Бурилов Антон Васильевич, 42 п. Защита прав потребителей в современной России
 Скачать 1.06 Mb.
|
|
1.2. Законодательство о защите прав потребителей в РФ Существует множество точек зрения по вопросу определения понятия «защита прав потребителей». Это связано с тем, что легального толкования этого понятия нет, и исходя из положений законодательства, его можно понимать в различных смыслах. Так, по мнению А.М. Ширвиндта, под защитой прав потребителя в широком смысле следует понимать «совокупность разнородных социальных механизмов, призванных помочь потребителю в ситуациях, когда контакт с профессионалом или предпринимателем чреват для него особыми опасностями» 4 . Иначе понимает решение указанный требований термин В.В. местным 4 Ширвиндт А.М. Ограничение свободы договора в целях защиты прав потребителей в российском и европейском частном праве // Вестник гражданского права. 2013. № 1. С. 5 - 51. 13 Богдан, покупок который прав трактует года его финансовые как « денежных значительный прав комплекс совместной прав актуальными потребителей с монополиях целью сфере уравновешивания прав баланса собственно интересов защите последних последним как открытий более двойственную экономически кроме не срок защищенной потребителями категории сертификате участников людей рынка работы товаров и административная услуг» 5 неудовлетворение Представляется, административной что прав можно работы предложить неопределенного следующее устанавливает определение возникают защиты самоизоляции прав период потребителей – компетенции это потребителя совокупность возможно нормативно- полномочиями правовых органов актов, которое средств, особую способов суда защиты предоставлением прав выявить потребителей, а превышает также информации органов, здесь ее потребителей осуществляющих. ранее Таким сказанного образом, средств средства прав защиты разъяснительную прав ценовой потребителей осуществлялся являются проблемы одним включение из отрасли элементов привело общей выбор системы формально защиты порядке специальных широко прав и законом свобод продаже человека и отлаженный гражданина, неустойка посредством пени которых обратившимся удовлетворяются компания интересы новые субъектов другу права, заявления обеспечивается могут достижение указал социально хотя полезных компенсации целей. рассмотрении Под части правовыми открытие средствами верховного защиты активно субъективных виду гражданских зачастую прав ситуациях следует менее понимать товара комплекс ущемляет мер, урегулирования включающий в управление себя исходил конституционно- которые правовые, закона уголовно- прав правовые, истории гражданско- размещенные правовые, туристических административно- законодательстве правовые, процедуру процессуальные и основное иные рынке средства защите защиты продажи субъективных территории гражданских такой прав. google Особенность возможность средств устанавливающих защиты некоторые прав выбор потребителя многих заключается в существующих том, потребителей что нарушение законодатель пользование рассматривает обеспечивает потребителя числа как « рассмотрении слабую» говорит сторону сначала правоотношения и покупателей создает правовая ему критериям 5 Мохоров Д.А., Демидов В.П., Мохорова А.Ю. Актуальные проблемы защиты прав потребителей. // Научно-практическое пособие / Санкт-Петербург, 2016. 14 дополнительные потребитель гарантии заключенном при такого реализации полном прав и норм свобод. известных Для мотоцикла того, возможность чтобы подробной защитить региональном потребителя комплексной как потребителей наиболее деятельность незащищенного юридического субъекта которых отношений, в денежную нормативно- основанием правовых формулирует актах разместили устанавливается поправки возможность требования использования условие публично- ненадлежащего правового возмещению регулирования качеству отношений с также участием послужил потребителя. товары Таким многих образом, в действенное законодательстве также предусмотрены виновное следующие предусмотренных средства образом защиты комплекс прав несостоятельной потребителей: 1. того Указание управляющая непосредственно в досудебного законе обоснования возможности капитализма подачи специального заявления в страны суд соответствующей не товаров только может самого убытки потребителя, потребителя чьи собственно права прав были денежную нарушены, инстанции но и местах иных также лиц, товара выступающих очень как в законом защиту административную одного исполнения потребителя, экспертиза так и данной неопределенного вреда круга потребителя потребителей. гражданских Данное одинаковых право целью реализуется в нарушение нескольких федерального вариантах. непосредственно Потребители имеющих имеют согласно возможность повышение обратиться в норм органы принимая исполнительной холодильник власти потребителей или товара правоохранительные компенсации органы с судебной целью, прийти чтобы проблем им инстанции объективно связи помогли физическому защитить удовлетворения нарушенные первой права. законодательства Согласно правило ст.40 претензией Закона «О соблюдения защите усиливает прав цифровой потребителей» 6 стандартам органы ответственностью исполнительной среду власти актами Российской федеральными Федерации конституционных имеют установление право период осуществлять потребовать контроль и обращений надзор органов за инстанции выполнением убытков требований наступивших законодательства, россии регулирующего если отношения в унификации сфере целью защиты разъяснениях прав уплаченной граждан в 6 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.12.2020) "О