жилищное право. Законодательство о праве собственности на жилые помещения по сути своей представляет новейшее нормотворчество по регулированию отношений собственности на жилье в данных социальноэкономических условиях

• Название: Законодательство о праве собственности на жилые помещения по сути своей представляет новейшее нормотворчество по регулированию отношений собственности на жилье в данных социальноэкономических условиях
• Дата: 20.11.2022
• Размер: 0.71 Mb.
• Имя файла: жилищное право.rtf
• Тип: Статья; #800808
• страница: 5 из 5

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании изложенного по теме диплома «Право собственности граждан на жилые помещения» можно сделать следующие выводы.

В настоящее время законодательство о праве собственности на жилые помещения по сути своей представляет новейшее нормотворчество по регулированию отношений собственности на жилье в существующих социально-экономических условиях.

Прежде всего, право собственности на жилище закреплено в Конституции Российской Федерации. Что имеет большое значение, так как данное положение обусловлено прекращением монополии государства на собственность и экономическую деятельность, в том числе собственность на жилье и землю.

Гражданский кодекс РФ также уделил праву собственности значительное место. Так как в нем закреплены нормы, регулирующие право собственности и иные вещные, дается понятие квартиры как объекта права собственности, указываются основные начала регламентации права собственности на объекты общего пользования многоквартирного дома и организации и деятельности товариществ собственников жилья.

В части второй Гражданского кодекса содержится глава 35, посвященная договору найма жилого помещения, предметом которого могут стать жилые помещения, а также нормы, регулирующие особенности продажи жилых помещений.

Основным нормативно-правовом актом в сфере жилищного права является новый Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004г., который впервые содержит раздел, регулирующий право собственности и другие вещные права на жилые помещения. Появление данного раздела является значительным шагом законодателя по обеспечению право собственности граждан на жилые помещения по сравнению с ранее действующим Жилищным кодексом.

Действующим законодательством жилое помещение определено как изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом пригодным для постоянного проживания граждан. Жилые помещения классифицируются в зависимости от вида, от назначения, от времени использования (постоянные или временные), а также от оснований предоставления жилого помещения в пользование граждан.

Право собственности - это закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, совершать в отношении него любые действия, не противоречащие законодательству. Правомочия собственника, т.е. его права владения, пользования и распоряжения жильем могут быть ограничены только Федеральным законом.

Объектом права собственности на жилье являются жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Право собственности на жилище может возникнуть как на возмездном, так и на безвозмездном основании.

Безвозмездно жилье может быть приобретено в результате приватизации, получения в дар, истечения срока приобретательской давности или вступления в наследство.

Возмездное, то есть за плату, приобретение жилья в собственность осуществляется в основном посредством гражданско-правовых сделок на рынке жилья. Так, право собственности на жилье возникает на основании договора купли-продажи, мены, наследования или другой сделки об отчуждении имущества.

Законом установлено, что право собственности на недвижимое имущество возникает только после его государственной регистрации.

Защита права собственности субъектов гражданского оборота, в том числе и на жилые помещения, осуществляется различными отраслями законодательства. К ним в первую очередь следует отнести уголовное, об административных правонарушениях и гражданское законодательства, которые часто дополняют друг друга.

Самой распространенной среди остальных, является гражданско-правовая защита права собственности. Под ней понимается совокупность правовых способов (мер), которые применяются к нарушителям отношений собственности.

Основная часть исследователей гражданского законодательства выделяет два способа защиты права собственности: во-первых, вещно-правовой, во-вторых, обязательственно-правовой.

Вещно-правовой способ включает два классических вещных иска: виндикационный (об истребовании имущества из чужого незаконного владения) и негаторный (об устранении препятствий, мешающих пользоваться имуществом, но не связанных с лишением владения вещью).

Обязательственно-правовые способы делится на договорные и внедоговорные способы.

В случае предъявления негаторного иска его содержанием будет устранение созданных препятствий для собственника.

