Охрана окружающей среды (тек. ред. на 26.02.21). Закона слова Правительство Приднестровской Молдавской Республики ислово Правительство
 Скачать 357 Kb.
|
|
РАЗДЕЛ X. ОСОБООХРАНЯЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО ФОНДА Статья 65. Природно-заповедный фонд Приднестровской Молдавской Республики 1. Государственные природные заповедники, включая биосферные заповедники, заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные, отнесенные к видам, занесенным в Красную книгу Приднестровской Молдавской Республики, образуют природно-заповедный фонд Приднестровской Молдавской Республики и обеспечиваются особой охраной государства в интересах настоящего и будущего поколений людей. 2. Изъятие земель природно-заповедного фонда Приднестровской Молдавской Республики запрещено. 3. Природно-заповедный фонд Приднестровской Молдавской Республики находится в ведении и управлении уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля. 4. Режим природно-заповедного фонда и его составных частей определяется настоящим законом, дополняющими его законодательными и иными нормативными актами. Статья 66. Государственные заповедники -- Статья в новой редакции (З-н № 258-ЗИД-IV от 19.07.07г.); 1. Государственные заповедники являются природоохранными, природовосстановительными, научно-исследовательскими, эколого- просветительскими объектами природно-заповедного фонда республиканского значения, которые образуются с целью сохранения в естественном состоянии типичных или уникальных для данной ландшафтной зоны природных комплексов со всей совокупностью их компонентов, изучения естественных процессов и явлений, которые происходят в них, и как объект сохранения генетического фонда растительного и животного мира. Учреждаются государственные заповедники для разработки научных основ охраны и оптимизации окружающей среды, рационального использования ресурсов природно-заповедного фонда и экологической безопасности. 2. Статус государственных заповедников определяется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 67. Государственные заказники -- Статья в новой редакции (З-н № 258-ЗИД-IV от 19.07.07г.); 1. Государственными заказниками объявляются охраняемые природные территории (акватории), учреждаемые с целью сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных или нескольких ценных для региона компонентов природы на время, необходимое для выполнения поставленных перед государственным заказником задач, и для поддержания общего экологического баланса. 2. Статус государственных заказников определяется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 68. Национальные природные парки -- Статья в новой редакции (З-н № 258-ЗИД-IV от 19.07.07г.); 1. Национальные природные парки являются природоохранными, природовосстановительными, рекреационными, культурно- просветительскими, научно-исследовательскими объектами (комплексами) природно-заповедного фонда республиканского значения, которые образуются с целью сохранения, восстановления и эффективного использования природных комплексов и объектов, имеющих особую экологическую, историческую, эстетическую ценность в связи с благоприятным сочетанием естественных и культурных ландшафтов, и использования их в рекреационных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма. 2. Статус национальных природных парков определяется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 69. Памятники природы -- Статья в новой редакции (З-н № 258-ЗИД-IV от 19.07.07г.); 1. Памятниками природы объявляются отдельные уникальные природные образования, имеющие важное природоохранное, природовосстановительное, научное, культурно-эстетическое и познавательное значение, с целью сохранения их в естественном состоянии, а также ценные в экологическом, научном, эстетическом и культурном отношении объекты искусственного происхождения. В зависимости от характера, происхождения и необходимого режима охраны памятники природы подразделяются на комплексные, ботанические, зоологические, геологические, гидрологические, ландшафтные. 2. Статус памятников природы определяется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 70. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных 1. Для охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных учреждается Красная книга Приднестровской Молдавской Республики. 2. Растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений и животных, ухудшающая среду их обитания. 3. Предприятия, учреждения, организации, иные землепользователи, на территории которых имеются растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу, обязаны принимать меры по охране и воспроизводству этих видов растений и животных. 4. Порядок охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных, ведения Красной книги определяется законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 71. Лечебно-оздоровительные и курортные местности -- Статья в новой редакции (З-н № 258-ЗИД-IV от 19.07.07г.); 1. Лечебно-оздоровительными и курортными местностями объявляются отдельные уникальные природные образования, имеющие важное медицинско-оздоровительное, природоохранное, природовосстановительное, научное, культурно-эстетическое, познавательное, рекреационное значение с целью сохранения их в естественном состоянии, а также ценные в медицинском, экологическом, научном, эстетическом, культурном и рекреационном отношении объекты искусственного происхождения. 