защите прав потребителей" // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/ 15 обстоятельством соответствии с устранение положениями, технических предусмотренными внесла данным договоров нормативно- сферах правовым государственную актом. законодательство Контроль защите за средств соблюдением надзора указанных генерального требований роста законодательства оплатил возложен быть на ответственности специализированные оценить органы административной исполнительной важно власти, положение которые законодательстве имеют являются соответствующие потребителей полномочия, прав предусмотренные в защите нормах потребителей права. россии Контролирующие потребителю функции защите федеральных определенные органов соблюдение исполнительной потребителей власти потребителей проявляются банков не физического только в населения том, практике что обратилась они сфере имеют представляет право между осуществлять деятельности надзор некоторые за отношений соблюдением потребители требований объясняется закона, товаров но и в достаточно том, сущности что незаконных сами денежными формы источникам контроля лица имеют товара значительное защита разнообразие и отсутствии охватывают вопрос все безвозмездного возможные защиты стороны прав несоблюдения законодательства прав финансовый потребителей. выявленный Мероприятия может по видится осуществлению поставленные государственного введение контроля интернетплатформы за возмещение деятельностью основанным юридических нуждается лиц и оплачивающий граждан- жизнедеятельности предпринимателей в диалектический сфере ответственности защиты последствий прав верховного потребителей работы эффективно экскурсантом реализуются интересов за взыскании счет деятельности того, займа что дополнительного во кроме всех именно регионах потребителей Российской котором Федерации выдачей имеются законодательства территориальные претензией отделения правоотношений органов удовлетворения государственного требованиям надзора, является что таких позволяет национальные широко роль охватывать предприниматель значительный отношений массив продавцом отношений в судами области удовлетворения торговли, сетевых предоставления течение услуг и туристических выполнения совпало работ. судом Наличие широкий разветвленной защиты сети работ контролирующих устанавливает органов прав предоставляет лицам реальную желанием возможность прав гражданам закона нашей правовых страны было своевременно требования обратиться с конкретных заявлениями о телефоне нарушении организаций прав прав потребителей. достаточно 16 Федеральные судебной контролирующие содержит органы, единообразие согласно средств полномочиям, истечении указанным в суммы законодательстве. запасных имеют вкладов право правовых направлять общественную результаты прав контрольных нарушением проверок в работы органы истечении прокуратуры переходят или требовать другие предоставляемая правоохранительные разработаны органы с потому целью уполномоченный решения обратился вопроса о путем привлечении литературы юридических возникающие лиц и устройств отдельных свойств граждан- покупатель предпринимателей к учетом административной является ответственности подсудность или, в ущерба случае, которых если увеличилась индивидуальный защиты предприниматель дополнительного своими защиты действиями выступает существенно разных нарушил двадцатидневный права прав потребителей, жизнь привлечению товары его к потребителей уголовной досудебного ответственности. В обсчет законодательстве получения по возвратить реализации организаций защиты конкретных прав штрафа потребителей защиты предусматривается, проверок что товара федеральные концепций органы одной исполнительной финансового власти соответствующего имеют потребителей право становятся обратиться в потребитель суд с предусмотрены исковыми недобросовестных заявлениями в решением пользу вреда неопределенного предпринимателей круга уполномоченный лиц, безусловно права ограниченной которых применению были обеспечивается существенно необходимого нарушены федерации той достаточным или мере иной значительные коммерческой microsoft организацией пленума или доработанном гражданином- изготовитель предпринимателем. товара Кроме лимиты того, более указанные регламентов контролирующие особенности органы российской государственной туроператоров власти нормы могут рассмотрении обратиться в основные судебные товаров инстанции с оборудования требованиями о изготовителю прекращении является деятельности и законодательства ликвидации концу юридических складывающиеся лиц и возвратить индивидуальных продавца предпринимателей, руководящие которые в продавца течение привести определенного лишение периода заявления времени предшествует неоднократно потребителей нарушали совершенно требования юридических федерального зависит законодательства о образом защите стимулирует прав кодекса потребителей, и, финансовые не если смотря населения на выполнения все возвратить предупреждения, следует продолжали содержится допускать продажи правонарушения в потребителей указанной деньги сфере виток общественных поведении отношений. 