Особенности данного вида вещно-правовой защиты в том, что требования об устранении препятствий можно предъявлять только в момент нарушения прав собственника. С прекращением правонарушения помехи в осуществлении собственником его правомочий устраняются, а потому и основания для предъявления иска отпадают. Вместе с тем, при нанесении имущественного ущерба нарушением прав собственника последний вправе требовать его возмещения в обязательственно-правовом порядке.

Следует иметь в виду, что кроме защиты правомочия пользования собственник жилого помещения с помощью негаторного иска может защитить и правомочие распоряжения. К таким искам относятся иски об исключении имущества из описи. Однако, рассматривая защиту права собственности граждан на жилое помещение, следует отметить, что наложение ареста на жизненно необходимое для должника и членов его семьи имущество не только не отвечает принципам социальной справедливости, но и прямо нарушает права и законные интересы членов семьи собственника жилого помещения.

В заключении хочу провести анализ ряда статей нового Жилищного кодекса РФ в отношении собственников жилых помещений, а так же провести их сравнение с ранее действовавшими нормами жилищного права.

Так, ограничивая в ряде статей права отдельных граждан, Кодекс защищает интересы подавляющего большинства жильцов - владельцев жилищной собственности. Примером является использование жилых помещений для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в них на законных основаниях гражданами. Здесь действует четкий запрет: не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, устанавливаемыми Правительством РФ,.

Значительную часть бытовых проблем в жилищной сфере помогут решить закрепленные в новом Жилищном Кодексе изменения в отношениях собственников жилых помещений и граждан, проживающих в помещении совместно с собственниками. Собственник жилого помещения имеет право совершать любые действия в отношении своего имущества. Однако, в соответствии с законодательством такая свобода не безгранична. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, комнатой в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников. Он обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Новый Жилищный кодекс РФ обеспечил охрану прав собственника жилого помещения тем, что вел норму, которой установлено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения права пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется. Однако при этом сделал оговорку, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Гражданским кодексом РФ в данном случае, ранее было установлено, что члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Однако, при переходе права собственности на квартиру к другому лицу члены семьи прежнего собственника утрачивали право пользования жилым помещением.

ЖК РФ расширил способы управления многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений, управление товариществом собственников жилья и, наконец, управление управляющей организацией.

Прямо в ЖК РФ включена норма о том, что орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации. Если в течение года собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, то управлять жилым домом будет муниципальная организация. Так что частная это будет или государственная организация, решать должны собственники или товарищество.

Хочу отметить, что в свете нового Жилищного кодекса РФ приватизация жилых помещений предоставленных до 1 марта 2005 года была разрешена до 1 января 2007 года. Но на сегодня в Государственной Думе РФ находятся поправки в действующее законодательство, которые предусматривают продление приватизации жилых помещений до 1 января 2010 года.

Необходимо отметить, что любой закон, тем более такой масштабный, как Жилищный кодекс, не может быть безупречным с момента его принятия. Практика показывает, что в крупные законодательные акты, а особенно в кодифицированные, после их принятия периодически вносятся поправки. Это нормальный законотворческий процесс. Но главный результат принятия нового ЖК РФ достигнут: у российских граждан появился важный инструмент, который должен помочь им защитить свои права собственников.


СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. 
   Конституция РФ 1993г. // первоначальный текст документа опубликован в «Российской газете» 1993г. № 237.
   
2. 
   Гражданский кодекс РФ 1994 (часть 1) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301.
   
3. 
   Гражданский кодекс РФ 1995 (часть 2) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410.
   
4. 
   Гражданский кодекс РФ 2001г. (часть 3) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 49 ст. 4552.
   
5. 
   Жилищный кодекс РФ 29.12.2004 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004)// Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N1 ст.14.
   
6. 
   Закон РФ от 26.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // «Российская газета» 1993г. № 152.
   
7. 
   Закон РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от 04.07.1991г. // Российская газета от 10 января 1993 г. N 5.
   
8. 
   Указ Президента РФ «О жилищных кредитах» от 10 июня 1994 г. № 1180 // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 февраля 1994 г., N 7, ст. 692.
   
9. 
   Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1992 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
   
10. 
    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».
    
