практикум. ПРАКТИКУМ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ МПП. Задача Какие из следующих ситуаций (отношений) подпадают под сферу международноправового регулирования
 Скачать 263.5 Kb.
|
|
Задача 1. В здании генерального консульства Федеративной Республики Германии в г. Новосибирске (Российская Федерация) вспыхнул пожар. Компетентные органы г. Новосибирска обратились в консульство с просьбой разрешить тушение пожара. В консульстве ответили, что глава консульства отсутствует, а только он может эти вопросы решать. Через некоторое время так и не получив согласия, пожарные приступили к тушению пожара, войдя на территорию консульства, поскольку возникла угроза уничтожения других зданий, находящихся поблизости. Вопросы: 1. Перечислите консульские иммунитеты и привилегии. 2. Дайте правовую оценку данному факту, используя для этого нормы международного права. 2.Сравните положения Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и Консульской конвенции между Российской Федерацией и Украиной. Задача 2. В 1998г. власти республики Беларусь заявили о необходимости капитального ремонта в посольской резиденции «Дрозды», которая принадлежала правительству США на праве частной собственности. Сначала был снесен забор вокруг посольской резиденции, затем на территории посольства появились рабочие. Вопросы: Какие международные нормы в этом случае нарушены? Задача 3. В каких из ниже перечисленных случаев исключается юрисдикция государства пребывания в отношении действий консульских должностных лиц, пользующихся иммунитетом: 1) публичное разглашение сведений о служебных взаимоотношениях; 2) неуплата долга за обслуживание; 3) незаконный ввоз наркотиков; 4) отказ консула в выдаче въездной визы; 5) нанесение консулом ущерба в результате ДТП при поездке по служебным делам; 6) причинение смерти местному гражданину в результате хулиганских действий; 7) аренда здания для нужд представительства; 8) превышение власти, растрата; 9) шпионаж. Задача 4. В 1998г. в Москве был задержан советник посольства Ю.Кореи. По сведениям российской контрразведки, советник оказался представителем южнокорейской спецслужбы в России. При его задержании в его портфеле были обнаружены секретные документы МИД РФ. Советник был объявлен персоной нон грата. Через несколько дней правительство Ю.Кореи объявила персоной нон грата российского дипломата. Вопрос: Дайте правовую оценку правомерности действий сторон? Задача 5. При въезде на территорию России дипломату, направляющемуся в посольство для выполнения служебных обязанностей, со стороны сотрудника таможенного органа было предложено заполнить таможенную декларацию и произвести досмотр ручной клади. Вопросы: Оцените правомерность действий работника таможни. Обязан ли дипломат предоставить ручную кладь для досмотра? Задача 6. Второй секретарь посольства США в г. Москве Д. Глэб, управляя автомобилем с дипломатическими номерами в нетрезвом состоянии, нарушив правила дорожного движения, совершил наезд на гражданина Российской Федерации В. Петрова, причинив ему тяжкий вред здоровью. Вопросы: 1. Раскройте понятие, содержание и виды дипломатического иммунитета? 2.Какие иммунитеты имеют дипломатические агенты? 3. Возможно ли привлечение Д. Глэба к уголовной или гражданско-правовой ответственности правоохранительными органами России и потерпевшим В. Петровым? Задачи по теме 13. Право международной безопасности Задача 1. Совокупность международно-правовых способов, направленных на обеспечение всеобщего мира и безопасности в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, образуют современную разветвленную и достаточно гибкую систему институтов, которые рассчитаны на региональное или универсальное действие. Нормативную базу вышеуказанной системы образуют двух - и многосторонние международные соглашения, число которых и эффективность существенно возрастают по мере укрепления сотрудничества государств в период после окончания холодной войны. Вопрос: Как, По Вашему мнению, наиболее важные составные части современной системы международной безопасности и основные направления деятельности государств по обеспечению ее эффективного функционирования закреплены положениями соответствующих международно-правовых документов? Задача 2. Существующая ныне система коллективной безопасности основывается на положениях гл. VII Устава ООН, дополняемых двух- -и многосторонними соглашениями регионального масштаба. Именно наличие двухуровневой системы, своевременно введенной в действие, позволило в короткий срок ликвидировать военный конфликт, возникший