профессиональные и должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора); 9) статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых регионах страны (Крайний Север, Дальний Восток, оборонные объекты). Набор правовых статусов велик, но в теоретическом плане наиболее существенное значение имеют первые три вида. Рассмотрим их. Общий правовой статус — эго юридически закрепленное положение личности в обществе и государстве. Его особенности: 1) это статус лица как гражданина государства, члена общества; 2) он определяется, прежде всего, конституцией и не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещение по службе, семейное положение, должность и т.д.); 3) является единым и одинаковым для всех; 4) характеризуется относительной статичностью, обобщенностью; 5) изменение содержания этого статуса зависит от воли законодателя, а не от каждого отдельного лица. Специальный правовой статус — это совокупность специальных, дополнительных прав и обязанностей, основанных на специальном законодательстве, определяющих социальное и правовое положение отдельных категорий индивидов (правовой статус судьи, военнослужащего, студента, пенсионера, участника войны, беженца и т.д.) Обладание специальным правовым статусом зависит от той социальной роли, в которой лицо выступает как субъект права. Специальный правовой статус дифференцирует граждан как субъектов права. Его существование связано со специальными субъектами, которые отличаются большими разнообразием и динамичностью, нежели субъекты, обладающие общим правовым статусом. Индивидуальный правовой статус (правовое положение отдельного индивида) — представляет собой совокупность индивидуальных прав и обязанностей конкретного лица с учетом его иола, возраста, семейного положения, занимаемой должности, стажа работы и т.д. Индивидуальный статус наиболее динамичен и изменяется вместе с происходящими в жизни лица переменами.

35.Государство и общество заинтересованы в формировании высо­кой правовой культуры на всех уровнях и во всех формах, исполь­зуя в этих целях правовое просвещение. Последнее включает в себя: а) правовое обучение (обучение основам права в школе, профессио­нальная правовая подготовка в юридических вузах и др.); б) право­вую пропаганду через средства массовой информации, в) выпуск раз­нообразной юридической литературы, г) создание компьютерных баз данных («Гарант», « Консультант-плюс», «Кодекс»), распростра­нение правовой информации через Интернет. Чаще всего в структуре правовой культуры вычленяют три составляющие: 1. знания о праве; 2. отношение к праву; 3. навыки правом го поведения. Таким образом, человек, обладающий высокой пра­вовой культурой, должен ориентироваться в законодательство, обладать позитивным правосознанием, основанным на уважении права, уметь при необходимости правильно его реализовать, в том числе в конфликтных ситуациях. Следовательно, правовая культу­ра представляет собой образ мышления, норму и стандарт поведе­ния, а в целом — правовой менталитетобщества. Понятие «правовой менталитет» сравнительно новое для отече­ственной юридической науки; оно характеризуется устойчивостью, особым правовым духом общества или народа, нормативно-ценно­стными ориентациями, обусловленными культурно-историческими, религиозно-этническими и морально-психологическими особенно­стями развития. Таким образом, правовая культура и правовой менталитет об­щества тесно связанные явления, но правовой менталитет — более широкое понятие, включающее в себя все мировоззрение общества, всю картину правовой действительности.

36.Право - особый, официальный, государственный регулятор общественных отношений. В этом его главное назначение. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, в результате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид - становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку. Именно с помощью такого нормативного воздействия государственная власть переводит определенные отношения под свою юрисдикцию и защиту, придает им упорядоченность, стабильность, устойчивость, желаемую направленность, вводит в нужное русло. Запрещая одни действия, разрешая другие, поощряя третьи, устанавливая ответственность за нарушения своих предписаний, право таким путем указывает необходимые общественно полезные варианты поведения субъектов, ограничивает или расширяет сферу их личных желаний и устремлений, пресекает вредную деятельность. По сравнению с другими социальными регуляторами право - наиболее эффективный, властно-принудительный и вместе с тем цивилизованный регулятор. Это - неотъемлемый атрибут всякой государственности. Любые отношения приобретают характер правоотношений лишь в том случае, если они возникают на основе и в соответствии с нормами права и не противоречат воле государства. Право регулирует далеко не все, а лишь наиболее принципиальные отношения, имеющие существенное значение для интересов государства, общества, нормальной жизнедеятельности людей. Это прежде всего отношения собственности, власти и управления, социально-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка, трудовые, имущественные, семейно-брачные отношения и т.п. Остальные либо не регулируются правом вовсе (сферы морали, дружбы, товарищества, обычаев, традиций), либо регулируются лишь отчасти (например, в семье, помимо материальных, существуют сугубо личные, интимные отношения между супругами, между родителями и детьми, не затрагиваемые правом).

