8 (10332) 20 мая 201530 (10353) 24 июля 2015До 700 млрд рублей
 Скачать 1.83 Mb.
|
|
№ 8 (10332) 20 МАЯ 2015 №30 (10353) 24 июля 2015 До 700 млрд рублей увеличило правительство РФ объем субсидированной ипотеки Подписаны новые законы, касающиеся госрегистрации объектов недвижимости с. 9 Современный цементный завод открылся в Ульяновской области с. 13 Российский взгляд на грузинскую архитектуру с. 14 Окончание на с. 8 Окончание на с. 2 Андрей МОСКАЛЕНКО Н а минувшей неделе премьер-ми- нистр Дмитрий Медведев подпи- сал постановление, разрешаю- щее заключить инвестиционный договор между ФГУП «Кинокон- церн «Мосфильм» и ООО «Альтера Парк». Как сказано в документе, «инве- стор привлекается для развития инфра- структуры киностудии и создания на ее базе крупного многофункционального культурного центра». Взамен инвестор получит возможность построить на тер- ритории «Мосфильма» офисные здания и жилье и за счет их продажи покрыть затраты на строительство объектов для киностудии. Окончание на с. 6 Ипотечный допинг Сергей ЖАРКОВ Кредитование позволяет увеличить спрос на жилую недвижимость и ускорить темпы строительства, но у этого средства есть и побочные эффекты Формулу «ипотека — драй- вер жилищного строитель- ства» не повторяет только ленивый. «Зависимость строительного сектора от ипотеки была заметна и до кризиса, когда доля квар- тир в новостройках, приоб- ретенных с помощью кре- дитных средств, достигала у некоторых застройщиков 70%», — говорит Дмитрий Поляков, руководитель от- дела по развитию бизнеса «КБ ДельтаКредит». По сло- вам эксперта, эта зависи- мость сохраняется и сейчас, так как купить квартиру без привлечения заемных средств при нынешней сто- имости квадратного метра практически невозможно. Доля ипотеки в продажах застройщиков (бизнес- и эконом-сегмент) составля- ет больше половины всех сделок. А по информации ком- пании «БЭСТ-Новострой», на первичном рынке жи- лья Москвы от 30% до 50% сделок совершается с при- влечением заемных средств, в Подмосковье — до 70%. Нестабильность на фи- нансовых рынках начала сказываться на объемах ввода жилья, отмечают в АИЖК. По данным Росста- та, в мае 2015 года оста- новился рост ввода ново- го жилья: всего в мае по- строено 4,6 млн кв. м, что соответствует уровню мая 2014 года. «Мосфильм» представляет Киноконцерн отдаст 13% своей территории под офисы и жилье Правительство РФ разрешило «Мосфильму» привлечь инвестора для развития инфраструктуры киностудии и создания на ее базе крупного многофункционального культурного центра Вера МОЛЧАНОВА Власти борются с незаконным строительством Для некоторых городов России са- мострой является настоящим бед- ствием, а в законодательстве, меж- ду тем, остаются пробелы, которые используются недобросовестными застройщиками. Но с сентября 2015 года как минимум одна такая лазейка будет ликвидирована. Под- писан президентом и официально опубликован федеральный закон №258-ФЗ, подготовленный при участии Министерства строитель- ства и ЖКХ. Этот документ закры- вает возможность узаконить само- Против самостроя вольную постройку, возведенную без учета требований Градострои- тельного кодекса РФ. Раньше застройщик мог по- строить многоквартирный дом, таунхаус, офисное здание без раз- решительных документов или с отклонениями от параметров вы- данного разрешения на строи- тельство, а потом попытаться уза- конить постройку через суд. закрывает возможность узаконить самовольную постройку, возведенную без учета требований Градостроительного кодекса РФ Федеральный закон №258-ФЗ СЕРГЕЙ К УЗНЕЦОВ Строительная газета 2 №30 (10353) 24 июля 2015 НОВОСТИ При положительных темпах прироста в целом за I полугодие, объемы ввода жилья по итогам II квартала остались на уровне прошлого года, а в июне — упали на 7,6% В 2014 ГОДУ СУДАМИ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ было рассмотрено свыше 10 тысяч дел о признании права собственности на самовольную постройку Цитата в тему КОНЦЕПЦИЯ ОТКРЫТОСТИ БЫЛА УТВЕРЖДЕНА в Минстрое в 2014 году и рассчитана до 2018 года Цитата в тему Для этого он подавал иск о призна- нии права собственности на объ- ект. Закон устанавливал, что право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нару- шает прав других лиц, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В