Задания - 2022-09-04T123935.331. Занятие Структурирование действий процесса Тема Сущность процессного подхода. Алгоритм построения регламентированных процедур (п. 1 5) Задание 1

• Название: Занятие Структурирование действий процесса Тема Сущность процессного подхода. Алгоритм построения регламентированных процедур (п. 1 5) Задание 1
• Дата: 05.09.2022
• Размер: 3.85 Mb.
• Имя файла: Задания - 2022-09-04T123935.331.docx
• Тип: Занятие; #662276
• страница: 10 из 25

Бланк выполнения практического задания 7

Таблица 7.1

Регламентированная процедура анализа системы экологического менеджмента со стороны руководства



^{(указывается наименование выбранного основного или вспомогательного процесса)}

Название подпроцесса (операций)	1. Ответственный 2. Исполнитель	Информация на входе	Информация на выходе	Место и сроки хранения выходной информации (записей)	Длительность выполнения операций
1	2	3	4	5	6
Определить входные данные для проведения всестороннего анализа экологической результативности СЭМ
Провести анализ пригодности, достаточности и экологической результативности СЭМ. Выявить возможности для последовательного улучшения СЭМ и осуществлять контроль со стороны высшего руководства организации

Практическое занятие 8. Регламентированная процедура проектирования системы управления безопасностью труда

Тема 3. Процессный подход при проектировании регламентированных процедур в системе управления производственной безопасностью (п. 3.2)
Задание 8

Овладеть навыками построения диаграмм процессов на примере процедуры проектирования системы управления безопасностью труда.

Нормативные документы

1. Приказ Минтруда России от 19.08.2016 № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда».

2. ГОСТ 12.0.230-2007. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования.

3. ГОСТ 12.0.230.1-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007.

Алгоритм выполнения практического задания 8

1. Изучить нормативные документы и теоретический материал, представленный ниже.

2. Построить таблицу 8.1 по проектированию системы управления безопасностью труда в бланке выполнения задания 8.

3. Построить таблицу «Общие сведения о процессе» (приложение А).

4. Построить диаграмму процесса проектирования системы управления безопасностью труда одним из известных способов моделирования процессов (приложение Б, приложение В).

Теоретический материал

Проектирование системы управления безопасностью труда

Начальные этапы создания системы управления охраной труда

Создание системы управления охраной труда и обеспечение ее функционирования состоят из нескольких этапов, которые начинаются с формулирования идеи или плана создания системы управления охраной труда, продолжаются на этапе непрерывного совершенствования, могут заканчиваться прекращением работ. Для обеспечения разработки и функционирования системы управления охраной труда целесообразно составлять план выполнения работ с указанием этапов, перечня работ и исполнителей. Этапы разработки приведены далее.

На начальном этапе следует сформулировать цель системы управления охраной труда, например:

• 
  улучшение эффективности работ по охране труда;
  
• 
  снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
  
• 
  улучшение общей результативности работ по охране труда;
  
• 
  соблюдение законодательных требований и требование соблюдения норм по охране труда;
  
• 
  выполнение требований, диктуемых рынком;
  
• 
  проведение процедуры сертификации системы управления охраной труда.
  

После определений цели и ожидаемого результата следует осуществлять учет возможных подходов для их реализации. Учитывают существующие национальные системные подходы к управлению охраной труда в организации или иные решения и подходы, например:

• 
  подходы, применяемые в системах управления охраной труда корпоративных организаций определенных видов экономической деятельности;
  
• 
  подходы с использованием программ безопасности или анализа риска;
  
• 
  подход к управлению охраной труда, основанный на повышении доступности для работника информации об опасностях и рисках, связанных с его профессиональной деятельностью, информации о свойствах опасных веществ и материалов, с которыми работник может соприкасаться в процессе своей профессиональной деятельности, и мерах по безопасному обращению с ними;
  
• 
  программы безопасности, функционирующие в организации;
  
• 
  специфические вопросы безопасности, такие как установка ограждений для механизмов и машин;
  
• 
  использование эргономических программ;
  
• 
  улучшение контроля безопасности работ;
  
• 
  программы защиты органов дыхания;
  
• 
  программы решения проблем замкнутого пространства.
  

На выбор нестандартного подхода разработки системы управления охраной труда оказывают влияние следующие факторы:

• 
  поддержка руководства организации;
  
• 
  наличие необходимых ресурсов;
  
• 
  специфика деятельности;
  
• 
  необходимость объединения с другими системами управления.
  