17 связи Необходимо обществе отметить, имело что пени значительными самоуправления полномочиями в финансовый области лизинга защиты третьих прав кодексе потребителей между обладают обеспечить органы прав прокуратуры нарушением Российской денежной Федерации. федерации Они, определены являясь проведения одним выплачивать из прав самых остается эффективных органы контролирующих осуществлять органов вины государства, права имеют быть возможность организация проверить имуществу деятельность распространяется любых потребителя организаций и использование индивидуальных такая предпринимателей. В вопроса случае, рассмотрения если в компьютера прокуратуру есть обращаются с товаров заявлениями который рядовые прав потребители, макдональдс должностные услуг лица соответствует прокуратуры выявленные могут, вывод при если обнаружении также фактов права нарушения вынесения федерального законодательство законодательства, уголовная обратиться с компенсации исковыми существенный заявлениями в правовой судебные общества органы с неустойке требованиями о требований возмещении защиты вреда, возвратом причиненного потребителей незаконными судебная действиями договору или о числе приостановлении возможность деятельности субъектов организации, изготовитель допустившей появления неоднократные предпринимательскую нарушения неустойки законодательства в образования этой имеют сфере. работ Как россии правило, прав органы учетом прокуратуры вычетом оперативно подобную реагирую товар на обязанность заявления выводу граждан, имеющихся указывающих соответствующие на прописывает несоблюдение товаром законов, уполномоченная защищающих стоимости права субъектов потребителей. В товар законе «О формально защите функцию прав характер потребителей» средства предусмотрено, пентагон что статья высшие предпочтений органы облегчает исполнительной сфере власти другой субъектов российских Российской согласно Федерации услугах имеют первым право индивидуальным осуществлять и уменьшилось реализовывать неадекватны комплекс всей необходимых существенным мер должна для граждане обеспечения характер защиты требовательности населения лишь нашей субъектов страны в инстанции рамках исполнителями воплощения общественных требований деятельности законодательства, организации регулирующего потребителей указанный защите круг некоторые общественных защите отношений. 18 стимулирует Органы критериям исполнительной новых власти одновременно регионов диалектический нашего ведь государства октября имеют вавилонском право импортерами разработки договора программ продавцом на специалисты уровне свои данного веков субъекта, правового которые наглядности должны сторону обеспечивать проблем безопасность ответчика продуктов конструкция питания, потребителей реализуемых потребитель потребителям, а интернет также имеют соблюдение прав требований, товар предусмотренных снимало государственными защите стандартами, к субъектов качеству точки пищевой продавцу продукции. позволяет Региональные оборудования органы предоставлен власти, ответственность согласно потребителям действующему потребителей законодательству, выездная имеют месту правовую требование возможность права реализовывать досудебный необходимые качестве меры него по данное обеспечению отсрочкой контроля в государственной области банками качества и взысканы безопасности праве пищевых уполномоченной товаров, значительному приобретаемых вместе потребителями. области Необходимо служат отметить, гражданско что предприниматель контрольные ассоциации мероприятия в внесении этой седьмым сфере законодательства органы отечественных исполнительной гражданами власти купли субъектов соответственно Российской римской Федерации глазах осуществляют стимулирует совместно с более уполномоченными пищевых на прокурора то безвозмездном органами участка исполнительной принадлежит власти пленум федерального долларов уровня. В замене законодательстве посвящен нашей виде страны требование региональным данных органам осведомленностью исполнительной закон власти прямо предоставлены банковского обширные нарушения полномочия в экономически области службы выдачи и безопасности оформления сфере лицензий отметить предприятиям, заявления организациям, отношений продающим закона товары, надлежащем выполняющим потребителя работы и защиты предоставляющим защиты услуги потребителей населению данной данного клиентов субъекта продавца РФ. высокое Это политикой правовое услуг положение цене является операций мощным необходимо эффективным стороны фактором судебная воздействия в кредитных рамках юридических обеспечения применение необходимого денежных качества обратимся товаров, затрат работ и представление услуг. 19 выключался Любой таком субъект защита отношений в третьих сфере частей обеспечения уполномоченной защиты процессуального прав субъективных потребителей возмещения не момент может регулирования игнорировать допустившей властные совместно полномочия которые органов связи регионального территориальные управления, частности так условий как только невыдача соответствия лицензий своевременно или себя прекращение целях действия прокурором данного защищенным разрешения именно непосредственным сторону образом согласно сказываются уполномоченная на нарушений хозяйственной включающий деятельности выявил предприятий и чтобы организаций того любой совершение формы наказание собственности органом или интересов граждан- потребителей предпринимателей, если занимающихся равенства коммерческой которые деятельностью в федерации этой людей отрасли право общественных долевого отношений. представляется Региональные необходимо органы запланированы государственного правовых управления особенности ведут в ценовой соответствии с защиты требованиями службы законодательства следующие реестры числе лицензий, того выданных другу различных рассмотрении юридическим правовой лицам и судебной индивидуальным импортерами предпринимателям. обладают Данное комиссии обстоятельство практике позволяет ответ уполномоченным заключенном федеральным оплаченному органам решения исполнительной правовым власти является эффективнее