Хорошие СХЕМЫ про ГОСБЮДЖЕТ. Законодательное определение
 Скачать 1.92 Mb.
|
|
Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства ( ст. 282 Бюджетным кодексом Российской Федерации) Меры принуждения за нарушения бюджетного законодательства Наложение штрафа · Привлечение к административной ответственности в соответствии с Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (п. 2 ст. 284 Бюджетного кодекса Российской Федерации). · Составление протоколов, являющихся основанием для наложения штрафов ( п. 2 ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) Начисление пени · Взыскание в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств бюджета, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки (п. 1 ст. 284, п. 2 ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · Взыскание в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки (п. 2 ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) Иные меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами · Списание в бесспорном порядке сумм процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил (п. 1 ст. 284, п. 2 ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · Приостановление в предусмотренных бюджетным законодательством случаях в порядке, установленном Правительством РФ, операций по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета (п. 3 ст. 284 Бюджетного кодекса Российской Федерации) Схема 5.3 Предупредительные, компенсационные и карательные меры · Предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса (ст.ст. 282, 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · Представление о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса (п. 2 ст. 284 Бюджетного кодекса Российской Федерации) Предупреди- тельные меры Компенсационные меры Карательные меры · Наложение штрафа · Привлечение к административной ответственности в соответствии с Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (п. 2 ст. 284, п. 2 ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · Уголовная ответственность ( ст. 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) · Блокировка расходов (ст. 282 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · Изъятие бюджетных средств (ст. 282 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · Списание в бесспорном порядке сумм бюджетных средств, выданных на возвратной основе, срок возврата которых истек (п. 1 ст. 284, п. 2 ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · Списание в бесспорном порядке сумм предоставленных из федерального бюджета субсидий, субвенций, бюджетных инвестиций, использованных не по целевому назначению их получателями (п.п. 1, 2 ст. 284 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · Списание в бесспорном порядке сумм бюджетных средств, используемых не по целевому назначению (п. 2 ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · Приостановление операций по счетам в кредитных организациях · Взыскание в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств бюджета, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки (п. 1 ст. 284, п. 2 ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · Взыскание в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки (п. 2 ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · Списание в бесспорном порядке сумм процентов (платы) за пользование средствами бюджета, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил (п. 1 ст. 284 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · Приостановление в предусмотренных бюджетным законодательством случаях в порядке, установленном Правительством РФ, операций по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета (п. 3 ст. 284 Бюджетного кодекса Российской Федерации) Схема 5.4 Нарушения порядка использования бюджетных средств Нарушения порядка санкционирования расходов бюджета Непредставление либо несвоевременное представление отчетов и иных сведений, необходимых для составления проектов бюджетов, их исполнения и контроля за их исполнением · нецелевое использование бюджетных средств · неперечисление либо несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств (ст. 293 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · несвоевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств (ст. 294 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · несоответствие бюджетной росписи расходам, утвержденным бюджетом (ст. 295 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств бюджетной росписи (ст. 296 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · финансирование расходов сверх утвержденных лимитов (ст. 297 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление бюджетных средств на лицевые счета получателям бюджетных средств (ст. 305 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам (ст. 306 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · непредставление либо несвоевременное представление отчетов и иных сведений, необходимых для составления проектов бюджетов, их исполнения и контроля за их исполнением (ст. 292 Бюджетного кодекса Российской Федерации) Классификация видов нарушений бюджетного законодательства Группы нарушений Виды нарушений Схема 5.4 (продолжение) Нарушения зачисления и перечисления доходов бюджетов Нарушения, связанные с кредитованием из бюджета Нарушения порядка предоставления бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий, а также государственных закупок* Нарушения принципа единства кассы · несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов (ст. 303 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджетов ( ст. 304 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · невозврат или несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе (ст. 290 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе (ст. 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · предоставление бюджетных кредитов с нарушением установленного порядка (ст. 298 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · предоставление бюджетных инвестиций с нарушением установленного порядка (ст. 299 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · предоставление государственных или муниципальных гарантий с нарушением установленного порядка (ст. 300 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · осуществление государственных или муниципальных закупок с нарушением установленного порядка (ст. 301 Бюджетного кодекса Российской Федерации) · нарушение запрета на размещение бюджетных средств на банковских депозитах либо передачу их в доверительное управление (ст. 302 Бюджетного кодекса Российской Федерации) Классификация видов нарушений бюджетного законодательства Группы нарушений Виды нарушений * нарушения порядка предоставления бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, бюджетных гарантий и осуществления государственных и муниципальных закупок в целом приводят к нецелевому использованию бюджетных средств и именно в качестве таковых квалифицируются правоохранительными органами при установлении признаков состава преступления Схема 5.5 Классификация видов нарушений бюджетного законодательства Группы нарушений Нарушения порядка использова- ния бюджетных средств Нарушения порядка санкциониро- вания расходов бюджета Непредставление либо несвоевременное представление отчетов и иных сведений, необходимых для составления проектов бюджетов, их исполнения и контроля за их исполнением Нарушения зачисления и перечисления доходов бюджетов Нарушения, связанные с кредитова- нием из бюджета Нарушения порядка предоставления бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий, а также государственных закупок Нарушения принципа единства кассы Административная ответственность Да Нет Да ( ст. 19.7 КоАП РФ) Нет Да Нет Нет Уголовная ответственность Да Нет Нет Нет Да Нет Нет Совершаются с участием физических и (или) юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Да Нет Нет Да Да Нет Да Совершаются только участниками бюджетного процесса Нет Да Да Нет Нет Да Нет |