49-78 СИК. Задачи которые стояли перед Кунаевым на посту секретаря цк компартии Казахстана
 Скачать 145.3 Kb.
|
|
Углубление эффективного партнерства с США в сфере политического и экономического взаимодействия обеспечит сбалансированное сотрудничество с международными организациями, поддержание стабильности и безопасности в Центрально-Азиатском регионе. Кроме того, перед внешнеполитическим ведомством Казахстана поставлен блок практических задач. Это всестороннее содействие: • - развитию национальной экономики; • - притоку инвестиций в страну, особенно в отрасли с высоким уровнем добавленной стоимости на продукцию; • - продвижению казахстанского экспорта; • - развитию торгово-экономических отношений; • - защите интересов казахстанского бизнеса за рубежом; • - активизации развития отраслей, связанных с организацией конечной переработки углеводородного сырья, третьих и четвертых переделов в металлургическом комплексе; • - стимулированию импортозамещения. В целом, политике Казахстана на международной арене присущи взвешенность и выверенность, которые позволяют адекватно реагировать на новые вызовы времени. Республика Казахстан стала полноправным членом мирового сообщества, получив признание и поддержку абсолютного большинства государств мира. На сегодня Казахстан признан 113 государствами, со 105-ю из них установлены дипломатические отношения. Укрепляется взаимодействие, расширяется сотрудничество с наиболее авторитетными международными структурами. В их числе ООН, Европейское сообщество, Международный и Европейский банки реконструкции и развития, Международный валютный фонд, МАГАТЭ, Красный Крест, ЮНЕСЕФ, ЮНЕСКО, ВОЗ и др. Республика присоединилась более чем к 40 международным конвенциям, ею подписано около 400 многосторонних и более 700 двусторонних договоров и соглашений. Таким образом, за короткий исторический период Казахстан во главе с Президентом Н.А. Назарбаевым достиг ряда значимых и принципиально новых свершений в различных сферах жизни общества и государства. 76. Содержание и значение статьи Н.А. Назарбаева «Семь граней Великой степи». 1. Всадническая культура Всем известно, что Великая степь подарила миру коневодство и всадническую культуру. Впервые одомашнивание лошади человеком произошло на территории современного Казахстана, о чем свидетельствуют раскопки поселения «Ботай» на севере страны. Вместе с тем одомашнивание лошади положило начало культуре всадничества. Изображение конного знаменосца – наиболее узнаваемая эмблема героической эпохи и особый «культурный код» кочевого мира, формирование которого связано с зарождением всадничества. Всадническая культура породила и оптимальное облачение для всадника-воина. Стремясь к удобству и практичности во время верховой езды, наши предки впервые разделили одеяние на верхнюю и нижнюю части. Так они изобрели первые прообразы штанов. Это дало всадникам свободу действий при верховой езде и ведении боя верхом. Степняки шили штаны из кожи, войлока, пеньки, шерсти и льна. За прошедшие тысячи лет этот вид одежды принципиально не изменился. Древние штаны, найденные при раскопках, имеют такую же форму, как и современные. Стремясь улучшить управление лошадью во время езды, степняки изобрели высокое седло и стремена. Новшества позволили всаднику уверенно сидеть на коне и даже при быстром движении эффективнее использовать свое оружие – лук, копье, саблю. Наши предки довели до совершенства стрельбу из лука на скаку – это изменило и конструкцию оружия: он стал композитным-сложносоставным, более удобным и убойным, а стрелы получили оперение и металлический наконечник, пробивающий доспехи. Наши предки первыми создали из пластин защитную броню для коня и всадника. Это привело к появлению тяжеловооруженной конницы – важнейшей военной новации евразийских кочевников. Ее эволюция в период с I тыс. до н. э. – до I в. н. э. повлияла на создание особого рода войск – тяжелой кавалерии, обеспечившей на долгое время небывалое военное превосходство степнякам вплоть до изобретения и массового применения огнестрельного оружия. 