37.В субъективном смысле правом называют обеспеченную законом меру возможного поведения граждан или организаций, которая нацелена на достижение целей, связанных с удовлетворением их интересов. Субъективные права находятся в тесной связи с возможностями или свободой поведения, принадлежащих лицам, субъектам, как бы «прикрепленными» к субъектам. От этого и произошло название субъективных прав. Субъективные юридические права, в том числе и обязанности, и ответственность, появляются и действуют на основе законов, общеобязательных норм. Правоспособность является предпосылкой субъективного права, иными словами, общая или абстрактная способность иметь права. Субъективное право, являясь компонентом конкретного правоотношения, зарождается на основании юридического факта. К субъективному праву относится и возможность самостоятельно совершать определенные действия, и возможность требовать определенного поведения от другого лица, так как подобное поведение определяет осуществление субъективного права. Юридическое пространство жизни общества обусловливается тем, что наряду с категорией субъективного права существует объективное право. Под этим понимается особое социальное образование, особый интерес общества в целом, находящийся на одной ступени и в тесном взаимодействии с такими институтами общества, как демократия, государство, мораль. Объективное право не «прикреплено» к какому-либо субъекту, а живет как объективный факт, не что иное, как действующее наличное звание всего общества. По-другому его называют позитивным правом. Объективное право, в отличие от морали, обычаев и особенно требований естественного права, является «позитивным», поскольку установленные нормы поведения специально создаются людьми и властно утверждаются в общественной жизни в качестве неизменного и неопровержимого императивного критерия для обязательного поведения. Основная особенность объективного (позитивного) права как основы юридических прав и обязанностей состоит в том, что оно является нормативным образованием. Другими словами, оно состоит из юридических норм, из которых складывается право определенной страны.

38.Официальное опубликование (обнародование) нормативно-правового ак­та является заключительной стадией правотворческой процедуры. Часть 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации гласит: «Законы под­лежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не приме­няются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения». Федеральный закон Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных за­конов, актов палат Федерального Собрания» (принят 25 мая 1994 г.) устанав­ливает следующие моменты: 1. Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Пре­зидентом Российской Федерации. Акты палат Федерального Собрания публи­куютсяне позднее 10 дней после дня их принятия. 2. Официальньм опубликованием федерального конституционного зако­на, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается пер­вая публикация его полного текста в «Российской газете» или Собрании за­конодательства Российской Федерации. 3. Федеральные конституционные законы, федеральные законы направля­ются для официального опубликования Президентом Российской Федерации. Акты палат Федерального Собрания направляются для официального опубли­кования председателем соответствующей палаты или его заместителем. 4. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты па­лат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей террито­рии Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен дру­гой порядок вступления их в силу. 5. Федеральный конституционный закон, федеральный закон, акт палаты Федерального Собрания, в который были внесены изменения или дополне­ния, может быть повторно официально опубликован в полном объеме.Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов феде­ральных органов исполнительной власти» установлены следующие моменты: . Акты Президента Российской Федерации (указы и распоряжения) и ак­ты Правительства Российской Федерации (постановления и распоряжения) подлежат обязательному официальному опубликованию в «Российской газе­те» и Собрании законодательства Российской Федерации в течение 10 дней после дня их подписания.2. Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный харак­тер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федера­ции по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.3. Акты Президента РФ, содержащие сведения, составляющие государст­венную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.4. Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.5. Акты Правительства РФ, содержащие сведения, составляющие государ­ственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в си­лу со дня их подписания.6. В актах Президента РФ и актах Правительства РФ может быть установ­лен другой порядок вступления их в силу.7. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомст­венный характер, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию в газете «Российские вести» в течение 10 дней после дня их ре­гистрации.8. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Феде­рации во истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