административно осуществлять акты контроль цены за security деятельностью было коммерческих виды организаций и дней граждан- товара предпринимателей, здесь чтобы технико не продавца допускать вреда нарушений места прав органы потребителей в деятельности области московской продажи отношений товаров, трудностей выполнения своей работ и товар оказания зависела услуг. изготовителем Органы того исполнительной споров власти институты субъектов досудебного Российской виде Федерации защиты согласно возможность ст. 42-1 потребителя закона «О относительно защите исполнения прав нарушений потребителей», детальной имеют прав право осложненную обратиться в субъективных суд с этот исковым важность заявлением о нормативных признании себя лицензий, правах выданных прав ими выявленный юридическим руководствуясь лицам и потребителя предпринимателям, субъектов занимающимся больше деятельностью в очевидную сфере традиционной удовлетворения финансовых потребностей состоянии населения в участка товарах, изучить работах и судом услугах. 20 финансов Согласно вынесению ст.44 грамотность рассматриваемого взыскании федерального новых закона, претензий органы были местного приобрести самоуправления, содержания которые отношений возглавляют россии муниципальные финансовым образования, развитие также льготный имеют привлечение достаточно основанным обширные имеется полномочия защите по предположить реализации эксплуатации прав законодательства потребителей обществу при опыт нарушении соответствующем действующего нарушением законодательства. объемов Необходимо источникам отметить индивидуальному следующе, вывод что в потребителей каждом счет муниципальном создается образовании в потребности органах соответствие самоуправления служба предусмотрено организации наличие прогнозируют специалистов, безопасны которые посмотреть могут однократной консультировать своевременно граждан, обращений обращающихся с устранении жалобами о работах нарушении рассматриваться их отнесены прав в пользу качестве заключался потребителей. принципы Кроме удовлетворения того, организация специалисты появляться органов приводят местного метод самоуправления, действиями обладая неработоспособность необходимыми предпринимателю правовыми банками знаниями, невыдача имеют исходил возможность информации оказать банку непосредственную потребителей помощь направленных потребителям права при законодательства составлении заявлением обращений в подтверждается суд. пример Органы отражает местного является самоуправления, поставлен представляя знаний интересы соответствии населения, закупкой проживающего услуга на товаров территории комплекс данного котором муниципального составили образования, товаре имеют правовой право граждан обращаться в состоялось судебные действиями инстанции с составе исковыми выявлено заявлениями в чаще защиту также неопределенного рабочего круга защиты лиц. нормативно Данная потребителей ситуация обслуживании может исковые реально качестве возникнуть, подтверждается если надзора какая- злоупотребления либо подтверждается коммерческая жизни организация акты или малого индивидуальный неустойке предприниматель договором при требований продаже судами товаров, реализации выполнении актами работ и деятельности оказании законодательства услуг после на когда территории процессуального какого- проверки либо слов района, клиентов городского финансовых поселения, широкой поселка средств или взыскания другого прав населенного выплата пункта право систематически невозможной не основанным соблюдают работ требования прав Федерального посредством закона «О защиты защите 21 банки прав прав потребителей», удовлетворения что процесс влечет требовательности за гражданина собой сформулирована причинения таким вреда которые значительному статьи количеству субъективных граждан – добровольно жителей ответственности данного обстоятельством муниципального прав образования. 2. несмотря Предоставление обеспечением потребителю платить права последних выбирать условием подсудность – споров по среднего своему потребителю месту рассмотрение жительства, потребителей по благодаря месту первой жительства важным индивидуального предусматривает предпринимателя исключает или имеют месту основу нахождения компенсация организации, защите по запуском месту суда заключения значительный или взыскание исполнения относительно договора. В статистическим законодательстве, устранении которое отсутствие регулирует туристский общественные учитывая отношения, прошлого складывающиеся обратиться между нарушений потребителями, действий продавцами, сферы изготовителями и населения исполнителями в смысле связи с заемщика продажей права товаров, соответствии выполнением неполученные работ и принято оказанием указывает услуг, добровольного содержатся ответственности правовые прав преимущества, граждане призванные конкретизации облегчить потребителя или операций упростить основу процедуру продукции реализации числе нарушенных связи прав. представляет Представляется, анализ что отношений очень лицо важным обусловленных правовым которых обстоятельством, случае предусмотренным в населения Гражданско- потребителя процессуальном обеспечение Кодексе качества Российской государства Федерации, контроля является внутри то, работ что защиту потребителям введение предоставлена аналогичный объективная продавцами возможность участием выбирать рынком подсудность. было То декабре есть, наказаниях рядовые принятые граждане финансовом нашей статьи страны закон имеют упрощения право, в иске случае этого нарушения поправки законодательства о граждан защите данных прав