Внедрение системы управления охраной труда зависит от структуры организации. На первом этапе необходимо учитывать все организационные проблемы по внедрению системы управления охраной труда, а также следует оценивать:

• 
  прямые и непрямые затраты по внедрению системы управления охраной труда и время внедрения;
  
• 
  финансовые, человеческие ресурсы, необходимые для реализации системы управления охраной труда;
  
• 
  уровень принятия положений системы управления охраной труда, ее поддержки как у руководства и работников, так и у компетентных лиц подразделений;
  
• 
  взаимодействие с профсоюзами;
  
• 
  требования рынка;
  
• 
  целесообразность объединения системы управления охраной труда с системой управления охраной окружающей среды, а также системой качества;
  
• 
  необходимость дополнения выбранного подхода информацией от других систем управления;
  
• 
  влияние организационной и территориальной структуры на внедрение системы управления охраной труда;
  
• 
  возможные ошибки предыдущих работ в этой области;
  
• 
  возможные трудности с учредителями организации;
  
• 
  усилия по достижению быстрого эффекта и результата;
  
• 
  готовность и мотивированное желание провести сертификацию системы управления охраной труда.
  

Обоснования создания системы управления охраной труда, их согласования, проведенные на начальном этапе, оформляют в удобной для ознакомления форме и рассылают персоналу организации для ознакомления.

Процесс выбора подхода по системе управления охраной труда представляет собой набор информации по внедрению системы. При рассмотрении нескольких системных подходов целесообразно разрабатывать перспективные планы внедрения каждого подхода. В этом случае могут быть обнаружены некоторые заметные различия, которые могут влиять на принятие окончательного решения. Допускается использовать подход, при котором выбор конкретного системного подхода как основного дополняется рекомендациями или требованиями другого подхода. Например, выбирая ГОСТ 12.0.230-2007 за основу, его дополняют положениями корпоративных нормативных документов, не снижающих уровня, предусмотренного первым. При этом целесообразно совместить тексты в документе, описывающем предлагаемую систему для внедрения. Единый документ исключает множество ссылок, что облегчает его использование.
Таблица 4

Этапы разработки и обеспечения функционирования системы управления

Наименование этапов	Содержание работы	Ожидаемый результат
Этап 1. Организация работ	1.1. Принятие решения об организации работ по совершенствованию/разработке системы. Формирование рабочей группы проекта 1.2. Обучение рабочей группы 1.3. Предварительное обследование системы управления организации 1.4. Разработка программы работ 1.5. Распределение ответственности и полномочий в системе управления	Распоряжение о назначении рабочей группы по совершенствованию/разработке и обеспечению функционирования системы Согласование плана и программы семинара по системе управления охраной труда Согласование исходных данных для совершенствования/разработки системы Согласованный план-график работ Закрепление элементов системы за подразделениями
Этап 2. Разработка концепции	2.1. Обучение персонала (высшего и среднего руководящего состава) 2.2. Разработка концепции (политики) 2.3. Обсуждение концепции с коллективом организации и ее принятие	Согласование плана и программы семинаров, персонального состава участников. Обучение назначенных специалистов в согласованные сроки Проект концепции (политики) Подписание концепции (политики) руководством
Этап 3. Разработка документации системы 1-го уровня	3.1. Определение структуры и состава документации системы управления 3.2. Подготовка детального плана-графика разработки и согласования документации системы управления 3.3. Анализ фактического состояния применяемых нормативных и технических документов, инструкций, формуляров, журналов 3.4. Разработка по согласованным данным Руководства (документация 1-го уровня)	Перечень документов и процедур системы управления План-график разработки документации Выявление несоответствий. Установление отсутствующей документации на элементы системы Выпуск первых редакций Руководства
Этап 4. Разработка документации 2-го уровня	4.1. Разработка документированных (при необходимости) процедур обеспечения безопасности (документация 2-го уровня) 4.2. Обсуждение разработанных документов систолы и их согласование 4.3. Корректировка несоответствий на уровне действующих операционных и отчетных документов (документация n-го уровня) 4.4. Тиражирование и рассылка документации системы по подразделениям и рабочим местам	Выпуск первой редакции документированных процедур обеспечения безопасности Выпуск согласованной редакции документации системы управления (1-го и 2-го уровней) Выпуск первых редакций недостающих документов и корректировка действующих документов Ознакомление исполнителей с документами и их изучение
Этап 5. Введение в действие документации системы	Совместная отработка документации системы управления всех уровней. Инструктаж и консультирование пользователей. Обучение и тренировка специалистов, назначенных для проведения внутренней проверки системы управления, по согласованной программе	Подготовка корректирующих мероприятий по выявленным несоответствиям в документации Подготовка нескольких экспертов внутренней проверки и оценки системы управления
Этап 6. Обеспечение функционирования системы управления	Пробное применение системы с внутренней проверкой и оценкой. Текущее консультирование по применению управляющих процедур Разработка корректирующих мероприятий по устранению выявленных несоответствий во время пробного применения системы управления Оценка готовности системы управления к применению (внутренний аудит системы управления)	Проверка и оценка соответствия выполняемых действий требованиям документации системы Откорректированный комплект документации системы управления Проверка и оценка степени готовности документации системы управления и персонала (результаты внутреннего аудита)
Этап 7. Участие в сертификации	Оформление заявки на сертификацию и оказание помощи в процессе сертификации	Внесение корректирующих мероприятий в документацию и практику функционирования системы (при необходимости)

В случае необходимости некоторые этапы работ могут быть объединены или исключены.