в августе 19990г. между Ираком и Кувейтом. Современным международным отношениям известны. Однако, и примеры разобщенного действия государств за рамками существующей системы коллективной безопасности, как это имело место в случае односторонней военной акции США против Ливии в 1986г., мотивировавшейся тем, что последняя якобы инспирировала террористические действия против гражданских судов. Вопрос: Опираясь на положения применимых международных актов дайте оценку односторонней акции военно-воздушных сил США в отношении Ливии в сопоставлении с ультимативными требованиями Совета безопасности ООН к этой стране, изложенные в резолюции №731 и 748, которые были приняты в 1992 г.? Задача 3. В 1999г. пришедшее к власти в Афганистане движение Талибан, приблизила свои войска к границе с Таджикистаном, заявляя о наличии своих интересов в этом государстве. Государства – участники Содружества Независимых Государств - Россия, Казахстан, Узбекистан, направили свои воинские подразделения для оказания военной помощи Таджикистану в случае нарушения его суверенитета. Вопросы: Какова правовая основа мер коллективной безопасности, применяемых государствами СНГ? При каких условиях возможно применение вооруженной силы в данной ситуации? Задача 4. Какую миссию выполняют российские военные подразделения под флагом ООН в Южной Осетии и Абхазии? Задача 5. Правительство США обратилось к Правительству России в запросом о проведении инспекции в закрытом городе Арзамас – 16 (Саров) в связи с имеющейся у него информацией о строительстве в этом городе подземной шахтной установки ядерной баллистической ракеты. Вопросы: Какие международно-правовые акты регулируют отношения государств в области разоружения и контроля за разоружением? При каких условиях могут проводится инспекции на местах с целью проверки соблюдения мер по разоружению? Задачи по теме 14. Международное экономическое право Задача 1. 12 декабря 1974г. Генеральная Ассамблея ООН на своей XXIX сессии единогласно приняла резолюцию, которой утверждена Хартия экономических прав и обязанностей государств. Положения этого документа устанавливают основы международных экономических отношений, причем их нормативной базой являются юридические принципы императивного характера, закрепленные в ряде универсальных многосторонних международно-правовых актов. Вопросы: Из каких международно-правовых актов и какие именно юридические принципы были инкорпорированы в Хартию экономических прав и обязанностей государств? Какие конкретно экономические права и обязанности участников международного общения включены в гл. II Хартии экономических прав и обязанностей государств? В чем, согласно Хартии, заключается общая ответственность государств перед международным сообществом и какие приоритеты установлены этим документом? Задача 2. 3 октября 1996г. Экономическим судом СНГ был рассмотрен спор правительств РФ и Республики Казахстан о ненадлежащем исполнении последним своих экономических обязательств перед Россией и о взыскании причиненных убытков в связи с недооплатой казахскими контрагентами поставленных им автомобилей “Волга”. Вопрос: На какой нормативный базе и как конкретно должен был быть разрешен этот спор Экономическим судом СНГ? Задача 3. Арбитражный комитет Всемирной торговой организации (ВТО) поддержал 7 апреля 1999 г. позицию США, согласно которой Европейский союз нарушает принципы международной торговли. Таким образом, Соединенные Штаты получили международное подтверждение своему решению о введении в действие дополнительных налоговых сборов с ряда европейских товаров. Эта идея была озвучена Вашингтоном еще третьего марта и вызвана необходимостью компенсации финансовых потерь, которые несут американские поставщики бананов на рынок Европы из-за различных препятствий. Иногда налоговая надбавка на американские бананы достигала 100%. Теперь Соединенные Штаты будут взимать дополнительные налоговые сборы с целого ряда европейских товаров, в частности, с шотландских кашемировых свитеров, французских сумочек и кофе немецкого производства. Всего же в пользу американской казны будут дополнительно взиматься 191,4 млн долл. в год. Вопросы: Каковы основные цели и задачи ВТО? Является ли обязательным для сторон решение Арбитражного комитета ВТО? Какова процедура обжалования решений Арбитражного комитета? Задача 4. Гражданин России С. Сдавал в аренду собственную яхту в Майами (США). По поводу доходов, полученных от аренды судна, между С. И российским налоговым органом возник спор: доход ли это от недвижимого имущества или прибыль