2. Древняя металлургия Великой степи Изобретение способов получения металлов открыло новую историческую эпоху и навсегда изменило ход развития человечества. Казахская земля, богатая многообразными металлическими рудами, также стала одним из первых центров появления металлургии. Еще в глубокой древности на землях Центрального, Северного и Восточного Казахстана возникли очаги горнорудного производства и выплавки бронзы, меди, свинца, железа, серебра и золота, изготовления листового железа. Наши предки постоянно развивали производство новых, более прочных металлов, что открывало им возможности для ускоренного технологического прогресса. Об этом говорят найденные при раскопках печи для выплавки металла, украшения, предметы быта и оружие ранних эпох. Это свидетельствует о высоком технологическом развитии степных цивилизаций, существовавших на нашей земле в далекой древности. 3. Звериный стиль Наши предки жили в полной гармонии с окружающим миром и считали себя неотделимой частью природы. Этот ключевой принцип бытия сформировал мировоззрение и ценности народов Великой степи. Древние жители Казахстана обладали высокоразвитой культурой – имели свою письменность и мифологию. Наиболее ярким элементом их наследия, отражением художественного своеобразия и богатства духовного содержания является «искусство звериного стиля». Использование образов животных в быту было символом взаимосвязи человека и природы, указывало на духовные ориентиры степняков. Они предпочитали изображения хищников, в основном семейства кошачьих. Наверное, совсем не случайно одним из символов суверенного Казахстана стал снежный барс – редкий и благородный представитель местной фауны. При этом звериный стиль отражает и высочайшие производственные навыки наших предков – хорошо известны художественная резьба, техника работы с металлами: плавки и литья меди и бронзы, методы сложного изготовления листового золота. 4. Золотой человек Сенсационным для мировой науки, стал найденный в Казахстане в 1969 году в Иссыке «Золотой человек», именуемый в кругах ученых-искусствоведов «казахстанским Тутанхамоном». Искусное золотое обличие воина указывает на уверенное владение древними мастерами техникой обработки золота. Оно также открыло богатую мифологию, отражающую силу и эстетику Степной цивилизации. Так степняки возвеличивали личность вождя, возводили его в ранг солнцеподобного божества. Роскошное убранство погребения познакомило и с интеллектуальными традициями предков. На одной из серебряных чаш, найденных около воина, были обнаружены нацарапанные знаки – следы самой древней письменности, когда-либо найденной в Центральной Азии. 5. Колыбель тюркского мира Большое значение для истории казахов и других народов Евразии имеет Алтай. Испокон веков эти величественные горы не просто украшали земли Казахстана, но и являлись колыбелью тюрков. Именно здесь в середине I тыс. н. э. зародился тюркский мир, и наступила новая веха в жизни Великой степи. История и география сформировали особую модель преемственности тюркских государств, великих степных империй. На протяжении многих веков они последовательно сменяли друг друга, оставив свой значительный след в экономическом, политическом и культурном ландшафте средневекового Казахстана. Освоив пространство в широких географических границах, тюрки сумели создать симбиоз кочевой и оседлой цивилизаций, что привело к расцвету средневековых городов, которые стали центрами искусства, науки и мировой торговли. К примеру, средневековый Отырар дал человечеству одного из величайших умов мировой цивилизации Абу Насра аль-Фараби, в Туркестане жил и творил один из великих духовных лидеров тюркских народов Кожа Ахмет Яссауи. 