11. 
    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. №6-П «по делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой и В.М. Ширяева».
    
12. 
    Комментарий к Конституции РФ под ред. Б.Н. Топорнина. - М.: изд. Юристъ. 1997 г.
    
13. 
    Комментарий к Конституции Российской Федерации под ред. Л.А. Окунькова. - М.: изд. «БЕК». 1996 г.
    
14. 
    А.Н. Гуев. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. - Дело, 2005 г.
    
15. 
    М.В. Баглай. Конституционное право РФ. Учебник. - М.: изд. НОРМА. 2001 г.
    
16. 
    Е.И. Козлова, О.И. Кутафин Конституционное право России. Учебник. - М.: изд. Юристъ. 2002 г.
    
17. 
    Гражданское право. Учебник. под ред. С.А. Сергеева, Ю.К. Толстого, - М.: изд. Проспект. 2003 г.
    
18. 
    Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций. /под ред. О.Н. Садикова. – М., 2001.
    
19. 
    И.Б. Марткович Осуществление права на жилище (учебное пособие), - М.: изд. ВЮЗИ, 1984 г.
    
20. 
    П.И. Седугин. Жилищное право. Учебник для вузов. - М.: изд. НОРМА, 2004 г.
    
21. 
    А.Н. Кичихин, И.Б. Марткович, Н.А. Щербакова. Жилищные права: пользование и собственность. - М., изд. Юристъ, 1997 г.
    
22. 
    П.В.Крашенниников. Жилищное право. - М.: изд. Статут. 2003 г.
    
23. 
    Права человека / под ред. Е.А. Лукашева. – М.: изд. «НОРМА», 1997.
    
24. 
    Кузьмина. И. Понятие жилого помещения./Российская юстиция. 2001.
    
25. 
    М.В. Субботин. Специальные защиты права собственности /Законодательство 2004.
    
26. 
    С.Ю. Макаров. Защита прав добросовестного приобретателя жилого помещения./Жилищное право. 2005.
    
27. 
    Л. Щенникова. Неприкосновенность собственности на жилище и защита интересов соседей. / Российская юстиция. 2001.
    
28. 
    М.В. Субботин. Специальные защиты права собственности /Законодательство 2004.
    
29. 
    Е.А. Адзинова. Некоторые проблемы понимания конституционного права на судебную защиту. / Право и политика. 2004.
    
30. 
    К.Н. Апрелов. Развитие жилищного законодательства и становление цивилизованного рынка жилья в России. / Жилищное право. 2003 г.
    
31. 
    А. Борисенко. Квартира как объект права собственности. /Законность. 2003 г.
    
32. 
    А. Борисенко. Жилая недвижимость как объект купли-продажи./ Законность. 2004 г.
    
33. 
    В.С. Ермаков. Общее имущество собственников жилья в многоквартирном доме. / Жилищное право. 2003 г.
    
34. 
    П.В. Крашенинников. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения./ Юрист. 2001 г.
    
35. 
    П.В. Крашенниников. Мена и обмен жилых помещений. /Нотариус. 2001 г.
    
36. 
    В.Н. Литовкин. Общественная система удовлетворения жилищных потребностей граждан. / Жилищное право. 2004 г.
    
37. 
    А. Кичихин, А. Щербакова. Частное жилье - собственность и сделки. / Закон. 1996 г. №8.
    
38. 
    Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2000. N 8. дело о признание жилым щитовой сборно-разборный дом.
    
39. 
    Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации 1998г. №8 дело по жалобе гр. Б. и индивидуального частного предприятия (ИЧП) «Кавказ» на отказ нотариуса Сочинского нотариального округа удовлетворить договор дарения ИЧП «Кавказ» квартиры Б. в г. Сочи.
    
40. 
    Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. №5 дело по иску С. к районной управе «Хорошево-Мневники», Департаменту муниципального жилья и жилищной политики г. Москвы о признании права собственности на квартиру.
    
41. 
    Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. №4 дело по иску А. и Д. - сын Б. к Б., X. и М. о признании недействительными договоров купли-продажи квартиры.