тгп зачет. Закономерности становления, развития и функционирования государства и права как относительно самостоятельных компонентов общества
 Скачать 129.24 Kb.
|
|
Процесс становления государства имеет место лишь на определенном этапе развития человеческого общества. По мере усложнения социальных связей социальные нормы и институты политической власти принимают более сложные формы. Предпосылки возникновения государства лежат в природе самого общества. Общество – это определенный тип отношений и связей между людьми (социальных, экономических, политических, духовных, юридических и т. д.), объединенных территориально, в рамках которых удовлетворяются их основные жизненные интересы и потребности (обеспечение прав и свобод, безопасность и др.). Необходимость реализовывать и обеспечивать эти потребности является основанием для возникновения и существования государства. Охрана общественно значимых интересов, определяемых необходимостью нормального социального существования и развития человека, являются задачей всего общества, условием его стабильного функционирования.Государственная власть обладает монополией на принуждение в случае нарушения законов и имеет для реализации этих полномочий систему специальных органов (государственный аппарат. Таким образом, мы видим, что государство возникло и упрочилось в поисках обеспечения внутреннего порядка и внешней безопасности. Причины, или условия, формирования государственности заложены в самих общественных отношениях. 1. Неолитическая революция Переход человечества от присваивающей экономики к экономике производящей, 2. Переход к производящей экономике сопровождался крупными общественными разделениями труда, которые пришли на смену естественному разделению труда 4. Появление частной собственности. Разделение труда, по сути, означает специализацию людей на определённых видах производственной деятельности. Это способствовало усилению эффективности производственной деятельности и как следствие, росту производительности труда. Кроме того, подобная специализация означала, что первичным правом на произведённый продукт обладал его производитель, который получал возможность распоряжаться продуктом по своему усмотрению. 5. Социальные. -а) Повсеместное закрепление ТАБУ на инцест (запрет вступать в половые сношения с близкими родственниками) в) Специализация людей на определённых видах деятельности привела к закреплению людей за определённой территорией. г) Институт власти выделяется из общества Необходимо отметить точку зрения тех исследователей, которые говорят о двух путях возникновения государства: 1. Восточный (азиатский) - данный путь является универсальным. Для него характерно то, что государство сформировалось на основе сложившегося в условиях первобытного общества аппарата управления. В зонах посевного земледелия, где возникали и появлялись первые государства, возникала необходимость сложных ирригационных (оросительных) сооружений (Египет, Месопотамия). Это требовало большого количества людей, а, следовательно, централизованного управления и создания специального аппарата, то есть органа, должностных лиц, которые бы такое управление осуществляли. Органы общественного управления и должностные лица создавались для выполнения и других функций (особые резервные фонды, отправление культа). Постепенно должностные лица выполняли функции общественного управления, превращались в чиновников, которая явилась прообразом будущего государственного аппарата. 2. Западный (европейский) - данный путь рассматривается как уникальный. Для него характерно то, что основным государствообразующим фактором было разделение общества на классы, в основе которого лежала частная собственность на землю и другие средства производства. Совпадает с теорией марксизма. В современной науке есть мнение, что первые государства везде были раннеклассовые. Толкование права: понятие, виды и способы. Правовая герменевтика. Толкование норм права – это деятельность компетентных государственных органов, общественны организаций и отдельных граждан, направленная на установления содержания правовых норм. Толкование позволяет уяснить смысл нормативного предписания, его социальнкю направленность, место в системе правового регулирвания. Толкование необходимо в связи с абстрактностью правовых норм, специальной терминологией, сложностью законодательного процесса и т.д. Деятельность по толкованию правовых норм имеет целью правильное и единообразное понимание и применение юридических предписаний. Толкование призвано обеспечивать полную и всестороннюю реализацию норм права всеми субъектами правоприменительной деятельности. Способы толкования правовых норм. Способы толкования правовых норм связаны с толкованием-уяснением. Такое уяснение достигается различными способам. Способы толкования-это относительно обособленные совокупности приемов, анализа правовых актов. Грамматическое толкование выражается в толковании с помощью языковых средств с помощью правил грамматики, орфографии и др. Систематическое толкование состоит в уяснении смысла нормы путем ее соспоставления с другими нормами и установления связи между ними Историко-политическое толкование норм права представлят собой уяснения их целей и задач на основе анализа исторической обстановки, в которой они были приняты. Логический способ толкования состоит в использовании законов и правил логики для пониманя действительного смысла правовой нормы. Функциональный способ толкования основан на факторах и условиях реализации права. Специально-юридический способ означает толкование с помощью раскрытия содержания юридически