от коммерческой деятельности и какая из стран вправе облагать налогом такие виды доходов. Гражданин С. отстаивает мнение, что доход от аренды яхты подлежит налогообложению в США, российский налоговый орган – противоположное мнение. Вопросы: Разрешите спор. Каков принцип налогообложения недвижимого имущества в большинстве соглашений об избежании двойного налогообложения? Задача 5. Гражданин России, постоянно проживающий в России, получил авторский гонорар за издание книги во Франции. С учетом того, что в России подоходным налогом облагаются все доходы, полученные лицом, постоянно проживающим в ней, независимо от того, где они были получены – в России или за ее пределами, а во Франции подоходным налогом облагаются все доходы, возникающие на ее территории, независимо от места постоянного проживания налогоплательщика, под чью налоговую юрисдикцию будет подпадать данный доход: России или Франции? 1.Как будет решаться эта проблема: А) при наличии соглашения об устранении двойного налогообложения; Б) в случае отсутствия такого соглашения. Задачи по теме 15. Международное морское право Задача 1. В соответствии со ст. 9 Закона “О Государственной границе Российской Федерации” 1993г. иностранным невоенным судам при мирном проходе через территориальные воды (территориальное море) РФ запрещается, в частности, заход в закрытые для международных сообщений порты (и на рейды) и выход из них, заход в запретные для плавания районы, остановка, высадка (посадка) людей, выгрузка (погрузка) в неустановленных для этого местах без соответствующего разрешения, а также другие действия, запрещенные российским законодательством либо международными договорами РФ. Вопрос: Как Вы могли бы прокомментировать применимые к указанной выше ситуации (к праву мирного прохода и связанным с ним прерогативам прибрежного государства) положения соответствующих многосторонних международных договоров? Задача 2. Как было сообщено МИД РФ от 18 декабря 1996 г., в Москве между представителями России, Исламской Республики Иран и Туркменистана состоялось рабочее совещание по рассмотрению ряда практических вопросов, вытекающих из заключенного месяцем ранее Меморандума о намерении трех стран сотрудничать в разведке и добыче нефтегазовых ресурсов со дна Каспийского моря. Этот документ исходит из того, что поименованные государства будут осуществлять изыскательскую и эксплуатационную деятельность в своих прибрежных зонах. Основное внимание совещания сосредоточивалось на подготовке уставных документов совместной компании-разработчика (эксплуатанта), которая должна быть открыта для участия всех прикаспийских государств. Вопрос: Как вы могли бы прокомментировать используемое в приведенном сообщении и упомянутом Меморандуме понятие “прибрежные зоны” в контексте применимых к данной ситуации общепризнанных норм международного права. Задача 3. В 1946г. морское судно “Asya” покинуло один из французских портов и направилось по направлению к Палестине, имея на борту несколько сотен нелегальных эмигрантов. Когда судно впервые было встречено в открытом море английским военным кораблем, на нем вообще не было поднято никакого флага. Однако вскоре на судне появился турецкий флаг, который затем был заменен на сионистский. Поскольку на судне не оказалось также никаких документов, которые подтверждали бы его национальную принадлежность, оно было отконвоировано в порт Хайфу, где постановлением Верховного суда Палестины было конфисковано в пользу правительства Палестины. Вопросы: Какое государство по современному международному морскому праву осуществляет юрисдикцию и контроль над морским судном в открытом море? Какие требования предъявляет международное право к судам, плавающим в открытом море? Какие условия должны быть выполнены по отношению к морскому судну, прежде чем ему будет предоставлено право плавать под флагом определенного государства? Каковы постановления применимых международно-правовых актов, определяющие порядок смены судном своего флага? Задача 4. Литва отозвала своего посла из Латвии в качестве дипломатического демарша в связи с заключением правительством последнего соглашения о разведке морских нефтяных месторождений с двумя иностранными фирмами – американской “Амоко” и шведской “Свенск..