6. Великий шелковый путь Уникальное географическое расположение Казахстана – в самом центре Евразийского материка способствовало возникновению транзитных «коридоров» между странами и цивилизациями. Начиная с Великого шелкового пути – трансконтинентальную сеть торговых и культурных связей между Востоком и Западом, Севером и Югом Большой Евразии. Он стал устойчивой платформой для становления и развития глобального взаимообмена товарами и интеллектуального сотрудничества между народами. Ключевыми посредниками важнейшей торговой магистрали древности и средневековья, обеспечивающими безупречную организацию и безопасность транспортных артерий, стали насельники Великой степи. Степной пояс соединил китайскую, индийскую, персидскую, средиземноморскую, ближневосточную и славянскую цивилизации. С момента своего возникновения карта Великого шелкового пути в большей степени располагалась в пределах тюркских империй. Именно во времена господства тюрков в Центральной Евразии Великий шелковый путь достиг наивысшего расцвета и способствовал экономическому процветанию и культурному подъему в международном масштабе. 7. Казахстан – родина яблок и тюльпанов Научно доказано, что предгорья Алатау являются «исторической родиной» яблок и тюльпанов. Именно отсюда эти скромные, но значимые для всего мира растения постепенно расселились по всем странам. И сейчас Казахстан является хранителем прародительницы всех яблонь Земли – яблони Сиверса. Именно она подарила миру один из наиболее распространенных фруктов современности. Яблоки, которые мы знаем, это генетические разновидности плодов нашего вида яблони. По древним маршрутам Шелкового пути от предгорий Заилийского Алатау на территории Казахстана оно попало в Средиземноморье и потом распространилось по всему свету. И как символ этой долгой истории популярного плода, один из красивейших городов на юге нашей страны носит название «Алматы». Собственно, здесь у нас, в Чу-Илийских горах, до сих пор можно встретить в первобытном виде жемчужины казахстанской флоры – тюльпаны Регеля. Эти прекрасные растения появились на нашей земле в полосе пустынь и предгорий Тянь-Шаня. Из казахской земли эти скромные, но необычные цветы постепенно расселились по всему свету, покорив своей красотой сердца многих народов. Сегодня в мире существует более 3 тысяч сортов культурных тюльпанов, и большая их часть – «потомки» наших местных цветов. В Казахстане насчитывается 35 видов тюльпанов. 77. Деятельность Казахстана как члена СБ ООН. Председательство Казахстана в ОБСЕ и его результаты. Казахстан вступил в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе 30 января 1992 года. 8 июля того же года республика подписала Хельсинский заключительный акт СБСЕ, а 23 сентября – Парижскую хартию для новой Европы. Казахстан в первые годы независимости нуждался в поддержке мировых держав и авторитетных международных организаций, в том числе ОБСЕ. Одновременно, мировое сообщество также было заинтересовано в конструктивной внешнеполитической линии молодого государства, волею истории оказавшегося обладателем четвертого по мощи ядерного арсенала. Учитывая это, страна сделала осознанный выбор в пользу сбалансированных подходов во внешней и внутренней политике. Их стержнем стала стратегия многостороннего партнерства, либерализации экономики и общества. Приглашение вступить в Организацию, сделанное ведущими западными странами, было воспринято в Казахстане как шаг, направленный на формирование новой архитектуры европейской безопасности, в условиях равноправия и отсутствия разделительных линий. Став полноправным участником общеевропейского совещания, Казахстан принимал активное участие в процессах его дальнейшего развития, в том числе преобразования в международную организацию. