Документ Microsoft Word. Задание 1 Определять сущность экономической безопасности как научной категории
 Скачать 22.12 Kb.
|
|
ЗАДАНИЕ: 1 2. Определять сущность экономической безопасности как научной категории. Определение сущности и содержания категории экономической безопасности позволяет ответить на вопрос, что изучает экономическая безопасность как научная дисциплина. Ее предметом является изучение, с одной стороны, объективных защитных свойств экономической системы, хозяйствующих субъектов, механизмов их противостояния влиянию опасных сил и факторов, а с другой конкретных функций государства как макроэкономического регулятора по обеспечению экономической безопасности и создаваемых им с этой целью специальных институтов. Вероятно, по этой причине до настоящего времени нет единого определения «экономической безопасности», хотя этой проблеме посвящено достаточно много научных публикаций. Зачастую авторы, рассматривая суть этого понятия, дают собственные определения, используя при этом в различных сочетаниях категории экономического суверенитета и независимости, устойчивости и стабильности, экономических интересов и т.д. Экономическая безопасность — это область научного знания, в рамках которой изучают состояние экономики, при котором обеспечивается достаточно высокий и устойчивый рост экономических показателей; эффективное удовлетворение экономических потребностей; контроль государства за движением и использованием национальных ресурсов; защита экономических интересов страны на национальном и международном уровнях. По мнению зарубежных ученых, экономическая безопасность государства первична и обусловливается необходимостью обеспечения его суверенитета в принятии решений, касающихся как внутренних вопросов, так и международного положения; сохранением экономической самостоятельности страны, поддержанием и дальнейшим повышением достигнутого уровня жизни населения. А в ряде работ ученных экономическая безопасность рассматривается как совокупность условий, как внутренней, так и внешней среды системы, способствующих поступательному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности, как общества в целом, так и отдельных индивидов, обеспечивать конкурентоспособность и гарантировать защищенность от угроз и потерь. Понятие «экономическая безопасность» появилось в лексиконе российских ученых и практиков, работающих в области управления экономикой, на рубеже XIX и XX вв. Оно было заимствовано из иностранной литературы и, по сути, представляет собой синтетическую категорию, образованную на стыке двух научных областей экономики и политологии. В РФ понятие «экономическая безопасность» вошло в научный оборот не ранее 1994 г. Среди российских ученых и специалистов-практиков пока еще не сложилось единой теоретически и методологически обоснованной точки зрения на экономическую безопасность как научную категорию. Об этом, в частности, свидетельствует то, что к настоящему времени предложено уже достаточно большое число определений экономической безопасности. Это и «состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечиваются гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал», и «состояние, в котором народ может суверенно, без вмешательства и давления извне, определять пути и формы своего экономического развития», а, кроме того, еще и «готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества», и «способность экономики обеспечивать эффективное удовлетворение общественных потребностей...», а также «уровень развития экономики, который обеспечивает экономическую, социально-политическую и военную стабильность в условиях воздействия неблагоприятных факторов» и т.д., и т.п. Так например Так, академик Л. И. Абалкин определяет экономическую безопасность как «совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и совершенствованию». А. Петренко указывает, что в одних источниках «безопасность – это качество какой-либо системы, определяющее ее возможность и способность к самосохранению. В других – это система гарантий, обеспечивающих устойчивое развитие и защиту от внешних и внутренних угроз» Вопросы для проверки. 2. Что следует понимать под экономической безопасности?. Какова её сущность. Экономическая безопасность – это такое состояние национального хозяйства, при котором оно способно обеспечивать поступательное развитие общества, его экономическую, социально-политическую стабильность, высокую обороноспособность в условиях воздействия неблагоприятных внешних и внутренних факторов, эффективное управление, защиту экономических интересов на национальном и международных уровнях. Понятия экономической безопасности, уже понятия национальной безопасности, которая включает оборонную, информационную, экологическую и т.