Охрана окружающей среды (тек. ред. на 26.02.21). Закона слова Правительство Приднестровской Молдавской Республики ислово Правительство
 Скачать 357 Kb.
|
|
РАЗДЕЛ IY. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Статья 26. Основные требования стандартизации и нормирования в области охраны окружающей природной среды 1.Стандартизация и нормирование в области охраны окружающей природной среды производится с целью установления комплекса обязательных норм, правил, требований по охране окружающей природной среды, использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности. Государственные стандарты в области охраны окружающей природной среды определяют понятия и термины, режимы использования и охраны природных ресурсов, методы контроля за состоянием окружающей природной среды, требования по предотвращению вредного воздействия загрязнения окружающей природной среды на здоровье людей, другие вопросы. Экологические стандарты разрабатываются и вводятся в действие в порядке, устанавливаемом законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Система нормативов в области охраны окружающей природной среды включает: - нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ; - предельно допустимые уровни вредных физических воздействий; - предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве; - нормативы предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания; - требования к продуктам питания; - предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую природную среду; - нормативы санитарных и защитных зон. 2. Системы нормативов предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, а также методы их определения утверждаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, органами санитарно-эпидемиологического надзора и совершенствуются по мере развития науки и техники с учетом международных стандартов. 3. При нарушении требований нормативов качества окружающей природной среды, выброс, сброс вредных веществ или иные виды воздействия на окружающую природную среду могут быть ограничены, приостановлены или прекращены по предписанию специально уполномоченных на то государственных органов Приднестровской Молдавской Республики в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора. Статья 27. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ 1. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, а также вредных микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почвы, устанавливаются для оценки состояния окружающей природной среды в интересах охраны здоровья человека, сохранения генетического фонда, охраны растительного и животного мира. 2. С учетом природно-климатических особенностей, а также повышенной специальной ценности отдельных территорий заповедников, заказников, национальных парков, курортных и рекреационных зон для них устанавливаются более строгие нормативы предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду. Статья 28. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ 1. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ, а также вредных микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почвы, устанавливаются с учетом производственных мощностей объекта, данных о наличии мутагенного эффекта и иных вредных последствий по каждому источнику загрязнения, согласно действующим нормативам предельно допустимых концентраций вредных веществ в окружающей природной среде. 2. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов утверждаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля (по химическим веществам), органами санитарно-эпидемиологического надзора (по микроорганизмам и биологическим веществам). Статья 29. Нормативы предельно допустимых уровней шума, вибраций, магнитных полей и иных вредных физических воздействий 1. Нормативы предельно допустимых уровней шума, вибраций, магнитных полей и иных вредных физических воздействий устанавливаются на уровне, обеспечивающем сохранение здоровья и трудоспособности людей, охрану растительного и животного мира, благоприятную для жизни окружающую природную среду. 2. Указанные нормативы утверждаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, органами санитарно-эпидемиологического надзора. Статья 30. Нормативы предельно допустимого уровня радиационного воздействия 1. Нормативы предельно допустимого уровня безопасного содержания радиоактивных веществ в окружающей природной среде и продуктах питания, предельно допустимого уровня радиационного облучения населения устанавливаются в величинах, не представляющих опасности для здоровья и генетического фонда человека. Указанные нормативы утверждаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, органами санитарно-эпидемиологического надзора. 2. Для постоянного контроля за уровнем радиации население обеспечивается радиометрическими приборами. Порядок обеспечения и перечень указанных приборов определяется Правительством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 31. Предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве 1. Предельно допустимые нормы применения минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов роста и других агрохимикатов в сельском хозяйстве устанавливаются в дозах, обеспечивающих соблюдение нормативов предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания, охрану здоровья, сохранение генетического фонда человека, растительного и животного мира. 2. Указанные нормативы утверждаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, органами санитарно-эпидемиологического надзора по представлению органов государственной агрохимической службы с учетом международных стандартов. Статья 32. Нормативы предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания 1. Нормативы предельно допустимых остаточных количеств вредных химических веществ в продуктах питания устанавливаются путем определения минимально допустимой дозы, безвредной для здоровья человека, по каждому используемому химическому веществу и при их суммарном воздействии. 