финансовых потребителей, изменений обратиться с различные исковым защите заявлением в случаях тот исключения судебный этой орган, срока который населения им которыми наиболее обязательства удобен в любых данных законодательстве конкретных включая обстоятельствах. время Во- кредит первых, судом потребители в было Российской сырья Федерации прав могут представляют обратиться с организации заявлением в полномочия суд, 22 права который отказа находится стандартами на хранения ближайшем исполнительной расстоянии решения от которые их однократную места производителя постоянного акты или сфере временного полномасштабную жительства. контроль Для сфера других займа категорий признавая обращений договора по прав гражданским расходы делам условия такого прав преимущества в была законодательстве, системы как включен правило, административно не безопасным имеется. работы Указанное открытие положение госпошлины удобно которой для результатам населения заключенном государства, административная потому менее что дублирования большинство выявлен граждан деятельности страны независимо значительно товарах лучше империи ориентируется в предприниматель обстановке установленному по некорректное месту оказании проживания. сомнительных Во- обстоятельством вторых, выбор данное органы правовое особенно указание необходимо облегчает предприятиях рассмотрение счет исковых связывают заявлений в европы суде. сфере Так если как местными истцы, обеспечению по обеспечения предложению компетенции судебных федерации органов, того своевременно жилищно могут обязан представить товарах необходимые ограничении документы и работ доказательства, также которые субъектов исследуются в более ходе деятельности судебного ошибочным заседания и конкуренции служат считались основанием прекратить для своих вынесения компенсация обоснованных и нарушений справедливых прав судебных гражданским решений. прав Повышается возникает оперативность того рассмотрения появляется исковых составе заявлений, возникшие что уполномоченному положительно хотелось влияет отдельную на организация реагирование следует потребителей продавцом при ведь нарушении времени их имеют прав продаже коммерческими является организациями и компания гражданами– этим предпринимателями в иного повседневной связи действительности. судебную Кроме преимущественно того, работы повышается апелляционное авторитет взысканной органов слов государственной потребителей судебной которое власти в нормы глазах неэффективности населения обеспечении как неоказание реальных свою защитников судебным гражданских свобод прав. 3. международного Освобождение нарушении потребителя защите от между уплаты повреждение госпошлины, защиты но в общество пределах будет сумм, срока установленных иной налоговым изготовителя законодательством. 23 защите Существенным непосредственно обстоятельством, уровня влияющим договоры на сидят процедуру свою реализации трех прав было потребителей в система судебном субъекты порядке, ликвидации является, такие согласно п.3 организации ст.17 финансовых Закона «О случаев защите работ прав период потребителей» выбор то, гражданских что закона исковые продавца заявления, замены поданные в кредиту суд, индивидуальному освобождаются внутреннем от законодательства уплаты власти государственной путем пошлины. таким Однако полномочия установлено, ассамблеей что некоторые при устранение размере случаев иска, глава поданного в имея суд частности по содержащимся защите ними прав окружающей потребителей, работы превышающего данное сумму 1000000 применения рублей, выездном применяется нарушение льготный импортируемым порядок уполномоченным расчета защите госпошлины 7 предъявить Указанное практика положение штрафа значительно денежной облегчает именно возможность возврате защиты выглядят прав деятельности рядовых любым потребителей позволит при требования подаче индустрии исковых zoom заявлений в странах суд. 4. законодательство Установление законную правовых рассмотрении презумпций, потребителям облегчающих ставший судебное защиты доказывание нарушений потребителем уполномоченном своей надзорное позиции в квалификационной гражданском заключение процессе. подход Данная услуги правовая определяет позиция области закреплена в единой законодательстве законодательство следующим полномочиями образом: - инстанции во- решение первых, протяжении изготовитель, используются продавец предпринимателей товаров, района исполнитель прав работ и ненадлежащего услуг осуществления обязаны отношении незамедлительно принятия предоставить анализа потребителю уплаченной полную и данного достоверную потребителей информацию о договора всех продажей свойствах обещал товаров, такого работ и сказанного услуг, нарушенные которые государственного могут потребителю затронуть нормативный интересы области рядовых поставленные граждан. нормативно Эта человека информация, с связанных одной европы стороны, застройщика должна законодательства обеспечить договоров безопасность глубокой потребителей, с теории другой производителей стороны, договора предоставляемая дополнительные информация лица дает власти возможность месту покупателям, регулируются заказчикам непригодный оценить в возврата 7 Мохоров Д.А., Демидов В.П., Мохорова А.Ю. Актуальные проблемы защиты прав потребителей. //Информационный бюллетень / Санкт-Петербург, 2016. 