терминов, используемых в законодательстве Телеологичекий способ толкования означает толкования с помощью установления целей принятия нориативно-правового акта Виды толкования по субъектам. Толкование-разъяснение дается официальными и неофициальными органами, отдельными гражданами. Он зависит от правового положения субъектов, которые осуществляют толкование норм права. Толкование по субъектам делится на официальное и неофициальное. Официальное толкование дается уполномоченными государственными органами. Оно одержится в специальном акте, является обязательным и имеет юридические последствия. Нормативное толкование Казуальное толкование Неофициальное толкование – это толкование нормативны актов субъектами, которые не имеют на это официального права. Оно не является юридически обязательным и может исходить как от отдельного гражданина, так и от организации. Виды толкования по объему. Основной целью такого толкования является раскрытие содержания правововй нормы применительно к конкретной ситуации, связанной с квалификацией юридических фактов. Буквальное толкование означает толкование нормы права в точном соответствии со смыслом текста нормативно-правового акта. Действительное содержание нормы права соответствует результату, полуенному на осонове простого прочтения текст нормативного акта. Распространительное толкование означает, что действительное содержание нормы правашире ее текстуального выражения. Норма права толкуется несколько шире ее текста. Ограничительное толкование – это толкование, при котором действитльное содержание нормы права несколько уже ее текстуального выражения. Правовая ГЕРМЕНЕВТИКА - учение и искусство техники толкования норм права. Толкование права как и всякий процесс познания в определенной степени характеризуется элементами творчества. Однако если ранее и бытовало мнение, что толкование права есть свободная деятельность сродни творчеству поэта, то оно было далеко не господствующим. Большинство юристов сходились во мнении, что такая деятельность подчиняется определенным правилам, имеет свою технологию. Развивая традиции, заложенные в римском праве, юристы стремились выработать технику толкования. Совокупность используемых ими средств получило название юридической герменевтики. Этот вид правового искусства вплоть до второй половины XIX в. имел в юриспруденции довольно широкое распространение. Хотя ныне «правовые эстеты» и не в моде (такая работа считается будничной и даже рутинной), тем не менее, без знаний юридической герменевтики применение права было бы невозможным. Теории происхождения государства: история и современное состояние. Гос-во: Теологическая Фома Аквинский, государсво божественный промысел, имеет божественное происхождение. Патриархальная Аристотель, Фильмер. Государство продукт естественного развития семьи, власть главы семьи – отца, превращается во власть главы государства, власть монархическую. Договорная - сторонниками этой теории были Гуто Гроцкий и Спиноза, Локк и Гоббс, Руссо. Радищев В договорной теории государство возникает как результат договора, в который вступают люди, находившиеся до этого в ”естественном”, первобытном состоянии. Государство – это сознательное объединение людей на основе договора между ними, в силу которого они передают часть своей свободы, своей власти государству. Теория насилия в основу происхождения государства кладёт акт насилия, как правило, завоевание одного народа другим. Государство, по мнению представителей этой теории, возникало из силы,навязанной обществу извне. Дюринг, Гумплович, Каутский Ирригационная Виттфогеля. необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений в восточных аграрных областях. Классовая (марксистская теория) теория. Маркс, Энгельс, результ раскола общества на классы с непримеримыми интересами. предпосылками возникновения государства явились: возникновение частной собственности; классовое расслоение, связанное с неравным распределением собственности. Государство при этом выступает как механизм, машина порабощения классом угнетателей класса угнетённых. Противоречия между классами носят антагонистический, то есть непримиримый, характер и разрешаются преимущественно революционным путём. В соответствии с классовой теорией, государство возникает с возникновением частной собственности и класса Современные подходы к проблеме возникновения государства Основным недостатком классовой теории является недооценка конкретно-исторических и региональных особенностей, а также иных факторов, влиявших на возникновение государства. Все перечисленные выше теории происхождения государства имеют один общий недостаток - ограниченность. Каждая из рассмотренных концепций представляет собой субъективный взгляд ее представителей на объективный процесс развития социума, выделяя в качестве причины возникновения государства какой-то один фактор. Современные же подходы основываются на признании плюрализма факторов: весьма трудно, если вообще возможно, выделить ведущий фактор, детерминирующий весь процесс возникновения государства. В современной науке существует определенное согласие в характеристике предпосылок образования государства, среди которых выделяются экономические, экологические, демографические, психологические и внешние факторы. Экономические факторы связаны с неолитической революцией, переходом к производящему хозяйству; экологические - с определенными видами хозяйственной деятельности (например, ирригация); психологические - с образом жизни различных наций (например, кочевой - у цыган); внешние - с угрозами обществу, исходящими извне, а также с опытом