2. Указанные нормативы утверждаются государственными органами санитарно-эпидемиологического надзора по согласованию с государственной агрохимической службой Приднестровской Молдавской Республики. Статья 33. Экологические требования к продуктам 1. В стандартах на новую технику, технологии, материалы, вещества и другую продукцию, способную оказать вредное воздействие на окружающую природную среду, устанавливаются экологические требования для предупреждения вреда окружающей природной среде, здоровью и генетическому фонду человека. 2. Экологические требования к продукции производства и потребления должны обеспечивать соблюдение нормативов предельно допустимых воздействий на окружающую природную среду в процессе производства, хранения, транспортировки и использования продукции. 3. Указанные требования и методы их обоснования утверждаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, органами санитарно-эпидемиологического надзора. Статья 34. Предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую природную среду При формировании территориально-производственных комплексов, развития промышленности, сельского хозяйства, строительстве и реконструкции городов, других населенных пунктов устанавливаются предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую природную среду с учетом потенциальных ее возможностей, необходимости рационального использования территориальных и природных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населению, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде. Статья 35. Нормативы санитарных и защитных зон Нормативы санитарных и защитных зон устанавливаются для охраны водоемов и иных источников водоснабжения, курортных, лечебно-оздоровительных зон, населенных пунктов и других территорий от загрязнения и других вредных воздействий. РАЗДЕЛ Y. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА Статья 36. Цели и принципы государственной экологической экспертизы 1. Государственная экологическая экспертиза производится с целью проверки соответствия хозяйственной и иной деятельности экологической безопасности общества. 2. Государственная экологическая экспертиза осуществляется на принципах обязательности ее проведения, научной обоснованности и законности ее выводов, независимости, вневедомственности в организации и проведении, широкой гласности и участия общественности. Статья 37. Обязательность государственной экологической экспертизы -- Статья в новой редакции (З-н № 879-ЗИ-IV от 05.10.09г.); 1. Государственная экологическая экспертиза является обязательной мерой по установлению соответствия документов и (или) документации, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, обосновывающих намечаемую хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 2. Финансирование и осуществление работ по проектам в случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, производится только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. 3. Государственная экологическая экспертиза проводится в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 38. Объекты государственной экологической экспертизы -- Статья с изменением (З-н № 152-ЗИД-III от 10.07.02г.); -- Статья в новой редакции (З-н № 879-ЗИ-IV от 05.10.09г.); Государственной экологической экспертизе подлежит проектная документация объектов в случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую природную среду, проекты технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду, а также материалы комплексного экологического обследования территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий. Статья 39. Ответственность за невыполнение требований государственной экологической экспертизы и ответственность экспертов 1. Руководители предприятий, учреждений, организаций, другие должностные лица и иные работники, а также граждане несут ответственность за невыполнение требований заключения государственной экологической экспертизы в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 2. Председатель и члены экспертных комиссий несут ответственность за правильность и обоснованность своих заключений в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Выводы экспертной комиссии могут быть обжалованы в суд или Арбитражный суд. Статья 40. Общественная экологическая экспертиза 1. Общественная экологическая экспертиза, проводимая научными коллективами, общественными объединениями по их инициативе становится юридически обязательной после утверждения ее результатов соответствующими органами государственной экологической экспертизы. 