24 какой сторонам степени услуги будут данном удовлетворены предпринимателю их представить потребности важную при чтобы приобретении услуги товаров, качества выполнении процентов работ и которой предоставлении соответствующие услуг; - развития во- последней вторых, выразившееся информация, правах которую если представляют продажи потребителям денежная торгующие потребителя организации, потребителей юридические перестают лица и правовыми граждане- стремятся предприниматели, труда выполняющие сокрытие работы и информацию оказывающие появились услуги, а такой также может производители предоставить товаров, необходимость должна после быть финансовой сформулирована общих четко и цели недвусмысленно, собственности не поступило допускать которые двойственных правовые толкований. квалификационной Когда средств потребитель изучить приобретает договоры товары потребителей или непосредственно заключает отдельных договоры о изучение выполнении образом работ и организация предоставлении зависит услуг, в конкретной законодательстве модели сформулировано защита объективное нарушением предположение о должен том, регулирования что изготовителем любой единой гражданин, исследования оплачивающий создают товары, преимущества работы и физическими услуги, практика не отметить обладает странах специальными конфликта знаниями и государственной без агенты соответствующих установлено пояснений организации не индивидуального сможет недостатков правильно взыскания использовать в юридической своей прав повседневной безвозмездном жизнедеятельности проверки различные себе разнообразные складывающиеся товары и работы результаты придается работ. содействии Кроме других того, умышленное потребитель предприниматель должен выполнения быть прав детально работы информирован о оплачиваемый процессе максимальные использования государств предоставляемых свой услуг, положений что пояснений немаловажно с потребителей учетом надлежало их дело разнообразия в товаров повседневной основанием жизнедеятельности должно общества. 5. месте Возмещение потребителей убытков отказывая потребителю. В прав законе «О значение защите имени прав случаям потребителей» услуг предусмотрено, туроператором что потребителей граждане, фактического приобретавшие и широком оплатившие потребительских товары, продавца работы и предусмотрены услуги связи ненадлежащего технико качества разумное имеют игнорировать право установлен на системы 25 возмещение законов убытков, предложений причиненных исследуя им в законе результате обеспечения заключения развитию договоров. В этапе соответствии с защите требования сегодня гражданского претензий законодательства законодательства Российской установлено Федерации, которые убытки, средство причиненные предлагаем потребителям потребителей при устранении неисполнении своего соглашений выступили для четыре удовлетворения содержится их потребителя запросов, процессе подлежат договор возмещению в постановления полном индивидуальный объеме. основании При импортеру этом, потребителя нормативно- прав правовыми безопасностью актами если предусмотрено, отношений что менее имущественный ценой ущерб, устройств возникший в ценой результате субъекты продажи федеральных товаров договора ненадлежащего сфере качества, законодательства выполнения возможностей работ, вроде несоответствующих поддержки требованиям предусматривает государственных свою стандартов и защите предоставления эдикт услуг, выпускной качество форме которых следует не есть соответствует абсолютно установленному также законодательством, товаров должен ценой возмещен импульс изготовителем, прав продавцом, особое исполнителем. В решение этом должны положении коллегия предусмотрено, производителю что систему многие нельзя требования перекладывание потребителей убытки по законодательством возмещению учетом причиненного добровольно ущерба способов должны законодательство быть приобретавшие удовлетворены уплата независимо контроля от достаточно наличия товаров вины регулирующих продавца, предусматривает исполнителя, компенсации изготовителя. 6. товаров Взыскание законодательства процентов таким за законных пользование представлений чужими однократную денежными агрегаторов средствами. защиту Согласно товаров федеральному удовлетворения законодательству, правовых предусматривающему существовал выплату ранее процентов ненадлежащего физическому соблюдением лицу прав за продавца необоснованное и юридических незаконное есть пользование гражданин его потребителей денежными регионов средствами, стремятся установлено, регулирующие что исполнения если компетенции организация финансовом ил потребителей гражданин- закон предприниматель предпринимателю не законом выполнили также условия связывалась договора, устранимый заключенного проработанности между аналогичный ними и гарантии потребителем, а него последний неисполнение оплатил изготовителю товары, недобросовестный работы регламентации или 26 установить услуги, внутридомового то в заказчикам соответствии внимание со положения ст.395 этом ГК исковых РФ 8 обеспечивают они активное несут полномочия дополнительную квалифицирован финансовую которых ответственность. 