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев участвовал в работе саммитов ОБСЕ, состоявшихся в Хельсинки (1992 г.), Будапеште (1994 г.), Лиссабоне (1996 г.) и Стамбуле (1999 г.). Ежегодно на заседаниях Совета Министров ОБСЕ Казахстан представлен главой внешнеполитического ведомства. В 1994 году по итогам Будапештского Саммита, в целях дальнейшей институционализации, Совещание было преобразовано в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе. В 1995 году было основано Постоянное Представительство Казахстана при международных организациях в Вене, которое обеспечивало непосредственное участие страны в ОБСЕ. А с 2008 года, в свете предстоящего председательства, функционирует самостоятельное Постпредство Казахстана при ОБСЕ, которое возглавляет Посол Кайрат Абдрахманов. В 1995 году было открыто региональное Бюро ОБСЕ в Центральной Азии с офисом в Ташкенте. В 1999 году открыт Центр ОБСЕ в Алматы, который в 2007 году был переименован в Центр ОБСЕ в Астане. Ныне Центр возглавляет Посол Александр Кельчевски (Франция). За последние несколько лет Казахстаном был проведен ряд крупных мероприятий ОБСЕ, среди них: • Региональная Центрально-азиатская конференция «Борьба с торговлей людьми – региональный ответ» (Астана, 18-19 мая 2006 г.); • Председательство Казахстана на III-ей Обзорной конференции по ДОВСЕ (Вена, 29 мая – 2 июня 2006 г.); • Совещание ОБСЕ высокого уровня «Межкультурное, межрелигиозное и межэтническое понимание» – Совещание по толерантности (Алматы, 12-13 июня 2006 г.); • Региональный семинар «Меры доверия и региональное сотрудничество в области разминирования» (Алматы, 26-27 марта 2007 г.); • 17-ая ежегодная сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ (Астана, 29 июня - 3 июля 2008 г.). 78. Нур-Султан – город больших перспектив и символ новой Евразии. От идеи к воплощению «Идеей переноса столицы я загорался постепенно, и эта мысль всё чаще и чаще подступала ко мне в периоды осмысления современных проблем и размышлений о настоящем и будущем нашего государства», — вспоминал впоследствии Президент Казахстана. Н.А. Назарбаев вспоминал, что в начале 1994 года он снова сказал на публике о переносе столицы. «Это вновь было воспринято как неудачная шутка. Все посмеялись и вновь забыли об этом досадном недоразумении». Депутатам парламента уже доводилось слышать о переносе столицы. Ещё в конце прошлого, 1993 года в одном из выступлений Назарбаева прозвучала эта мысль. Слушатели отнеслись к ней больше с недоумением, чем с пониманием. Как вспоминал Президент, «в то время многие подумали, что я или оговорился, или немного подустал». Однако это были, по сути, пробные камни, которые глава государства «запускал» в сознание своих соратников. Вполне можно представить настроение управленцев: время было чрезвычайно тяжёлое. Молодая независимая республика боролась за выживание, пытаясь выкарабкаться из глубокого экономического и политического кризиса. Затяжной упадок был следствием распада Советского Союза и осложнялся надвигающимся финансовым кризисом в Юго-Восточной Азии и дефолтом в России. Кто же идёт на такой кардинальный шаг, как перенос столицы, в условиях экономической нестабильности и у себя, и в мире, да ещё и в период становления хрупкой государственности? Нурсултан Назарбаев пишет о своём выступлении в парламенте: «Напряжённые лица сидящих в зале. И это можно понять. Каждый день перед нашими руководителями встаёт ворох проблем, которые необходимо решать сегодня. А готовых рецептов нет! Есть чем встревожиться. Выйдя на трибуну и преодолев сильное волнение, я стал обосновывать свою точку зрения. Сказал, что переноса столицы требуют высшие интересы независимого государства. От этого во многом зависит вопрос о новой системе управления». Президент говорил, что Алматы уже не отвечает требованиям, предъявляемым к столице суверенного государства: город перенаселён, около полутора миллионов жителей, свободной площади для строительства почти нет, экология скверная. Он сообщил, что проведены исследования для определения оптимального места для новой столицы. Оно подыскивалось по 32 параметрам, среди которых социально-экономические показатели, климат, ландшафт, сейсмоусловия, окружающая среда, транспорт и коммуникации, строительный комплекс, трудовые ресурсы и многое другое. И всё это соотносилось и увязывалось со стратегическими планами страны на долгую перспективу. Взыскательный анализ показал, что предпочтительнее всего разместить столицу в Акмоле, нынешнем Нур-Султане. Она в центре Казахстана и равноудалена от областей, а это позволяет с меньшими затратами управлять государством, лучше развивать