2. Статус лечебно-оздоровительных и курортных местностей определяется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 72. Иные охраняемые природные территории -- Статья в новой редакции (З-н № 258-ЗИД-IV от 19.07.07г.); 1. Иными охраняемыми природными территориями природно-заповедного фонда могут объявляться отдельные категории природных или антропогенных объектов, комплексов, образований (водоохранные зоны рек, водохранилищ и других водных объектов; особозащитные участки лесов, типичные участки лесов, вековые деревья; полезащитные лесные полосы; охраняемые береговые линии; биологические станции; рекреационные объекты; зеленые зоны; городские парки и другие объекты). 2. Статус иных охраняемых природных территорий определяется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. РАЗДЕЛ XI. ВОСПИТАНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ Статья 73. Всеобщность, комплексность и непрерывность экологического воспитания и образования В целях повышения экологической культуры общества и профессиональной подготовки специалистов устанавливается система всеобщего, комплексного и непрерывного экологического воспитания и образования, охватывающего весь процесс дошкольного, школьного воспитания и образования, профессиональной подготовки специалистов в средних и высших учебных заведениях, повышения их квалификации с использованием при этом средств массовой информации. Статья 74. Обязательность преподавания экологических знаний в учебных заведениях 1. Овладение минимумом экологических знаний, необходимых для формирования экологической культуры граждан, во всех дошкольных, средних и высших учебных заведениях, независимо от их профиля, обеспечивается обязательным преподаванием основ экологических знаний. 2. В соответствии с профилем в специальных средних и высших учебных заведениях предусматривается преподавание специальных курсов по охране окружающей природной среды и рациональному природоиспользованию. Статья 75. Профессиональная экологическая подготовка руководящих работников и специалистов 1. Руководители министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций6 иные должностные лица и специалисты, граждане6 связанные с деятельностью, оказывающей вредное влияние на окружающую природную среду и здоровье человека на территории Приднестровской Молдавской Республики, обязаны иметь необходимую экологическую подготовку, которая учитывается при назначении на должность, аттестации и переаттестации работников. 2. Лица, не имеющие необходимой подготовки, не допускаются к выполнению работ, требующих соответствующих экологических знаний. Статья 76. Распространение экологических знаний 1. В целях воспитания бережного отношения к природе, рационального использования ее богатств проводится распространение экологических знаний, а также природоохранительного законодательства Приднестровской Молдавской Республики. 2. Распространение экологических и эколого-правовых знаний осуществляется государственными органами, профессиональными союзами, общественными организациями и средствами массовой информации. Статья 77. Научные экологические исследования Государственные органы по науке и технике, охране окружающей природной среды, образованию, министерства и ведомства, научные учреждения, высшие учебные заведения разрабатывают и утверждают комплексные программы и планы научных исследований в области охраны и оздоровления окружающей природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов и создают необходимые условия для эффективного экологического исследования и внедрения полученных результатов. Ученые и специалисты научных учреждений принимают участие в разработке и реализации комплексных, целевых экологических программ (международных, республиканских, региональных), проектных работах, входят в состав научно-технических и экспертных проектов, оказывают помощь в решении практических задач рационального природопользования и охраны окружающей среды, участвуют в формировании экологической культуры общества и несут персональную ответственность за научные результаты своих разработок. Координация работ в области планирования и реализации программ экологических научных исследований осуществляется уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля. РАЗДЕЛ XII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ Статья 78. Разрешение споров в области охраны окружающей природной среды между предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами 1. Споры в области охраны окружающей природной среды между предприятиями, учреждениями, организациями разрешаются Советами народных депутатов в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 2. Споры по охране окружающей природной среды с участием граждан подлежат рассмотрению в судебном порядке. 