развития других стран. Правопорядок: понятие, признаки и виды. Правопорядок - это состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности. Именно правопорядок является главной целью правового регулирования общественных отношений, именно для его достижения издаются нормативные акты и принимаются меры, направленные на обеспечение законности. Основными признаками правопорядка являются: его регламентация правовыми нормами реальное воплощение содержания данных норм в жизни, урегулированность на их основе общественных отношений гарантированность государством. Выделяют следующие признаки правопорядка: Определённость. Правопорядок базируется на формально-определённых правовых предписаниях. Системность. Правопорядок - это система отношений, основанная на единой сущности права, господствующей форме собственности, системе экономических отношений и обеспечивается силой единой государственной власти. Организованность. Правопорядок возникает при организующей деятельности государства, его органов. Государственная гарантированность. Существующий правопорядок обеспечивается государством, охраняется им от нарушений. Устойчивость. Возникающий на основе права и обеспечиваемый государством правопорядок достаточно стабилен, устойчив. Единство. Основанный на единых политических и правовых принципах, обеспечиваемый единством государственной воли и законности, правопорядок один на территории всей страны. Классификация правопорядка по правовому признаку: общеправовой; отраслевой; правопорядок при ре- ализованности отдельных норм права; по отраслям права: конституционный; финансовый; административный; уголовно-правовой; правопорядок в иных сферах права; по степени закрепления: формализованный; неформализованный (peaлизованность обычаев и т. д.); по сложности: сложный; элементарный; упрощенный. Форма права и правовая форма. Понятие государства. Основные концепции понимания государства. Государство – особая организация власти и управления, располагающая специальным аппаратом принуждения и способная придавать своим велениям обязательную силу для населения всей страны Признаки, отличающие госво от организации власти в первобытном обществе. 1. Наличие особой публичной власти 2. Гос власть осуществляется особым слоем людей(бюрократией) 3. Территориальная организация власти и населения 4. Налоги Признаки, отличающие госво от иных полит организаций 1. Суверенитет – полновластие государства внутри страны и его независимость на международной арене. 2. Верховенство – способность госва самостоятельно решать важнейшие общ вопросы, устанавливать и обеспечивать единый правопорядок. 3. Монополия на правотворчество – исключительное право госва издавать законы и иные нпа, обязательные для населения всей страны. Функции Внутренние 1. Охрана законности и правопорядка, прав и свобод граждан госва(охранительная) 2. Политическая – обеспечение народовластия и гос суверенитета 3.Экономическая – выработка эк политики, формирование гос бюджета и контроль за его расходованием, уст-е системы налогообложения. 4. Социальная – создание системы соц защиты населения, систем здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения. 5.Экологическая – деятельность, направл на охрану, восстановление и улучшение природных условий жизни людей. 6. Идеологическая – пропаганда опред идей, ценностей 7. Регулятивная Внешние 1.защита страны от внешней угрозы 2. взаимодействие с др странами и международ. организациями Основные концепции понимания государства. При определении понятия госва различные ученые выдвигают на первый план дибо принуждение в отношении эксплуатируемых классов, либо организацию общих дел, вытекающих из природы всякого общества. Так, древнегреческий философ Аристотель определял государство как соединение многих родов ради лучшей, совершенной жизни. Известный римский политик Цицерон видел в государстве союз людей, объединенных началами права и общей пользы. Английский философ XVII в. Т. Гоббс полагал, что государство — это «единое лицо, верховный владыка, суверен, воля которого вследствие договора многих лиц считается волею всех, так что оно может употреблять силы и способности всякого для общего мира и защиты». Русский юрист Г. Ф. Шершеневич трактовал государство как соединение людей под одной властью и в пределах одной территории. Сущность государства — это то главное в данном явлении, что определяет его содержание и функционирование. Долгое время в нашей науке господствовал марксистский подход к определению государства. Абсолютизация насилия как его сущности привела К. Маркса, Ф. Энгельса и В. И. Ленина к утверждению, что государство есть машина для угнетения одного класса другим, особый аппарат, использующий возможности политической власти для поддержания господства класса, владеющего основными средствами производства. Существование государства в качестве политического института обусловлено тем, что оно является особой организацией политической власти, регулирующей деятельность людей, упорядочивающей их взаимоотношения, обеспечивающей стабильность общества. Как структурная организация государство находит выражение в наличии у него специального аппарата, особого разряда людей, обладающих властными полномочиями. От иных политических организаций (партий, профсоюзов и т. п.) государство отличается четко структурированной системой органов, осуществляющих его многообразные функции. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и классификация. Современная юриспруденция знает и использует в основном три вида (способа) систематизации - инкорпорацию, консолидацию и кодификацию. |