Лекции.doc. Закон о недрах 1992 года Закон о животном мире 1995 года Закон об охране атмосферного воздуха

• Название: Закон о недрах 1992 года Закон о животном мире 1995 года Закон об охране атмосферного воздуха
• Дата: 04.03.2021
• Размер: 313 Kb.
• Имя файла: Лекции.doc.doc
• Тип: Закон; #181779
• страница: 10 из 14

Полномочия субъектов РФ

В сфере экологии субъектам отведены следующие полномочия:

1. 
   Организация и осуществление региональных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
   
2. 
   Создание и обеспечение охраны государственных природных заповедников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения. Ведение Красной Книги субъекта РФ
   
3. 
   Планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, перевод этих земель из одной категории в другую
   
4. 
   Мониторинг водных объектов
   
5. 
   Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды на объекты хозяйственной и иной деятельности
   
6. 
   Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставлении в пользование участков недр
   
7. 
   Организация обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных, малочисленных народов.
   

Нормирование

Экологическое нормирование – это деятельность специально уполномоченных органов управления в экологической среде по разработке, утверждению, нормативов качества окружающей среды, допустимого воздействия на окружающую среду, лимитов на природопользование и образования отходов производства и потребления.

Виды экологических нормативов:

1. 
   Лимиты природопользования
   

Это нормативы, содержащие показатели по виду, количеству изымаемых из окружающей среды природных ресурсов. Устанавливается в отношении любого природного ресурса за исключением атмосферного воздуха.

2. 
   Лимиты размещения отходов.
   

Это нормативы, содержащие показатели по виду, количеству тех веществ , которые образуют эти отходы.

3. 
   Предельно допустимые концентрации.
   

Это нормативы качества окружающей среды, которые содержат показатели по виду, количеству, объему веществ, содержащихся в различных средах (почве, воздухе, воде), концентрация которых является безопасной для жизни, здоровья людей и животных, а также растительного мира.

4. 
   Нормативы предельно допустимого воздействия на окружающую среду (предельно допустимые выбросы, предельно допустимые сбросы, предельно допустимый уровень) – это показатели, которые устанавливаются на уровне химических веществ, микроорганизмов, бактерий, а также физических воздействий (шум, вибрация, радиация) безопасных для жизни и здоровья человека, окружающей среды с учетом экологических мощностей объекта воздействия, количества источников воздействия, отдельно и в их совокупности.
   

Правила установления нормативов, а именно проектную документацию разрабатывает сам владелец источника повышенной опасности, то есть сама организация. При разработке необходимо руководствоваться методическими указаниями и справочниками. Данную документацию необходимо согласовывать с территориальными органами министерства природных ресурсов и экологии по каждому виду загрязняющих веществ. Однако если предприятие не имеет возможности соблюдать предельно допустимые нормативы воздействия, то для них могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы. При этом предприятие обязано разработать программу природоохранных мероприятий

Лицензирование

Виды лицензий в экологическом праве:

1. 
   По объекту
   
   1. 
      Лицензия на природопользование. Определяет права и обязанности природопользователя при эксплуатации природных ресурсов, изъятии их из природной среды, необходимые условия этой деятельности, ограничения и параметры использования природных ресурсов.
      
   2. 
      Лицензии на осуществление отдельных видов деятельности связанных самим фактом существования природных ресурсов. Пример: морская разведка минеральных и живых ресурсов континентального шельфа.
      
   3. 
      Лицензия на оказание негативного воздействия на окружающую среду и её компоненты. Например, размещение отходов производства и потребления
      

Есть специальный закон об отходах производства и потребления.

2. 
   В зависимости от названия документа
   
   1. 
      Лицензия
      
   2. 
      Разрешение
      
   3. 
      Путевка
      
3. 
   Лицензии не являющиеся чисто экологическими, так как в соответствии с принятием закона о лицензировании отдельных видов деятельности некоторые виды могут носить характер экологизированных. Пример, лицензия на эксплуатацию химически опасных производственных объектов, уничтожение химического оружия