д. Сам термин «экономическая безопасность», так же, как и термин «национальная безопасность», появился сравнительно недавно. Понятия «экономическая безопасность» в США, Западной Европе и России -это понятие впервые было введено в употребление в связи с введением другого термина «национальная безопасность». Экономическая безопасность является базовой, системообразующей составляющей национальной безопасности. Проявляясь в сферах других видов национальной безопасности, в свою очередь, претерпевает определённые изменения, испытывая на себе их обратное воздействие. Экономическая безопасность государства – сложное социально-экономическое явление, отражающее большую гамму постоянно меняющихся условий материального производства и воздействующих внешних и внутренних факторов. Она определяется уровнем развития производительных сил и состоянием социально-экономических отношений, развитием научно-технического прогресса и использованием его достижений в народном хозяйстве, внешнеэкономическом обмене и международной обстановке. Понятия «экономическая безопасность» в США, Западной Европе и России -это понятие впервые было введено в употребление в связи с введением другого термина «национальная безопасность». Таким образом, экономическая безопасность одновременно характеризует как состояние соответствующей нации, так и состояние ее хозяйственного комплекса. Это превращает экономическую безопасность в относительно самостоятельное социальное явление, учет которого совершенно необходим при принятии государственным руководством важнейших социально-экономических и военно-политических решений. В современной России таковыми являются решения многочисленных проблем, возникающих по мере совершенствования рыночной системы хозяйствования, укрепления единого экономического пространства, поддержания на необходимом уровне обороноспособности страны, интеграции ее хозяйственного комплекса в мировую экономик . В Российской Федерации официальное определение понятия «безопасность» законодательно закреплено в Законе РФ «О безопасности». В данном документе «безопасность» определяется как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз». Вопрос 3. Где и при каких обстоятельствах впервые было употреблено понятие «экономическая безопасность»? Впервые понятие «экономическая безопасность» было использовано президентом США Ф. Рузвельтом при поиске путей решения для выхода из экономического кризиса в США в 30х гг. ХХ века. В США проблемы обеспечения национальной безопасности возникли в связи с появлением промышленных и банковских монополий в конце XIX в., которые стали подрывать конкурентный механизм национальной экономики. Правительство США видело в монополистической деятельности крупнейших промышленных «банковских гигантов» угрозу существованию свободного частного бизнеса, а Великая депрессия уже заставила американцев задуматься не только об экономических проблемах, но и о судьбе нации и всего государства: взрывоопасное социальное напряжение внутри страны, вызванное массовой безработицей, создало реальную угрозу национальной экономической безопасности. В России интерес к этому понятию возник гораздо позже. Серьёзные исследования начали проводиться только в 90-х годах, когда страна вступила на путь рыночных преобразований. Исследование работ отечественных авторов показало, что большинство определений сформировано на основе акцента на некоторых конкретных понятиях, таких как: суверенитет, интересы, конкурентоспособность и защищенность. В экономических условиях середины 90-х годов прошлого века, «независимость» экономики России была практически тождественна понятию экономики на принципах натурального хозяйства, т.е. «произвожу все сам, только для себя и ничто ни от кого мне не нужно». ЗАДАНИЕ 2 1. Представить себе, как и какие потребности трансформируются в интересы в экономической сфере. 2. Различать существующие системы ценностных ориентаций личности и общества, под воздействием которых формируются интересы в экономической сфере. 3. Разобраться в сущности процесса формирования интересов в экономической сфере, в содержании механизма их формирования. Механизм обеспечения экономической безопасности – это совокупность организационных, экономических и правовых мер по предотвращению угроз экономической безопасности. 4. Отличать жизненно важные интересы личности, общества и государства от других их интересов в экономической сфере. 5. Объяснить, какие жизненно важные экономические интересы личности, общества и государства и почему могут рассматриваться в качестве национальных экономических интересов. Вопросы для проверки: 1. Как называются те побудительные мотивы, которые лежат в основе любой, в том числе и хозяйственной, деятельности людей и заставляют их делать или не делать что-либо? 2. Как классифицируются потребности, возникающие в процессе хозяйственной деятельности людей? 3. Что помогает ориентироваться во всем многообразии потребностей, устанавливать приоритеты в их удовлетворении? 4. Какими ценностями оперируют в экономической сфере? 5. Какие системы ценностных ориентаций Вы знаете? 6. На каких принципах формируются интересы в экономической сфере? 7. Что представляют собой национальные экономические цели? 8. Каков состав механизма формирования интересов в экономической сфере? 9. Каковы причины выделения жизненно важных интересов изо всего множества интересов в экономической сфере? 10. Каковы в самом общем виде жизненно важные экономические интересы личности, общества и государства? 11. Какие жизненно важные экономические интересы следует балансировать и почему? 12. Каким образом достигается баланс жизненно важных экономических интересов? 13. Какие внутренние и внешние национальные экономические интересы современной России Вы знаете? |