итоге сформирова- лась практика признания права собственности на самострой в судебном порядке, фактически направ- ленная на обход требований градостроительного законодательства. По данным Минстроя России, общее количество дел о признании права собственности на самоволь- ную постройку, рассмотренных судами общей юрисдикции Российской Федерации, в 2014 году превысило 10 тысяч. И статистические данные пока- зывают, что в девяти случаях из десяти суды удов- летворяли исковые требования. Теперь же в законе прописаны новые требова- ния, соблюдение которых необходимо, чтобы узако- нить самострой. Это, в частности, наличие у лица, осуществившего постройку, прав в отношении зе- мельного участка, допускающих строительство на нем такого объекта. Кроме того, постройка должна соответствовать параметрам, установленным доку- ментацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержа- щимися в иных документах. Одновременно ужесточается само понятие само- вольной постройки. Самостроем признается зда- ние, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в уста- новленном порядке, или на участке, разрешенное использование которого не допускает строитель- ства на нем данного объекта, либо возведенные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, если ранее одним из критериев для определения объекта как самовольно построенного было существенное нарушение градо- строительных и строительных норм и правил, то теперь достаточно любого нарушения. Вместе с тем закон более четко определяет и по- рядок сноса зданий, возведенных незаконно. При- няв решение о сносе самостроя, орган местного са- моуправления в течение семи дней должен напра- вить лицу, осуществившему постройку, копию дан- ного решения с указанием срока исполнения. Если же не выявлено, кто возвел объект, местные власти в течение семи дней обеспечивают публикацию со- общения о планируемом сносе, и только через два месяца после этого самострой можно снести. с.1 Ведомство создало аккаунты во всех значимых социальных сетях Анна СЕРГЕЕВА Минстрой России открыл свои официальные пред- ставительства сразу в пяти социальных сетях — «Вконтакте», «Одноклассники», Facebook, Instagram и Twitter. Цель создания аккаунтов — налаживание неформального общения и обмен мнениями о дея- тельности Минстроя России и Фонда содействия реформированию ЖКХ. Как заявили в пресс-службе Минстроя России, официальная информация об основных направле- ниях деятельности ведомства составит не больше 10% контента, остальные 90% материалов будут посвящены необычным архитектурным решениям, новым строительным технологиям и вопросам улучшения условий проживания граждан. Также планируется размещать в соцсетях фотоотчеты о выездных мероприятий министерства, советы и разъяснения потребителям по вопросам ЖКХ. Страницы открыты для комментариев с тем, что- бы ведомство могло иметь обратную связь с гражда- нами и предоставлять информацию по самым жи- вотрепещущим вопросам. Надо отметить, что аккаунт Минстроя России в Twitter существует с декабря 2013 года, странички в Twitter и Instagram есть и у министра Михаила Меня. В России — плюс 15 За полгода в стране введено в строй 34,3 млн Анна АЛЕКСАНДРОВА Минстрой представил на суд общественности проект постановления о требованиях по приспособлению жилых помещений для инвалидов Как ни парадоксально это звучит, но в России никогда не существовало норм, регламентирующих приспосо- бление жилья к потребностям инвалидов. Но в скором времени ситуация может измениться. Сейчас идет об- щественное обсуждение проекта постановления пра- вительства РФ «Об утверждении требований по при- способлению жилого помещения с учетом потребно- стей инвалидов» (на сайте regulation.ru). Проект разра- ботан Минстроем России во исполнение Конвенции о правах инвалидов и устанавливает обязательные для выполнения требования по приспособлению жилого помещения для постоянного проживания инвалидов и семей с детьми-инвалидами. Требования относятся не только к самой квартире, но и к прилегающей террито- рии, обустройству крылец, входных площадок, внеквар- тирных коридоров, дверей и дверных проемов. Проект также предполагает возможность установле- ния дифференцированных требований с учетом по- требности инвалида и оценки возможности приспосо- бления