АБ”. По условиям соглашения должны быть проведены исследования части прибрежных к Латвии районов Балтики. Однако, по мнению Литвы, территория, на которой будет вестись разведка, является спорной, так что реализация подписанного соглашения может нанести ущерб суверенитету и экономическим интересам этого государства. Вопросы: Какие категории водных пространств Мирового океана могут рассматриваться в правовом отношении как прибрежные? Какие части морских пространств подпадают под суверенитет прибрежного государства? Какие части морских пространств подпадают только под юрисдикцию прибрежного государства? В чем состоят различия в объеме правомочий прибрежного государства, осуществляемых в морских пространствах различных юридических категорий? Какие правовые методы разграничения морских пространств между сопредельными государствами применяются в международной практике? Можно ли рассматривать позицию Литвы по отношению к правоотношениям Латвии с иностранными геологоразведочными фирмами как обоснованную и почему? Задача 5. Военный корабль государства Д. подверг осмотру в открытом море судно, плавающее под флагом государства Л., на том основании, что у него были подозрения о перевозке судном большой партии наркотиков. Наркотики при досмотре судна действительно были обнаружены. Тем не менее капитан судна заявил, что осмотр судна считает нарушением норм международного права. Вопросы: Было ли нарушение международного права? В чем оно выразилось? Задача.6. В 2020 году военный корабль США «Джон Маккейн» на 2 мили зашел в территориальные воды Российской Федерации в районе залива Петра Великого. Большой противолодочный корабль России «Адмирал Виноградов» остановил нарушение государственной границы России эсминцем «Джон Маккейн», вытеснив его за пределы территориального моря Российской Федерации. Вопросы: Как проходит линия государственной границы по морю? В чем особенность прохождения лини и границы в районе залива Петра Великого ? Было ли нарушение государственной границы России? Как мог действовать российский военный корабль в данной ситуации? Задачи по теме 16. Международное воздушное право Задача 1. Считается общепризнанным, что в отношении воздушного пространства, расположенного над территорией государства, последнее осуществляет полный и исключительный суверенитет, тогда как в международном воздушном пространстве, которое расположено за пределами территориального моря и над Антарктикой, для летательных аппаратов всех государств действует свобода полетов. Вопрос: Как можно разъяснить существо принципа свободы полетов воздушных судов всех государств в международном воздушном пространстве, указав, как и в каком объеме данная свобода может быть ограничена? Задача 2. Какие требования в гражданскому воздушному судну и его экипажу предъявляет Чикагская Конвенция о международной гражданской авиации? Задача 3. Укажите различие между регулярными и нерегулярными полетами. Охарактеризуйте режим нерегулярных полетов. Задача 4. Допускает ли международное право влет воздушного судна на иностранную территорию без надлежащего разрешения? Задача 5. В 1981 г. южнокорейский пассажирский самолет с 270 пассажирами на борту вторгся в воздушное пространство СССР в районе острова Сахалин. После неоднократных попыток заставить нарушителя покинуть воздушное пространство СССР он был сбит самолетом войск противовоздушной обороны (ПВО) СССР. Вопросы: 1. Раскройте правила международных полетов в международном воздушном пространстве? 2. Раскройте правила международных полетов в национальном воздушном пространстве? 3. Оцените правомерность действий войск ПВО СССР. Задачи по теме 17. Международное космическое право Задача 1. Оцените с точки зрения международного права деятельность коммерческих организаций, продающих сертификаты, свидетельствующих о праве частной собственности на часть поверхности Луны? Задача 2. Возможно ли применение в космосе технологий, использующих ядерную энергию для военных и невоенных целей? Задача 3. Где проходит граница между космосом и воздушным пространством? Задача 4. Соответствует ли нормам международного права деятельность ученых, присваивающих имена открытым ими небесным телам? Задача 5. Нарушает ли международное космическое право: 1) использование спутников военной связи; 2) развертывание в космосе систем противоракетной обороны; 3) размещение на небесных телах радиоактивных материалов; 4) использование военных специалистов для строительства военной базы на Луне; 5) вывод на орбиту ракет с ядерными установками на борту. Задача 6. В 2007г. в результате неудачного запуска французского спутника российским ракетоносителем с казахстанского космодрома «Байконур» обломки ракеты упали на территорию Казахстана, причинив загрязнение территории ракетным топливом. Вопрос: Кто из участников и в каком порядке несет ответственность в описанной ситуации? |