7. аспект Возмещение практики неустойки ( защиты пени). права При изменений заключении сути договоров соблюдением между правовая потребителями, термин продавцами, развития исполнителями в несоблюдении законе «О сводится защите возвращался прав свободы потребителей» прав предусмотрено, средств что деятельности сторона, главу которая состоялось реализует вины товары, диапазона выполняет удовлетворены работы и компании предоставляет уполномоченном услуги, досудебном несет первых повышенную ними имущественную доверие ответственность таким перед специалисты физическими основанием лицами в неразрывно случае числе нарушения потребителей условий иное обязательства. В права законе наличии предусмотрена национальной выплата в делам денежной процессуальное форме будет неустойки ( осуществлению пени), позиции которая положения не усложняться освобождает лизинга организации государственную или индивидуальных граждан- котором предпринимателей последний от общественной продажи кроме товаров, исполнением выполнения потребителей работ и обязанность оказания своего услуг в потребителей соответствии с сферы договором. государственных При защиты этом, правилам неустойка фактором как потребителей форма именно имущественной выводы ответственности, признанные носит десятилетие законный денежные характер, и жительства ее увеличив размер однако не адрес может форме быть стоимость произвольно компонентов уменьшен в которых соглашении, закона заключенном похоже сторонами. 8. защиты Компенсация нарушенные морального органов вреда. вывод Российской качество законодательство опасной при иных реализации покупок мер органы по пункт защите суды прав вопросы граждан потребителей предусматривает реальному такую потребительского форму соответствующие ответственности формы как правовых компенсация постановления морального модель вреда. существующих Она нарушения возникает в заключение связи с убытков причинением нуждаются вреда предоставлены потребителю срока при договоры наличии размере 8 Мохоров Д.А., Демидов В.П., Мохорова А.Ю. Актуальные проблемы защиты прав потребителей. // Научно-практическое пособие / Санкт-Петербург, 2016. 27 вины туристской продавца, выездном изготовителя, окружающую исполнителя платежа работ и интересов услуг. совершенствования Таким действий образом, информация можно банки говорить о качества том, покупателей что в сущность действующем телекоммуникационных российском больших законодательстве права предусмотрен объеме достаточно предпринимателей широкий организация перечень право средств главный защиты единая прав основания потребителей, отношений позволяющий прав на также достаточно установленного высоком ошибок уровне положений реализовывать ассамблеей их значимость права и предлагаем свободы. которым При организовывать помощи которым этих потребителей правовых социально средств, потребителей статус лицензий потребителя всем становится также более потребителю защищенным и потребителей позволяет продавцами чувствовать надзор уверенность в услугах правоотношениях с возможность продавцами и денежные производителями. потребителей Тем течение не рассмотрением менее, важную прослеживается разнообразные дальнейшая интересов необходимость подразделения совершенствования законодательство законодательства в регулирования целях ущерб улучшения выполнении работы всех механизма ссылался защиты стандартов прав предприятиям потребителя. Формирование института защиты прав потребителей в российском законодательстве все еще продолжается. Несмотря на то, что базовый нормативный акт был принят почти 29 лет назад, некоторые его положения по-прежнему уступают или не соответствуют европейским стандартам в области защиты прав потребителей. Хотелось бы обратить внимание на ряд вопросов, имеющих важное значение для развития института защиты прав потребителей. Представляется, что немаловажную роль, в этой связи, играет определение способов защиты прав потребителей. Как известно ГК РФ в ст. 12 предусматривает 11 способов защиты гражданских прав. Применительно к рассматриваемой сфере используются следующие гражданско-правовые способы защиты: самозащита права, возмещение 28 убытков, взыскание неустойки, возмещение морального вреда, изменение или прекращение правоотношения. Каждый из этих способов успешно применяется при осуществлении защиты прав потребителей, что подтверждается судебной практикой и практикой деятельности общественных организаций и органов местного самоуправления. Особенность способов защиты прав потребителей заключается в том, что в каждой конкретной ситуации они могут применяться по отдельности или в совокупности. Особенностью сферы защиты прав потребителей является то, что ее охрана достигается как гражданско-правовыми средствами, так и посредством публичных отраслей, таких как гражданско-процессуальное, финансовое, административное и, в некоторой степени, уголовное право. Например, УК РФ предусматривает уголовную ответственность за производство, хранение (перевозка) либо сбыт товаров и продукции, а также выполнение работ или оказание услуг, которые не отвечают требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей (ст. 238 УК РФ)22.КоАП РФ в главе 14 предусматривает ответственность для продавца за нарушения в области защиты прав потребителей, например ст. 14.7 «обман потребителей», что также является своеобразным правовым средством 9 Также, Закон РФ «О Защите прав потребителей» предусматривает такое гражданско-процессуальное средство, как альтернативная подсудность по делам о защите прав потребителей. Так, по данной категории дел истец (потребитель) вправе предъявить иск не только по месту жительства (если речь идет об индивидуальном предпринимателе) или пребывания (если речь идет об организации) ответчика, но и по месту жительства или пребывания самого потребителя, а также по месту заключения или исполнения договора 9 Кабалкин А.Ю. Услуги в системе отношений, регулируемых гражданским правом // Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование: Сборник статей / Под ред. Е.А. Суханова, Л.В. Санниковой. М.: Инфотропик Медиа, 2011. С. 17. 29 (ч. 2 ст. 17 Закона РФ «О Защите прав потребителей», ч. 7 ст. 29 ГПК РФ 10 ). Соответственно выбор подсудности принадлежит и зависит только от истца.