жилого помещения. Документ содержит под- робное описание процедуры такой оценки и составле- ния перечня обязательных для выполнения мероприя- тий. При этом учитываются потребности различных категорий инвалидов — инвалиды с расстройствами слуха, зрения, двигательной функции, инвалиды с за- держкой в развитии, дети-инвалиды. Документ регули- рует буквально все — от ручек на дверях и кнопок в лифтах до высоты перепадов порогов и контрастности наличника входной двери. Например, предлагается утвердить требование, по которому размеры входной площадки с пандусом долж- ны быть не менее 2,2х2,2 м. Лестница крыльца не должна иметь больше 12 ступенек. При этом необходи- мо оборудовать ее двухуровневыми поручнями высо- той нижнего уровня 0,7 м и верхнего уровня не менее 0,9 м, имеющими закругленные окончания. Входная дверь жилого дома и тамбур должны иметь ширину не менее 1,2 м, доводчики с регулируемым уси- лием. А высота каждого элемента порога не должна превышать 0,014 м. Эксперты считают, что принципиальных правок в документе не будет. На инициированном Минстроем России совещании представители заинтересованных общественных организаций, профильные ведомства и застройщики выступили с поддержкой проекта поста- новления. Высказанные замечания и предложения по конкретным пунктам будут внесены в проект до конца месяца. Кроме этого, проект должны будут согласовать соисполнители — Минтруд и Минфин России, кото- рый, в частности, внесет предложения по поиску источ- ников финансирования на данные мероприятия. Минстрой онлайн Среда, доступная во всем Проект постановления правительства РФ «Об утверждении требований по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалидов» разработан во исполнение Конвенции о правах инвалидов Справочно Против самостроя 3 №30 (10353) 24 июля 2015 Строительная газета НОВОСТИ На сегодняшний день участниками программы «Жилье для российской семьи» являются 67 субъектов федерации ДО СЕРЕДИНЫ 2017 ГОДА В РАМКАХ ПРОГРАММЫ «Жилье для российской семьи» должно быть построено 25 млн кв. м жилья эконом-класса по цене 35 тыс. руб. за 1 кв. м Цитата в тему ЗАКОНОПРОЕКТ ДОПУСКАЕТ РАЗМЕЩЕНИЕ в лесах ограниченного перечня туристических объектов на площади не более 3% территории лесничества Цитата в тему Николай ФОМИН В первом полугодии 2015 года в Рос- сии ввели в эксплуатацию 34,3 млн кв. м жилья, что на 15,3% больше, чем за аналогичный пери- од прошлого года. Об этом гово- рится в ежемесячном докладе Феде- ральной службы государственной ста- тистики (Росстат) о социально-эконо- мическом положении в стране. По информации статистического ве- домства, объем работ, выполненных в России по виду деятельности «Строитель- ство», за первые полгода сократился на 7%, причем во втором квартале этот по- казатель уменьшился на 8,6%. В конце марта 2015 года заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак, комментируя на коллегии Мин- строя резкое падение объемов жилищно- го строительства в России (на 30-40% в ряде регионов), подчеркнул, что власти будут предпринимать все меры для под- держания спроса на рынке недвижимо- сти, в том числе, с помощью реализации федеральных программ и ликвидации аварийного и ветхого жилого фонда. В 2014 году в России ввели в строй ре- кордные 81 млн кв. м жилья (+14,9% к 2013 году) при плане в 72 млн «квадра- тов». Министр строительства и ЖКХ Ми- хаил Мень сообщал тогда, что таким об- разом был побит показатель по вводу жилья в РСФСР 1987 года, когда в стране построили 72,8 млн кв. м. Всего же в про- шлом году было построено 1,08 млн квар- тир, что на 18% больше, чем в 2013 году. Лидером по вводу жилого фонда стала Московская область (7,533 млн кв. м, +1,7% к 2013 году). На втором месте ока- зался Краснодарский край (4,298 млн кв. м, +29,2%), на третьем — Москва (3,32 млн кв. м, +5,6%). Ирина СИМОНОВА Регионы расширят круг участников программы «Жилье для российской семьи» Минстрой вынес на общественное обсуждение проект по- становления правительства РФ, которое разрешает субъек- там федерации самостоятельно определять дополнитель- ные категории граждан, имеющих право приобрести жилье эконом-класса в рамках программы «Жилье для российской семьи». Идея дать субъектам возможность расширять список кате- горий покупателей льготного жилья поступила