39.Юридическая ответственность – возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера, которые возлагаются государством в установленной процессуальной форме на нарушителя права.Признаки: устанавливается государством в правовых нормах, опирается на государственное принуждение, применяется специально уполномоченными органами, выражается в определенных отрицательных последствиях, является формой реализации санкции правовой нормы, возлагается в процессуальной форме, наступает только за совершенное правонарушение.Основанием возникновения юридической ответственности является противоправное, виновное деяние лица правонарушение, предусмотренное нормами права.В зависимости от характера совершенного правонарушения различают следующие виды юридической ответственности. 1. Уголовная применяется только за преступления; никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по пригово­ру суда и в соответствии с уголовным, уголовно-процессуаль­ным и уголовно-исполнительным законодательством; меры уго­ловной ответственности - наиболее жесткие формы государ­ственного принуждения, направленные преимущественно наличность виновного, - смертная казнь, лишение или ограниче­ние свободы и т. д.2. Административная наступает за совершение админис­тративного проступка на основе законодательства об админист­ративных правонарушениях и выражается в таких мерах, как штраф, лишение специального права. 3. Гражданская наступает за нарушение договорных обя­зательств имущественного характера или за причинение иму­щественного внедоговорного вреда. Возмещение вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности: возмеще­ние убытков в некоторых случаях дополняется штрафными сан­кциями, например, выплатой неустойки.4. Трудовая ответственность – это ответственность работника и работодателя, предусмотренная Трудовым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами трудового законодательства (например, ответственность за совершение дисциплинарных проступков).5. Особым видом отраслевой ответственности в научной литературе предлагается считать конституционную ответственность, предусмотренную Конституцией РФ и имеющую в большей степени организационно-дисциплинарный характер (например, в соответствии с ч. 3 ст. 117 Конституции РФ Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ).Так, основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, административной административное правонарушение, гражданско-правовой – гражданское правонарушение, уголовной – уголовное преступление.

40. Деятельность правоприменительных органов завершается оформлением соответствующего акта, который фиксирует принятое решение, придает ему официальное значение и властный характер. По отношению к конкретным органам и лицам акт применения права представляет собой категоричное, обязательное к исполнению веление. В нем олицетворяется авторитет и сила государства. За нарушение требований этого акта виновное лицо несет ответственность как за нарушение нормы права, на основании которой он издан.Акт применения права – это официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа. которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического дела. Признаки: - имее властный характер и охраняется принудительной силой государства;- это индивидуальныйправовой акт;- должен быть законным, выноситься в строгом соответствии с законом, опираться на определенные нормы прав;- издаются в установленной законом формеи имеют точное наименование.Классификация. 1.в зависимости от субъектов, осуществляющих применение права: а) акты, издаваемые гос.органами: акты представительных органов гос.власти; акты исполнительных органов гос.власти; акты правоохранительных гос.органов ; акты гос.контроля (налоговой инспекции, таможенного органа). б) акты, издаваемые общественными организациями. 2. в зависимости от характера правового воздействия: а) регулятивные – устанавливают конкретные юридические права и обязанности в связи с правомерным поведением людей (приказ ректора о зачислении в вуз); б) охранительные – издаваемые в связи с совершением отдельными людьми правонарушений (приговор суда, протест прокурора). 3. по юридическому значению в правоприменительном процессе: а) вспомогательные (определение суда о назначении экспертизы); б) основные (решение суда по конкретному делу). 4. по форме: – имеющие вид отдельного документа - форму резолюции на других материалах дела (утверждение прокурором обвинительного заключения); - устные – в наиболее простых случаях 5. – индивидуальные, которые касаются конкретных, заранее известных субъектов имеющие определенное общее значение, в результате принятия которых возникает целый ряд правоотношений, охватывающих большое число заранее не всегда известных субъектов. 6. – акты однократного действия, действие которых ограничено во времени (вынесение взыскания); - акты длящегося действия, реализация которых представляет собой продолжительное правовое состояние или требует периодически повторяемых действий. Акты применения права обладают следующими характерными, отличительными особенностями:1. Акт применения права — это решение по конкретному юридическому делу компетентного государственного органа.2. Акт применения права содержит государственно-властное веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано, и обеспечиваемое силами государства.3. Акт применения права имеет определенную, установленную законом форму.4. Акт применения права нацелен на индивидуальное регулирование общественных отношений, т. е. он регулирует не вид общественных отношений, а единичное, конкретное правовое отношение.