3. Имущественные споры, связанные с возмещением вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека, разрешаются судом или Арбитражным судом в соответствии с компетенцией. Статья 79. Разрешение споров в области охраны окружающей природной среды между предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территориях Приднестровской Молдавской Республики и других суверенных государств Споры в области охраны окружающей природной среды между предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территориях Приднестровской Молдавской Республики и других суверенных государств, решаются в порядке, установленном соглашениями между суверенными государствами. РАЗДЕЛ XIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Приднестровской Молдавской Республики ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ Статья 80. Ответственность за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране окружающей природной среды -- Часть двадцатая статьи с изменениием (З-н № 258-ЗИД-IV от 19.07.07г.); -- Статья в новой редакции (З-н № 36-ЗИ-V от 21.01.14г.); Нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране окружающей природной среды влечет за собой установленную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность. Статья 81. Дисциплинарная и административная ответственность за экологические проступки -- Часть первая пункта 1 статьи с изменением (З-н № 258-ЗИД-IV от 19.07.07г.); -- Пункт 3 статьи с изменением (З-н № 258-ЗИД-IV от 19.07.07г.); -- Пункт 3 статьи в новой редакции (З-н № 44-ЗИ-V от 21.02.13г.); -- Статья в новой редакции (З-н № 36-ЗИ-V от 21.01.14г.); Должностные лица и физические лица организаций независимо от формы собственности в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего трудового распорядка и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики несут дисциплинарную ответственность за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей природной среды. Граждане, должностные лица, юридические лица несут административную ответственность за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране окружающей среды в порядке и случаях, установленных действующими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. Статья 82. Особенности применения гражданской ответственности Ущерб, нанесенный в результате нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране окружающей природной среды, подлежит компенсации в полном объеме без применения норм снижения размера взимания и независимо от уплаты и штрафов за загрязнение окружающей природной среды и ухудшение качества природных ресурсов. Лица, которым причинен такой ущерб, имеют право на возмещение недополученных прибылей за время, необходимое для восстановления здоровья, качества окружающей природной среды, воссоздания природных ресурсов до состояния, пригодного для использования по целевому назначению. Лица, владеющие источниками повышенной экологической опасности, обязаны компенсировать причиненный ущерб гражданам и юридическим лицам, если не докажут, что ущерб возник вследствие стихийного природного явления или преднамеренных действий пострадавших. Статья 83. Административная и уголовная ответственность за экологические правонарушения и преступления Определение состава экологических правонарушений и преступлений, порядок привлечения виновных к административной и уголовной ответственности за их совершение устанавливаются Кодексом об административных правонарушениях и Уголовным кодексом, действующим на территории Приднестровской Молдавской Республики. РАЗДЕЛ XIY. ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЕ Статья 84. Обязанность полного возмещения вреда природной среде, причиненного экологическим правонарушением Предприятия, учреждения, организации и граждане, причиняющие вред окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 85. Порядок возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением 1. Возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде в результате экологического правонарушения, производится добровольно либо по решению суда или Арбитражного суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей природной среды с учетом нанесенных убытков в том числе упущенной выгоды. 2. Суммы ущерба, взыскиваемые по решению суда или Арбитражного суда, возмещаются потерпевшей стороне (гражданину, предприятию, учреждению, организации) для принятия мер по восстановлению потерь в окружающей природной среде либо перечисляются в экологический фонд в соответствии с настоящим законом. 3. При наличии нескольких причинителей вреда взыскание производится в соответствии с долей каждого в причинении вреда, в том числе с изыскательных, проектных, строительных организаций. С согласия сторон, по решению суда или Арбитражного суда, вред может быть возмещен в натуре путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению окружающей природной среды за счет его средств. Статья 86. Возмещение вреда, причиненного источниками Повышенной опасности для окружающей природной среды Предприятия, учреждения, организации, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей природной среды, обязаны возместить причиненный ими вред окружающей природной среде и здоровью человека. Статья 87. Возмещение ущерба, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей природной среды 1. Вред, причиненный здоровью граждан в результате неблагоприятного воздействия природной окружающей среды, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций или отдельных граждан, подлежит возмещению в полном объеме. 