из самих ре- гионов в ответ на запрос Минстроя представить предложения по корректировке программы. Некоторые субъекты назвали конкретные категории граждан, которые, по их мнению, сле- дует включить в круг покупателей. Отдельные регионы заин- тересованы в предоставлении льгот гражданам, имеющим основное место работы или службы на территории региона, а также молодым специалистам, другие хотят поддержать ма- терей-одиночек и молодые семьи, еще не имеющие детей. В настоящее время круг граждан, которые могут претен- довать на покупку жилья по льготной цене в 35 тыс. руб. за квадратный метр (или не больше 80% от рыночной цены), определен Постановлением Правительства РФ №404. К льготным категориям относятся граждане, проживающие в аварийных домах, подлежащих сносу или реконструкции, а также в квартирах площадью не более 18 кв. м на человека. Наравне с ними в программе могут участвовать многодетные семьи, семьи — получатели материнского капитала, ветера- ны боевых действий и отдельные категории граждан с сово- купным доходом, позволяющим приобрести жилье с помо- щью ипотечного кредита, средств маткапитала или иных форм государственной или муниципальной поддержки. В Минстрое России уверены, что право принимать реше- ние о расширении списка граждан-участников программы позволит субъектам увеличить спрос на строящееся жилье и обеспечить выполнение взятых на себя обязательств. Участниками программы уже являются 67 субъектов стра- ны. В июне в нее вступили Московская область и Республика Марий Эл. Общий объем ввода жилья эконом-класса в этих регионах, согласно подписанным соглашениям, составляет более 19 млн кв. м. Из них в отношении более чем 11 млн кв. м регионами проведены все необходимые процедуры отбора, и начинается строительство. На сегодняшний день заключено уже более 1 тыс. догово- ров купли-продажи, договоров участия в долевом строитель- стве, а также государственных контрактов на приобретение жилья по программе. Всего же в рамках программы «Жилье для российской се- мьи» до середины 2017 года должно быть построено 25 млн кв. м жилья эконом-класса по цене 35 тыс. руб. за 1 кв. м, но не дороже 80% от его рыночной стоимости. Денис БАРИЧЕСКО Законопроект о рекреационной деятельности в лесах призван исключить нелегальную застройку зеленых массивов Министерство природных ресурсов и экологии РФ разработало законопроект о рекреационной деятельности в лесах, который призван исключить нелегаль- ную застройку зеленых массивов, зая- вил замглавы Минприроды, руководи- тель Рослесхоза Иван Валентик. «Отсутствие возможности легально возводить строения в лесах привело к двум последствиям: росту числа обра- щений о переводе земель лесного фон- да в земли иных категорий и в то же время невозможности развивать орга- низованный туризм, инвестировать в развитие территорий. В конечном сче- те, это привело к созданию непрозрач- ных схем и коррупционных механиз- мов, — поясняет Игорь Валентик. — Главная цель законопроекта — создать четкие правила, которые защитят инте- ресы простых граждан и в то же время обеспечат приток инвестиций в лесной сектор и туризм». По словам чиновника, законопроект допускает размещение в лесах только ограниченного перечня туристических объектов в зоне площадью не более 3% территории лесничества. Такие зоны будут гласно установле- ны в лесных планах субъектов РФ после общественного обсуждения. Кроме то- го, размещение объектов рекреации возможно только на 20% площади арен- дуемого участка, на оставшихся 80% арендаторы будут осуществлять ком- плекс работ по охране и воспроизвод- ству леса. «Законопроект не вносит из- менений в статью 11 Лесного кодекса РФ, которая гарантирует гражданам свободный и бесплатный доступ в леса и запрещает огораживание лесных участков», — подчеркнул Валентик. Участники рынка недвижимости, в том числе располагающие крупными земельными банками, пока воздержи- ваются от комментариев. «Нужно до- ждаться принятия закона в окончатель- ном виде, не исключено, что какие-то его положения могут быть скорректи- рованы», — сказал «СГ» представитель крупного инвестиционного фонда, по- желавший остаться неназванным. Льготники по выбору В России — плюс 15 квадратных метров жилья Чем дальше в лес Строительная газета 4 №30 (10353) 24 июля 2015 Время |