Законами от 4 мая 2011 Г. 99фз о лицензировании отдельных видов деятельности иот 21 ноября 1995 Г. 170фз об использовании атомной энергии
 Скачать 1.21 Mb.
|
|
отмененные судом, отсутствуют. Средний срок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии1 В 2017 и в 2018 годах срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии составляет 45 рабочих дней, согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Доля заявлений о предоставлении лицензии, рассмотренных в установленные законодательством Российской Федерации сроки (в процентах от общего числа заявлений) В отчетные периоды 2017 и 2018 годов предоставление лицензий с нарушением установленных сроков не осуществлялось. Средний срок рассмотрения заявления о переоформлении и продлении срока действия лицензии (в случаях, если продление срока действия лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации) В 2017 и 2018 годах срок принятия решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии составлял 10 рабочих дней: при переоформлении лицензии в связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования, изменением его наименования, адреса места нахождения, а также в связи с изменением места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в соответствии с частью 16 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; и 30 рабочих дней: при переоформлении лицензии в связи с изменением адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в соответствии с частью 17 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Доля заявлений о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии (в случаях, если продление срока действия лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации) Таблица № 2
Проводимые Ростехнадзором в рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. № АХ-П9-771 внеплановые выездные проверки сократили количество лицензиатов, обращающихся с заявлениями о переоформлении лицензий на 57 %. Доля заявлений лицензирующего органа, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа заявлений лицензирующего органа, направленных в органы прокуратуры) В 2018 году в органы прокуратуры заявления о проведении внеплановых выездных проверок не направлялись. В 2017 году в органы прокуратуры направлено 2 заявления, по результатам рассмотрения которых проведение внеплановых выездных проверок было согласовано. Доля решений суда об удовлетворении заявлений лицензирующего органа об административном приостановлении деятельности лицензиата (в процентах от общего числа обращений лицензирующего органа в суд с заявлениями об административном приостановлении деятельности лицензиатов) В 2018 году Ростехнадзор обращался в суд с 25 заявлениями об административном приостановлении действия лицензии, 17 из них удовлетворено (68 %). Действие 9 лицензий возобновлено в отчетном периоде. В 2017 году Ростехнадзор обращался в суд с 1 заявлением об административном приостановлении действия лицензии, которое было удовлетворено (100 %). Действие указанной лицензии возобновлено в отчетный период. Доля решений суда об удовлетворении заявлений лицензирующего органа об аннулировании лицензии (в процентах от общего числа обращений лицензирующего органа в суд с заявлениями об аннулировании лицензий) В 2018 году в суд направлено 1 заявление об аннулировании лицензии, которое было удовлетворено. В 2017 году заявления об аннулировании лицензий в суд не направлялись. Доля проверок, проведенных лицензирующим органом, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок) В 2017 и 2018 годах случаев оспаривания в суде оснований и результатов проведения Ростехнадзором мероприятий по контролю за деятельностью лицензиатов не было. Доля проверок, проведенных лицензирующим органом с нарушением требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам применены меры дисциплинарного и административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок) В 2017 и 2018 годах проверки соблюдения лицензионных требований осуществлялись в строгом соответствии с действующим законодательством в области лицензирования с учетом положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (0 %). Доля лицензиатов, в отношении которых лицензирующим органом были проведены проверки (в процентах от общего количества лицензиатов) Таблица № 3
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. № АХ-П9-771 в течение 2018 года Ростехнадзор проводил внеплановые выездные проверки соблюдения обязательных требований экспертными организациями. Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного лицензиата за отчетный период Таблица № 4
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок) Таблица № 5
Количество грубых нарушений лицензионных требований, выявленных по результатам проверок лицензиатов Таблица № 6
Количество грубых нарушений лицензионных требований, повлекших причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, выявленных по результатам проверок (по видам вреда) В 2017 и 2018 годах при проведении проверочных мероприятий в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, грубых нарушений лицензионных требований, которые могли повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, не выявлено. Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых выявлены правонарушения) Таблица № 7
В связи с проводимыми Ростехнадзором проверочными мероприятиями лицензиаты массово использовали право обратиться в лицензирующий орган с заявлением о прекращении лицензируемого вида деятельности. Доля предписаний, выданных в рамках лицензионного контроля, не исполненных после истечения срока, установленного в предписаниях (в процентах от общего числа проверок, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований) Таблица № 8
Как было указано выше, проведение Ростехнадзором проверочных мероприятий в отношении экспертных организаций спровоцировало массовое поступление заявлений о прекращении лицензируемого вида деятельности и, как следствие, прекращения действия лицензий. Данный факт повлек за собой отсутствие у юридического лица, не являющегося лицензиатом, обязанности по исполнению предписания. Отношение суммы взысканных (уплаченных) административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах) Таблица № 9
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||