2. При определении величины вреда здоровью граждан учитываются: - степень утраты трудоспособности потерпевшего, необходимые затраты на лечение и восстановление здоровья, затраты на уход за больными, иные расходы, в том числе упущенные профессиональные возможности, затраты, связанные с необходимостью изменения места жительства и образования, профессии, а также потери, связанные с моральными травмами, невозможностью иметь детей или риском рождения детей с поврежденной патологией. 3. Возмещение вреда здоровью граждан производится на основании решения суда по иску потерпевшего, членов его семьи, прокурора, уполномоченного на то органа государственного управления, общественной организации (объединения) в интересах потерпевшего. 4. Сумма денежных средств за причиненный вред здоровью граждан взыскивается с причинителя вреда. 5. Незаконно добытые в природе продукты, а также изготовленные из них изделия изымаются безвозмездно. Полученные от их реализации доходы перечисляются в республиканский бюджетный экологический фонд. 6. Загрязняющая природную среду сверх допустимых норм или иная деятельность, причиняющая ущерб природе: - приостанавливается органом местного самоуправления; - уполномоченными государственными органами охраны природы в установленном порядке; - прекращается Правительством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 88. Возмещение вреда, причиненного имуществу граждан 1. Вред, причиненный имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, подлежит возмещению в полном объеме. 2. При определении объема ущерба, причиненного имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного деятельностью предприятий, организаций, учреждений и граждан, учитывается прямой ущерб, связанный с разрушением и снижением стоимости строений, жилых и производственных помещений, оборудования, имущества и упущенная выгода от потери урожая, снижения плодородия почвы и иных вредных последствий. Статья 89. Исковые требования о прекращении экологически вредной деятельности 1. Предприятия, учреждения, организации и граждане вправе предъявлять исковые требования в суд или Арбитражный суд о прекращении экологически вредной деятельности, причиняющей вред здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству и окружающей природной среде. 2. Решение суда, Арбитражного суда о прекращении экологически вредной деятельности является основанием для прекращения ее финансирования соответствующими банковскими учреждениями. РАЗДЕЛ XY. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ Приднестровская Молдавская Республики осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды на государственном и общественном уровнях, исходя из необходимости обеспечения всеобщей экологической безопасности и развития международного природоохранительного сотрудничества в интересах настоящего и будущего поколений, и руководствуется следующими принципами: - каждое государство имеет право на использование окружающей природной среды и природных ресурсов для целей развития и обеспечения нужд своих граждан; - экологическое благополучие одного государства не может обеспечиваться за счет других государств или без учета их интересов; - хозяйственная деятельность, осуществляемая на территории государства, не должна наносить ущерб окружающей природной среде как в пределах, так и за пределами его юрисдикции; - недопустимы любые виды хозяйственной и иной деятельности, экологические последствия которой непредсказуемы; - должен быть установлен контроль на глобальном, региональном и национальном уровнях за состоянием и изменениями окружающей природной среды и природных ресурсов на основе международно признанных критериев и параметров; - должен быть обеспечен свободный и беспрепятственный международный обмен научно-технической информацией по проблемам окружающей природной среды и передовых природооберегающих технологий; - государства должны оказывать друг другу помощь в чрезвычайных экологических ситуациях; - все споры, связанные с проблемами окружающей природной среды, должны решаться только мирными средствами; Приднестровская Молдавская Республика осуществляет меры по развитию и укреплению международного сотрудничества в области охраны природной среды с другими государствами, а также в рамках природоохранительной деятельности ООН и ЮНЕСКО, других правительственных и неправительственных международных организаций. Статья 91. Международные договоры в области охраны окружающей природной среды Если международным договором в области охраны окружающей природной среды, заключенным Приднестровской Молдавской Республикой установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики, то применяются правила международного договора. Статья 92. Обязанности иностранных юридических лиц и граждан, лиц без гражданства по соблюдению природоохранительного законодательства Приднестровской Молдавской Республики Иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства обязаны на территории Приднестровской Молдавской Республики соблюдать требования настоящего закона, иных законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики и несут ответственность за их нарушение. ПРЕЗИДЕНТ И. СМИРНОВ г. Тирасполь 23 ноября 1994 года |