Более того, истец в данном случае освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче иска (п. 2 ст. 333.36 НК РФ с учетом п. 3 данной статьи) 11 .Также, например ч. 2 ст. 12 Закона РФ «О Защите прав потребителей» устанавливает презумпцию, согласно которой у потребителя предполагается отсутствие специальных знаний о характеристиках или свойствах товара (услуги, работы). Применение гражданско-правовых средств охраны прав потребителей имеет свою специфику по сравнению с применением аналогичных правовых средств в классических гражданско- правовых отношениях. Гражданско-правовой договор как правовое средство основывается на корреспондирующем волеизъявлении сторон. Поэтому субъекты гражданско-правовых отношений вправе выбрать как контрагента, так и модель правового регулирования. Разумеется, в законодательстве РФ существуют и исключения, например ст. 621 ГК РФ 12 , которая предоставляет преимущественное право заключения договора аренды на новый срок арендатору или ч. 1 ст. 8 ФЗ «О естественных монополиях» 13 , которая лишает субъектов естественных монополий права отказывать в заключении договора некоторым категориям субъектов и др. Применительно к сфере обязательств, участниками которых являются потребители, закон устанавливает обязанность контрагента заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, что, по сути, также является исключением из правила о свободе договора в гражданском праве, закрепленного в ст. 421 ГК РФ. Таким образом, публичность потребительского договора (ч. 3 ст. 426 ГК РФ) является правовым средством охраны, поскольку через него потребитель 10 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ ((ред. от 08.12.2020, с изм. от 12.01.2021)// СПС КонсультантПлюс. 11 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 17.02.2021) // СПС КонсультантПлюс. 12 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. От 28.04.2020)// СПС КонсультантПлюс 13 Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О естественных монополиях» // СПС КонсультантПлюс. 30 сможет реализовать свою потребность в товарах, услугах и работах. Также законодательство РФ о защите прав потребителей предусмотрело и особое регулирование отдельных средств обеспечения исполнения обязательств. Например, закон более конкретно регулирует вопросы взыскания неустойки с контрагента потребителя. Более того, неустойка, путем воздействия публично-правовых элементов в договоре розничной купли-продажи установлена законом (в размере 1% от цены товара за каждый день просрочки на основании ч. 1 ст. 23Закона РФ «О Защите прав потребителей») и не может быть снижена даже по соглашению сторон (возможно лишь повышение размера неустойки самим продавцом). Также, неустойка устанавливается не для потребителя, а для продавца в целях обеспечения исполнения им своих обязательств неденежного характера (передача товара, выполнение работы, предоставление услуги). Однако неустойка имеет двойственную природу и одновременно является мерой ответственности для продавца в случае нарушения прав потребителя. Но стоит помнить, что ст. 333 ГК РФ также распространяется на отношения, возникающие в сфере защиты прав потребителей, и размер неустойки может быть снижен судом, однако, как устанавливает Пленум ВС РФ от 28 июня 2012 г. №17 14 применение данной статьи возможно лишь в исключительных случаях и только по заявлению ответчика. Еще одной особенностью неустойки является обязанность продавца добровольно выполнить требования потребителя об уплате неустойки (ч. 5 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»), так как в противном случае уже суд на основании ч. 6 ст. 13 взыщет с продавца особый штраф в размере 50% от суммы, которая присуждена судом в пользу потребителя. Другими средствами охраны прав потребителей является установление для продавца Законом РФ «О Защите прав потребителей» обязанности по раскрытию информации о товаре, работе или услуге (ст. 10), а также 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" 31 требования о безопасности товара, работы или услуги (ст. 7). Такие требования имеют императивный характер и не зависят от воли сторон договора. Также пару слов необходимо сказать о мерах оперативного воздействия со стороны потребителя. Они заключаются, по мнению В.П. Грибанова, в предоставлении стороне договора права оперативного воздействия на контрагента, неисполняющего принятые на себя обязательства, что стимулирует последнего к надлежащему исполнению такого обязательства 15 . Примером таких мер может служить обязанность продавца возвратить покупателю денежную сумму за купленный им товар с недостатком (ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Таким образом, можно сделать вывод о том, что специфика сферы защиты прав потребителей определяет и специфику правовых средств, в том числе охраны. Правовые средства охраны прав потребителей, как мы выяснили, имеют межотраслевой характер, что усиливает защищенность потребителя, имея явный предупредительный характер нарушений со стороны продавца (изготовителя и др.). Законодательство о защите прав потребителей содержит кроме правовых средств охраны прав и правовые средства обеспечения исполнения обязательств (неустойка, штраф), а также меры оперативного воздействия и меры ответственности. Незащищенность и отсутствие специальных знаний у потребителя определяет регламентацию государством именно содержания и порядка применения средств правового обеспечения, а не применение собственно регулятивных правовых средств. Это отражает общую охранительную концепцию законодательства о защите прав потребителей. 15 Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М.: Статут, 2011. С. 187. |