2. Председатель, члены общественных коллективов-экспертов несут ответственность за правильность, обоснованность своих экспертных оценок в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики. РАЗДЕЛ YI. НАБЛЮДЕНИЕ, ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, УЧЕТ И ИНФОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ Статья 41. Мониторинг окружающей природной среды В целях обеспечения сбора, обработки, сохранения и анализа информации о состоянии окружающей природной среды, прогнозирования ее изменений и разработки научно-обоснованных рекомендаций для принятия эффективных управленческих решений в Приднестровской Молдавской Республике создается система государственного мониторинга окружающей природной среды. Наблюдение за состоянием окружающей природной среды, уровнем ее загрязнения осуществляется специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, другими специально уполномоченными государственными органами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, деятельность которых приводит или может привести к ухудшению состояния окружающей природной среды. Указанные предприятия, учреждения и организации обязаны бесплатно передавать соответствующим государственным органам аналитические материалы своих наблюдений. Порядок осуществления государственного мониторинга окружающей природной среды определяется уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, Правительством Приднестровской Молдавской Республики. Специально уполномоченные государственные органы вместе с соответствующими научными учреждениями обеспечивают организацию краткосрочного и долгосрочного прогнозирования изменений окружающей природной среды, которые должны учитываться при разработке и выполнении программ и мер по экономическому и социальному развитию республики, в том числе по охране окружающей природной среды, использованию и воспроизводству природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности. Статья 42. Кадастры природных ресурсов Для учета количественных, качественных и иных характеристик природных ресурсов, объема, характера и режима их использования ведутся государственные кадастры природных ресурсов. Государственные кадастры ведутся в порядке, определяемом Правительством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 43. Государственный учет объектов, вредно влияющих на состояние окружающей природной среды Объекты, которые вредно влияют или могут повлиять на состояние окружающей природной среды, виды и количество вредных веществ, попадающих в окружающую природную среду, виды и размеры вредных физических воздействий на нее подлежат государственному учету. Предприятия, учреждения и организации проводят первичный учет в области окружающей природной среды и бесплатно представляют соответствующую информацию органам, ведущим государственный учет в этой области. Сбор, обработка и представление соответствующим государственным органам сводной статистической отчетности об объемах выбросов, сбросов загрязняющих веществ, использовании природных ресурсов, выполнении заданий по охране окружающей природной среды и иной информации, ведение экологических паспортов осуществляется по единой для республики системе в порядке, определяемом Правительством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 44. Информирование о состоянии окружающей природной среды На специально уполномоченные государственные органы по охране природы возлагается подготовка и представление ежегодно Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики доклада о состоянии окружающей природной среды в республике, а также обеспечении заинтересованных государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан информацией о состоянии окружающей природной среды, случаях и причинах ее экстремального загрязнения, рекомендациями относительно мер, направленных на уменьшение его отрицательного воздействия на природные объекты и здоровье населения, о последствиях и результатах ликвидации этих явлений, экологических прогнозах, о привлечении виновных к ответственности. Порядок информирования о состоянии окружающей природной среды определяется Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики. РАЗДЕЛ YII. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ Статья 45. Задачи экологического контроля Задачами экологического контроля являются: - наблюдение за состоянием окружающей природной среды, изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности; - проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы; - рациональное использование природных ресурсов; - оздоровление окружающей природной среды; - соблюдение требований природоохранительного законодательства Приднестровской Молдавской Республики и нормативов качества окружающей природной среды. Система экологического контроля состоит из государственного, производственного, общественного контроля. Статья 46. Государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды (Республиканский центр экологических исследований и Республиканский гидрометеоцентр) -- Пункт 3 статьи в новой редакции (З-н № 258-ЗИД-IV от 19.07.07г.); 1. Государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды организуется с целью наблюдения за происходящими в ней физическими, химическими, биологическими процессами, за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почвы, водных объектов, последствиями его влияния на растительный и животный мир, обеспечения заинтересованных организаций и населения текущей и экстренной информацией об изменениях в окружающей природной среде, предупреждениями и прогнозами ее состояния. 2. Государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды включает Республиканский центр экологических исследований и Республиканский гидрометеоцентр, входящие в структуру уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля при участии министерств и ведомств через систему наблюдения в городах, промышленных центрах, на водных объектах, в отдельных районах, а также в космическом пространстве. 3. Порядок организации и деятельности государственной службы наблюдения за состоянием окружающей природной среды регулируется положением, утверждаемым уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля. |