рыночную инфраструктуру. У города хорошая перспектива для строительства; реконструкция систем жизнеобеспечения не потребует больших средств; достаточно развитая транспортная сеть, которую можно усовершенствовать. И наконец, в Акмоле хорошая экологическая обстановка. «Не секрет, что очень редко выступление первого лица государства, особенно с нашим общественным менталитетом, привыкшим к единогласию и бурному одобрению, встречается жидкими овациями из одной части зала и гробовой тишиной из другой. Нужно умудриться сказать нечто такое, что кардинально выходит за рамки общепринятых представлений и, тем более, совершенно выбивается из привычного русла повседневных тем и забот, — вспоминал впоследствии Н.А. Назарбаев. – Сегодня такой момент настал. Уж не знаю, насколько тут уместна аналогия, но всё же реакция зала напоминала «немую сцену» Гоголя: испуг, удивление и настоящий шок воплотились не в словах, а в образах». После бурного обсуждения они вяло, неохотно, но всё же согласились с его доводами о переносе столицы в Акмолу. Назарбаев не обольщался: «Честно говоря, я не ожидал, что решение о переносе пройдёт так легко в нашем парламенте. Как мне представляется, многие депутаты отнеслись к благосклонно только потому, что представляли себе, что практическая реализация процесса переноса затянется на достаточно долгое время. Втайне они, очевидно, надеялись, что «столица» двинется в путь от предгорий Алатау до своей конечной станции в Акмоле эдак лет через 25, а может и через все тридцать. Теперь мы знаем, что время обмануло эти ожидания, но такие решения вспять повернуть уже невозможно». В 1995 году началась деятельность Государственной комиссии по передислокации высших и центральных органов управления. Тогда же был учреждён внебюджетный фонд «Новая столица», которому было поручено аккумулировать средства для строительства. В 1996 году в Акмоле была создана свободная экономическая зона (СЭЗ). Ещё одним признаком столичности стало открытие Евразийского государственного университета имени Л.Н. Гумилёва. В 1996-м, правительство приняло историческое постановление о переносе столицы. Спустя ещё год с небольшим, 20 октября 1997-го, указом Президента Акмола была объявлена столицей Республики Казахстан. Это придало мощный импульс развитию всего государства. 10 декабря 1997 года Президент, парламент и правительство приступили к работе в новой столице. По этому случаю лидер страны обратился с воззванием к народу Казахстана, в котором, в частности, говорилось: «Сегодня мы, высшие органы власти Республики Казахстан, торжественно заявляем, что с 10 декабря 1997 года Акмола является столицей нашего государства. Отныне и на века здесь, в центре огромной страны, будут приниматься решения, судьбоносные для народа. Здесь теперь бьётся сердце нашей Родины. Отсюда Казахстан будет теперь определять свою историческую судьбу в преддверии третьего тысячелетия. <...> Будем достойны этого выбора!» Встал вопрос о названии города. Историческое имя «Акмола» в переводе значит – «Белая могила». У многих народов такие названия символизируют место поклонения; прилагательное «белая» у казахов к тому же имеет значение святости. Но для современного жителя страны такое название столицы уже не было приятным. Возвращать название «Целиноград» тоже было бы неправильно. Название «Астана», что в переводе означает «столица», придумал сам Президент. Он пишет об этом так: «Правду сказать, над вопросом переименования столицы я думал, что называется, неустанно. Однажды ночью, точнее в два часа ночи, меня словно осенило – Астана! Столица, она и есть столица! На казахском звучит очень красиво. Броско, ярко и очень звучно. Так же звучит и на русском и английском. В этом названии есть какой-то оттенок решительности, твёрдости и чёткости – Астана! Словно какой-то броский и краткий лозунг, отражающий наши общие настроения и ожидания от переноса столицы». 23 марта 2019 года Указом Президента Республики Казахстан город Астана был переименован в город Нур-Султан — столицу Республики Казахстан. |